高校逆向物流體系實施的保障機(jī)制設(shè)計

駱金鴻，鄒娟平（湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 衡陽 421005）

目前對高校逆向物流體系的研究傾向于構(gòu)建高校廢棄物減量化模型[1]。任何一種模型如果沒有良好的外部環(huán)境和保障機(jī)制其運作將只能流于形式。因此針對高校廢棄物的覆蓋區(qū)域設(shè)計相應(yīng)的逆向物流實施保障機(jī)制是高校逆向物流體系能否有效運作的保證。

高校產(chǎn)生的廢棄物主要覆蓋區(qū)域包括教學(xué)區(qū)、宿舍區(qū)、食堂區(qū)和公共活動區(qū)，其中教學(xué)區(qū)、宿舍區(qū)、公共活動區(qū)產(chǎn)生的廢棄物回收循環(huán)利用的可能性和價值較大，同時也是對校園環(huán)境造成污染的主要來源[2]。因此，本文主要針對高校里教學(xué)區(qū)、宿舍區(qū)、公共活動區(qū)的逆向物流實施設(shè)計相應(yīng)的保障機(jī)制。由于各區(qū)域產(chǎn)生的主要廢棄物存在異同，而且廢棄物生產(chǎn)者也不一樣，因此每個區(qū)域逆向物流的實施需要的保障機(jī)制也各異，具體設(shè)計如圖1所示。

圖1 高校逆向物流實施保障機(jī)制設(shè)計

1 宿舍區(qū)逆向物流實施保障機(jī)制設(shè)計

宿舍區(qū)的廢棄物排放主體是學(xué)生，主要廢棄物包括廢舊電子產(chǎn)品、舊衣服、廢棄化妝品、快遞包裝盒、剩余殘羹等。這些廢棄物的產(chǎn)生僅僅依靠公共教育或規(guī)章制度等力量來使學(xué)生的行為方式發(fā)生改變，往往會受到很多阻礙，實施較難。相反，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，關(guān)于“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)，每個人為實現(xiàn)自身利益的最大化，往往會選擇一種比較有利于自己利益的行為方式。因此，依靠市場化的經(jīng)濟(jì)手段對學(xué)生行為進(jìn)行刺激和引導(dǎo)，可以促使學(xué)生從關(guān)注自身利益的角度出發(fā)，更加注重宿舍區(qū)生活廢棄物的減量和循環(huán)利用[1]。而針對學(xué)生最好最直接的經(jīng)濟(jì)政策選擇應(yīng)該采取計量收費制。

1.1 計量收費制。計量收費制研究以一個寢室為單位，將各宿舍學(xué)生產(chǎn)生的廢棄物的收集、清運和處理看作是廢棄物物流服務(wù)，按照其邊際處理成本進(jìn)行收費。類似于市場商品需求曲線，學(xué)生生活廢棄物物流服務(wù)需求曲線也是隨費用的上升而下降。如圖2所示。

從圖2可以看出，當(dāng)學(xué)生廢棄物不收費情況下，其生活廢棄物物流服務(wù)需求為最大（即最大廢棄物排放量）；若實施計量收費制，以每個宿舍為單位對其產(chǎn)生的廢棄物物流服務(wù)按照收集、清運、處理的邊際成本對廢棄物排放量進(jìn)行單位收費，則此時的排放量即可得到降低。

圖2 廢棄物物流服務(wù)需求曲線

1.2 計量收費制對宿舍區(qū)逆向物流實施的影響。學(xué)生作為宿舍區(qū)廢棄物物流服務(wù)過程中的主體，既是廢棄物的排放者又是付費者，在計量收費制下，以一個宿舍為單位，分析其集體行為變化對宿舍區(qū)逆向物流的實施尤為重要。假設(shè)用A表示一個宿舍學(xué)生在宿舍里總消費量，用B表示消費后廢棄物的產(chǎn)量，用C表示學(xué)生單位消費時的廢棄物產(chǎn)生比率，那么三者的關(guān)系為：B=A*C，由此可見，廢棄物的產(chǎn)生量受兩個因素的影響，一個是宿舍總消費量；一個是消費時廢棄物產(chǎn)生比率。如果不實施計量收費制，那么學(xué)生不會為排放丟棄部分支付成本，便不會想辦法降低消費總量，更不會思考降低單位消費時的廢棄物排放比率問題，相反實施計量收費制以后，學(xué)生會因為排放丟棄部分成本增加而自覺想辦法降低總消費量或者降低單位消費時的廢棄物產(chǎn)生比率，尤其是對于未實施計量收費制之前，那些廢棄物排量較大的學(xué)生而言，效果會更大。同時由于該政策是以一個寢室為單位，那么寢室學(xué)生之間會形成相互監(jiān)督以此達(dá)到廢棄物物流服務(wù)費用的降低。如果對計量收費制參照居民階梯用電費率進(jìn)一步實施，效果將會更加明顯。

可見，計量收費制能從三個方面保障宿舍區(qū)逆向物流環(huán)節(jié)的實施。（1）通過廢棄物收集和處理價格的提升，促使宿舍學(xué)生要想降低單位消費時的廢棄物產(chǎn)生就必須同步增加回收利用行為。（2）學(xué)生選擇消費時，會基于收集處理成本的考慮，盡量選擇廢棄物產(chǎn)生量較少的產(chǎn)品（如購買簡易包裝的產(chǎn)品、減少一次性商品的使用等）， 從而減少廢棄物產(chǎn)量。（3）實行按量收費制這一經(jīng)濟(jì)杠桿，使學(xué)生們自然而然地改掉“廢棄物物流問題靠學(xué)?！钡牧?xí)慣，促進(jìn)學(xué)生主動形成廢棄物減量行為，形成“環(huán)保型”消費理念，宿舍區(qū)逆向物流進(jìn)入自動良性循環(huán)狀態(tài)。

2 公共活動區(qū)逆向物流實施保障機(jī)制設(shè)計

公共活動區(qū)的廢棄物排放主體是師生，主要廢棄物包括飲料瓶罐、塑料袋、快遞包裝盒等。這個區(qū)域廢棄物的產(chǎn)生量一方面受師生行為習(xí)慣和消費觀念的影響，另一方面受這個區(qū)域經(jīng)營者經(jīng)營服務(wù)模式的影響。由于在高校這個相對封閉的市場環(huán)境下，經(jīng)營者不同的經(jīng)營模式對師生的消費行為習(xí)慣能起到一定的誘導(dǎo)和修正作用，因此針對公共區(qū)域逆向物流實施的保障機(jī)制應(yīng)該以經(jīng)營者為突破口，可以相應(yīng)設(shè)計押金返回制和經(jīng)銷商延伸責(zé)任制。

2.1 押金返回制。所謂押金返還制是指規(guī)定消費者在選擇購買可回收或不可回收包裝容器的飲料、啤酒、調(diào)味品等，均需支付一定的押金，待消費者使用完畢之后退還容器則可獲得相應(yīng)押金返還。同時在高校公共區(qū)域建立全校統(tǒng)一的包裝容器押金返還系統(tǒng)，師生可以在校園內(nèi)任一家零售店退還包裝容器，對于回收容器數(shù)量超過實際出售數(shù)的經(jīng)營者，學(xué)校以一定的形式給予額外的獎勵。由于押金返回制會涉及到額外的人員費和場地費等問題，使得一些經(jīng)營者會存在不配合的情況，針對這部分經(jīng)營者，學(xué)校將征收相應(yīng)的污染費，實現(xiàn)將校園環(huán)境資源的出售。當(dāng)經(jīng)營者因?qū)嵤┭航鸱颠€制投入的成本小于不實施逆向物流時所征收的污染費時，經(jīng)營者就會積極給予配合。

2.2 經(jīng)銷商延伸責(zé)任制。經(jīng)銷商延伸責(zé)任制是一項制度原則，明確了產(chǎn)品消費后廢物回收處理、處置、再循環(huán)利用的責(zé)任主體。通過將經(jīng)營者的責(zé)任延伸至產(chǎn)品的生命周期的各個環(huán)節(jié)，特別是銷售的產(chǎn)品經(jīng)消費者消費后的回收、再循環(huán)和最終處理的整個生命周期過程的環(huán)境保護(hù)。其基本思想是：從有利于環(huán)境和節(jié)約資源的角度出發(fā)，對產(chǎn)品在制造過程中產(chǎn)生的廢物可以用適當(dāng)方式處理，責(zé)任主要應(yīng)由經(jīng)營者承擔(dān)。經(jīng)營者在銷售產(chǎn)品開始前，就應(yīng)知道如何處置該產(chǎn)品消費過程中產(chǎn)生的廢物以及如何回收產(chǎn)品被拋棄后形成的廢物[3]。經(jīng)銷商承擔(dān)廢棄產(chǎn)品回收、處置、循環(huán)利用責(zé)任，不僅為廢棄物回收循環(huán)利用提供了途徑，同時由于其上游對接生產(chǎn)企業(yè)、下游對接消費者這一供應(yīng)鏈上特殊的節(jié)點位置，使得其一方面可以較為直接地了解客戶對于產(chǎn)品的意見反饋給生產(chǎn)企業(yè)，另一方面實現(xiàn)對產(chǎn)品整個生命周期負(fù)責(zé)從而增加客戶的信任程度，樹立企業(yè)形象。

2.3 押金返回制和經(jīng)銷商延伸責(zé)任制對公共活動區(qū)域逆向物流實施的影響。針對公共活動區(qū)域產(chǎn)生的各種包裝容器等廢棄物設(shè)計押金返回制，增加了該區(qū)域內(nèi)師生排放廢棄物的邊際成本；而在高校公共區(qū)域建立全校統(tǒng)一的包裝容器押金返還系統(tǒng)，增加了廢棄物的回收便利性，在這兩種作用力下師生將會積極配合廢棄物的回收以獲取押金返還，降低消費成本，從而最大幅度提升了包裝容器的回收利用率，大大降低了該區(qū)域師生廢棄物的產(chǎn)生量；而對一些校園生態(tài)環(huán)境不友好的飲料包裝也能達(dá)到最大程度的集中收集處理，使得整個公共活動區(qū)逆向物流運作成本得以降低，同時由于對校園內(nèi)各經(jīng)銷商實施了相應(yīng)的激勵機(jī)制和校園環(huán)境資源的出售模式使得校園內(nèi)該區(qū)域逆向物流的實施由于各經(jīng)銷商的主動參與而效果更好。

近年來隨著電子商務(wù)的發(fā)展，快遞包裹廢棄物成為了公共活動區(qū)域逆向物流實施中的另一個關(guān)鍵問題。各高校目前大量的快遞包裹廢棄物，仍然處于一種粗放式回收的方式，沒有專門的回收渠道，絕大多數(shù)仍是將其劃分為生活類垃圾，然后采用填埋或焚燒處理[4]。高?？爝f廢棄物的回收渠道不健全不規(guī)范而且秩序混亂，導(dǎo)致師生們普遍對快遞廢棄物回收沒有強(qiáng)烈的環(huán)保觀念，大多數(shù)師生拿完快遞直接選擇把這些快遞廢棄物扔進(jìn)垃圾箱，造成了極大的浪費和沒必要的二次分類回收成本。如果針對高校各快遞經(jīng)營者實施經(jīng)銷商延伸責(zé)任制，那么快遞包裹廢棄物回收責(zé)任主體便得以明確，快遞經(jīng)銷商在發(fā)放快遞的過程中就能立馬完成大部分快遞廢棄物的回收，一方面能最大限度降低快遞包裝廢棄物的損壞，提升快遞包裝廢棄物的二次循環(huán)利用率，大大降低快遞經(jīng)營者的成本；另一方面減少快遞廢棄物的排放量，節(jié)約了逆向物流運作中二次分類回收成本。而對于不能立馬回收的快遞廢棄物，由于快遞經(jīng)營者提供了健全有序的回收渠道，師生們參與逆向物流實施的積極性便能得到一定程度的提高。

3 教學(xué)區(qū)逆向物流實施保障機(jī)制設(shè)計

高校教學(xué)區(qū)的廢棄物主要來自教學(xué)廢棄儀器設(shè)備、教具以及一些教學(xué)輔助用品。這個區(qū)域的廢棄物存在周期長、產(chǎn)生時間不固定、非隨意性、回收價值高等特點，為使其逆向物流效益達(dá)到最大化，應(yīng)該設(shè)計相應(yīng)的管理信息系統(tǒng)作為該區(qū)域逆向物流的運作保障。

3.1 廢棄物管理信息系統(tǒng)。廢棄物管理信息系統(tǒng)運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)廢棄物信息的采集和發(fā)布，進(jìn)而實現(xiàn)了廢棄物信息的共享與實時傳遞。教學(xué)區(qū)廢棄物從分類收集開始在網(wǎng)上登記信息并給予識別碼（如條形碼），相關(guān)人員可通過電腦或手機(jī)終端查詢，獲知廢棄物的自動統(tǒng)計數(shù)據(jù)，包括廢棄物所處的處理階段（待處理、處理中、處理完畢）、運輸路徑、貯存?zhèn)}庫地點等信息，借助管理信息系統(tǒng)可以實現(xiàn)高校教學(xué)區(qū)廢棄物的整個生命周期全過程的管理[5]。

3.2 廢棄物管理信息系統(tǒng)對教學(xué)區(qū)逆向物流實施的影響。通過廢棄物管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)教學(xué)區(qū)廢棄物信息的自動更新，數(shù)據(jù)的自動采集和統(tǒng)計工作，使該區(qū)域逆向物流工作能有計劃、有步驟的實施，同時如果將其與經(jīng)銷商延伸責(zé)任制一起運用，便能使教學(xué)區(qū)的廢棄物向上對接銷售商快速準(zhǔn)確地完成相應(yīng)的回收利用，使該區(qū)域逆向物流效率達(dá)到最高，效益達(dá)到最大。

4 結(jié)論

綜上所述，設(shè)計“三制一統(tǒng)”的保障機(jī)制能使高校逆向物流運作效率更高、效益更大。但要想使“三制一統(tǒng)”保障機(jī)制發(fā)揮最大效果，高校還需配合建立相應(yīng)的專職機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)相關(guān)規(guī)章制度的制定、生態(tài)環(huán)保方面的培訓(xùn)、承擔(dān)校內(nèi)環(huán)境監(jiān)管等任務(wù)，同時該部門應(yīng)該同高校內(nèi)其他部門同級，且獨立，不能由保衛(wèi)處、設(shè)備處或后勤管理部門兼職管理。

[1]劉雪雪.市場機(jī)制下城市生活廢棄物物流減量研究[D].重慶：重慶理工大學(xué)（碩士學(xué)位論文），2015.

[2]駱金鴻，包月姣.高校廢棄物多級減量化模型構(gòu)建[J].湖南工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2017(10):57-62.

[3]杜倩倩，馬本.城市生活垃圾計量收費實施依據(jù)和定價思路[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境，2014(8):4.

[4]鐘鎮(zhèn)健，林歡沛,等.回收高?？爝f廢棄物建設(shè)環(huán)保生態(tài)校園——基于廣州市花都區(qū)高校快遞廢棄物回收處理研究[J].現(xiàn)代營銷，2017(6):284.

[5]陳璐，馮倩倩,等.部分高校生物廢棄物處置現(xiàn)狀分析與建議[J].實驗技術(shù)與管理，2017(11):268-271.