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    洗錢(qián)罪的案例考察與治理路徑

    2018-07-10 03:09:06汪恭政
    重慶社會(huì)科學(xué) 2018年6期
    關(guān)鍵詞:金融管理數(shù)額法益

    汪恭政

    (武漢大學(xué)法學(xué)院,湖北武漢 430072)

    自1997年《中華人民共和國(guó)刑法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《刑法》)確立洗錢(qián)罪以來(lái),歷經(jīng)2001年《刑法修正案(三)》、2006年《刑法修正案(六)》、2009年最高人民法院《關(guān)于審理洗錢(qián)等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)2009年《關(guān)于審理洗錢(qián)的解釋》)等規(guī)范的變遷,調(diào)整洗錢(qián)罪的罪刑規(guī)范開(kāi)始進(jìn)入“休眠期”,而在同時(shí),洗錢(qián)罪出現(xiàn)的新問(wèn)題、新變化給先前治理體系帶來(lái)了挑戰(zhàn)。據(jù)此,以案例研究為基本方法,借助“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”,對(duì)司法實(shí)踐中公開(kāi)的洗錢(qián)罪裁判文書(shū)展開(kāi)研究,嘗試總結(jié)出既有規(guī)范適用的不足,以完善洗錢(qián)罪的治理。

    一、案例考察:洗錢(qián)罪的裁判現(xiàn)狀

    從2012年1月1日開(kāi)始,截至2018年5月30日,在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)上以“洗錢(qián)”為刑事案由共檢索出51份可用裁判文書(shū)。其中,文書(shū)類(lèi)型上,判決書(shū)最多,有42份,占比82.4%,裁定書(shū)有9份,占比17.6%;裁判年份上,洗錢(qián)案件數(shù)除2018年有2份外,呈逐年遞增趨勢(shì),其中2012年1份,2013年1份,2014年2份,2015年10份,2016年15份,2017年20份;按各省文書(shū)數(shù)量由高到低排列為,浙江省11份,江西省8份,廣東省7份,湖南省5份,河北省和福建省各有4份,江蘇省、山東省、陜西省各有2份,黑龍江、上海市、四川省、天津市、云南省、重慶市各有1份。通過(guò)對(duì)所收集的裁判文書(shū)進(jìn)行整理發(fā)現(xiàn),其一定程度上反映了洗錢(qián)罪的實(shí)際狀況,基本具備統(tǒng)計(jì)學(xué)上的“隨機(jī)抽樣”效果,可較為客觀(guān)地揭示洗錢(qián)罪的裁判現(xiàn)狀。

    (一)洗錢(qián)罪的犯罪現(xiàn)狀

    第一,上游犯罪的樣態(tài)。經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn),貪污賄賂犯罪案件數(shù)最多,共有20起,比例高達(dá)39.2%,其次是破壞金融管理秩序犯罪,有14起,占27.5%,毒品犯罪有8起,占15.7%,金融詐騙犯罪7起,比例為13.7%,另外還有2起案件涉及的上游犯罪樣態(tài)既涉及金融詐騙犯罪,也包括破壞金融管理秩序犯罪,見(jiàn)表1。

    第二,洗錢(qián)的行為方式。各地法院認(rèn)定的洗錢(qián)行為方式多樣,具體有:為轉(zhuǎn)移賄賂款成立公司以虛構(gòu)實(shí)體交易掩飾犯罪所得①參見(jiàn)湖南省華容縣人民法院(2016)湘0623刑初114號(hào)刑事判決書(shū)。;利用“經(jīng)濟(jì)互助會(huì)”所得會(huì)款購(gòu)置房產(chǎn)、車(chē)輛,并協(xié)助辦理房產(chǎn)過(guò)戶(hù)手續(xù)掩飾犯罪所得①參見(jiàn)浙江省溫州市洞頭區(qū)人民法院(2016)浙0305刑初122號(hào)刑事判決書(shū)。;以現(xiàn)金方式收購(gòu)國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便收受的購(gòu)物卡、加油卡②參見(jiàn)臺(tái)州市椒江區(qū)人民法院(2015)臺(tái)椒刑初字第953號(hào)刑事判決書(shū)。;以出具虛假收款收據(jù)方式協(xié)助資金轉(zhuǎn)移③參見(jiàn)河北省蠡縣人民法院(2017)冀0635刑初205號(hào)刑事判決書(shū)。;提供資金賬戶(hù)轉(zhuǎn)移他人通過(guò)冒名填制貸款借據(jù)進(jìn)行貸款詐騙的所得④參見(jiàn)云南省師宗縣人民法院(2015)師刑初字第65號(hào)刑事判決書(shū)。;利用取現(xiàn)及轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)移他人非法吸收公眾存款的犯罪所得及收益⑤參見(jiàn)陜西省榆林市中級(jí)人民法院(2016)陜08刑終192號(hào)刑事裁定書(shū)。;通過(guò)提供銀行賬戶(hù)、在不同銀行賬戶(hù)之間頻繁劃轉(zhuǎn)等方式取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬他人破壞金融管理秩序犯罪或金融詐騙犯罪的所得⑥參見(jiàn)紹興市柯橋區(qū)人民法院(2016)浙0603刑初638號(hào)刑事判決書(shū)。;提供個(gè)人賬戶(hù)為他人收取受賄款⑦參見(jiàn)廣東省珠海市中級(jí)人民法院(2014)珠中法刑終字第97號(hào)刑事裁定書(shū)。;利用本人或他人銀行賬戶(hù)幫助轉(zhuǎn)移毒品犯罪所得及收益⑧參見(jiàn)浙江省龍泉市人民法院(2015)麗龍刑初字第186號(hào)刑事判決書(shū)。;偽造合同簽訂日期隱匿他人非法吸收公眾存款犯罪所得及其產(chǎn)生的收益⑨參見(jiàn)浙江省樂(lè)清市人民法院(2013)溫樂(lè)刑初字第1427號(hào)刑事判決書(shū)。;利用支付寶收款二維碼收取毒資,并轉(zhuǎn)移至游戲賬號(hào)⑩參見(jiàn)江西省吉安市吉州區(qū)人民法院(2018)贛0802刑初73號(hào)刑事判決書(shū)。,等等。

    表1 上游犯罪樣態(tài)的分布情況

    歸納起來(lái),洗錢(qián)主要有三種途徑:一是通過(guò)金融機(jī)構(gòu)洗錢(qián),多數(shù)案例中被告人主要借助銀行、信用社的賬戶(hù)轉(zhuǎn)移上游犯罪所得及其收益。二是利用“地下錢(qián)莊”?“地下錢(qián)莊”是游離于金融監(jiān)管體系之外從事非法金融業(yè)務(wù)的組織,其業(yè)務(wù)范圍主要涉及非法的跨境匯款、匯兌、放貸、吸儲(chǔ)、高利貸和抵押等。等非金融機(jī)構(gòu)洗錢(qián)[1],例如:“被告人黃某在明知該860萬(wàn)系盜刷他人銀行卡的贓款后仍幫助陳某丙、王某乙等人將該筆錢(qián)中的839萬(wàn)元匯入其提供的地下錢(qián)莊羅加進(jìn)等人賬戶(hù)進(jìn)行洗錢(qián)?!?參見(jiàn)山東省臨沂市羅莊區(qū)人民法院(2016)魯1311刑初72號(hào)刑事判決書(shū)。三是多數(shù)案例并非只利用一種洗錢(qián)方式,而是多種方式并用,以達(dá)掩飾、隱瞞上游犯罪所得及其收益的目的。

    (二)洗錢(qián)罪的司法認(rèn)定

    第一,上游犯罪事實(shí)的確認(rèn)。洗錢(qián)罪的構(gòu)成須存在上游犯罪。上游犯罪事實(shí)的認(rèn)定,實(shí)踐中作法有:一是以生效的刑事判決為依據(jù),如“本案所涉及的1 500萬(wàn)元系賄賂款的證據(jù),有岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院的(2014)岳中刑二初字第05號(hào)生效判決書(shū)證明?參見(jiàn)湖南省華容縣人民法院(2016)湘0623刑初114號(hào)刑事判決書(shū)。。”二是對(duì)于上游犯罪未作判決的,以相關(guān)證據(jù)證明存在上游犯罪中的具體犯罪事實(shí)為依據(jù),有的以證人證言證明存在受賄的上游犯罪?參見(jiàn)臺(tái)州市椒江區(qū)人民法院(2015)臺(tái)椒刑初字第953號(hào)刑事判決書(shū)。,有些以書(shū)證、物證證明存在貸款詐騙的上游犯罪?參見(jiàn)云南省師宗縣人民法院(2015)師刑初字第65號(hào)刑事判決書(shū)。。三是對(duì)于上游犯罪未作判決的,僅以相關(guān)證據(jù)證明存在洗錢(qián)罪上游7大類(lèi)罪名的犯罪事實(shí)為依據(jù),如下文論述的陳志剛案和韓建龍案。

    第二,主觀(guān)明知的司法認(rèn)定。明知,按行為人對(duì)犯罪事實(shí)知曉的程度,將其分為確知和應(yīng)知。行為人必須明知是上游犯罪所得及其產(chǎn)生的收益,并具有掩飾、隱瞞其來(lái)源與性質(zhì)的目的。根據(jù)既有案件發(fā)現(xiàn),法院在認(rèn)定“明知”時(shí),主要有三種方式:一是結(jié)合被告人供述和獲取犯罪收益的情況認(rèn)定,如“高管局要以融資顧問(wèn)費(fèi)的名義付給何某和朱某等一筆感謝費(fèi),找到自己成立有交通建筑材料供應(yīng)資質(zhì)××公司,到時(shí)以合作經(jīng)營(yíng)建筑材料支付利潤(rùn)的名義向何某、朱某等人支付好處費(fèi),也會(huì)給自己好處。從找相關(guān)資質(zhì)的單位、變更登記等全部過(guò)程都是由丁某安排,自己具體經(jīng)辦……”①參見(jiàn)湖南省華容縣人民法院(2016)湘0623刑初114號(hào)刑事判決書(shū)。二是根據(jù)被告人與上游犯罪人之間的緊密生活關(guān)系如父子關(guān)系②參見(jiàn)福建省建甌市人民法院(2015)甌刑初字第387號(hào)刑事判決書(shū)。、母子關(guān)系③參見(jiàn)浙江省溫州市洞頭區(qū)人民法院(2016)浙0305刑初字17號(hào)刑事判決書(shū)。、兄弟關(guān)系④參見(jiàn)廣東省珠海市中級(jí)人民法院(2014)珠中法刑終字第74號(hào)刑事判決書(shū)。、男女朋友關(guān)系⑤參見(jiàn)廣東省茂名市電白區(qū)人民法院(2015)茂電法刑初字第1057號(hào)刑事判決書(shū)。予以認(rèn)定。三是結(jié)合被告人供述、證人證言以及銀行卡進(jìn)出款記錄認(rèn)定。

    (三)洗錢(qián)罪的刑罰適用

    關(guān)于洗錢(qián)罪的刑罰適用,整理既有裁判文書(shū)發(fā)現(xiàn):主刑方面,僅2件未判主刑,占比3.9%;3件判處拘役,41件判處5年以下有期徒刑,比例高達(dá)80.4%,且有19件案件判處緩期執(zhí)行;僅5件在法定刑升格中判處5年以上有期徒刑,其中,3件判處5年有期徒刑,2件判處7年有期徒刑。附加刑方面,除1案件未判處罰金外,其他50件案件都判處罰金,但罰金數(shù)額波動(dòng)較大,其中,最高的判處4000萬(wàn)元⑥參見(jiàn)江蘇省南京市中級(jí)人民法院(2017)蘇01刑終653號(hào)刑事裁定書(shū)。,最低僅判處20元和40元⑦參見(jiàn)江西省于都縣人民法院(2017)贛0731刑初201號(hào)刑事判決書(shū)和江西省吉安市吉州區(qū)人民法院(2018)贛0802刑初73號(hào)刑事判決書(shū)。。

    二、適用問(wèn)題:治理洗錢(qián)罪面臨的困境

    從1997年《刑法》設(shè)立洗錢(qián)罪開(kāi)始,再到《刑法修正案(七)》擴(kuò)大上游犯罪類(lèi)別以來(lái),治理洗錢(qián)罪的力度明顯加大。誠(chéng)如有論者所言:“經(jīng)過(guò)我國(guó)刑事立法的變遷,我國(guó)刑法已形成了區(qū)別打擊洗錢(qián)犯罪的罪名體系,從而為遏制洗錢(qián)犯罪提供了較為完備的刑法武器?!保?]從對(duì)既有公開(kāi)的洗錢(qián)犯罪案例的深入研究發(fā)現(xiàn),治理洗錢(qián)罪盡管已取得些積極效果,但在定罪、刑罰適用、事實(shí)認(rèn)定等方面仍面臨諸多問(wèn)題。

    (一)定罪方面的問(wèn)題

    一是入罪標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定模糊。洗錢(qián)罪的成立須以存在毒品犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪與金融詐騙犯罪等上游犯罪為前提。2009年《關(guān)于審理洗錢(qián)的解釋》第四條規(guī)定:“刑法第一百九十一條、第三百一十二條、第三百四十九條規(guī)定的犯罪,應(yīng)當(dāng)以上游犯罪⑧最高人民法院《關(guān)于審理洗錢(qián)等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》將“上游犯罪”界定為“產(chǎn)生刑法第一百九十一條、第三百一十二條、第三百四十九條規(guī)定的犯罪所得及其收益的各種犯罪行為。”事實(shí)成立為認(rèn)定前提?!倍鴮?shí)踐爭(zhēng)議的焦點(diǎn)便是上游犯罪的認(rèn)定,對(duì)已作生效判決的尚容易判別,但對(duì)未作有效判決的上游犯罪認(rèn)定卻缺乏明確的指引。盡管2009年《關(guān)于審理洗錢(qián)的解釋》指出,“上游犯罪尚未依法裁判,但查證屬實(shí)的,不影響刑法第一百九十一條、第三百一十二條、第三百四十九條規(guī)定的犯罪的審判”,但問(wèn)題的關(guān)鍵是“查證屬實(shí)”缺乏清晰的標(biāo)準(zhǔn)。有些案件以涉嫌的上游犯罪提出公訴,但并非當(dāng)然構(gòu)成上游犯罪,貿(mào)然斷定下游行為人構(gòu)成洗錢(qián)罪有失偏頗。此外,有的案件對(duì)上游犯罪性質(zhì)的判斷直接依賴(lài)于上述7種類(lèi)罪名,并未交待具體涉案罪名,明顯有“草率”之嫌,如陳志剛洗錢(qián)案中,法院直接將上游犯罪人張某利用“經(jīng)濟(jì)互助會(huì)”取財(cái)?shù)男袨檎J(rèn)定為破壞金融管理秩序犯罪,而非破壞金融管理秩序罪中的具體罪名⑨參見(jiàn)浙江省溫州市洞頭區(qū)人民法院(2016)浙0305刑初122號(hào)刑事判決書(shū)。。有的甚至對(duì)7種罪名作模糊處理,如韓建龍洗錢(qián)案中,僅用證據(jù)證明“韓建龍于同月13日后明知倪小永匯入其銀行賬戶(hù)的款項(xiàng)是倪小永破壞金融管理秩序犯罪或金融詐騙犯罪的所得”①參見(jiàn)紹興市柯橋區(qū)人民法院(2016)浙0603刑初638號(hào)刑事判決書(shū)。。

    關(guān)于明知,2009年《關(guān)于審理洗錢(qián)的解釋》第一條以大篇幅規(guī)定,應(yīng)結(jié)合被告人的認(rèn)知能力、犯罪所得及其收益的種類(lèi)與數(shù)額、犯罪所得收益的轉(zhuǎn)換或轉(zhuǎn)移方式以及被告人的供述等主客觀(guān)因素進(jìn)行認(rèn)定。該解釋表明認(rèn)識(shí)“明知”應(yīng)從兩方面入手:一是主觀(guān)上對(duì)上游犯罪所得及其收益形成認(rèn)知;二是客觀(guān)上實(shí)施了掩飾、隱瞞行為。最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第四十八條對(duì)實(shí)施掩飾、隱瞞行為作了規(guī)定,而且以兜底條款明示“以其他方法掩飾、隱瞞犯罪所得及其收益的來(lái)源和性質(zhì)的”,2009年《關(guān)于審理洗錢(qián)的解釋》第二條也作了較為完善的解答,相對(duì)容易判斷。但主觀(guān)上對(duì)上游犯罪所得及其收益的認(rèn)知,卻存在不一致。盡管既有文書(shū)主要圍繞“犯罪所得或其收益的性質(zhì)”“犯罪所得或其收益的來(lái)源”舉證、質(zhì)證,但有些案件證據(jù)形式相對(duì)單一,有的甚至僅有一人的證人證言,在無(wú)其他證據(jù)印證的情況下便判處洗錢(qián)罪②參見(jiàn)臺(tái)州市椒江區(qū)人民法院(2015)臺(tái)椒刑初字第953號(hào)刑事判決書(shū)。。

    二是罪名適用存在爭(zhēng)議。洗錢(qián)罪,作為依附于“上游犯罪”的“下游犯罪”,掩飾、隱瞞了上游犯罪違法所得的性質(zhì),使之披上了“合法的外衣”[3]。根據(jù)前述,毒品犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪等7種犯罪是構(gòu)成洗錢(qián)罪的前提,無(wú)上游犯罪所獲收益,便無(wú)下游犯罪的行為對(duì)象,也就無(wú)洗錢(qián)罪的可能。本質(zhì)上而言,洗錢(qián)罪屬于掩飾、隱瞞型的犯罪類(lèi)型。為此,有論者以洗錢(qián)罪,掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪,窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品、毒臟罪為基礎(chǔ)提出三足鼎立的洗錢(qián)罪體系[4]。與此同時(shí),關(guān)于上游犯罪,也并非以這7種類(lèi)罪名作具體適用。詳言之:“毒品犯罪”,指刑法分則第六章第七節(jié)規(guī)定的各種毒品犯罪;“黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪”,涉及恐怖活動(dòng)組織實(shí)施的各種犯罪;“恐怖活動(dòng)犯罪”,是恐怖活動(dòng)組織實(shí)施的各種犯罪;“貪污賄賂犯罪”主要是刑法分則第八章規(guī)定的具體犯罪;“破壞金融管理秩序犯罪”指刑法分則第三章第四節(jié)規(guī)定的犯罪;“金融詐騙犯罪”則是刑法分則第三章第五節(jié)規(guī)定的犯罪。有論者統(tǒng)計(jì):“洗錢(qián)罪的上游犯罪在1997年《刑法》中只有25個(gè)罪名,2001年《刑法修正案(三)》頒布后增至33個(gè)罪名,2006年《刑法修正案(六)》則再次擴(kuò)充了48個(gè)罪名,使罪名總數(shù)達(dá)到81個(gè),占全部罪名的18.6%[5]?!憋@然,在眾多的具體罪名中,若對(duì)行為分工、作用大小以及上下游犯罪主體關(guān)系的認(rèn)定存有“差池”,便易造成罪名適用的混淆。如有的案件起初以洗錢(qián)罪提出公訴,最后判決卻為掩飾、隱瞞犯罪所得罪③參見(jiàn)江蘇省太倉(cāng)市人民法院(2015)太刑二初字第00007號(hào)刑事判決書(shū)。。有的在破壞金融管理秩序犯罪中,辯護(hù)人認(rèn)為“被告人蘭某某的行為不構(gòu)成洗錢(qián)罪,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法吸收公眾存款罪的從犯”④參見(jiàn)福建省寧德市蕉城區(qū)人民法院(2016)閩0902刑初144號(hào)刑事判決書(shū)。。

    (二)刑罰適用方面的問(wèn)題

    前述案件的刑罰適用存在不合理之處。首先,主刑刑期和罰金刑的配置面臨失衡。展開(kāi)而言,對(duì)于判處5年以上有期徒刑的案件,由于案情嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣,罰金刑的判處應(yīng)較高,但卻出現(xiàn)罰金數(shù)額判處較低的情形,如王某洗錢(qián)案僅判處被告人罰金30萬(wàn)元⑤參見(jiàn)天津市河?xùn)|區(qū)人民法院(2017)津0102刑初102號(hào)刑事判決書(shū)。。對(duì)于判處5年以下有期徒刑的案件,當(dāng)主刑判處相同時(shí),反映洗錢(qián)危害程度的洗錢(qián)數(shù)額并未與罰金數(shù)額呈正相關(guān)關(guān)系。其中,判處有期徒刑3年的案件最具代表性,如有的涉嫌洗錢(qián)數(shù)額5 200萬(wàn)元的案件判處罰金260萬(wàn)元,但涉嫌洗錢(qián)34 934.842 4萬(wàn)元的卻只判15萬(wàn)元罰金,其他詳情如下表所示。

    表2 判處三年有期徒刑洗錢(qián)案件的罰金數(shù)額與洗錢(qián)數(shù)額的對(duì)比情況

    其次,《刑法》第一百九十一條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”是作為法定刑升格的前提,但情節(jié)過(guò)于抽象,且未出臺(tái)相關(guān)司法解釋加以界定,導(dǎo)致適用模糊。為了解決這一問(wèn)題,實(shí)踐中各高級(jí)人民法院出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)作出認(rèn)定,但認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)不一,特別是洗錢(qián)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)差異較大,如2002年四川省高級(jí)人民法院《關(guān)于刑法部分條款數(shù)額執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和情節(jié)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》規(guī)定為20萬(wàn)元以上,2011年天津市高級(jí)人民法院《關(guān)于刑法分則部分條款犯罪數(shù)額和情節(jié)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》規(guī)定為50萬(wàn)元以上,2012年《陜西省高級(jí)人民法院關(guān)于適用刑法有關(guān)條款數(shù)額、情節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)(上)》規(guī)定為洗錢(qián)數(shù)額10萬(wàn)元以上或獲利1萬(wàn)元以上,1998年河南省高級(jí)人民法院《關(guān)于我省適用新刑法有關(guān)條款中犯罪數(shù)額、情節(jié)規(guī)定的座談紀(jì)要》規(guī)定為洗錢(qián)數(shù)額10萬(wàn)元以上,單位洗錢(qián)數(shù)額20萬(wàn)元以上。另外,在涉及其他認(rèn)定因素方面各地也有不同,如四川省從洗錢(qián)次數(shù)、是否引起新犯罪和是否影響要案?jìng)善平嵌瓤剂浚惶旖蚴袆t在考慮洗錢(qián)次數(shù)的同時(shí),也將個(gè)人以洗錢(qián)為業(yè)或單位以洗錢(qián)為主要業(yè)務(wù)列為考慮因素;陜西省則在考慮洗錢(qián)數(shù)額、洗錢(qián)次數(shù)之外增加了洗錢(qián)手段、洗錢(qián)主體與身份、洗錢(qián)后果,如“手段惡劣的;以犯罪集團(tuán)的成員身份實(shí)施洗錢(qián)行為的;造成局部金融秩序紊亂或金融危機(jī)的;導(dǎo)致重大的犯罪無(wú)法及時(shí)破獲的;銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)工作人員利用職務(wù)便利為犯罪分子洗錢(qián)提供方便的”②參見(jiàn)《陜西省高級(jí)人民法院關(guān)于適用刑法有關(guān)條款數(shù)額、情節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)(上)》關(guān)于洗錢(qián)罪情節(jié)嚴(yán)重的認(rèn)定。。

    (三)事實(shí)認(rèn)定方面的問(wèn)題

    通常而言,洗錢(qián)由處置階段(Placement Stage)、離析階段(Layering Stage)和融合階段(Integration Stage)③處置階段,指將犯罪所得投入清洗系統(tǒng)的過(guò)程,犯罪分子利用金融機(jī)構(gòu)或非金融機(jī)構(gòu),將犯罪所得存入銀行或轉(zhuǎn)換為銀行票據(jù)、國(guó)債、信用證以及股票、保險(xiǎn)單證或其他形式的資產(chǎn);離析階段,指通過(guò)復(fù)雜的金融交易分開(kāi)犯罪所得及其來(lái)源;融合階段,指將分散的犯罪所得與合法財(cái)產(chǎn)融為一體,為犯罪所得的利用提供合法的掩飾。組成[6],具體圍繞金融機(jī)構(gòu)或非金融機(jī)構(gòu)整合、操作。眾所周知,洗錢(qián)行為始終與上游犯罪存在關(guān)聯(lián)性,從前述案件的審理過(guò)程來(lái)看,大多數(shù)案件是在上游犯罪查獲之后才處理,如此一來(lái),在實(shí)踐中易形成洗錢(qián)罪的追究是以上游犯罪定案為前提的司法慣例,反過(guò)來(lái)不利于洗錢(qián)罪的治理。誠(chéng)如有論者所言,“如果要求所有的洗錢(qián)罪都必須等到相應(yīng)的上游犯罪處理完畢后再處理,會(huì)造成對(duì)這類(lèi)犯罪打擊不力的后果,如一律要求上游犯罪已經(jīng)定罪判刑才能認(rèn)定洗錢(qián)罪成立既不符合刑法規(guī)定,也不符合打擊洗錢(qián)罪的實(shí)際需要”[7]。本文贊同此種說(shuō)法,洗錢(qián)罪屬于下游犯罪,認(rèn)識(shí)洗錢(qián)罪需要厘清其與上游犯罪的關(guān)系,但實(shí)際上,兩罪的事實(shí)常交織在一起,上游犯罪的性質(zhì)若未把握清楚,則不利于將其與掩飾、隱瞞犯罪所得及其收益和共犯參與中的事后不可罰做出區(qū)分,進(jìn)而無(wú)法有效規(guī)制洗錢(qián)罪。

    從洗錢(qián)罪與掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪法益依存的事實(shí)來(lái)看,洗錢(qián)罪置于刑法分則第三章第四節(jié),掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪處于刑法分則第六章第二節(jié),前者重在對(duì)金融管理秩序的保護(hù),而后者是從司法秩序維護(hù)的角度考量。既有多數(shù)文書(shū)并未對(duì)兩者法益依存的事實(shí)做梳理、定性,從而導(dǎo)致名為洗錢(qián)罪,實(shí)為掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪情形的出現(xiàn),如臺(tái)州市椒江區(qū)人民法院審理的被告人收購(gòu)他人利用職務(wù)之便收受的購(gòu)物卡、加油卡一案定為洗錢(qián)罪便飽受爭(zhēng)議①。法律離不開(kāi)事實(shí)與價(jià)值,缺乏對(duì)事實(shí)的區(qū)分就難以形成對(duì)價(jià)值的理性判別,也就很難起到定分止?fàn)幍淖饔谩?/p>

    三、問(wèn)題應(yīng)對(duì):洗錢(qián)罪的完善路徑

    “不理解犯罪的性質(zhì)就不可能正確地制定和適用犯罪規(guī)范”。[8]因此,為應(yīng)對(duì)洗錢(qián)罪的適用問(wèn)題,應(yīng)以明確洗錢(qián)罪的法益為基礎(chǔ),從強(qiáng)化證明法則的嚴(yán)格作用、厘清明知的認(rèn)定范圍和完善該罪的處罰規(guī)定上具體展開(kāi)。

    (一)明確洗錢(qián)罪的法益

    法益乃法律保護(hù)之利益,是研討罪名繞不開(kāi)的話(huà)題。關(guān)于洗錢(qián)罪的法益,學(xué)界有不同觀(guān)點(diǎn):一是“單一法益說(shuō)”,該說(shuō)認(rèn)為洗錢(qián)罪侵犯的法益是單一的,具體又分侵犯金融管理秩序說(shuō)[9]和侵犯司法機(jī)關(guān)正?;顒?dòng)說(shuō)兩種情形;二是“雙重或多重法益說(shuō)”,具體包括“國(guó)家的金融管理制度和司法機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng)”[10],“國(guó)家對(duì)金融的管理制度和社會(huì)治安管理秩序”[11],“破壞金融管理秩序、公共安全秩序和司法機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)”[12];三是“不確定法益說(shuō)”,該說(shuō)認(rèn)為洗錢(qián)罪既可能侵害國(guó)家金融管理秩序,又可能妨害司法機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng),同時(shí)也可能妨害社會(huì)管理秩序,以致洗錢(qián)罪侵犯的客體總處于不確定的狀態(tài)[9]。

    本文認(rèn)為,應(yīng)堅(jiān)持“單一法益說(shuō)”中的金融管理秩序說(shuō),因?yàn)樵撟锾幱谛谭ǚ謩t第三章“破壞金融管理秩序”這一節(jié),實(shí)施洗錢(qián)便侵害了金融管理秩序。但是,由于該法益界定抽象,有必要對(duì)其細(xì)化解讀,具體而言,不僅包括圍繞金融機(jī)構(gòu)洗錢(qián)引發(fā)的金融管理秩序的侵害,也包括圍繞非法金融機(jī)構(gòu)洗錢(qián)引發(fā)的金融管理秩序的侵害。比如,利用第三方支付平臺(tái)洗錢(qián)也視作金融管理秩序的侵害。

    (二)強(qiáng)化證明法則的嚴(yán)格作用

    面對(duì)上游犯罪“查證屬實(shí)”缺乏清晰標(biāo)準(zhǔn)這一難題,應(yīng)推行嚴(yán)格化的證明法則。具體而言,對(duì)于事實(shí)的查證,一要確保對(duì)證據(jù)方法的嚴(yán)格規(guī)制;二要對(duì)事實(shí)的查證程序做嚴(yán)格規(guī)定?!皩徟谐绦蛑嘘P(guān)于犯罪事實(shí)的調(diào)查與證明,須在法律規(guī)定所準(zhǔn)許的證據(jù)方法范圍之內(nèi),并且以法律規(guī)定的調(diào)查證據(jù)程序踐行,兩者同時(shí)具備時(shí)才是經(jīng)過(guò)合法調(diào)查的證據(jù),才能夠取得證據(jù)能力。”[13]本文同意此種說(shuō)法,細(xì)化“查證屬實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)堅(jiān)持“兩條線(xiàn)”:一是證據(jù)方法,該方法作為“調(diào)查證據(jù)資料并證明待證事實(shí)的手段”[13],必須依法行使;二是查證程序,該程序要求查證的主體、資格、權(quán)限應(yīng)嚴(yán)格符合法律規(guī)定,“據(jù)以定案的證據(jù)均經(jīng)法定程序查證屬實(shí)”[14],防止越權(quán)、損及公正性與公信力。而在同時(shí),偵查機(jī)關(guān)采用的證據(jù)方法和實(shí)施的查證程序應(yīng)符合現(xiàn)有刑事法律的規(guī)定,以此方能更好地對(duì)尚未作出裁判的上游犯罪事實(shí)作屬實(shí)性查證。

    (三)厘清明知的認(rèn)定范圍

    “明知”強(qiáng)調(diào)對(duì)構(gòu)成要件要素的事實(shí)性認(rèn)識(shí),“認(rèn)為故意所認(rèn)識(shí)的內(nèi)容應(yīng)以某種構(gòu)成要件規(guī)定的事實(shí)為限[15]。”明知,本質(zhì)上指確實(shí)知道,但為了避免罪圈過(guò)窄放縱放罪,根據(jù)2009年《關(guān)于審理洗錢(qián)的解釋》第一條的規(guī)定,部分“可能知道”①參見(jiàn)臺(tái)州市椒江區(qū)人民法院(2015)臺(tái)椒刑初字第953號(hào)刑事判決書(shū)。或“應(yīng)當(dāng)知道”也納入調(diào)整范圍,而且該條僅第一項(xiàng)規(guī)定確實(shí)知道外,其他的都是以客觀(guān)推定方式來(lái)認(rèn)定“可能知道”或“應(yīng)當(dāng)知道”。盡管客觀(guān)推定方式值得肯定,但對(duì)該條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)中的“沒(méi)有正當(dāng)理由”應(yīng)做明確界定。通常而言,推定的明知常以日常經(jīng)驗(yàn)法則為落腳點(diǎn),具有蓋然性,其范圍界定不當(dāng)會(huì)引發(fā)司法工作人員認(rèn)定的恣意?;诖?,一要對(duì)該解釋中已規(guī)定的內(nèi)容重新定位,從洗錢(qián)罪侵犯的法益出發(fā),當(dāng)舉證存在客觀(guān)障礙以致訴訟僵局時(shí)方可適用;二要充實(shí)客觀(guān)推定的事實(shí)內(nèi)容,除案件中涉及的情形以外,也應(yīng)增加利用第三方支付平臺(tái)賬戶(hù)、虛擬貨幣、銷(xiāo)售點(diǎn)終端機(jī)具轉(zhuǎn)換或轉(zhuǎn)移財(cái)物的規(guī)定。

    (四)完善洗錢(qián)罪的處罰規(guī)定

    充實(shí)洗錢(qián)罪的處罰規(guī)定,具體應(yīng)從以下兩方面展開(kāi):第一,明確主刑刑期與罰金數(shù)額的關(guān)聯(lián)關(guān)系。根據(jù)《刑法》第五十二條規(guī)定,罰金數(shù)額受犯罪情節(jié)的影響。主刑越重表明犯罪情節(jié)越惡劣,針對(duì)前述案件主刑刑期與罰金數(shù)額配置失衡的問(wèn)題,在量刑時(shí)應(yīng)明確主刑刑期與罰金數(shù)額的正相關(guān)關(guān)系,當(dāng)判處被告人越高的主刑刑期時(shí),也應(yīng)對(duì)其判處越多的罰金數(shù)額。第二,確定洗錢(qián)罪法定刑升格中“情節(jié)嚴(yán)重”的內(nèi)容,建議最高人民法院出臺(tái)司法解釋?zhuān)唧w“情節(jié)嚴(yán)重”的內(nèi)容可從如下角度考慮:從洗錢(qián)數(shù)額上考慮,如規(guī)定洗錢(qián)數(shù)額100萬(wàn)元以上;從洗錢(qián)次數(shù)上考慮,如洗錢(qián)次數(shù)達(dá)3次以上的;從洗錢(qián)主體身份上考慮,如金融機(jī)構(gòu)或從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)及其工作人員利用職業(yè)便利洗錢(qián)的;從洗錢(qián)行為性質(zhì)上考慮,如個(gè)人以洗錢(qián)為業(yè)或單位以洗錢(qián)為主要業(yè)務(wù)的;從洗錢(qián)造成的后果上考慮,如造成重大犯罪無(wú)法及時(shí)偵破的,等等。在司法解釋未出臺(tái)之前,針對(duì)各省認(rèn)定“情節(jié)嚴(yán)重”標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)狀,建議以案件審理所在省份的“情節(jié)嚴(yán)重”為準(zhǔn)作具體認(rèn)定。

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