【摘 要】 起始于2010年底的中東劇變引發(fā)了地區(qū)大規(guī)模長時間的動蕩,突尼斯、也門、埃及、利比亞先后完成了權(quán)力的變更,然而,敘利亞危機(jī)卻愈演愈烈,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)已成為一場“代理人”的戰(zhàn)爭,成為了中東地區(qū)性大國和美俄兩國的角斗場,牽一發(fā)而動全身,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)主要由政治、經(jīng)濟(jì)、宗教等因素共同作用所致,或?qū)⒋舜螖⒗麃唭?nèi)戰(zhàn)推向高峰。敘利亞地處中東“心臟”地帶,敘利亞的得失,對中東未來的發(fā)展格局有重要的影響。
【關(guān)鍵詞】 敘利亞 內(nèi)戰(zhàn) 中東 影響
引 言
自阿拉伯之春以來,中東各國都開始新的社會變革,其影響范圍之廣、變化之深刻,是中東地區(qū)前所未有的。目前多國發(fā)生動蕩已基本平息,但持續(xù)近五年時間的敘利亞內(nèi)戰(zhàn)仍在進(jìn)行,且激戰(zhàn)正酣,日益成為世界焦點問題,引發(fā)了各方的關(guān)注,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)離不開世界大國的博弈,尤其以美國為首的大國的長期干涉敘利亞局勢,導(dǎo)致問題沒能得到解決,反而牽扯了多國的介入。本文從敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的現(xiàn)狀,內(nèi)部矛盾爆發(fā)的原因及敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的影響進(jìn)行闡述。
一、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的現(xiàn)狀
敘利亞內(nèi)戰(zhàn)自2011年至今已有近七年的時間,成為西亞北非動蕩中持續(xù)時間最長、涉及面最廣的一場內(nèi)戰(zhàn)。
敘利亞危機(jī)不斷惡化,作為中東的心臟地區(qū),敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)也有其內(nèi)部因素,主要是反對派和政府軍的對壘,成為一場權(quán)利爭奪戰(zhàn)。
同時,敘利亞動亂引起國際社會的高度關(guān)注,國際社會不可能置之不理,反對派與政府軍戰(zhàn)況日益激烈。面對不斷爆發(fā)的暴力事件,美國和北約各個成員國對敘利亞展開了多輪制裁,都主張巴沙爾下臺。俄羅斯也出兵敘利亞,明確表示支持阿薩德政府。
針對敘利亞內(nèi)戰(zhàn),有關(guān)各方出現(xiàn)了截然不同的兩大陣營,中東范圍內(nèi),形成了以伊朗為核心的的什葉派聯(lián)盟與以沙特為首的遜尼派國家的相互對抗,世界上,俄羅斯對抗美國為核心的西方國家,因此敘利亞內(nèi)戰(zhàn)因此成為一場大國斗爭場所。形成了鮮明的對立立場,前者主張力挺巴沙爾政府軍,后者則主張推翻巴沙爾政府?!?/p>
二、敘利亞內(nèi)部矛盾爆發(fā)的原因
(一)政治因素
敘利亞內(nèi)戰(zhàn)為什么會爆發(fā)呢,最主要的內(nèi)部矛盾的長期積累和集中發(fā)酵。一是巴沙爾政府是實行的家族統(tǒng)治,近40年來,阿薩德父子一直占據(jù)這敘利亞總統(tǒng)的寶座。1971年,敘利亞舉行全民公投,老阿薩德當(dāng)選總統(tǒng);2000年突然病故,為了是權(quán)利順利交到巴沙爾手中,敘利亞修改了憲法。“可以說這種父死子繼的政權(quán)方式飽受詬病,敘利亞共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人里亞德·圖爾克曾公開抨擊老阿薩德讓其子接班的安排是把敘利亞變成家庭私有財產(chǎn)”。[1]二是巴沙爾家族內(nèi)部腐敗問題嚴(yán)重,民怨沸騰。巴沙爾總統(tǒng)的大量親屬不同程度都有貪張枉法的情況,在敘民眾心中長期積累的怨氣難消?!八奶眯志奚汤住ゑR柳夫長期壟斷敘利亞的通訊行業(yè),成為“碩鼠”。其弟馬希爾因貪污腐敗聲名狼藉。”[2]三是政治改革進(jìn)程緩慢,無法讓民眾滿意。巴沙爾上臺伊始曾推動改革,但一直將之納入可控范圍內(nèi)。其父老阿薩德在位期間,鑒于前蘇聯(lián)的深刻教訓(xùn),拒絕可能動搖敘政府根基的任何改變的要求?!盀榇耍⑺_德政府一直采取扼制政策,在敘造成了“定時炸彈”。[3]
巴沙爾家族大多在軍隊上層領(lǐng)導(dǎo)掌握著軍隊的權(quán)力,巴沙爾政權(quán)長期危而不倒的重要原因,再加上阿薩德政權(quán)賴以生存的“三大支柱”,這是維持和穩(wěn)定敘利亞當(dāng)局政權(quán)的重要保障。正是因為阿薩德家族、阿拉維、復(fù)興黨的團(tuán)結(jié),敘當(dāng)局才能控制黨政軍大局。“敘利亞執(zhí)政黨復(fù)興黨擁有百萬黨員,其組織嚴(yán)密,具有較強(qiáng)的政治和社會控制力,并得到占社會主流的遜尼派中產(chǎn)階級的支持,使其作為既得利益集團(tuán),成為維護(hù)統(tǒng)治的重要依靠力量?!盵4]迄今為止,復(fù)興黨內(nèi)部比較團(tuán)結(jié),鮮有退黨情況出現(xiàn)。雖然在“阿拉伯之春”后敘利亞反對派如雨后春筍的出現(xiàn),但內(nèi)部政權(quán)紛繁復(fù)雜,結(jié)構(gòu)松散、各自為政,特別是缺乏重要的領(lǐng)導(dǎo)人物,尚且不能擰成一股繩。所以巴沙爾政府才能挺到今天。敘利亞的反對派主要來自“全國委員會”自由派、協(xié)調(diào)委員會、穆斯林兄弟會、庫爾德人團(tuán)體,但大多沒有形成什么氣候。
(二)經(jīng)濟(jì)因素
敘利亞經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,人民生活水平不斷降低是引發(fā)動蕩的另一個重要原因??陀^上,經(jīng)濟(jì)停滯,敘利亞的失業(yè)率居高不下,不少年輕人不得不去周邊國家尋找工作。全國貧困人口不斷增加。同時城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)。再加上近年全球經(jīng)濟(jì)不景氣及國內(nèi)自然災(zāi)害和連年戰(zhàn)亂的影響,這都導(dǎo)致民眾日益不滿。
(三)特殊的地理位置因素
敘利亞是處于阿拉伯世界的“心臟地帶”國家。位于亞洲大陸以西,地中海以東,土耳其以南 ,東連伊拉克、伊朗,西南毗鄰黎巴嫩、 巴勒斯坦和以色列,亞歐非三大洲的戰(zhàn)略樞紐。利亞由于具有這樣特殊的地理位置,引發(fā)了地區(qū)性大國伊朗和沙特的介入,在國際上,引發(fā)了美俄兩國的權(quán)利與利益之爭。什葉派大國伊朗和俄羅斯主張力挺巴沙爾政府,而美國和遜尼派領(lǐng)頭羊沙特則持巴沙爾下臺的立場。中東的幾個焦點問題,都與敘利亞有著千絲萬縷的聯(lián)系??梢哉f,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的推演影響著整個中東局勢。
(四)什葉派和遜尼派的宗教紛爭
“從敘利亞國內(nèi)來看,阿薩德家族信仰伊斯蘭教阿拉維派(可視為什葉派的支系),信奉該派的群眾僅占敘人口的11.5%(包括該派在內(nèi)的什葉派群眾占17%),而敘利亞的遜尼派占總?cè)丝诘?8%,基督教信眾占14%?!盵6]少數(shù)派統(tǒng)治多數(shù)派增加了敘利亞的不確定性。宗教分裂為教派和宗教是世界各大宗教的基本現(xiàn)象,伊斯蘭教也不例外,穆罕默德逝世后,穆斯林社會圍繞著宗教和世俗的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的繼承問題展開了激烈的爭論,進(jìn)而引發(fā)了伊斯蘭教歷史上最早的內(nèi)戰(zhàn)(公元656年的駱駝之戰(zhàn)和657的隨芬之戰(zhàn))爭奪哈里發(fā)權(quán)位的斗爭導(dǎo)致了穆斯林內(nèi)部的分裂,形成了不同的教派集團(tuán),如什葉派、遜尼派等主要派別。什葉派分支洗較為復(fù)雜,分為十二伊瑪目、伊斯瑪儀派和栽德派是它三大派,諸大支派有自己相對獨立的政治政治,宗教主張,但都以擁護(hù)阿里及其后裔擔(dān)任穆斯林的首領(lǐng)——伊瑪目為主要特征。其中,遜尼派約占世界穆斯林總數(shù)的90%,什葉派約占10%。在中東國家中,沙特、埃及、卡塔爾和土耳其等是遜尼派占人口多數(shù)的國家;而伊朗、伊拉克和巴林等是什葉派占人口多數(shù)的國家。此外,中東國家中也有一些是少數(shù)派統(tǒng)治多數(shù)派的國家,如巴林、敘利亞等。少數(shù)派統(tǒng)治多數(shù)派,增加了政權(quán)的不確定性,為中東權(quán)力爭奪留下隱患!
導(dǎo)致中東局勢復(fù)雜的問題不僅有宗教本身,還有宗教與民族問題的結(jié)合,以及一些現(xiàn)實利益,如石油資源的分配等經(jīng)濟(jì)利益、國內(nèi)統(tǒng)治權(quán)和地區(qū)主導(dǎo)等政治利益。目前,什葉派的伊朗與遜尼派的沙特,構(gòu)成了中東這一地區(qū)的主要矛盾。針對巴沙爾去留問題,沙特致力于顛覆敘利亞政權(quán),堅決主張巴沙爾政府下臺,這樣可以削弱什葉派和“宿敵”伊朗的影響。而伊朗卻始終主張力保巴沙爾政權(quán),伊朗可以說是敘利亞政府軍在中東地區(qū)最為重要的援軍??梢姡晾逝c沙特對抗的背后,是對中東地區(qū)伊斯蘭教主地位和地區(qū)霸權(quán)的爭奪。
三、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的影響
(一)地緣政治影響
近些年來,在國際政治持續(xù)動蕩的時代,中東的民族問題尤為嚴(yán)重。首先,四個權(quán)力中心已然明晰。作為第一個依據(jù)聯(lián)合國的決議建立起來的國家,以色列與周邊阿拉伯國家爆發(fā)了多次的中東戰(zhàn)爭且越戰(zhàn)越強(qiáng)。中東巨變后,以色列的外部環(huán)境雖沒有改變多少,但仍是中東的重要一極;土耳其曾統(tǒng)治中東數(shù)百年,一戰(zhàn)后,經(jīng)過凱末兒改革開始了國家現(xiàn)代化建設(shè),走上了一條有其特色的伊斯蘭世俗化發(fā)展道路,也成為中東重要的政治力量;沙特阿拉伯作為遜尼派的領(lǐng)頭羊和老大,自稱“伊斯蘭圣地的保護(hù)者”,是世界上最大的原油生產(chǎn)國,擁有豐富的石油資源,是歐佩克(石油輸出國組織)重要的發(fā)起國。中東變局中,沙特和伊朗作都在不斷擴(kuò)大其在伊斯蘭世界的影響。而美國發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭,其實也都在客觀上幫助了伊朗做大做強(qiáng)。伊朗十分重視軍事工業(yè),再加上近期美國對伊朗的松綁,有利于恢復(fù)伊朗的經(jīng)濟(jì)。當(dāng)今中東伊朗扮演著舉足輕重的角色,伊朗的崛起是對沙特等遜尼派國家重大的威脅。這樣就形成了中東四大地緣政治格局,即以色列、阿拉伯、土耳其、伊朗。敘利亞境內(nèi)有大量的庫爾德人,他們是世界上最大的無國家民族。在中東變局中,則為其的崛起帶來了契機(jī),這也使庫爾德的崛起成為中東最大的政治生態(tài)變化之一。但是中東各國對庫爾德問題態(tài)度堅決(即不準(zhǔn)許庫爾德人建國)建立庫爾德國就變成了“烏托邦”。近期,伊斯蘭國的崛起庫爾德人站在了打擊恐怖分子的最前沿,美國等國也向庫爾德人運(yùn)送武器,以對付極端組織(IS)。
(二)對中東和平進(jìn)程的影響
敘利亞在阿以問題、巴勒斯坦難民等問題中,對中東的安全秩序有重大的影響。伊斯蘭國的崛起,在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)扮演關(guān)鍵的角色,也增加了中東地區(qū)的不穩(wěn)定性,中東地區(qū)安全面臨新的挑戰(zhàn),伊斯蘭國的蔓延和擴(kuò)散,不僅使地區(qū)動蕩不安,也存在著想多國擴(kuò)散的趨勢。IS在中東多國發(fā)動恐怖襲擊,對中東地區(qū)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。敘利亞成為新的全球恐怖分子的大本營,如何鏟除伊斯蘭國成為中東乃至世界的共同目標(biāo)。
(三)大國勢力的此消彼長
近期,俄羅斯為了打擊伊斯蘭國恐怖組織,出兵敘利亞。普京明確的提出要力挺巴沙爾政府,打擊一切與敘政府軍對抗的武裝。俄羅斯出兵的力度和速度令人震驚,打擊效果顯著。那么,為什么要出兵敘利亞呢?
首先,敘利亞長期是前蘇聯(lián)的地區(qū)戰(zhàn)略盟友,也是俄國在冷戰(zhàn)結(jié)束后在中東僅存的碩果,也是俄羅斯重返中東戰(zhàn)略倚重的重要前進(jìn)陣地,更重要的是俄羅斯與敘利亞簽訂了俄艦隊駐扎敘利亞軍港的協(xié)議。保留了塔爾圖斯港的海軍的基地,為俄軍艦提供補(bǔ)給和維修,也是俄羅斯保持著中東地區(qū)的影響力,維護(hù)其國家利益的重要一環(huán)。
其次,兩國關(guān)系十分密切,在政治、軍事、文化等方面均有來往。敘利亞每年向俄羅斯派出大量留學(xué)生,在老阿薩德執(zhí)政時期,就有三萬俄羅斯新娘嫁到敘利亞,可以說是,娘家婆家的關(guān)系,有著千絲萬縷的聯(lián)系。為了保護(hù)俄羅斯的國家利益,地中海的出??冢瑪⒗麃喸谥袞|有優(yōu)越的地理位置,可以說是兵家必爭之地。兩國的國家關(guān)系可謂歷久彌深,1944年敘利亞與前蘇聯(lián)建交,比敘美建交還早。1963年,敘利亞與前蘇聯(lián)簽署了合作協(xié)定,從而在美國精心布置的中東防線打開了一個缺口,被稱為“蘇聯(lián)在冷戰(zhàn)期間的得意之筆”。俄羅斯從1994年后同意繼續(xù)對敘利亞提供武器及零部件,敘利亞在獲得武器中,約90%來自俄羅斯。巴沙爾上臺后,繼續(xù)保持良好的國家關(guān)系。伊朗、敘利亞成為俄羅斯在中東地區(qū)少數(shù)盟友。為了打擊伊斯蘭國俄羅斯組成了五國同盟即(伊朗、伊拉克、敘利亞、黎巴嫩和俄羅斯)。俄羅斯在在中東地區(qū)有做大做強(qiáng)的趨勢,但是還沒到足以和美國在中東地區(qū)抗衡的實力,我想俄羅斯也深知這一點。
第三,美國在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的立場受債務(wù)危機(jī)的影響,使其保持相對克制,尤其是美國實行“亞太再平衡戰(zhàn)略”,其主導(dǎo)思想以開始從臺前走到幕后,并急于從中東抽身重返亞太。2003年伊拉克戰(zhàn)爭結(jié)束后,美國就想在這一地區(qū)尋找新的代理人,伊斯蘭國也是美國扶持起的武裝力量以對抗當(dāng)?shù)卣?,美國可謂“搬起石頭砸自己的腳”。伊斯蘭國的出現(xiàn)嚴(yán)重打破了中東地緣政治格局,影響了美國在中東的國家利益。2014年9月22日,美國與盟國對敘利亞境內(nèi)的目標(biāo)發(fā)起空襲,這是奧巴馬政府在推行其中東政策的一項重大軍事行動。2010年初,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。由于受不同外部力量的支持,敘利亞政府軍和反對派之間處于相對焦灼的狀態(tài)。至2014年,極端組織“伊斯蘭國”的異軍突起,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)局勢更加惡劣,國際反恐形勢也變得更加嚴(yán)峻。
歷史上,美敘關(guān)系經(jīng)歷了曲折復(fù)雜的變化。九一一事件后,美國不斷指責(zé)敘利亞政府支持中東恐怖主義組織,并對其實施經(jīng)濟(jì)制裁,使兩國關(guān)系再度陷入緊張。此后,美國政府一直對巴沙爾·阿薩德政權(quán)采取敵視狀態(tài)。事實上,美國政府并不愿意直接軍事卷入敘利亞內(nèi)戰(zhàn)當(dāng)中。不過,隨著敘利亞內(nèi)戰(zhàn)進(jìn)程的越發(fā)復(fù)雜,反政府不同武裝勢力之間發(fā)生激烈沖突,美國政府開始斷定,“伊斯蘭國”極端組織成為極大的破壞力量,該組織不僅制造了大量人道主義災(zāi)難,還與“基地”組織有密切聯(lián)系。近期,伊斯蘭國又在法國巴黎制造了“黑色星期五”造成多人傷亡,影響極大。2014年9月10日奧巴馬總統(tǒng)發(fā)表電視講話,全面闡述美國打擊“伊斯蘭國”極端組織的方案。開始對敘境內(nèi)的“伊斯蘭國”實行正式空襲,但不派出地面部隊??梢哉f,美國的空襲起到一定效果,但跟俄羅斯的空襲和導(dǎo)彈打擊力度來看,顯然是稍遜一籌。主要原因在于兩國的出兵目的不同,美國的空襲相對曖昧左顧右盼,既想打擊伊斯蘭國又不想打擊到反政府軍,事實上,“伊斯蘭國”的活動范圍跟反政府軍的活動范圍十分接近,所以效果不明顯??芍^“錢花了不少,沒干到什么實事”。然而,俄羅斯卻目的明確的提出力挺巴沙爾政府,對伊斯蘭國實施堅決徹底的打擊,動用俄國當(dāng)今的許多先進(jìn)武器,并采取衛(wèi)星技術(shù)。普京曾評論恐怖分子說過一句話:原諒不原諒他們是上帝的事情,我們的事情是送他們?nèi)ヒ娚系邸S纱?,俄羅斯對“伊斯蘭國”打擊態(tài)度可見一斑。俄羅斯對伊斯蘭國的打擊力度是最終導(dǎo)致伊斯蘭國覆滅的重要原因之一。
(四)對中東教權(quán)與霸權(quán)的爭奪的影響
敘利亞爭奪的一個焦點就是中東地區(qū)什葉派和遜尼派的教權(quán)之爭,教權(quán)之爭從而引發(fā)地區(qū)霸權(quán)的斗爭,敘利亞政權(quán)的更替與否,對什葉派和遜尼派的勢力范圍有著至關(guān)重要的影響,如果巴沙爾政府能夠繼續(xù)掌握政權(quán),無疑對什葉派國家打了一針強(qiáng)心劑。尤其是什葉派大國伊朗所樂見的,可以說,沒有伊朗在背后的支持,阿薩德政權(quán)不可能保住。然而,對遜尼派領(lǐng)頭羊沙特來說,阿薩德政府的勝利會進(jìn)一步削弱沙特中東的影響力。從目前敘利亞內(nèi)戰(zhàn)形勢來看,敘利亞政府軍基本上控制了敘利亞的不分地區(qū)??梢哉f,巴沙爾政權(quán)基本能夠保住,顯然這有利于中東大國伊朗在中東擴(kuò)大影響力,新的什葉派新月地帶基本確立,也是自己的中東對手沙特處于不利地位。敘利亞內(nèi)戰(zhàn)實則是地區(qū)性大國權(quán)力之爭的縮影。以沙特為首的遜尼派與伊朗為首的什葉派在整個中東范圍內(nèi)展開激烈競爭與對抗并使敘利亞和伊拉克的內(nèi)部日益向地區(qū)性教派沖突轉(zhuǎn)化。有德國專家擔(dān)心中東可能陷入類似當(dāng)年歐洲的30年教派戰(zhàn)爭中。
結(jié) 論
綜上所述,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)已成為各種勢力的角斗場,有一種你方唱罷我登場的味道,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的戰(zhàn)局與結(jié)果牽動著各方利益的得失,對中東今后的地區(qū)的教派和地區(qū)霸權(quán),以及大國在中東的政策有著重要影響,可以說,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)事關(guān)中東全局,對中東未來地緣政治格局具有重要影響。
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作者簡介:朱明亮 男 蒙古族 籍貫遼寧省內(nèi)蒙古民族大學(xué)研究生 碩士 研究方向世界近現(xiàn)代史 內(nèi)蒙古民族大學(xué) 內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市郵編028000。