提升高職大學生黨員發(fā)展質(zhì)量

魯捷

[摘 要] 黨的十八大以來，黨中央把職業(yè)教育擺在了前所未有的突出位置，并為加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展指明了方向，高職院校要以培養(yǎng)職業(yè)化、年輕化、知識化、專業(yè)化人才為首要任務(wù)。要完成這一宏偉目標，大學生黨員的培養(yǎng)和發(fā)展十分重要。當下高職院校大學生黨員發(fā)展工作存在學生整體素質(zhì)不高、學制短、預(yù)備期考察不規(guī)范的特點，面臨著學生黨員理想信念不夠堅定，入黨動機不夠純正等問題，這與相關(guān)組織入口把關(guān)不力、發(fā)展程序不嚴、培養(yǎng)教育缺乏創(chuàng)新、黨務(wù)工作薄弱等不無關(guān)系。因此，應(yīng)對學生入黨積極分子把好教育、宣傳、推薦“三道關(guān)”，增強學生理想信念；應(yīng)加強機制建設(shè)，保證考評各環(huán)節(jié)的規(guī)范性；應(yīng)提高院校黨校水平，打造高水平的黨務(wù)干部隊伍；應(yīng)嚴格遵循《中國共產(chǎn)黨黨員發(fā)展細則》的要求，創(chuàng)新思路，提升高職大學生黨員質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞] 高職院校；大學生黨員；黨員培養(yǎng)；大學生黨員質(zhì)量；高校黨的建設(shè)

[中圖分類號] G413 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-8129（2018）07-0118-05

加強和改進新形勢下高校黨的建設(shè)，是堅持社會主義辦學方向、促進高校改革發(fā)展、培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的根本政治保證。根據(jù)全國職業(yè)教育會議精神和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》要求，適應(yīng)形勢需要，提高大學生黨員發(fā)展質(zhì)量，在較短時間內(nèi)甄別優(yōu)劣，培養(yǎng)出信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、技能過硬的高素質(zhì)高職學生黨員尤為重要。

一、高職院校大學生黨員培養(yǎng)的特殊性

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把職業(yè)教育擺在了前所未有的突出位置，做出一系列重大戰(zhàn)略部署，不斷豐富和完善頂層設(shè)計，為加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展指明了方向。從2015年開始，國家將每年5月第二周定為職業(yè)教育活動周，組織各地各校開放校園、開放企業(yè)、為民服務(wù)，全國職業(yè)院校技能大賽、學生文明風采競賽等活動持續(xù)舉辦，社會對職業(yè)教育的認同度不斷提高。同時隨著社會的發(fā)展和高校改革的深入，我國的高等教育逐漸從“精英化教育”向“大眾化教育”轉(zhuǎn)變，高職院校學生大部分都為成績中等甚至偏下的學生，學習能力普遍較差，因此雖然高職學院生源數(shù)量眾多，但總體質(zhì)量卻不高；同時高職學校學生構(gòu)成復(fù)雜，知識水平也參差不齊，更加大了高職院校的培育難度。由于這些特殊因素的存在，導致了職業(yè)教育自身的特殊性，也帶來了如下問題：

1. 學生整體素質(zhì)不高。大學本科生一般來自普通高中，有些高校甚至80%的學生畢業(yè)于各地的重點高中。而高職院校的學生大約70%來自普通中學，還有30%來自對口的職業(yè)中專、技校。由于高職學校的優(yōu)良生源嚴重不足，使得錄取分數(shù)線不斷下滑，學生整體素質(zhì)不高。

2. 學制時間短。一般本科學制為4年，從黨員發(fā)展的角度來看，培養(yǎng)考察時間比較充足，對于提高大學生黨員質(zhì)量也更有利。但是，對于3年制的高職院校來說做好黨員發(fā)展工作相對比較困難。學制短，考察培養(yǎng)期也短，普遍存在著“一年級考察，二年級培養(yǎng)，三年級發(fā)展”的格局，按規(guī)定畢業(yè)前三個月不能發(fā)展；加之大三學生又面臨著實習、就業(yè)的問題，即使發(fā)展了，也起不到中堅與骨干的作用。此外，對于畢業(yè)生黨員的預(yù)備期考察也存在著很大弊端。

二、高職院校黨員發(fā)展存在的主要問題

近年來，受經(jīng)濟全球化、網(wǎng)絡(luò)信息化、改革深入化等因素影響，大學生的人生觀、價值觀、政治觀發(fā)生了很大變化，高職院校大學生黨員發(fā)展也面臨許多新情況、新問題。筆者以所在的湖北工程職業(yè)學院大學生黨員發(fā)展為研究對象，通過對不同專業(yè)、不同年級、不同時期發(fā)展的黨員的品德素質(zhì)、學習成績、黨性學習等方面做調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾個方面的問題：

1. 理想信念不夠堅定，入黨動機不夠純正。在市場經(jīng)濟、大眾傳媒和網(wǎng)絡(luò)新媒體等多元環(huán)境和價值取向的影響下，部分高職大學生對黨的信任和向往開始減弱，入黨驅(qū)動力開始由內(nèi)在的理想信仰追求轉(zhuǎn)變?yōu)橥庠诘默F(xiàn)實需求，如從眾性地視入黨為大學期間的一項榮譽和任務(wù)，投機性地把入黨視為大學期間評優(yōu)評先的有利條件，功利性地把入黨視為增加就業(yè)競爭力的有效砝碼和未來事業(yè)發(fā)展的政治資本，被動性地把入黨視為滿足父母家人、老師親朋期望的無奈選擇等[1]。這些因素導致不少高職大學生入黨動機不純，思想根基不牢，對黨員標準認識不清，對黨的崇高地位定位不準。

2. 入口把關(guān)不力，發(fā)展程序不嚴。目前，高職院校學生黨建實際工作中，受管理文化、考核文化、關(guān)系文化等影響，部分黨務(wù)工作者對黨員發(fā)展質(zhì)量的標準不嚴，有的為“關(guān)系學生”放寬標準，有的從學生干部、競賽獲獎、親疏遠近、指標數(shù)量或現(xiàn)實需要等各種非政治標準出發(fā)批量發(fā)展學生黨員。把對黨員入口的質(zhì)量把關(guān)，變成了對填寫入黨材料的組織程序把關(guān)，用大學生黨員的比例和規(guī)模，而不是以發(fā)展對象的成熟度和質(zhì)量來衡量高職院校學生黨建工作的效率和質(zhì)量。在主客觀因素的影響下，沒有把質(zhì)量放在第一位[2]。大學生發(fā)展黨員大多按部就班地進行，但程序上不夠嚴密。群眾座談、民主測評、推優(yōu)都“批量”進行，不利于了解學生個體情況。入黨積極分子考察表“批量”填制，有“做材料”的現(xiàn)象[3]。發(fā)展程序不嚴密容易使一些動機不純的投機分子混入黨的隊伍，影響學生黨員質(zhì)量。

3. 培養(yǎng)教育缺乏創(chuàng)新，黨務(wù)工作薄弱。隨著網(wǎng)絡(luò)媒體等多元化信息渠道的強勢崛起，在對傳統(tǒng)的以學校為中心的文化傳遞結(jié)構(gòu)造成嚴重沖擊的同時，也對高校傳統(tǒng)的黨員培養(yǎng)教育渠道和手段形成了嚴重挑戰(zhàn)，大大削弱了集中上黨課、參加組織生活會、集體聽報告、學習文件講話、撰寫學習心得等傳統(tǒng)的黨員培養(yǎng)教育效果。同時，由于高職大學生黨建理論研究滯后，黨員培養(yǎng)教育內(nèi)容空洞，教育形式陳舊落后、缺乏吸引力等原因，致使高校黨組織對黨員的培養(yǎng)教育工作容易流于形式，缺乏創(chuàng)新。其中高職院校黨務(wù)工作力量不夠表現(xiàn)在兩個方面：一是高素質(zhì)的黨務(wù)工作隊伍缺乏，二是專職黨建工作人員數(shù)量與在校大學生數(shù)量不相匹配。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些高職院校沒有專職的學生黨建工作者，學生黨支部書記一般都是由輔導員兼任，原有的組工隊伍無法應(yīng)對眾多的申請入黨學生的培養(yǎng)與聯(lián)系，使學生黨建工作受到較大制約。

三、提升高職院校學生黨員發(fā)展質(zhì)量的對策

1. 提升理想信念，端正入黨動機，重點把好“三道關(guān)”。一是把好教育關(guān)。各黨總支（支部）要安排專人對提交入黨申請書的學生進行“一對一”談話，了解入黨申請人的基本情況和入黨動機，對入黨動機不純的學生予以引導教育，對其表現(xiàn)和成績進行重點考查，考查不合格不予推薦。同時由各系（學院）組織入黨申請人培訓，重點講解黨的基本知識、黨史，解決為什么入黨的問題。二是把好宣傳關(guān)。在學校層面上，弘揚和宣傳社會“正能量”，抵制和隔離消極影響，通過微信、微博、校園網(wǎng)、宣傳欄和院報等媒介及時宣傳優(yōu)秀黨員的先進事跡，為入黨申請人提供學習的標桿。三是把好推薦關(guān)。當前，高職院校共青團要通過舉辦各類文娛活動和社團活動發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀學生，使團的工作和黨建工作對接，形成入黨動機矯正的團內(nèi)養(yǎng)成機制，加強團員意識教育，嚴格團員考核，使團的組織工作和大學生黨建工作緊密結(jié)合。同時，通過輔導員、班主任、任課黨員教師、與學生聯(lián)系較多的黨員教師進行推薦，輔以成績、參加活動情況、完成布置的工作等量化指標進行篩選考核，通過嚴格推優(yōu)保證大學生黨員的發(fā)展質(zhì)量。

2. 加強機制建設(shè)，保證學生黨員發(fā)展程序的規(guī)范性。加強機制建設(shè)，建立科學有效的評價、激勵和監(jiān)督機制，建立健全黨員發(fā)展體系，嚴守發(fā)展黨員程序，保證發(fā)展學生黨員的質(zhì)量。同時，針對相關(guān)環(huán)節(jié)建立有效的制度，嚴把“入口關(guān)、教育關(guān)、考核關(guān)”。在新《中國共產(chǎn)黨黨員發(fā)展細則》的指導下嚴格實行培訓制、預(yù)審制、民主測評制、談話制、公示制，保證黨員發(fā)展工作的規(guī)范性。

3. 提高黨校水平，高質(zhì)量遴選黨務(wù)干部。完善二級培養(yǎng)機制，首先由各系（院）組織入黨申請人培訓班，以政治素質(zhì)高、具有豐富學生工作經(jīng)驗的輔導員和黨總支（支部）書記（委員）作為培訓師資。由學院黨校組織入黨積極分子培訓班，以從事黨建工作多年的黨務(wù)工作者和從事黨建工作研究的知名專家、學者作為主要培訓師資，指導入黨積極分子樹立正確的政治觀。同時，組織入黨積極分子參加青年志愿者服務(wù)隊，接受實踐考驗，調(diào)動他們的工作積極性和創(chuàng)造性，提高實踐能力和綜合素質(zhì)。高素質(zhì)黨務(wù)干部隊伍直接影響學生黨員發(fā)展質(zhì)量，將政治上靠得住、業(yè)務(wù)能力強、群眾威信高的同志選配到院（系）黨總支領(lǐng)導崗位，充實院系黨員發(fā)展工作隊伍。專職黨務(wù)工作人員的作風、能力、水平與相關(guān)院系學生的整體精神狀態(tài)有很大的關(guān)聯(lián)。在工作中，要進一步擴大黨務(wù)工作者的教育、遴選范圍。樹立每個黨員教師都有義務(wù)承擔黨務(wù)工作的理念。不僅從事教學的教師要熟悉黨務(wù)工作，專職從事黨務(wù)的同志也要了解教學工作，堅持一崗雙責，做到業(yè)務(wù)、黨務(wù)工作雙帶頭，有效應(yīng)對黨務(wù)工作力量不足、學生在校時間短等矛盾。學院組工部門要制定有效的基層黨組織和黨務(wù)干部績效考核制度，并建立黨務(wù)工作者的保障體系，為打造出一支高水平的黨務(wù)干部隊伍提供制度保障。

提升高職大學生發(fā)展質(zhì)量是一項艱巨而又長期的工作，需要在不斷的理論與實踐中摸索。要堅持以人為本，按照新《中國共產(chǎn)黨黨員發(fā)展細則》的要求，認真研究黨建工作新情況、新問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新思路，推動高職大學生黨建工作再上新臺階。

[參考文獻]

[1]林佩云.論大學生黨員教育管理體系的建構(gòu)[J].黑龍江高教研究，2007，（3）.

[2]李國倉.質(zhì)與量的博弈： 高校大學生黨員發(fā)展質(zhì)量提升對策分析[J].河南工業(yè)大學學報（社會科學版），2014，（9）.

[3]翟星紅.新形勢下高職院校大學生黨員創(chuàng)新發(fā)展路徑探索[J].時代教育，2011，（10）.

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