建國初期黨風(fēng)建設(shè)的理論溯源與實(shí)踐布局

【摘 要】 黨風(fēng)建設(shè)是中國共產(chǎn)黨長期高度重視的偉大工程，充分發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)事關(guān)中國共產(chǎn)黨長期堅(jiān)持的偉大夢想和現(xiàn)實(shí)追求。以馬克思恩格斯為代表的經(jīng)典作家初探了黨風(fēng)建設(shè)的理論邏輯和實(shí)踐轉(zhuǎn)化；基于此，毛澤東開創(chuàng)了“黨風(fēng)”概念，深化概念為理論體系，做出了黨風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐布局；通過了解黨風(fēng)建設(shè)的理論淵源，具體的實(shí)踐布局，有利于豐富發(fā)展馬克思主義，有利于為執(zhí)政黨的后期建設(shè)提供強(qiáng)有力的理論依據(jù)和寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。

【關(guān)鍵詞】 建國初期 黨風(fēng)建設(shè) 理論溯源 實(shí)踐布局

黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨、路線、方針、政策等方面的反映，黨風(fēng)建設(shè)是黨的自身建設(shè)的重要組成部分之一，中國共產(chǎn)黨自成立以來十分重視黨的作風(fēng)建設(shè)，形成了一系列區(qū)別于其他政黨的作風(fēng)標(biāo)志。追溯黨風(fēng)建設(shè)的理論溯源，構(gòu)建黨風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐布局，認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)對深化黨風(fēng)建設(shè)、進(jìn)而推進(jìn)黨的建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)和實(shí)踐的意義。

一、經(jīng)典作家與黨風(fēng)建設(shè)：涵蓋理論邏輯，兼?zhèn)涑跆浇?jīng)驗(yàn)

（一）黨風(fēng)建設(shè)的學(xué)理基礎(chǔ)——馬克思、恩格斯的初步探索

馬克思、恩格斯最初在相關(guān)著作中并沒有明確提出“黨風(fēng)”“黨的作風(fēng)”“黨的作風(fēng)建設(shè)”相關(guān)的概念，但是，在其完整的建黨學(xué)說和黨建理論中，特別是領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動的實(shí)踐中，他們逐步注意到黨的作風(fēng)建設(shè)問題的重要性，蘊(yùn)含了大量的關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的思想，諸如：1979年，在《恩格斯致約翰·菲力浦·貝克爾》信中，恩格斯批判了赫希伯格一伙懦弱的做法，初步明確提出“作風(fēng)”一詞，即反對把“無稽之談和這樣的阿諛奉承作風(fēng)偷運(yùn)到黨里來的人”[1]。

從宏觀的角度來看，一方面，馬克思、恩格斯在黨風(fēng)建設(shè)的方向上“不主張我們豎起任何教條主義的旗幟”[2]（P416）要求無產(chǎn)階級政黨在黨風(fēng)建設(shè)中堅(jiān)持實(shí)踐的唯物主義的作風(fēng)。另一方面，他們明確指出奮斗目標(biāo)是“為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動”[2]（P411）。

從微觀的角度來看，在領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動中，為了凝聚內(nèi)在力量，馬克思、恩格斯高度正視自身和他人的缺點(diǎn)與不足，提出“批評是工人運(yùn)動生命的要素”[3]，這在恩格斯《致卡爾·考茨基》的信中得到充分體現(xiàn)——“請看，我們是怎樣自己批評自己的，我們是唯一能夠這樣做的政黨”[4]（P21）。在領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)上，更是提出了“不要那么氣量狹小，在行動上少來點(diǎn)普魯士作風(fēng)”[4]（P88）的倡議。

這些思想的提出涉及到了唯物觀、自我正式與自我批評觀，這些思想初步構(gòu)建了黨風(fēng)建設(shè)的學(xué)理支撐，為無產(chǎn)階級政黨后來的作風(fēng)建設(shè)提供了思想遵循，同時也為中國執(zhí)政黨在作風(fēng)建設(shè)上提供了科學(xué)指導(dǎo)。但是，因受當(dāng)時的歷史任務(wù)和歷史條件的影響，黨風(fēng)建設(shè)并沒有在那一時期形成完整的、穩(wěn)定的理論體系。此外，他們雖開始認(rèn)識到黨的作風(fēng)建設(shè)的問題，但較多地是在口頭上的號召和宣傳，缺乏在實(shí)際生活中的實(shí)踐與實(shí)施。

（二）黨風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐借鑒——列寧的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化

相較于馬克思、恩格斯的黨風(fēng)建設(shè)思想，列寧實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)建設(shè)由理論到實(shí)踐的飛躍。自列寧建立的布爾什維克黨成為俄國執(zhí)政黨之后，出現(xiàn)了“最嚴(yán)重最可怕的危險(xiǎn)之一，就是脫離人民群眾”[5]（P343），為此，列寧審時度勢地提出無產(chǎn)階級政黨必須加強(qiáng)執(zhí)政黨的自身建設(shè)，形成了大量黨風(fēng)建設(shè)的思想和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為我國的黨風(fēng)建設(shè)提供了珍貴的實(shí)踐指南和經(jīng)驗(yàn)借鑒。

在作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐過程中，一方面，列寧肯定和擁護(hù)馬克思主義的科學(xué)理論，多次強(qiáng)調(diào)馬克思恩格斯的學(xué)說“不是教條而是行動指南”，應(yīng)該注重其與具體實(shí)踐相結(jié)合。他認(rèn)為 “任何鄭重的政策必須以經(jīng)得起嚴(yán)格的客觀檢驗(yàn)的事實(shí)作為根據(jù)”[5]（P302），這樣，才能制定出正確的路線、方針和政策。另一方面，為了糾正脫離人民群眾的錯誤，他提倡聯(lián)系、走訪和幫助群眾，要求布爾什維克黨爭做一個“能夠經(jīng)常同群眾保持真正聯(lián)系的黨，善于領(lǐng)導(dǎo)這些群眾的”[6] 不同性質(zhì)的新型執(zhí)政黨。

總之，列寧形成了黨風(fēng)建設(shè)中理論聯(lián)系實(shí)際的實(shí)踐案例，他認(rèn)為“馬克思學(xué)說具有無限力量”的關(guān)鍵在于指導(dǎo)實(shí)踐。他不僅強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級政黨與人民群眾的密切聯(lián)系如的重要性，還建立黨內(nèi)外監(jiān)督，尤其是群眾監(jiān)督制度，進(jìn)而將“反腐敗”上升到制度化和法律化的保障層面。同時，列寧要求呼吁批評與自我批評，注重現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上發(fā)揮民眾監(jiān)督作用，提高黨員黨性和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)水平。這些對中國共產(chǎn)黨的黨風(fēng)建設(shè)提供了珍貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

二、毛澤東與黨風(fēng)建設(shè)：由概念走向體系，注重結(jié)合中國的具體實(shí)際

（一）中國共產(chǎn)黨黨風(fēng)建設(shè)的開創(chuàng)依據(jù)——毛澤東的理論體系形成

在探索中國革命道路的初期，毛澤東同志深入調(diào)查、注重實(shí)際的理念，號召全黨樹立一種不唯書、不唯上、只唯實(shí)的工作作風(fēng)。在全面認(rèn)識國內(nèi)實(shí)情的基礎(chǔ)之上，他意識到要將馬克思主義的基本原理同中國革命事業(yè)的具體實(shí)際相結(jié)合，并指出：“馬克思主義的‘本本是要學(xué)習(xí)的，但是必須同我國的實(shí)際情況相結(jié)合”[7]同時強(qiáng)調(diào)把黨的思想建設(shè)放在首位。

在土地革命時期，由于黨內(nèi)理論教育滯后于黨內(nèi)隊(duì)伍的發(fā)展，以及革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題導(dǎo)致黨內(nèi)“左”的錯誤思潮盛行，三次脫離實(shí)際的 “左”傾錯誤，給黨風(fēng)建設(shè)帶來了打擊和重創(chuàng)。

在抗日戰(zhàn)爭時期，為了糾正“左”傾錯誤，毛澤東1937年分別發(fā)表了《實(shí)踐論》、《矛盾論》著作以及《反對自由主義》、《改造我們的學(xué)習(xí)》的文章，并付諸行動地開展1942延安整風(fēng)運(yùn)動，首次提出“黨風(fēng)”概念，即“學(xué)風(fēng)和文風(fēng)也都是黨的作風(fēng)，都是黨風(fēng)”[8]（P812）。這一概念的提出奠定了理論體系形成的基礎(chǔ)。

在解放戰(zhàn)爭時期，為了更加強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)建設(shè)的重要性，針對黨內(nèi)作風(fēng)存在脫離實(shí)際、脫離群眾和居功自滿的嚴(yán)重問題，毛澤東同志于1945年9月在《論聯(lián)合政府》報(bào)告中，第一次把黨的優(yōu)良作風(fēng)概括為“理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評的作風(fēng)”[8]（P1093）的三大作風(fēng)理論體系，該理論體系為建設(shè)和改革時期加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的作風(fēng)建設(shè)提供了理論支撐和保障。

在建國前夕，為了貫徹執(zhí)行理論體系中“三大作風(fēng)”的內(nèi)容，重視加強(qiáng)“黨內(nèi)修養(yǎng)”以克服黨內(nèi)存在的作風(fēng)不純和思想不純的問題，毛澤東于七屆二中全會上進(jìn)一步告誡全黨要“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！盵9]，“兩個務(wù)必”的告誡對中國共產(chǎn)黨員的工作方式提出具體的新要求，并為之后中國共產(chǎn)黨的作風(fēng)建設(shè)指明了方向。

（二）黨風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐布局——毛澤東的黨風(fēng)政策執(zhí)行

在建國初期，為了充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良作風(fēng)，全黨全軍全民共同推進(jìn)中國共產(chǎn)黨的黨風(fēng)在思想、組織以及制度上的建設(shè)，并取得了重大發(fā)展。這主要體現(xiàn)在幾個政策文件指示的貫徹實(shí)踐上。

就局部范圍的政策布局來說，1950年5月5日，中共中央《關(guān)于全黨全軍進(jìn)行大規(guī)模整風(fēng)運(yùn)動的指示》初步設(shè)計(jì)了從整頓黨內(nèi)高級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)開始，調(diào)動全軍全黨結(jié)合工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)文件，力圖克服領(lǐng)導(dǎo)干部中的脫離群眾、官僚主義和命令主義的作風(fēng)問題。為了對黨員生活進(jìn)行規(guī)范性約束，1951年黨中央作出《關(guān)于實(shí)行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污、反對浪費(fèi)和反對官僚主義的決定》，對黨政機(jī)關(guān)工作人員提出“三反”要求；為了更大范圍反對不良作風(fēng)，于1952年開始對全國工商業(yè)者提出了反行賄、反偷稅漏稅、反盜騙國家財(cái)產(chǎn)、反偷工減料和反盜竊經(jīng)濟(jì)情報(bào)的“五反”具體要求。

就全國范圍的政策設(shè)計(jì)來說，中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會明確指出黨當(dāng)前主要任務(wù)是：“總結(jié)從七次大會以來的經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)結(jié)全黨、團(tuán)結(jié)國內(nèi)外一切可能團(tuán)結(jié)的力量，為建設(shè)一個偉大的社會主義中國而奮斗”[10]，這表明中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持走群眾路線、貫徹民主集中制原則、正確處理與社會各階級的關(guān)系。與之同時，毛澤東發(fā)表了《增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)，繼承黨的傳統(tǒng)》的重要講話，號召全黨發(fā)揚(yáng)思想和作風(fēng)兩方面的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)地把群眾路線作為重要的問題寫進(jìn)黨的總綱，明確了全黨范圍內(nèi)加強(qiáng)執(zhí)政黨的建設(shè)。

綜上所述，毛澤東開創(chuàng)性地回答了什么是黨風(fēng)，如何建設(shè)和保持黨的優(yōu)良作風(fēng)，以及如何在實(shí)際行動中開展黨風(fēng)建設(shè)工作等一系列的問題。毛澤東形成的黨風(fēng)建設(shè)的理論體系與實(shí)踐布局既有歷史意義又有現(xiàn)實(shí)意義。中國共產(chǎn)黨歷史上毛澤東首先開拓了中國共產(chǎn)黨作風(fēng)建設(shè)的道路，指明了我黨未來推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)應(yīng)該遵循的理論體系；在現(xiàn)實(shí)生活中，毛澤東黨風(fēng)建設(shè)過程中注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，聯(lián)系中國的具體實(shí)際，通過制定一系列具體的黨規(guī)政策，規(guī)范黨內(nèi)外的思想，不斷促進(jìn)黨內(nèi)作風(fēng)建設(shè)的自我完善和成熟。

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作者簡介：焦一曼，女，漢，江蘇徐州人，1991年12月出生，南京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生