電力企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)及人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)探究

祁秀芳

摘要：隨著我國(guó)電力行業(yè)的迅猛發(fā)展，相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理者和研究人員逐漸加大了對(duì)電力企業(yè)人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)的研究力度。人力資源管理不等于簡(jiǎn)單的生產(chǎn)管理、財(cái)產(chǎn)管理，由于其自身的特點(diǎn)使人力資源管理過(guò)程復(fù)雜、涉及內(nèi)容敏感，同時(shí)伴有各種不可衡量的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是對(duì)于在高速發(fā)展和劇烈變革中的我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)的不斷積聚，當(dāng)遇到激發(fā)的誘因時(shí)，會(huì)給企業(yè)難以預(yù)判的損失，產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；人力資源；風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)已從工業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)社會(huì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)社會(huì)轉(zhuǎn)變，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也從產(chǎn)品、品牌的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬诺母?jìng)爭(zhēng)，人力資源已成為企業(yè)第一資源。隨著中國(guó)電力市場(chǎng)化改革進(jìn)程的深入推進(jìn)和加速發(fā)展，電力企業(yè)都將作為市場(chǎng)主體站到競(jìng)爭(zhēng)的起跑線上接受?chē)?yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。電力企業(yè)人力資源管理具有人才密集、管理規(guī)范、員工忠誠(chéng)度高、人員流動(dòng)率低、勞動(dòng)關(guān)系和諧、培訓(xùn)體系健全等特點(diǎn)，但電力企業(yè)在制定人力資源管理制度和執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)范過(guò)程中面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)，要求人力資源管理更加規(guī)范化、細(xì)致化?，F(xiàn)就電力企業(yè)人力資源管理中的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施，談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

1電力企業(yè)人力資源管理過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)

1.1 人力資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題

人員的交流與培訓(xùn)等是人力資源開(kāi)發(fā)的有效途徑，電力企業(yè)要堅(jiān)決貫徹以人為本的管理理念。目前對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)比較單一，并且在人員管理上缺乏科學(xué)性與合理性，電力企業(yè)每年都會(huì)投入大量的資金用于企業(yè)所屬員工的開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)，但是在投入資金以前，由于缺乏合理性分析，未進(jìn)行準(zhǔn)確性評(píng)估，直接導(dǎo)致資金不能發(fā)揮全部功效，出現(xiàn)部分資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。

1.2 薪酬激勵(lì)制度不強(qiáng)，績(jī)效管理欠缺

人力資源主觀能動(dòng)性強(qiáng)，如果不能很好地處理績(jī)效與薪酬之間的平衡，就會(huì)造成“競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、流失風(fēng)險(xiǎn)、泄密風(fēng)險(xiǎn)、短缺風(fēng)險(xiǎn)”，更嚴(yán)重情況下則會(huì)形成“風(fēng)險(xiǎn)貶值與風(fēng)險(xiǎn)積壓?！钡诖蠖鄶?shù)電力企業(yè)的人力資源管理中，電力企業(yè)文化、員工的心理狀態(tài)、企業(yè)整體運(yùn)行過(guò)程等都會(huì)直接影響到電力企業(yè)的績(jī)效管理。如果企業(yè)的績(jī)效管理制度得不到企業(yè)員工的普遍認(rèn)可，就會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)員工工作積極性逐漸喪失，忠誠(chéng)度逐漸淡化、各項(xiàng)工作開(kāi)展受阻的風(fēng)險(xiǎn)，甚至產(chǎn)生難以想象的嚴(yán)重后果。

1.3 人事管理制度滯后

電力企業(yè)員工的選拔任用仍然是主要領(lǐng)導(dǎo)決定制，人才能夠被電力企業(yè)發(fā)掘和任用主要取決于是否被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。員工能否升職加薪不是看真正的工作業(yè)績(jī)，而是依托于相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)的主觀評(píng)價(jià)，這種電力企業(yè)在日積月累中長(zhǎng)期形成的領(lǐng)導(dǎo)決定很難做成顧全大局、迅速準(zhǔn)確、公正客觀，給人產(chǎn)生任人唯親的印象，進(jìn)而造成大量?jī)?yōu)秀人才不能得到有效提拔，長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài)。

1.4 企業(yè)人事更替和人才流失風(fēng)險(xiǎn)

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和同質(zhì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，人力資源市場(chǎng)的流動(dòng)性增強(qiáng)，若企業(yè)進(jìn)行不正常的人事更替，就有可能存在“貶值風(fēng)險(xiǎn)”與“流失風(fēng)險(xiǎn)”。如果企業(yè)關(guān)鍵崗位人才被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手采用各種手段挖走，就會(huì)轉(zhuǎn)化為“競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)”，甚至極有可能承受由于人事變動(dòng)引起的商業(yè)情報(bào)的泄露而為企業(yè)帶來(lái)的巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

2電力企業(yè)人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型，我們可以采取不同的控制措施，不僅做到防范于未然，同時(shí)也提高人力資源管理規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)建設(shè)提供確實(shí)可靠的人力資源保障。

2.1制度性風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

針對(duì)制度性風(fēng)險(xiǎn)的存在原因和主要表現(xiàn)，我們可以從以下幾方面采取防范措施：

2.1.1制度制定前

作為人力資源管理者必須認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)及特殊員工權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)，充分理解各條款的內(nèi)容，對(duì)禁止性、強(qiáng)制性規(guī)定、特殊性條款必須熟悉并掌握，對(duì)相關(guān)政策的歷史沿革有所了解。

2.1.2制度制定過(guò)程中

作為人力資源管理者必須做好相關(guān)政策的宣傳解釋工作，與工會(huì)或職工充分溝通，特別是要做好對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的政策宣傳解釋工作，將現(xiàn)行勞動(dòng)法律法規(guī)和規(guī)定及政策全面如實(shí)地向企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者匯報(bào)并提示可能存在風(fēng)險(xiǎn)，以爭(zhēng)取他們的理解和支持，保證法律法規(guī)禁止性、強(qiáng)制性、特殊性條款的貫徹實(shí)施。

2.1.3制度的制定要堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合

制度的制定既要符合企業(yè)實(shí)際，又要符合勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定，在法律法規(guī)許可范圍內(nèi)，盡可能地滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，充分利用勞動(dòng)法律法規(guī)政策，提高用工的靈活性和主動(dòng)性，降低人員成本，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。比如：利用試用期規(guī)定避免用人風(fēng)險(xiǎn)，利用最低工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定降低人工成本，利用無(wú)固定期合同簽訂規(guī)定留住人才，利用加班規(guī)定安排好員工加班，利用企業(yè)解除合同的規(guī)定掌握用人的主動(dòng)權(quán)等。

2.1.4跟蹤最新的法律法規(guī)政策

定期審查現(xiàn)有規(guī)章制度，及時(shí)更新修訂現(xiàn)有規(guī)章制度。對(duì)涉及到員工工資、福利等權(quán)益性的政策法規(guī)及時(shí)評(píng)估影響，根據(jù)實(shí)際修訂相關(guān)的管理制度。

2.2流程性風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

第一，在流程設(shè)計(jì)初期，人力資源管理者必須充分理解和掌握相關(guān)勞動(dòng)政策法律法規(guī)有關(guān)時(shí)效和流程的規(guī)定，理清不同人力資源管理模塊所涉及的不同條款規(guī)定內(nèi)容，特別是涉及員工權(quán)益的合同簽訂、變更、解除、工資計(jì)發(fā)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、培訓(xùn)、休息休假等有關(guān)的流程及時(shí)效規(guī)定。

第二，在流程設(shè)計(jì)過(guò)程中，人力資源管理者對(duì)政策法律法規(guī)的強(qiáng)制性、規(guī)范性條款必須嚴(yán)格執(zhí)行，并在業(yè)務(wù)流程中體現(xiàn)。同時(shí)根據(jù)本企業(yè)的規(guī)章制度，設(shè)計(jì)相關(guān)的業(yè)務(wù)流程，明確核心業(yè)務(wù)流程，細(xì)化工作步驟，做到有制度、有流程，制度明確，流程清晰。

第三，明確業(yè)務(wù)流程參與主體及其責(zé)任。人力資源管理業(yè)務(wù)流程必須有明確的參與主體，每個(gè)主體承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，做到主體明確，責(zé)任清晰。

2.3管理性風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

管理性風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自日常管理行為，風(fēng)險(xiǎn)的控制要從日常管理工作中去實(shí)施。針對(duì)管理性風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因和主要表現(xiàn)，我們可以采取相應(yīng)的控制措施：

第一，明確人力資源管理行為記錄資料及主要內(nèi)容，對(duì)人力資源管理中形成的記錄資料進(jìn)行分類(lèi)、建檔。日常人力資源管理行為形成的記錄資料主要分為：規(guī)章制度類(lèi)（包括各項(xiàng)人力資源管理制度及通過(guò)職工大會(huì)或工會(huì)審核的原始資料）、勞動(dòng)關(guān)系類(lèi)（包括人事工作檔案、勞動(dòng)合同文本、合同簽訂意向書(shū)、變更通知書(shū)、解除合同通知書(shū)、勞動(dòng)合同簽收表、公示表、員工花名冊(cè)、崗位、職務(wù)調(diào)整文件等）、工資福利類(lèi)（包括工資調(diào)整文件、績(jī)效考核表、工資條簽收表、工資發(fā)放表、各類(lèi)補(bǔ)貼津貼發(fā)放表、考勤記錄等）、獎(jiǎng)懲類(lèi)（包括獎(jiǎng)懲文件、處罰通知書(shū)及簽收表等）、其他（包括保密協(xié)議、培訓(xùn)協(xié)議等）。

第二，在日常管理工作中，注重相關(guān)記錄的形成、收集和歸檔，保存好相關(guān)資料。涉及員工切身利益的管理行為，如合同簽訂、變更、解除，工資調(diào)整、崗位職務(wù)變動(dòng)、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等必須做好記錄并建立檔案資料。

3結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)電力行業(yè)的迅猛發(fā)展，相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理者和研究人員逐漸加大了對(duì)電力企業(yè)人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)的研究力度，人們能夠系統(tǒng)、全面地分析電力企業(yè)人力資源管理方面的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)能夠提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施和對(duì)策，保證電力企業(yè)在人力資源管理問(wèn)題上能夠規(guī)避運(yùn)營(yíng)管理潛在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)脫離企業(yè)實(shí)際預(yù)期目標(biāo)的可能性。

參考文獻(xiàn)

[1]楊曉波.電力企業(yè)人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估研究[J].科技風(fēng).2012（20）：37-38 .

[2]閆宏志向. 電力企業(yè)人力資源管理工作創(chuàng)新[J].2013（28）：58-59.

（作者單位：國(guó)網(wǎng)館陶縣供電公司）