新常態(tài)下基于農(nóng)村消費(fèi)視角的供給側(cè)改革*

◎楊麗君

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)，國(guó)家正在全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)調(diào)應(yīng)盡快補(bǔ)好“三農(nóng)”短板。目前國(guó)內(nèi)消費(fèi)不振，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴投資和凈出口，會(huì)導(dǎo)致明顯的結(jié)構(gòu)失衡。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的消費(fèi)增長(zhǎng)滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，消費(fèi)的基礎(chǔ)作用有待加強(qiáng)，有效需求亟待進(jìn)一步釋放。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民人口眾多，農(nóng)村有巨大的潛在消費(fèi)市場(chǎng)。我國(guó)城鄉(xiāng)消費(fèi)差異巨大，農(nóng)村居民的消費(fèi)水平、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、消費(fèi)環(huán)境和行為都有待進(jìn)一步提升。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院早在2009年《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠皮書(shū)》中指出，我國(guó)擴(kuò)大消費(fèi)需求的最大潛力在農(nóng)村。本文基于農(nóng)村消費(fèi)視角分析我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，探索如何在適度提高農(nóng)村有效需求的同時(shí)，擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村的有效供給，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)供給和需求更好的匹配。

一、我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)現(xiàn)狀

（一）消費(fèi)支出水平

目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村消費(fèi)遠(yuǎn)高于全國(guó)均值，不發(fā)達(dá)地區(qū)遠(yuǎn)低于均值，消費(fèi)水平地區(qū)差異極大，農(nóng)村消費(fèi)水平低于城市。農(nóng)村高收入戶的消費(fèi)支出是低收入戶的3倍左右，低收入戶平均每人消費(fèi)支出遠(yuǎn)低于均值。2015年全國(guó)居民人均消費(fèi)支出15712.41②元，同比增長(zhǎng)8.4%，農(nóng)村為9222.59元，同比增長(zhǎng)10.0%，城鎮(zhèn)為21392.36元，同比增長(zhǎng)7.1%。農(nóng)村消費(fèi)主要用于食品、衣著、居住、家庭設(shè)備及用品、交通通信、文教娛樂(lè)、醫(yī)療保健等。其中最多的是食品消費(fèi)，其次是居住消費(fèi)，交通通信、文教娛樂(lè)和醫(yī)療保健較多，家庭設(shè)備及用品較少。農(nóng)村居民的居住面積和房屋價(jià)值均在不斷增長(zhǎng)。

（二）消費(fèi)食品情況

我國(guó)農(nóng)村的恩格爾系數(shù)從2000年的49.1%下降到2014年的37.9%，意味著農(nóng)村居民食物之外的消費(fèi)支出增多。我國(guó)農(nóng)村日常飲食結(jié)構(gòu)不合理，對(duì)飲食健康的關(guān)注不夠。平時(shí)肉類和瓜果消費(fèi)不多，蛋奶更少。但過(guò)年過(guò)節(jié)，食物消費(fèi)明顯增加，且以肉禽及制品為主，其中豬肉最多，其次是禽類，牛肉和羊肉人均消費(fèi)較少?；閱始奕⑹寝r(nóng)村尤為關(guān)注的，且互相攀比，食物也是肉類居多，酒的消費(fèi)增加。2000年至今，農(nóng)村糧食和蔬菜的消費(fèi)減少，蔬菜減幅較大，肉類等輔食的消費(fèi)增加。食油中主要是植物油，人均消費(fèi)小幅增加。

（三）耐用品的消費(fèi)

黑白電視機(jī)每百戶的擁有量已從2008年的9.88臺(tái)下降至2012年的1.44臺(tái)，目前已基本淘汰，彩色電視機(jī)的擁有量不斷增加。電冰箱、空調(diào)、抽油煙機(jī)、移動(dòng)電話和計(jì)算機(jī)的增長(zhǎng)較快，尤其是計(jì)算機(jī)，增幅較大。但因計(jì)算機(jī)在農(nóng)村整體的普及率不高，在城市很常見(jiàn)的通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)銷售和消費(fèi)的模式在農(nóng)村應(yīng)用范圍非常有限。每百戶擁有量超過(guò)100的有移動(dòng)電話和彩色電視機(jī)，說(shuō)明目前移動(dòng)電話和彩色電視機(jī)在農(nóng)村的普及率較高。擁有量最低的是照相機(jī)和抽油煙機(jī)。跟城鎮(zhèn)相比差距很大，除了摩托車的擁有量外，其他均低于城鎮(zhèn)，如圖1所示。因計(jì)算機(jī)的普及率不高，所以目前農(nóng)村電子商務(wù)消費(fèi)不多。

圖1 農(nóng)村城鎮(zhèn)平均每百戶2012年底的某些耐用品消費(fèi)比較，以個(gè)數(shù)計(jì)量

（四）文化等的消費(fèi)

目前我國(guó)居民家庭人均文教娛樂(lè)支出的比重，城鎮(zhèn)高于農(nóng)村，但總體均呈下降趨勢(shì)。農(nóng)村居民降幅較大，2002年比重為11.5%，2003年最高12.1%，10年以后下降至最低點(diǎn)7.5%，比10年前下降了34.78%。家庭人均醫(yī)療保健支出比重最初農(nóng)村比重低于城鎮(zhèn)，2010年開(kāi)始超過(guò)城鎮(zhèn)，總體呈上漲趨勢(shì)。農(nóng)村的人均國(guó)內(nèi)旅游花費(fèi)同城鎮(zhèn)相比有較大差距，且遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。我國(guó)農(nóng)村的文教娛樂(lè)、醫(yī)療保健和交通通信消費(fèi)均呈現(xiàn)出東高西低的特點(diǎn)。

二、供給側(cè)影響農(nóng)村消費(fèi)的主要因素

（一）農(nóng)村生產(chǎn)要素供給

首先，勞動(dòng)力供給乏力。我國(guó)農(nóng)村有效勞動(dòng)力所剩無(wú)幾，隨著人口紅利的消失，流入城市的有效勞動(dòng)力降低，農(nóng)村現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力供給不足。城市高昂的生活成本，過(guò)低的工資待遇和一些歧視行為，使得農(nóng)民工即使進(jìn)城也無(wú)法融入城市。農(nóng)村教育投入不足，農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)普遍不高，大多數(shù)農(nóng)民工只能從事低技術(shù)含量、低附加值或低工資收入的勞動(dòng)密集型工作；而留在農(nóng)村的勞動(dòng)力也不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)人才的素質(zhì)要求。

凱恩斯的絕對(duì)收入假說(shuō)認(rèn)為短期消費(fèi)取決于收入；弗里德曼的持久性收入假說(shuō)認(rèn)為消費(fèi)同持久性收入成固定比例，與暫時(shí)性收入相關(guān)性低。持久性收入和暫時(shí)性收入均與農(nóng)村消費(fèi)支出正相關(guān)，弗里德曼的假說(shuō)較為符合我國(guó)農(nóng)村實(shí)際。農(nóng)民即使暫時(shí)性收入增加，消費(fèi)不會(huì)增加很多，儲(chǔ)蓄卻大量增加，故持久性收入增長(zhǎng)才會(huì)更多刺激農(nóng)民消費(fèi)。稅費(fèi)越高，農(nóng)民負(fù)擔(dān)越重，實(shí)際可支配收入越少，消費(fèi)支出越少。除稅費(fèi)外，通貨膨脹也會(huì)影響勞動(dòng)力要素消費(fèi)的實(shí)際購(gòu)買力，通貨膨脹率越高，購(gòu)買力越弱。

其次，資源的供給稀缺。農(nóng)村土地等自然資源供給是稀缺的，資源配置存在缺陷，農(nóng)民未得到應(yīng)有的報(bào)酬，影響農(nóng)村消費(fèi)。由于污染、荒蕪和不科學(xué)的耕種，現(xiàn)有土地得不到有效的保護(hù)，土地質(zhì)量下降。因其它自然資源的價(jià)格正在回歸正常價(jià)值，最初廉價(jià)的自然資源在減少。［3］企業(yè)生產(chǎn)所用土地等自然資源的價(jià)格和租金上漲，企業(yè)生產(chǎn)成本上升，經(jīng)濟(jì)效益下降，不少農(nóng)民工失業(yè)，進(jìn)而影響消費(fèi)。

再次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)物資本供給存在以下兩個(gè)問(wèn)題：一是不少地方，主要是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)物資本短缺，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，現(xiàn)有的設(shè)施老化、陳舊，難以支撐起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開(kāi)展。二是發(fā)達(dá)地區(qū)即使引進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，但由于多頭管理，水利和國(guó)土等部門管理規(guī)定不一致，缺乏統(tǒng)一的地方管理細(xì)則等原因，部分已建成或正在建設(shè)的農(nóng)業(yè)設(shè)施被迫清理。存在農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備的重復(fù)建設(shè)或引進(jìn)，資源配置效率極低。我國(guó)農(nóng)業(yè)的貨幣資本方面一直存在資金短缺、資金補(bǔ)貼不到位和資金使用不到位等問(wèn)題。甚至有不法分子利用國(guó)家政策，套取國(guó)家補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)資本市場(chǎng)存在的諸多問(wèn)題阻礙了農(nóng)村富裕的實(shí)現(xiàn)，制約了農(nóng)村消費(fèi)。

最后，創(chuàng)新的供給不足。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，生產(chǎn)規(guī)模小且分散，農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量不高，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)差距較大，我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和推廣應(yīng)用水平遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等不足，我國(guó)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的主體是科研機(jī)構(gòu)，而科研機(jī)構(gòu)并不是真正農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，加之知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)乏力，農(nóng)業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新匱乏。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新還受到農(nóng)民素質(zhì)等因素的制約，我國(guó)農(nóng)民的受教育程度普遍不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很強(qiáng)的盲目性，在此影響下農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的不確定性很大。農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的不足制約農(nóng)產(chǎn)品的多樣化和個(gè)性化以及質(zhì)量的提升，自然會(huì)阻礙農(nóng)村消費(fèi)。

（二）農(nóng)村的產(chǎn)品供給

產(chǎn)品供給單一且質(zhì)量較差。我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)近40%均是食物支出，食物種類又同各地的飲食習(xí)慣和傳統(tǒng)習(xí)俗有很大關(guān)系，種類相對(duì)單一。農(nóng)村的產(chǎn)品供給很多都是自產(chǎn)自銷，盛產(chǎn)小麥的區(qū)域多食用面食，米制品很少見(jiàn)；而盛產(chǎn)稻米的多食用米制品，面食制品很少見(jiàn)。山寨品或劣等品大量充斥農(nóng)村市場(chǎng)。物質(zhì)產(chǎn)品匱乏，無(wú)法刺激消費(fèi)；消費(fèi)欲望低迷，無(wú)法激勵(lì)增收，最終容易形成物質(zhì)產(chǎn)品供給匱乏→消費(fèi)欲望低迷→增收動(dòng)力不足→收入增長(zhǎng)緩慢→消費(fèi)支出有限→物質(zhì)產(chǎn)品匱乏→……的惡性循環(huán)。

農(nóng)民產(chǎn)品供給缺乏便利性。農(nóng)村產(chǎn)品供給比較分散且量少，農(nóng)村采購(gòu)商品的便利性遠(yuǎn)小于城鎮(zhèn)，農(nóng)村缺少中大型的購(gòu)物商場(chǎng)，更多的是小微型雜貨鋪。農(nóng)民的采購(gòu)多集中在趕集時(shí)，集市上產(chǎn)品供給較為齊全，農(nóng)民采購(gòu)便利。說(shuō)明農(nóng)民也有廣泛且大量的消費(fèi)需求，由于采購(gòu)不便等原因，只能到趕集時(shí)才能釋放。不少農(nóng)民對(duì)產(chǎn)品的了解非常有限，視野僅局限于集市上供給的產(chǎn)品，無(wú)法刺激其消費(fèi)欲望，消費(fèi)支出必然受到制約。

（三）供給側(cè)的軟環(huán)境

農(nóng)村的消費(fèi)和供給很大程度上取決于人文習(xí)俗。由于一些地區(qū)天氣寒冷，長(zhǎng)期以來(lái)形成了喜好喝酒的習(xí)俗，如黑龍江農(nóng)村全國(guó)酒的銷量最高。我國(guó)農(nóng)村雖然收入不高，但普遍對(duì)彩禮和住房的要求很高。很多耐用品消費(fèi)的目的不是為滿足生活所需，而是習(xí)俗所需。目前，農(nóng)村洗衣機(jī)、電冰箱、自行車、摩托車、彩色電視機(jī)普及率較高，因這些產(chǎn)品多是婚房的基本配置。空調(diào)、抽油煙機(jī)、照相機(jī)、沐浴熱水器、攝像機(jī)、微波爐和計(jì)算機(jī)等耐用品的普及率較低，這些耐用品的供給還未對(duì)農(nóng)村生活習(xí)俗造成太大的影響。衣食住行的供給是否能夠滿足農(nóng)村的消費(fèi)需求，要看是否和當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境相符。通常，農(nóng)民最注重的是習(xí)俗環(huán)境，其次才是價(jià)格或質(zhì)量，農(nóng)民很少會(huì)消費(fèi)為習(xí)俗所不容納的。

農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展和農(nóng)民消費(fèi)水平的提高，應(yīng)是在包括政策、制度、交通、通訊等特定的軟件和硬件環(huán)境下進(jìn)行的。農(nóng)村勞動(dòng)力要素供給的制度改革滯后，制度同經(jīng)濟(jì)均具有二元結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，城鄉(xiāng)收入差距日益擴(kuò)大。與戶籍制度掛鉤的各種福利政策固化了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，無(wú)形中形成城市和農(nóng)村流入人口的對(duì)立，不利于農(nóng)民增收，進(jìn)而抑制消費(fèi)。農(nóng)村醫(yī)療社會(huì)保障不足，農(nóng)民擔(dān)心老無(wú)所養(yǎng)，老無(wú)所依，因此消化供給乏力。制度缺陷無(wú)法保障農(nóng)民收入的穩(wěn)定性，不能助推農(nóng)村消費(fèi)。除去必要的食物支出后，剩下60%的消費(fèi)支出對(duì)于文教娛樂(lè)、旅游和交通通信等方面的支出非常有限，因此我國(guó)農(nóng)村居民對(duì)于文教娛樂(lè)的支出連年下降，對(duì)旅游和交通通信消費(fèi)的支出遠(yuǎn)小于城鎮(zhèn)。

三、基于農(nóng)村消費(fèi)視角的供給側(cè)改革建議

（一）提高農(nóng)村要素報(bào)酬

由高級(jí)生產(chǎn)要素如技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。技術(shù)創(chuàng)新有助于促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素的質(zhì)量，進(jìn)而與之對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)要素的報(bào)酬上漲，農(nóng)民收入的不穩(wěn)定性下降，農(nóng)村消費(fèi)會(huì)得到明顯改善。在政府的引導(dǎo)下，積極推進(jìn)科技入戶，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的宣傳和培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞解決三農(nóng)問(wèn)題，做好利農(nóng)技術(shù)創(chuàng)新的落實(shí)，提升農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平與知識(shí)素養(yǎng)，促使其能夠勝任現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)人才的素質(zhì)要求。促進(jìn)科研人員與農(nóng)民之間的直接交流，減少雙方的信息不對(duì)稱，形成技術(shù)創(chuàng)新成果直接到田的有效機(jī)制。

要完善農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制，避免農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的巨幅波動(dòng)，以熨平農(nóng)民持久性收入的波動(dòng)。除此之外，還應(yīng)拓展農(nóng)民收入來(lái)源的渠道?？沙浞职l(fā)揮各地農(nóng)村特有的自然資源比較優(yōu)勢(shì)，并進(jìn)行初級(jí)加工或深加工，提高產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)農(nóng)民增收。要進(jìn)一步健全保護(hù)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)制度，為增加農(nóng)村居民的財(cái)產(chǎn)性收入營(yíng)造優(yōu)越的法制環(huán)境。廢除重復(fù)或不必要的稅費(fèi)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入渠道的拓展可通過(guò)金融產(chǎn)品投資、實(shí)業(yè)投資及租賃服務(wù)進(jìn)行，不斷完善金融環(huán)境并探索網(wǎng)絡(luò)交易模式，讓農(nóng)民有更多更好的投資工具去選擇，引導(dǎo)農(nóng)民參與股份制或股份合作制企業(yè)分紅。政府應(yīng)進(jìn)一步健全基本公共服務(wù)體系，增加農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。

（二）豐富農(nóng)村產(chǎn)品供給

各村政府可通過(guò)入股的方式直接投入資金、也可通過(guò)募捐或農(nóng)民參股分紅等方式籌集資金，根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝谔攸c(diǎn)，創(chuàng)建相應(yīng)規(guī)模的品種齊全的超市、蔬菜水果市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)和服裝交易市場(chǎng)等供給產(chǎn)品，使農(nóng)民接觸到更多、更全和更多樣化的產(chǎn)品?？蓮霓r(nóng)民中招募員工并進(jìn)行培訓(xùn)，增加農(nóng)村就業(yè)。產(chǎn)品的供給要和農(nóng)民的需求相匹配，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的偏好和消費(fèi)習(xí)慣，并能夠引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)的科學(xué)性和合理性。如考慮到農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，就要提供適宜農(nóng)民種植的，質(zhì)優(yōu)價(jià)格又合理的種子、有機(jī)肥料和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備等產(chǎn)品。定價(jià)應(yīng)適中，使農(nóng)民在有了消費(fèi)欲望之后，也能夠支付得起。價(jià)格昂貴的產(chǎn)品，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備可以采用租用、分期付款或政府補(bǔ)貼等方式，微利提供給農(nóng)民使用。

同時(shí)，政府要進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，合理規(guī)劃，既減少了產(chǎn)品供給的運(yùn)輸成本，又便利了農(nóng)民消費(fèi)。加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)品供給的物流配送服務(wù)建設(shè)，使農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)進(jìn)一步增加。可以在農(nóng)村推廣互聯(lián)網(wǎng)的使用，既可以豐富農(nóng)民的業(yè)余生活，有利于轉(zhuǎn)變不健康的娛樂(lè)方式，又可通過(guò)電子商務(wù)模式進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村的產(chǎn)品供給和消費(fèi)。

（三）優(yōu)化供給側(cè)軟環(huán)境

農(nóng)民在購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù)時(shí)，享有民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。越是邊遠(yuǎn)的農(nóng)村，對(duì)民族風(fēng)俗可能越重視。農(nóng)村各民族的飲食、服飾、居住、婚葬、節(jié)慶、娛樂(lè)、禮節(jié)、禁忌等風(fēng)俗習(xí)慣都有所不同，利用好習(xí)俗也可大大促進(jìn)產(chǎn)品銷售，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。對(duì)于農(nóng)村不良的消費(fèi)習(xí)俗，應(yīng)通過(guò)積極的宣傳教育，促使農(nóng)民形成科學(xué)健康的消費(fèi)觀。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村假冒偽劣產(chǎn)品，維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，降低農(nóng)民消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

此外，要從制度上保障農(nóng)民衣食住行的供給，完善農(nóng)民生產(chǎn)和消費(fèi)的制度環(huán)境，提高農(nóng)民的可支配收入，進(jìn)而提高農(nóng)民消費(fèi)的實(shí)際支付能力。進(jìn)一步健全農(nóng)村公共服務(wù)，擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)等來(lái)消除農(nóng)民消費(fèi)的后顧之憂。取消各種權(quán)利和福利與戶籍的綁定，權(quán)利和福利公平按人頭配置，破除以戶籍為基礎(chǔ)的二元差別。土地制度改革關(guān)鍵要確保農(nóng)民能適當(dāng)分享土地在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的增值和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展速度加快帶來(lái)的收益。應(yīng)進(jìn)一步加快土地確權(quán)的落實(shí)，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度，提高土地收益和利用效率。政府應(yīng)建立統(tǒng)一、流動(dòng)的農(nóng)民工社會(huì)保障制度。解決農(nóng)民工工資拖欠，勞動(dòng)保護(hù)等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。用人單位必須完善農(nóng)民工的定期培訓(xùn)制度，不斷提高農(nóng)民工的就業(yè)能力和層次，保障農(nóng)民工再就業(yè)。要為農(nóng)村消費(fèi)創(chuàng)造條件，還應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村教育的轉(zhuǎn)移支付力度，為農(nóng)民收入和消費(fèi)水平的提升提供內(nèi)在動(dòng)力。

［1］李銳，項(xiàng)海容.不同類型的收入對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的影響［J］.中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2004（6）：9-24.

［2］楊麗君.以色列現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的啟示［J］.經(jīng)濟(jì)縱橫，2016（6）：111-114.

［3］程凌燕.節(jié)能生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制研究［J］.中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2016（4）：134-137.

［4］朱呈訪.增加農(nóng)民持久性收入擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的對(duì)策建議［J］.消費(fèi)導(dǎo)刊，2009（6）：48.