淺析干部教育培訓(xùn)存在的問題及對(duì)策

羅仁講

摘 要：黨員干部的思想覺悟與工作能力，影響著黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。而干部教育培訓(xùn)是提升黨員干部思想覺悟，以及業(yè)務(wù)能力與工作能力，使其樹立正確政治觀、價(jià)值觀、職業(yè)觀、社會(huì)觀的重要途徑，擔(dān)負(fù)著重要教育職能。然而，當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作開展中存在諸多問題，很多時(shí)候難以獲得預(yù)期教育培訓(xùn)效果，教育培訓(xùn)實(shí)效性和有效性較差。因此，本文將針對(duì)干部教育培訓(xùn)存在問題展開探討和分析。

關(guān)鍵詞：存在問題；對(duì)策建議；培訓(xùn)教育；黨員干部

黨員干部多身兼要職，若黨員干部工作能力不強(qiáng)，知識(shí)體系不符合工作要求，不能適應(yīng)新的工作環(huán)境，將影響黨的工作落實(shí)與精神思想傳播，動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基，甚至使民眾對(duì)政府能力產(chǎn)生質(zhì)疑，阻礙國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)，影響和諧社會(huì)發(fā)展。因此，要做好干部教育培訓(xùn)，提升黨員干部的綜合素質(zhì)和工作能力，構(gòu)建良好政治生態(tài)氛圍，凝聚黨的戰(zhàn)斗力。但就目前來看，干部教育培訓(xùn)工作開展中，在一些方面存在著不同程度的問題，一些時(shí)候不能有效發(fā)揮出應(yīng)有教育培訓(xùn)成效，有必要針對(duì)這些存在問題，進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn)。

1 干部教育培訓(xùn)的職能與意義

干部教育培訓(xùn)指采取一定的培訓(xùn)方式，完善黨員干部知識(shí)體系，提升黨員干部工作能力，使其符合任職要求，具備相應(yīng)職業(yè)能力，是使黨員干部適應(yīng)新形式、新任務(wù)需求的重要手段之一。從培訓(xùn)內(nèi)容來看，涉及科學(xué)文化知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)，黨的方針政策與思想等。從教育培訓(xùn)方式來看，可分為：崗前培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等[1]。

目前我國(guó)處于發(fā)展建設(shè)，社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，利益格局不斷調(diào)整，社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)頻繁，社會(huì)環(huán)境日益復(fù)雜，黨員干部工作任務(wù)越來越重，要求越來越高[2]。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，70%的黨員干部覺得自身知識(shí)儲(chǔ)備不足，工作開展有一定壓力。一些黨員干部就是由于缺乏一定專業(yè)知識(shí)，難以高效展開工作，甚至出現(xiàn)決策失誤現(xiàn)象。黨員干部工作能力影響黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有必要通過教育培訓(xùn)方式完善黨員干部知識(shí)體系，使其能勝任崗位，發(fā)揮出更大的作用，促進(jìn)國(guó)家發(fā)展建設(shè)，落實(shí)好黨的任務(wù)。

2 干部教育培訓(xùn)中存在的問題

通過前文分析可知道，干部教育培訓(xùn)發(fā)揮著重要職能，是完善黨員干部知識(shí)體系的重要手段。但實(shí)際上，當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作開展中存在著一些不容忽視的問題，教育培訓(xùn)有效和實(shí)效性并不理想。下面本文通過幾點(diǎn)來探討干部教育培訓(xùn)中的問題：

2.1 培訓(xùn)觀念落后

中國(guó)正處于高速發(fā)展階段，社會(huì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)環(huán)境已發(fā)生極大變化，黨員干部職能也在隨之發(fā)生變化，傳統(tǒng)干部教育培訓(xùn)思路已不能完全使用。然而，當(dāng)前干部教育培訓(xùn)觀念仍較為落后，教育培訓(xùn)模式單一，沒有考慮到教育培訓(xùn)需求的變化，培訓(xùn)需求分析并不到位。忽視了工作開展對(duì)黨員干部知識(shí)體系的要求，停留在理論教育階段，教育內(nèi)容大同小異，沒有結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，導(dǎo)致培訓(xùn)實(shí)效性、針對(duì)性較差，難以獲得預(yù)期的干部教育培訓(xùn)成效。

2.2 培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不明確

干部教育培訓(xùn)效果不理想，與缺乏明確培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)有直接關(guān)系[3]。由于缺乏明確培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致具體培訓(xùn)工作開展過程隨意而定，沒有明確目標(biāo)計(jì)劃，沒有完善考核評(píng)估體系，沒有準(zhǔn)確結(jié)合《干部教育培訓(xùn)工作條例》要求，教育培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)現(xiàn)狀不理想，浪費(fèi)了大量人力物力。顯然這并不利于黨組織的建設(shè)，偏離了干部教育培訓(xùn)初衷。

2.3 缺乏專業(yè)人才

教師是教育培訓(xùn)工作開展的核心力量，其自身素質(zhì)關(guān)乎干部教育培訓(xùn)實(shí)效性和有效性，影響培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)[4]。若師資方面存在問題，便難以保障干部教育培訓(xùn)質(zhì)量，無法發(fā)揮出應(yīng)有的培訓(xùn)職能。就目前來看，很多干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，缺乏專業(yè)人才，師資建設(shè)存在問題，很大一部分教師從其他機(jī)構(gòu)抽調(diào)，并不具備較強(qiáng)工作實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，自身知識(shí)更新緩慢，往往泛泛而談，不能滿足黨員干部知識(shí)需求，在一定程度上限制了干部教育培訓(xùn)成效。

3 干部教育培訓(xùn)工作存的問題的對(duì)策

從前文對(duì)干部教育培訓(xùn)中存在問題的分析可知道，干部教育培訓(xùn)現(xiàn)狀并不理想，缺乏專業(yè)人才，培訓(xùn)觀念落后，方式方法陳舊，缺少明確培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，限制了教育培訓(xùn)成效。因此，下面本文通過幾點(diǎn)來探討對(duì)干部教育培訓(xùn)工作存的問題的對(duì)策：

3.1 更新教育培訓(xùn)觀念

黨員干部發(fā)揮著核心政治作用，是黨的精神的代表，需保持先進(jìn)性，要順應(yīng)時(shí)代進(jìn)步潮流。因此，在干部教育培訓(xùn)工作開展中，應(yīng)樹立先進(jìn)的培訓(xùn)觀念，準(zhǔn)確把握干部教育培訓(xùn)需求和方向[5]。具體來講，干部教育培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合中國(guó)國(guó)情，考慮到干部崗位工作的開展，提升培訓(xùn)教育的實(shí)用性，以工作為導(dǎo)向展開教育培訓(xùn)，合理確定教育培訓(xùn)目標(biāo)，通過實(shí)訓(xùn)方式來調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性，使其更為準(zhǔn)確的理解教學(xué)內(nèi)容，具備相應(yīng)崗位工作能力。

3.2 細(xì)化教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)

沒有明確教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，就難以保障教育培訓(xùn)的有效性。因此，應(yīng)細(xì)化干部教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范教育培訓(xùn)過程，強(qiáng)化教育培訓(xùn)有效性、針對(duì)性。具體來講，應(yīng)針對(duì)不同培訓(xùn)內(nèi)容，不同培訓(xùn)對(duì)象，采取不同培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。并根據(jù)不同階段培訓(xùn)需求，制定長(zhǎng)期、中期、短期培訓(xùn)目標(biāo)計(jì)劃，因材施教，深化干部教育培訓(xùn)改革，使之符合新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。另外，干部教育培訓(xùn)結(jié)束后，要進(jìn)行明確考核評(píng)估，使學(xué)員提高對(duì)學(xué)習(xí)過程的重視。

3.3 加強(qiáng)師資力量建設(shè)

在干部教育培訓(xùn)工作的開展中，教師是主要參與者，其素質(zhì)與能力影響教育培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。目前很多干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人才結(jié)構(gòu)失衡，師資力量薄弱。因此，有必要加大投資力度，優(yōu)化人才機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)師資力量建設(shè)，奠定人力資源基礎(chǔ)。具體來講，應(yīng)引進(jìn)新型人才，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的再教育，通過學(xué)習(xí)交流方式，豐富教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，使其符合教學(xué)需求，能夠展開高質(zhì)量干部教育培訓(xùn)工作，能促進(jìn)干部教育培訓(xùn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

4 結(jié)束語

當(dāng)前中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，黨員干部責(zé)任重、任務(wù)多，發(fā)揮著重要職能。為了更好的發(fā)揮黨員干部作用，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)，提升干部工作能力。通過正文分析可知道，目前干部教育培訓(xùn)在一些方面存在問題，如：缺乏展業(yè)人才、缺少明確培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)模式陳舊落后，培訓(xùn)實(shí)效性、有效性不理想等。因此，有必要采取相應(yīng)改進(jìn)措施，對(duì)干部教育培訓(xùn)教育進(jìn)行改革，從而提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]徐麗娟.推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革、進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)針對(duì)性實(shí)效性研究——以武漢市教育干部培訓(xùn)為例[J/OL].中國(guó)培訓(xùn)：1-2[2018-01-07].

[2]張作科，葉軒，廖淑新. 當(dāng)前干部教育培訓(xùn)中存在的問題及解決措施研究——以深圳市為例[J].決策與信息雜志社，2016，S1：1018.

[3]劉愛利. 需求視角下的四川省委黨校少數(shù)民族干部教育培訓(xùn)工作機(jī)制研究[J]. 四川理工學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2017，32（02）：1-15.

[4]王均寧.新形勢(shì)下欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層干部培訓(xùn)體系的調(diào)查與思考——以廣東省湛江市為例[J].延邊黨校學(xué)報(bào)，2016，32（01）：41-44.

[5]李衛(wèi)紅.搶抓機(jī)遇 銳意進(jìn)取 全面開創(chuàng)教育干部培訓(xùn)工作的新局面[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2017（03）：7-11.