淺析國(guó)際貿(mào)易中的綠色壁壘及其對(duì)策研究

王浩

【摘要】綠色壁壘是環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)以及保護(hù)主義共同作用的結(jié)果，從而在國(guó)際貿(mào)易自由化過(guò)程中產(chǎn)生的。在有些發(fā)達(dá)國(guó)家中，會(huì)制定嚴(yán)格甚至可以說(shuō)是苛刻的指標(biāo)，以阻止國(guó)外尤其是發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品入境，針對(duì)發(fā)展中國(guó)家在環(huán)保方面的不足，限制發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易發(fā)展。所以，研究綠色壁壘，對(duì)于我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易有著非常積極的現(xiàn)實(shí)意義。思考如何突破綠色壁壘對(duì)出口貿(mào)易的限制，從而提醒我國(guó)必須走可持續(xù)發(fā)展道路，最終有助于我國(guó)出口貿(mào)易更好更快的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】綠色壁壘 國(guó)際貿(mào)易 可持續(xù)發(fā)展

一、綠色壁壘的理論分析

當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為共識(shí)，貿(mào)易自由化的趨勢(shì)也在不斷加強(qiáng)，為了進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)而采取的關(guān)稅壁壘和其他的非關(guān)稅壁壘這類的方式，已經(jīng)越來(lái)越不起作用了。但是，隨著地區(qū)貿(mào)易保護(hù)的出現(xiàn)以及當(dāng)今社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，出現(xiàn)了一種新的貿(mào)易保護(hù)方式，該方式主要以環(huán)境保護(hù)為理由來(lái)限制他國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，這就是備受矚目的“綠色壁壘”。

（一）什么是綠色壁壘

綠色壁壘在剛開始提出時(shí)主要是為了更好的保護(hù)自然環(huán)境，是有著積極影響的。但是后來(lái)存在有些發(fā)達(dá)國(guó)家借助其進(jìn)行不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護(hù)，導(dǎo)致綠色壁壘成為了一個(gè)負(fù)面詞語(yǔ)。所以，對(duì)于其定義來(lái)說(shuō)，需要從兩個(gè)角度來(lái)分析。其含義的原意指的是為了防止貿(mào)易破壞生態(tài)環(huán)境，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)具有積極作用。但是，由于某些國(guó)家的不當(dāng)使用，綠色壁壘這個(gè)詞語(yǔ)已經(jīng)了有了負(fù)面含義，指的是制定嚴(yán)格甚至可以說(shuō)是苛刻的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)限制其他國(guó)家的產(chǎn)品入境，最終達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的。通常是給此類標(biāo)準(zhǔn)尋求一個(gè)理由，該理由通常是為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境等。因此，綠色壁壘已經(jīng)成為某些國(guó)家的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的常用方式，是為了限制外來(lái)產(chǎn)品、保護(hù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的一種方式。

（二）綠色壁壘的特點(diǎn)

在21世紀(jì)以來(lái)，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)一步擴(kuò)大，綠色壁壘消極的一面越發(fā)凸顯。首先，綠色壁壘的說(shuō)辭是為了人類健康和環(huán)境保護(hù)，雖然可以發(fā)揮某些效用，但是在其背后，其涉及多個(gè)行業(yè)、多個(gè)領(lǐng)域，在綠色壁壘的執(zhí)行過(guò)程中，常常誤導(dǎo)人們視線，具有極強(qiáng)的隱蔽性特點(diǎn)。此外，綠色壁壘還有兩個(gè)明顯特征，技術(shù)性以及歧視性。發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)利用自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將標(biāo)準(zhǔn)定得非常苛刻，以此來(lái)限制發(fā)展中國(guó)家的外貿(mào)發(fā)展。從發(fā)展中國(guó)家的角度來(lái)看，技術(shù)劣勢(shì)會(huì)使得無(wú)法通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，因此綠色壁壘是不公平的。

二、綠色壁壘的發(fā)展與原因分析

（一）綠色壁壘的發(fā)展?fàn)顩r

綠色壁壘利用的就是環(huán)境保護(hù)，隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)的次數(shù)越來(lái)越多，而且隱蔽性越來(lái)越強(qiáng)，多樣性越來(lái)越多，在很多產(chǎn)業(yè)中都已經(jīng)采用的這一方式，綠色壁壘已經(jīng)是貿(mào)易保護(hù)中一種最新的方式且越來(lái)越常用。歐盟國(guó)家就已經(jīng)運(yùn)用這一方式，利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，制定了很多很苛刻的條件，這條件對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是很難做到的，所以導(dǎo)致這部分國(guó)家的產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，因而也就不會(huì)對(duì)歐盟的本國(guó)產(chǎn)品產(chǎn)生沖擊了。

（二）綠色壁壘發(fā)展成因

（1）“綠色消費(fèi)”理念深入人心。只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不計(jì)后果的開發(fā)，使得生態(tài)環(huán)境越來(lái)越差，出現(xiàn)了很多環(huán)境問題。特別是20世紀(jì)50年代以來(lái)，生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，工業(yè)化集中并高度發(fā)展，城市規(guī)模日益擴(kuò)大，“三廢”的排放與日俱增，以至到印年代資源、環(huán)境危機(jī)發(fā)展成為日益嚴(yán)重的全球性問題。正是由于我們的不合理開發(fā)，導(dǎo)致生態(tài)失衡、環(huán)境污染。上世紀(jì)八十年代末到九十年代初期，人們?cè)絹?lái)越重視環(huán)境保護(hù)，在世界范圍內(nèi)開始了保護(hù)環(huán)境的熱潮，由于受資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，這次環(huán)境保護(hù)浪潮波及范圍更廣，涉及領(lǐng)域更深，各國(guó)人民意識(shí)到他們彼此都活動(dòng)互相影響、緊密相連，因而對(duì)環(huán)境表現(xiàn)出更加關(guān)注的態(tài)勢(shì)。

（2）貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)激烈促使綠色壁壘的發(fā)展。在面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的沖擊時(shí)，面對(duì)日趨萎靡的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，日益減少的國(guó)際市場(chǎng)份額，處于經(jīng)濟(jì)低谷的發(fā)達(dá)國(guó)家為了捍衛(wèi)自己的世界經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，紛紛采取“貿(mào)易保護(hù)”措施。英國(guó)首相布朗提出“把英國(guó)的工作留給英國(guó)勞工”的言論，法國(guó)要求國(guó)內(nèi)企業(yè)不得向國(guó)外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)，同時(shí)設(shè)立國(guó)家基金防止本國(guó)企業(yè)被外國(guó)企業(yè)并購(gòu)，印度尼西亞從政府角度要求對(duì)500多種產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)口管制，不僅提高關(guān)稅而且要通過(guò)特殊認(rèn)可。

三、綠色壁壘對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易的影響

（一）我國(guó)出口貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)我國(guó)海關(guān)的相關(guān)數(shù)據(jù)，我國(guó)2014年的進(jìn)出口達(dá)到26.43萬(wàn)億人民幣，比上一年度增長(zhǎng)率為2.3%。其中，出口14.39萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.9%。雖然從整體上看我國(guó)2014年進(jìn)出口增速穩(wěn)重向好，但是我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我國(guó)出口總值的56%來(lái)自于機(jī)電產(chǎn)品和傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，也就是說(shuō)我國(guó)目前的主要出口貿(mào)易方式。

（二）綠色壁壘對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易的影響

對(duì)于我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，為了打破這種壁壘，需要進(jìn)行技術(shù)革新，而技術(shù)革新需要投入大量成本，使得我國(guó)的產(chǎn)品成本大大增加，本來(lái)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在，也就和國(guó)際同行業(yè)之間的失去了競(jìng)爭(zhēng)力。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在2014年，國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口總額達(dá)到4.59億人民幣，下降1.3%，占17.4%。所以不利于我國(guó)的出口貿(mào)易，對(duì)某些產(chǎn)業(yè)的沖擊非常嚴(yán)重。我國(guó)加入WTO后，許多發(fā)達(dá)國(guó)家擁有雄厚實(shí)力的企業(yè)，能輕而易舉打入我國(guó)市場(chǎng)，沖擊國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展，我國(guó)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)差，不注重環(huán)境保護(hù)，很多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中無(wú)法達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家制定的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)而無(wú)法出口，只能在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，也對(duì)環(huán)境造成壓力。綠色壁壘造成的貿(mào)易沖突頻發(fā)，如果處理不好，也會(huì)導(dǎo)致我國(guó)和其他國(guó)家之間的關(guān)系惡化，不利于長(zhǎng)期合作。

為了進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，我國(guó)企業(yè)就必須改變傳統(tǒng)生產(chǎn)理念，注重環(huán)境保護(hù)，進(jìn)行技術(shù)革新，必然可以提升企業(yè)的軟實(shí)力。因此，綠色壁壘對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，出口貿(mào)易將迎來(lái)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，綠色壁壘也會(huì)促使我國(guó)推行一系列環(huán)保政策，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)要求，從而達(dá)到完善我國(guó)法律法規(guī)體系的目的。而對(duì)目前備受關(guān)注的食品安全問題，也有一定的影響，我國(guó)企業(yè)進(jìn)行改革后，進(jìn)行綠色生產(chǎn)，使我國(guó)人民吃上安全的食品。