國企會計集中核算應(yīng)用過程中存在的問題及解決措施

張偉

摘要：從國有企業(yè)的實際發(fā)展層面進(jìn)行分析，國有企業(yè)在應(yīng)用會計集中核算方式的過程中，仍舊存在著許多問題和阻礙，無疑會降低國企的財務(wù)管理水平.基于此，筆者主要針對平陽縣國企會計集中核算應(yīng)用環(huán)節(jié)易出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和總結(jié)，同時提出了相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：國企；會計集中核算；應(yīng)用過程；問題；解決措施

在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的時代背景下，國有企業(yè)的改革力度也不斷增強(qiáng)，大部分國有企業(yè)在運營過程中，都意識到提高財務(wù)管理水準(zhǔn)的重要性，通常會應(yīng)用會計集中核算的管理方式，希望借此獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。我縣為了切實加強(qiáng)國有企業(yè)財務(wù)管理工作，規(guī)范財務(wù)行為，強(qiáng)化財政監(jiān)督，于2013年10月正式成立平陽縣國有企業(yè)會計集中核算中心。2014年1月將平陽縣國資發(fā)展有限公司及其下屬二級、三級子公司，作為第一批試點單位納入縣國企會計集中核算中心管理，由此確保我縣國有資產(chǎn)流動的穩(wěn)定性、安全性。

一、國企會計集中核算

（一）特點

我縣國有企業(yè)會計集中核算主要采用“集中核算、統(tǒng)一監(jiān)管、分戶設(shè)帳、遠(yuǎn)程報賬”模式，對各報賬單位實行集中審核監(jiān)管、集中資金結(jié)算。一是集中財務(wù)審核監(jiān)管，各報賬單位會計業(yè)務(wù)由核算中心統(tǒng)一審核監(jiān)管。二是集中資金結(jié)算，各報賬單位的現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬等資金結(jié)算業(yè)務(wù)到核算中心統(tǒng)一辦理。另外納入國企核算中心的單位，不可自行開立銀行賬號。如確實有需要，經(jīng)國企核算中心審批后，單位可開立一般結(jié)算戶，用于辦理融資、銀行貸款業(yè)務(wù)。另外公司的財務(wù)專用章必須由國企會計核算中心進(jìn)行統(tǒng)一保管使用。

（二）作用

一，提高資金利用率。會計集中核算的應(yīng)用，取締了內(nèi)部獨立資金管理模式，規(guī)避資金短缺或是資金閑置等問題，統(tǒng)一規(guī)劃、利用和調(diào)控資金，可加快資金周轉(zhuǎn)速度，提高資金利用率。二，提高財務(wù)管理質(zhì)量。國企內(nèi)部會計集中核算部門會單獨處理企業(yè)的財務(wù)工作，防止會計人員出現(xiàn)徇私舞弊等行為，全面掌握下屬單位的財務(wù)運作情況。

二、國企會計集中核算應(yīng)用出現(xiàn)的問題

（一）對會計集中核算沒有正確認(rèn)識

我縣國企的部分領(lǐng)導(dǎo)人員，未能全方面的認(rèn)識會計集中核算的重要性，無法從根本上體會它的含義，最終導(dǎo)致會計集中核算難以真正落實到實踐中，即便落實到實處，也普遍存在著執(zhí)行力度不足的現(xiàn)象。

還有部分國企管理者不能清楚的意識到會計集中核算的職能，僅認(rèn)為賬務(wù)集中處理就是所謂的會計集中核算，這就使得國企財務(wù)管理工作受限，最終還會降低會計集中核算工作的質(zhì)量，難以滿足國企的運營發(fā)展需要。

（二）會計集中核算制度尚不健全

我縣實行國有企業(yè)集中核算中心以來，一直未能結(jié)合我縣國有企業(yè)的財務(wù)現(xiàn)狀，制定相應(yīng)的財務(wù)管理制度及相應(yīng)的配套制度，照搬行政事業(yè)單位的一整套制度來約束與管理國有企業(yè)，在一定程度上影響與制約我縣國有企業(yè)的運行及發(fā)展。

我縣國企實行會計集中核算，一直將核算的重點放置在下級單位的資金管理層面，進(jìn)而監(jiān)控資金的流動方向和使用情況，這時，會使得會計核算基礎(chǔ)工作難以被重視，最終致使整體的工作質(zhì)量很難得到保障。過于關(guān)注監(jiān)督職能，將會相應(yīng)的削弱會計的基礎(chǔ)職能，在會計核算工作中出現(xiàn)稽核以及把控不嚴(yán)格的情況。

還有部分國有企業(yè)未能對放權(quán)和集權(quán)二者的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，如若過于集權(quán)將會使得管控過于嚴(yán)格，導(dǎo)致下級附屬單位的運營中缺乏積極性，如若放權(quán)過度，還容易出現(xiàn)管理松散的問題，財務(wù)管理質(zhì)量無法得到提升，對于國企的發(fā)展極其不利[1]。

（三）國企自身的內(nèi)部審查力度不夠

我縣部份國企內(nèi)部的財務(wù)管理過程中，存在內(nèi)部審查力度不足的問題，不僅自身的審查工作無法落實到實處，同時還伴隨著與其他部門溝通欠缺的現(xiàn)象，導(dǎo)致其他部門難以履行自身的監(jiān)督職責(zé)，發(fā)現(xiàn)會計集中核算中心出現(xiàn)漏洞等問題，表現(xiàn)出坐視不理的態(tài)度，導(dǎo)致核算中心自身處于“放養(yǎng)”狀態(tài)，這樣將難以保證核算以及財務(wù)信息數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度。

另外，國企核算中心的部分會計人員的綜合素質(zhì)較低，不僅專業(yè)性難以滿足財務(wù)管理的需要，還缺少對基本業(yè)務(wù)的熟練度，各類財會軟件的基本應(yīng)用方法不精通，與此同時，對于錯誤的財務(wù)信息，未能及時的自審，最終將會大大的降低核算效率。

（四）實物監(jiān)管力度欠佳

應(yīng)用會計集中核算，要求下屬單位應(yīng)肩負(fù)自身的職責(zé)，但是，許多下屬單位的實物資產(chǎn)信息仍舊由本單位自行管理，使得財務(wù)核算和實物資產(chǎn)二者不相符，常伴隨著管賬不管實物的問題，例如，固定資產(chǎn)的使用、報廢處理、購買以及處置等均由下屬單位負(fù)責(zé)，國企核算中心很難“插手”，這就容易使國企內(nèi)部資產(chǎn)面臨著大量流失的威脅，同時還會難以保證會計集中核算工作的有效開展[2]。

三、解決措施

（一）樹立正確會計集中核算認(rèn)識

會計集中核算意識對于國企的財務(wù)管理具有重要影響，所以，國企應(yīng)當(dāng)樹立正確的、科學(xué)的會計集中核算意識，意識到它的實際價值，并在實踐工作中積極探索，領(lǐng)悟會計集中核算的精髓和要領(lǐng)，運用宣傳的方式，強(qiáng)化會計人員的集中核算觀念，充分調(diào)動他們的工作積極性，引導(dǎo)他們參與到會計集中核算工作中來。

（二）完善會計集中核算制度

國有企業(yè)集中核算中心應(yīng)結(jié)合國企的財務(wù)現(xiàn)狀，制定規(guī)范的財務(wù)管理年度及相應(yīng)的配套制度，為國有企業(yè)會計集中核算的順利實施提供制度保障。國有企業(yè)需努力轉(zhuǎn)變管理理念，對內(nèi)部管理機(jī)制予以完善，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)行操作程序，制定完善的資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對于固定資產(chǎn)和實物資產(chǎn)的管理力度，保證國企內(nèi)部資產(chǎn)的完整性和安全性?？偠灾诖谁h(huán)節(jié)中做到職責(zé)分明、對賬目細(xì)致規(guī)劃，實時了解資產(chǎn)的利用情況，同時做好記錄。不僅如此，還應(yīng)當(dāng)對分權(quán)和集權(quán)兩者之間的關(guān)系有效協(xié)調(diào)，運用分權(quán)和集權(quán)相結(jié)合的方式，使得會計數(shù)據(jù)信息更為真實、可靠，提高會計業(yè)務(wù)的質(zhì)量，體現(xiàn)部門之間的監(jiān)督職責(zé)，互相監(jiān)督、共同進(jìn)步，最終實現(xiàn)國企資產(chǎn)的增值、保值目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)國企及核算中心人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)

國企在開展會計集中核算工作中，應(yīng)當(dāng)意識到會計人員素質(zhì)所帶來的影響，而后采取解決方案，比如，可從人才聘用環(huán)節(jié)，擇優(yōu)錄取，進(jìn)行定期的會計知識考核，審查他們的實際操作能力。另外，也要對原有的財會人員進(jìn)行繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的會計素養(yǎng)，提高工作效率，樹立會計集中核算理念，肩負(fù)自身的職責(zé)，對于會計核算中的緊急業(yè)務(wù)，具有迅速反應(yīng)能力，及時、妥善處理[3]。

（四）加強(qiáng)實物資產(chǎn)監(jiān)管

為了實現(xiàn)國企內(nèi)部資產(chǎn)不流失這一目標(biāo)，可加大對于實物資產(chǎn)的管理力度，使得財務(wù)核算和實物資產(chǎn)更為一致，或可構(gòu)建實物資產(chǎn)約束體系，下屬單位的重要實物資產(chǎn)變動后需及時上報，還可以安排國企會計人員定期對下屬單位進(jìn)行清點和盤查，避免出現(xiàn)資產(chǎn)大量流失的情況。

四、結(jié)束語

綜上所述，國企的發(fā)展中，應(yīng)用會計集中核算已經(jīng)成為必然趨勢，此時，要求企業(yè)管理者認(rèn)知它的作用，在此過程中，積極總結(jié)會計集中核算易出現(xiàn)的問題，結(jié)合國企的運營情況，制定相對應(yīng)的解決方案，提高會計集中核算水準(zhǔn)，為國企帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]錢峰.論國企會計集中核算應(yīng)用過程中存在的問題及解決措施[J].中國經(jīng)貿(mào)，2017，15（6）：166-166，167.

[2]吳秀紅.企業(yè)集團(tuán)會計工作集中核算體系的構(gòu)建與實施[J].財經(jīng)界，2016，24（14）：216-216，291.

[3]徐英.國有集團(tuán)企業(yè)會計集中核算常見問題及其對策研究[J].時代金融（中旬），2012，29（8）：100-101.

（作者單位：平陽縣國資發(fā)展有限公司）