關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的改革思路分析

摘 要：我國(guó)《物權(quán)法》有相關(guān)規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)要進(jìn)行登記。在如今的機(jī)構(gòu)改革的浪潮中，不動(dòng)產(chǎn)究竟要實(shí)行怎樣的登記制度也走到了關(guān)鍵的一步。在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的改革中，統(tǒng)一登記制度應(yīng)運(yùn)而生，統(tǒng)一登記制度可以避免多次登記制度的弊端.因此，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的改革勢(shì)必是要走向統(tǒng)一登記的道路的。本文就不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的改革思路進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)單的分析，供大家參考。

關(guān)鍵詞：不動(dòng)產(chǎn)；物權(quán)登記；機(jī)構(gòu)改革

傳統(tǒng)的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的制度的弊端日益凸顯，改革的腳步也逐漸加快?，F(xiàn)在有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)的登記，需要一個(gè)新的制度來(lái)高效率地進(jìn)行。登記機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)是保證不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是登記機(jī)構(gòu)改革浪潮下推出的最適宜的制度。

1 傳統(tǒng)的不動(dòng)產(chǎn)登記制度的弊端

1.1 容易造成重復(fù)登記或者錯(cuò)誤登記

在傳統(tǒng)的不動(dòng)產(chǎn)登記制度中，由于實(shí)行的不是統(tǒng)一登記制度，在登記的過(guò)程中很容易造成重復(fù)登記或者錯(cuò)誤登記等問(wèn)題，這在一定程度上也造成了人力物力等資源的浪費(fèi)。并且，重復(fù)登記或者錯(cuò)誤登記在很大的程度上會(huì)給不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記人的合法權(quán)益帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)，這也是不利于我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的。

1.2 登記效率低下

在未經(jīng)改革的不動(dòng)產(chǎn)登記制度中，辦事人員的工作狀態(tài)處于一種懶散的狀態(tài)，這也直接導(dǎo)致了我國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)登記工作的效率低下。并且就目前登記工作的狀態(tài)來(lái)看，已經(jīng)偏離了國(guó)家公示的軌道，不統(tǒng)一的登記程序也進(jìn)一步導(dǎo)致了登記效率的低下。相關(guān)工作人員的硬件設(shè)備配備不完善，設(shè)備老化，這也會(huì)在一定程度上影響登記速度，進(jìn)而阻礙整體進(jìn)度。這個(gè)問(wèn)題也必須引起相關(guān)部門的重視，這個(gè)問(wèn)題如果得到進(jìn)一步的解決，會(huì)在很大程度上，提高我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的效率。

1.3 服務(wù)質(zhì)量有待提高

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)屬于國(guó)家性質(zhì)的服務(wù)型機(jī)構(gòu)，但就目前的工作狀態(tài)來(lái)看，整體的服務(wù)質(zhì)量確實(shí)有待提高。很多群眾反映，部分工作人員的服務(wù)意識(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了偏差，應(yīng)該優(yōu)化登記過(guò)程中所有相關(guān)人員的服務(wù)態(tài)度。不動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)登記面向的是整體社會(huì)群眾，而不動(dòng)產(chǎn)的登記又比較偏向于專業(yè)性的法律知識(shí)，并不是所有的人都能清楚的掌握有關(guān)《物權(quán)法》的相關(guān)知識(shí)，所以工作人員應(yīng)該做到耐心對(duì)待每一個(gè)前來(lái)進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的人。

1.4 不動(dòng)產(chǎn)法律依據(jù)，登記程序等不統(tǒng)一

在不動(dòng)產(chǎn)的登記過(guò)程中，由于登記過(guò)程所依據(jù)的法律不統(tǒng)一，這也導(dǎo)致了在進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的過(guò)程中，登記程序肯定也是不統(tǒng)一的。也就是說(shuō)，在傳統(tǒng)的不動(dòng)產(chǎn)登記模式中，并沒(méi)有一套完備的根據(jù)系統(tǒng)可以遵循。而這些不統(tǒng)一性也直接導(dǎo)致了目前我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記偏離了原有的登記軌道，已經(jīng)與公示的登記本來(lái)產(chǎn)生了偏差。相關(guān)人員也無(wú)法認(rèn)識(shí)到自己行為的不合理，不規(guī)范，同時(shí)由于這些不統(tǒng)一性的影響，登記程序效率低下的問(wèn)題的產(chǎn)生自然也是在所難免的。

2 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)改革方案

2.1 堅(jiān)持統(tǒng)一的登記原則

在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的改革中，各種改革方案層出不窮。我們應(yīng)堅(jiān)定不移地實(shí)行統(tǒng)一登記的制度。避免錯(cuò)誤登記和多次登記現(xiàn)象的發(fā)生。這也能避免人力和時(shí)間等的浪費(fèi)。并且要強(qiáng)化工作人員工作期間的服務(wù)意識(shí)，多對(duì)其進(jìn)行思想培養(yǎng)和教化，真正的保證每一個(gè)來(lái)進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的人都能解決自己的疑問(wèn)，讓整個(gè)登記過(guò)程都能在輕松愉快的氛圍下進(jìn)行。要建立健全不動(dòng)產(chǎn)登記的具體的程序和規(guī)則，讓整個(gè)登記過(guò)程更加規(guī)范化，科學(xué)化，合理化，保證整個(gè)登記過(guò)程能夠有制可依。這也在很大程度上能夠提高不動(dòng)產(chǎn)登記的辦事效率。

2.2 加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，以人民為主

在不動(dòng)產(chǎn)的登記過(guò)程中，面對(duì)的是來(lái)自于各行各業(yè)，形形色色的人。而群眾進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的登記，最終的目的是想保證自己的合法權(quán)益。那么在登記過(guò)程中，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)該規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范登記程序，讓整個(gè)登記過(guò)程中的各項(xiàng)環(huán)節(jié)清晰明了，人們?cè)诘怯浿埃矔?huì)根據(jù)規(guī)范的程序準(zhǔn)備好相關(guān)材料。相關(guān)人員應(yīng)該耐心的解決來(lái)進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的人的疑問(wèn)，并且根據(jù)來(lái)進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的人的具體情況，給出相關(guān)的合理化建議。并且應(yīng)該減少一些不必要的環(huán)節(jié)，讓整個(gè)登記過(guò)程簡(jiǎn)潔明了。部門應(yīng)盡自己最大的努力，優(yōu)化整個(gè)登記程序，為群眾提供簡(jiǎn)潔便利，高效率的登記服務(wù)。

2.3 平穩(wěn)的實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)模式到改革新模式的過(guò)渡

任何一個(gè)模式的改革或者更新?lián)Q代都需要建立在一個(gè)良好的理論基礎(chǔ)上，擬定出一套具體的改革方案是必不可少的環(huán)節(jié)，這也是保證后期改革工作正常有序運(yùn)行的基礎(chǔ)。各個(gè)部門應(yīng)該相互協(xié)調(diào)，相互配合。應(yīng)該不遺余力地保證在傳統(tǒng)模式下登記過(guò)的不動(dòng)產(chǎn)證書都是長(zhǎng)期有效的。這也是充分保證不動(dòng)產(chǎn)所有者合法權(quán)益的基礎(chǔ)。

2.4 部門分工明確，各司其職，相互配合

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)改革后應(yīng)該是部門分工明確的，在不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記過(guò)程中，各個(gè)部門應(yīng)該按照具體的章程和各自的分工，各司其職，相互配合彼此之間的工作。組建不動(dòng)產(chǎn)登記部門機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)人員，使整個(gè)登記過(guò)程能夠在分工明確的環(huán)境下高效率的開展。

2.5 優(yōu)化登記環(huán)境

在不動(dòng)產(chǎn)的登記過(guò)程中，排隊(duì)等候的環(huán)節(jié)是不可避免的。那么提供給等候者一個(gè)相對(duì)舒適的環(huán)境也是一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。就目前的社會(huì)現(xiàn)狀來(lái)看，在不動(dòng)產(chǎn)登記大廳設(shè)立吸煙區(qū)，凈水機(jī)等要求并不過(guò)分。不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不可忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)，在日常生活中，前往不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記大廳的人不計(jì)其數(shù)，保證排隊(duì)等候的人和進(jìn)行登記的人都能有一個(gè)良好舒適的環(huán)境，這是改革過(guò)程中非常關(guān)鍵的一點(diǎn)。

2.6 登記過(guò)程中產(chǎn)生的的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題進(jìn)一步落實(shí)

在不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記過(guò)程中，不可避免的會(huì)產(chǎn)生一些經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。并且，在登記過(guò)程中，相關(guān)工作人員也需要一定的經(jīng)費(fèi)支持。例如：工作人員統(tǒng)一工作服裝，配備能夠滿足工作需求的電腦，打印機(jī)等等，這些都是在登記過(guò)程中所需要的經(jīng)費(fèi)，財(cái)政部門或者財(cái)政機(jī)構(gòu)應(yīng)該牽頭落實(shí)這些工作，這也是保證后期登記工作能夠高效率進(jìn)行的必要前提。硬件設(shè)備不斷提高，后續(xù)的工作進(jìn)行的效率也會(huì)隨之提高，這也是以人民為主的體現(xiàn)。

3 結(jié)束語(yǔ)

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的改革是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。改革需要所有的相關(guān)人員都能明確自己的職業(yè)，各司其職，各部門之間相互配合，將我國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記工作有條不紊的進(jìn)行下去。使登記工作重新回到國(guó)家公示的軌道上。對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的傳統(tǒng)登記制度進(jìn)行充分的剖析，對(duì)其現(xiàn)有的弊端進(jìn)行分析和整改，保證不動(dòng)產(chǎn)登記工作能夠高效率的進(jìn)行。

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作者簡(jiǎn)介

楊艷芳（1977-），女，漢，廣東開平，辦事員，助理檔案館員，本科，研究方向：不動(dòng)產(chǎn)登記方面。