糧食安全背景下糧食倉儲管理的問題研究

羅佳麗 金鑫

摘 要：糧食不僅是實現(xiàn)國家和社會可持續(xù)發(fā)展的最基本物質(zhì)基礎(chǔ)，同時也是直接影響國計民生的重要戰(zhàn)略物資。在糧食倉儲管理過程中，其與糧食安全、糧食物流均具有密不可分的聯(lián)系，三者之間具有相互影響和相互制約的關(guān)系。本文主要簡述了糧食安全、糧食物流、糧食倉儲管理的涵義、關(guān)系及意義，并分析了我國糧食倉儲管理現(xiàn)狀及問題，最后探究了幾點關(guān)于糧食安全背景下的糧食倉儲管理改進對策。

關(guān)鍵詞：糧食安全；糧食物流；倉儲管理

糧食問題是我國最重要的問題之一，其不僅關(guān)系到民生、民計，同時也關(guān)系著我國經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定發(fā)展，為了保證糧食的安全，做好糧食倉儲管理具有重要的現(xiàn)實意義，然而，當(dāng)前我國對糧食倉儲的管理較為粗放，不僅難以保證糧食自身保存的質(zhì)量，同時也會降低其存儲的安全性，進而難以滿足人們對糧食供應(yīng)的需求，并且還會造成糧食存儲的大量浪費，這對于實現(xiàn)我國的可持續(xù)發(fā)展極為不利，為此，國家和相關(guān)的農(nóng)糧企業(yè)都必須不斷探尋自身糧食倉儲管理存在的問題，并積極探尋有效的改進對策，才能促進我國糧食生產(chǎn)和安全管理可持續(xù)發(fā)展。

一、糧食安全與糧食物流

1.糧食安全、糧食物流、糧食倉儲管理的涵義

糧食安全概念最早是由聯(lián)合國糧農(nóng)組織于1974年在羅馬世界糧食大會上提出，并且其將糧食安全的定義為保證任何人在任何時候都能得到為了生存和健康所需要的足夠的食品。而現(xiàn)階段糧食安全的定義有了一定的豐富和延伸，總體而言，糧食安全就是指在糧食需求量方面，其能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L的生存和物質(zhì)需求；在安全性方面，其能滿足國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；在生產(chǎn)流通方面，其能實現(xiàn)糧食需求和生產(chǎn)的有效對接，促進糧食生產(chǎn)流通和消費維持平衡。

糧食物流指的是糧食以商品實體的形式，從生產(chǎn)布局到收購、加工、運輸、存儲及銷售等一系列的過程活動，并且其還包含了糧食在流通環(huán)節(jié)的全部增值活動，可以說糧食物流是一條完整的環(huán)節(jié)鏈。

糧食倉儲管理也稱之為糧食儲藏和糧食保管，其指的是以糧食購銷等活動的經(jīng)濟利益為基礎(chǔ)，對糧食食物進行倉儲管理，并且其也是連接糧食收購、加工和銷售等重要環(huán)節(jié)的橋梁。

2.糧食安全與糧食物流的關(guān)系

糧食安全是糧食生產(chǎn)和消費之間的紐帶，而糧食消費必然會涉及到糧食物流，由此可見，糧食安全與糧食物流是一個整體，并且糧食安全價值的實現(xiàn)也離不開糧食物流的支持，首先，糧食物流能夠保證糧食的安全，建設(shè)糧食物流體系能夠?qū)Z食品種、區(qū)域和季節(jié)間的供需差異進行調(diào)節(jié)，從而能夠降低因供求失衡對糧食價格安全波動造成的影響；其次，糧食物流還能促進糧食供求平衡實現(xiàn)，糧食供需狀況平衡本就符合糧食安全的內(nèi)涵；最后，糧食物流還能促進糧食產(chǎn)業(yè)化進程加快和糧食產(chǎn)銷機制不斷完善，不僅能促進糧食實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，同時還能有效保證糧食的安全。

3.糧食倉儲管理的重要性

在糧食相關(guān)工作中，糧食倉儲管理是其最重要的組成部分之一，其不僅能夠在糧食流通領(lǐng)域發(fā)揮良好的“蓄水池”和“無形糧田”作用，同時其還能有效保證糧食的安全，因此，無論是對農(nóng)糧企業(yè)而言還是宏觀的考慮國家糧食安全問題，在整個糧食工作中，糧食倉儲管理都具有不可忽視的作用，其不僅能促進我國農(nóng)糧企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益不斷提升，同時還能促進我國糧食儲備量不斷提高，進而成為糧食大國。

二、糧食倉儲管理現(xiàn)狀

總的來說，我國糧食倉儲管理現(xiàn)狀并不容樂觀，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）糧食倉儲管理人員的管理素質(zhì)普遍偏低，一方是由于其自身缺乏良好的專業(yè)技術(shù)，另一方面是缺乏必要的管理培訓(xùn)；（2）管理人員對科學(xué)糧食保存的重要性認識不足，不少農(nóng)糧企業(yè)在日常管理中忽視糧食的科學(xué)保護，并且受自身客觀條件的限制，不少企業(yè)片面的認為應(yīng)用準(zhǔn)低溫制冷技術(shù)或計算機控制技術(shù)是進行科學(xué)保糧的必備條件，并且認為科學(xué)保糧需花費較大的資本投入，不少企業(yè)害怕花錢；（3）難以提高存儲糧食質(zhì)量控制水平，限制糧食安全儲存的最重要危險因素便是存儲糧食質(zhì)量難以控制，究其原因，主要為糧食入庫環(huán)節(jié)管理不當(dāng)、倉儲作業(yè)操作流程缺乏一定的規(guī)范以及缺乏完善的倉儲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，進而易導(dǎo)致糧食存儲質(zhì)量不斷下降，進而給糧食的存儲安全帶來了非常不利的影響。

三、糧食倉儲管理存在的問題

1.入庫環(huán)節(jié)管理

提高糧食儲存質(zhì)量的基礎(chǔ)是做好糧食入庫環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，而糧食存儲質(zhì)量對提高糧食存儲品質(zhì)和保證糧食安全均有重要的意義，并且其也是提高農(nóng)糧企業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑之一。然而在實際的管理過程中，相關(guān)管理人員并沒有對國家糧食存儲質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行嚴(yán)格執(zhí)行，未對糧食收購政策進行認真落實，未對入庫糧食質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，未將公示牌集中擺放在收儲庫點，另外，企業(yè)還未嚴(yán)格檢測收購糧食的質(zhì)量和嚴(yán)格規(guī)范收購糧食的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如入庫前未嚴(yán)格檢測收購糧食的容重、水分、雜質(zhì)等質(zhì)量指標(biāo)和數(shù)量等，這樣不僅會導(dǎo)致入庫糧食數(shù)量不足，同時還會導(dǎo)致糧倉中混入大量的“轉(zhuǎn)圈糧”、“人情糧”，從而難以保證糧食質(zhì)量的合格率，進而降低了糧食的安全性。

2.糧食倉儲作業(yè)操作

糧食倉儲作業(yè)操作風(fēng)險問題也是引發(fā)糧食倉儲安全性降低的重要危險因素，常見的操作風(fēng)險有機械通氣作業(yè)、儲糧化學(xué)藥劑重熏作業(yè)等，進行糧食倉儲管理時，若未合理選擇通風(fēng)時機，不僅會導(dǎo)致糧堆的表層或局部水分增高，并且，隨著風(fēng)機電機運行時間過長，還易引發(fā)其相關(guān)的設(shè)備零部件發(fā)生損壞，進而引發(fā)糧食存儲倉庫出現(xiàn)火災(zāi)隱患，既破壞了糧食的安全性，也提高了管理人員的人身損傷隱患。重熏作業(yè)風(fēng)險主要是指管理人員未對存儲糧食進行規(guī)范的施藥、補藥和散氣等操作，從而降低了糧食存儲的安全。

3.糧食保管環(huán)境及標(biāo)準(zhǔn)

糧食保管環(huán)境指的是對儲糧倉庫糧堆中的生物體存活、生長發(fā)育和繁殖等有影響的空間條件，其可以分成人為環(huán)境條件、生物條件和非生物條件，其中對糧食安全儲藏影響最大的為非生物環(huán)境條件。糧食保管的非生物環(huán)境條件包含了眾多的組成成份，如濕度、溫度和氣體等，這些條件均是存儲糧食自身以及其中微生物（如霉、蟲等）生存的必要條件，為此，糧食保管環(huán)境對糧食倉儲管理和保證糧食存儲安全均有重要的作用。只有合理控制糧食保管環(huán)境中的各要素，才能有效對存儲糧食中微生物的生命活動進行抑制，然而在實際的管理過程中，大多數(shù)管理人員對這些知識及保管環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)都無明確的認識，在糧食儲藏過程中，并未積極應(yīng)用低氧、低溫環(huán)境進行儲糧，同時也未采取完善的配套設(shè)施和技術(shù)措施控制好的糧堆隔熱保溫效果，另外，在儲糧害蟲防治方面，未盡量不用或少用化學(xué)藥劑進行害蟲防治，以最大限度的降低藥劑殘留對糧食安全造成的影響，進而易降低糧食倉儲管理的質(zhì)量。

四、糧食安全背景下的糧食倉儲管理改進

1.健全管理制度

對農(nóng)糧企業(yè)而言，糧食倉儲管理工作既是其日常最為常見的工作之一，同時該管理工作也是一項系統(tǒng)且龐大的工程，為此，在進行糧食倉儲管理的過程中，不可懈怠和馬虎。為了促進糧食倉儲管理質(zhì)量提高，還需不斷加強管理制度建設(shè)，并在管理實踐中對各項規(guī)章制度進行健全和完善。管理制度的建設(shè)可依據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展情況，制定與糧食倉儲日常檢查相適應(yīng)的、切實管用的制度，使全體管理人員都能自覺形成“一三七”糧情檢查制度理念，在實際檢查過程中，需保證有檢查、有鑒定、有分析和有記錄，不對一口倉、一斤糧漏查，不留任何疑點或隱患。另外，還需對糧食倉儲管理目標(biāo)進行明確，使儲糧倉房承包全面落實到個人，這樣不僅能促進糧食倉儲科學(xué)的管理和規(guī)范的運行，同時還能有效提高儲糧的安全性。

2.落實安全責(zé)任制

按照生產(chǎn)管理規(guī)范中的誰主管誰負責(zé)原則，需明確糧食儲存單位的第一責(zé)任人為單位主要負責(zé)人，其需全面負責(zé)本單位的糧食安全生產(chǎn)和存儲管理。由其組織和成立安全生產(chǎn)管理辦公科室，為了落實安全責(zé)任，首先，需建立有效的糧食存儲管理安全生產(chǎn)制度和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，其次，還需認真的做好各項管理作業(yè)規(guī)程和安全操作守則，為避免管理人員盲目操作，還需對管理前期準(zhǔn)備工作、管理要求事項以及管理制度進行明確，然后再針對不同的管理工序制定與其相關(guān)的管理制度，如儲糧藥劑采購、殘渣處理、包裝回收和管理等制度；最后，還需對糧食存儲安全生產(chǎn)管理過程中進行定期檢查，并制定有效的考核制度，并要求參與安全生產(chǎn)的管理人員進行考核，合格后方可進行管理作業(yè)操作。

3.優(yōu)化倉儲作業(yè)操作流程

首先需確保糧食出入庫作業(yè)的規(guī)范性，是實現(xiàn)后續(xù)糧食存儲質(zhì)量和安全管理的基本保障。其次，在實際的糧食存儲管理過程中，管理人員還需嚴(yán)格按照糧食存儲質(zhì)量要求規(guī)范和倉儲管理制度，對自身管理職責(zé)進行明確，然后嚴(yán)格按照相關(guān)操作規(guī)程做好儲糧出入過程、帳卡建設(shè)、糧情檢查、儲糧通風(fēng)、熏蒸殺蟲、清潔衛(wèi)生、倉內(nèi)布設(shè)、設(shè)備、器材使用、擺放等一系列倉儲作業(yè)操作。每位管理人員都應(yīng)該以高標(biāo)準(zhǔn)，來嚴(yán)格要求和規(guī)范自身的管理行為，做到人人都管理，處處有管理，才能促進糧食倉儲管理水平和質(zhì)量不斷提升。

4.規(guī)范倉儲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)并不斷改善

上面已說到影響儲糧質(zhì)量的倉儲環(huán)境因素有濕度、溫度和氣體等，其中，濕度是用來衡量空氣中水分含量的指標(biāo)，倉儲環(huán)境濕度條件與糧堆是否會發(fā)生發(fā)熱霉變具有直接的影響關(guān)系，一般來說，儲糧害蟲的最適應(yīng)濕度為70%-75%，最適宜生長溫度范圍為22-32℃，并且害蟲的活動可受到高溫或低溫的影響和制約，將溫度調(diào)至成15-20℃以下，便能有效降低和抑制害蟲和菌種的生長與繁殖，倉儲環(huán)境中的空氣成分主要為氧氣和二氧化碳。當(dāng)糧倉內(nèi)的二氧化碳濃度超過50%或氧氣含量低于20%，就會導(dǎo)致分布在糧堆空間的害蟲死亡，并且，其還能有效減弱糧粒自身的呼吸，從而有助于儲糧品質(zhì)得到保障，因此，為促進倉儲環(huán)境滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，需采用低溫和準(zhǔn)低溫存儲技術(shù)不斷改善糧食倉儲環(huán)境，我國目前應(yīng)用的低溫和準(zhǔn)低溫存儲技術(shù)主要有自然低溫、低溫和機械通氣谷物冷卻機降溫等隔熱保溫技術(shù)，合理的開展各種形式的低溫存儲機械通風(fēng)和自然低溫技術(shù)，將能最大限度的減少糧食中水分流失和起到防治糧食中害蟲生長、繁殖的效果。

五、結(jié)論

糧食是關(guān)系到民生民計的重要和必要資源，我國是一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，因此，現(xiàn)階段生產(chǎn)出的糧食基本能夠滿足人們?nèi)粘Ｐ枨?，而且還具有一定的存余，為了有效的保存和延長存余糧食的食用質(zhì)量，需要對其進行正確、規(guī)范的倉儲管理，然而，我國不少農(nóng)業(yè)企業(yè)在實際的管理過程中，由于受管理人員素質(zhì)不高，對科學(xué)糧食保存的重要性認識不足以及存儲糧食質(zhì)量控制技能還不能完全掌握等因素影響，導(dǎo)致糧食存儲質(zhì)量并不高，為此，其還需不斷健全管理規(guī)章制度、落實安全責(zé)任制、優(yōu)化倉儲作業(yè)操作流程、規(guī)范倉儲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)并不斷改善，才能有效提高糧食倉儲管理水平和質(zhì)量，進而也能有效保證糧食倉儲的安全。

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作者簡介：羅佳麗（1994.07- ），女，黑龍江佳木斯人，佳木斯大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院2014級物流管理專業(yè)學(xué)生；通訊作者：金鑫（1981.09- ），男，黑龍江五常人，碩士研究生，講師，研究方向：糧食物流