淺析土建工程預(yù)算控制管理的有效措施

李響

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，土木建筑工程發(fā)展也更加迅速，土建工程預(yù)算管理工作愈加重要。土建工程預(yù)算控制管理工作的準確度及合理性，與工程項目的后期順利建造有著密切的關(guān)系，也是項目投資的重要依據(jù)。通過加強土建工程控制管理工作，落實工程造價管理，能夠有效提高土建工程的整體管理效率。本文簡要分析土建工程預(yù)算的重要性以及存在的問題，并探討如何提高土建工程預(yù)算控制管理的具體措施。希望能夠提高土建工程預(yù)算控制管理質(zhì)量，加強土建工程預(yù)算控制管理工作，科學整合資源，避免資源浪費，促使土建工程項目的順利開展，進而實現(xiàn)土建工程效益最大化。

關(guān)鍵詞：土建工程；預(yù)算控制；工程造價；建筑項目

0 引言

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，我國也更加重視城市化建設(shè)，在此種發(fā)展背景下，土建工程成為我國社會主義建設(shè)中的重要組成部分。土建工程項目是一項復(fù)雜性工作，需要各方面進行有效控制，才能夠保證土建項目的順利實施。由于土建工程項目資金投人較大，所以在具體的項目實施過程中，必須對資金進行有效控進，進一步保證土建工程質(zhì)量的同時，能夠減少資金投入，提高土建工程的經(jīng)濟效益。所以實施切實有效的工程預(yù)算控制管理，才能夠保證土建工程項目的順利實施。

1 預(yù)算控制管理工作的重要性

預(yù)算控制管理工作，在土建工程項目建設(shè)中是一項極為重要的工作，能夠保證土建項目建設(shè)的順利開展。所以必須有效的加強預(yù)算控制管理工作，為工程造價管理提供可靠的依據(jù)。通過預(yù)算控制，提高項目資金的利用率。工程預(yù)算能夠幫助項目管理人員對于工程項目所需的各類資源提前準備，有效保證工程的順利實施。土建工程預(yù)算工作是工程項目建造順利的前提條件，通過嚴格的項目預(yù)算管理能夠結(jié)合成本預(yù)算與現(xiàn)實預(yù)算存在的差異，最大程度的降低施工過程中出現(xiàn)的浪費情況，并有效掌握費用使用情況，能夠提高土建項目管理效率?？茖W正確的實施預(yù)算管理工作，為土建工程項目施工計劃提供指導(dǎo)與幫助，通過提供可靠的數(shù)據(jù)信息，能夠促進并提高土建工程項目施工效率，保證項目工程能在竣工期內(nèi)完成。

2 土建工程預(yù)算控制管理中存在的問題

2.1 缺乏綜合管理意識

當前預(yù)算管理結(jié)構(gòu)模式大多數(shù)處于階段式管理模式，在施工過程中，難以有效控制工程造價，在施工過程中難以有效控制工程造價。工程項目設(shè)計單位與建設(shè)和施工單位，難以形成統(tǒng)一的造價管理標準，大多數(shù)是對施工階段質(zhì)量與進度進行管理，缺乏對資金決策的分析，難以有效控制施工過程中的工程造價。由于難以對工程投資進行有效分析，在施工過程中也難以進行造價監(jiān)督，對于項目設(shè)計方案，造價指標難以有效控制，項目設(shè)計人員不能夠根據(jù)工程預(yù)算標準進行設(shè)計，導(dǎo)致所投資金較高，降低了項目資金的使用效率。

2.2 工程預(yù)算跟不上市場發(fā)展

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展，建筑領(lǐng)域技術(shù)與材料、工藝、結(jié)構(gòu)也不斷的創(chuàng)新。但是當前土建工程預(yù)算難以配套，不能形成相應(yīng)的工程定額標準與質(zhì)量檢驗評定標準、施工技術(shù)規(guī)范標準。由于缺乏相應(yīng)的預(yù)算定額套用，使得工程建筑管理與造價管理難以有效進行。當前我國現(xiàn)行的工程預(yù)算方法較為滯后，采用的定額單價主要是以人工統(tǒng)計為基礎(chǔ)，新增補的定額也缺乏代表性。由于市場發(fā)展較快，靜態(tài)滯后的工程預(yù)算方法難以跟上市場發(fā)展的步伐，所以造成工程量計算的差錯，也難以滿足多元化市場經(jīng)濟發(fā)展需求。

2.3 管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

在土建工程預(yù)算管理工作中。僅有少部分大中型企業(yè)具備專業(yè)的工程預(yù)算人員。大部分企業(yè)的預(yù)算管理人員只具備從事預(yù)算工作的資格，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，難以滿足市場多元化的發(fā)展需求，面對工程項目與主體間的關(guān)系難以協(xié)調(diào)，缺乏相應(yīng)的預(yù)算管理知識與法律知識，預(yù)算控制能力較弱，難以發(fā)現(xiàn)間題或者是及時解決間題。面對復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟問題，缺乏獨立解決的能力，導(dǎo)致企業(yè)承受不必要的損失。

3 土建工程預(yù)算控制管理的有效措施

3.1 構(gòu)建科學完善的預(yù)算管理體系

行政部門要充分發(fā)揮對于企業(yè)工程預(yù)算管理工作的導(dǎo)向與監(jiān)督作用，促進法律法規(guī)的完善，對企業(yè)所申報的工程項目進行動態(tài)審查，對于報批成功的項目進行跟蹤與監(jiān)控。相關(guān)設(shè)計單位根據(jù)標準與規(guī)范，提高預(yù)算編制質(zhì)量，根據(jù)初步標準的工程預(yù)算進行招標投標，并在企業(yè)內(nèi)部成立預(yù)算機構(gòu)，科學合理的配備專業(yè)人才，對于預(yù)算管理工作及時跟進，防止出現(xiàn)臨時預(yù)算與監(jiān)督的現(xiàn)象發(fā)生。施工單位根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況，切實根據(jù)預(yù)算標準進行有效施工，發(fā)揮預(yù)算管理工作服務(wù)的最大價值。

3.2 加強土建工程預(yù)算管理工作

土建工程單位要做好工程預(yù)算的統(tǒng)籌管理工作，根據(jù)標準設(shè)計任務(wù)書，以及對資產(chǎn)進行估算，嚴格控制好工程造價。在土建工程項目建設(shè)中，預(yù)算控制管理工作要滲透人項目施工的每個階段，由于土建工程中的資金應(yīng)用涉及范圍較為廣泛，流動變化較大，所以開展土建工程預(yù)算時必須進行全過程的動態(tài)化管理。土建工程項目開展中，受到材料、技術(shù)、設(shè)備等多因素的影響，所以在進行預(yù)算控制時，應(yīng)當全方位的進行動態(tài)化管理，隨時關(guān)注土建工程項目的變化，及時有效的處理間題。管理人員要全方位考慮，并采取針對性措施提高土建工程預(yù)算控制管理工作的科學性，將管理工作滲透人到每個階段的工程施工中，做到全方位管理。在開展土建項目工程預(yù)算時，根據(jù)工程實際情況制定科學合理的估算指標。工程施工驗收時，仔細對比實際施工項目和設(shè)計施工方案，檢查是否存在著較大的變更，對于影響較大的項目設(shè)計變更時，應(yīng)當及時征得相關(guān)部門的審批與認可，不能夠擅自更改。

3.3 加強對預(yù)算管理人員的綜合培訓

為進一步確保土建施工項目的預(yù)算控制管理工作的有效性，企業(yè)就必須加強對預(yù)算管理人員的綜合培訓。提高團隊素質(zhì)，有助于管理人員能夠及時解決工作中遇到的各類問題。企業(yè)在選擇預(yù)算控制管理人員時，要嚴格審查管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及專業(yè)水平，定期對管理人員進行綜合培訓，從而提高管理人員的自身素養(yǎng)與專業(yè)素質(zhì)，使其積極主動地投身于土建工程預(yù)算管理工作中，保證管理團隊的整體性與高效性。

4 結(jié)束語

綜上所述，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展，土建工程項目也逐漸增加，對于土建工程預(yù)算管理工作要充分重視，才能夠提高土建工程項目的資金使用效率。因此，在實施工程項目時，應(yīng)當全方位提高控制管理水平，采取針對性措施，降低企業(yè)施工成本，從而取得最大程度的經(jīng)濟效益與社會效益。

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