公路工程建設(shè)質(zhì)量管理及質(zhì)量監(jiān)控分析探討

周廣洲

摘 要：本文分析了公路工程建設(shè)中實(shí)施質(zhì)量管理及質(zhì)量監(jiān)控的必要性，同時(shí)闡述了現(xiàn)階段公路工程建設(shè)質(zhì)量管理及質(zhì)量監(jiān)控等工作實(shí)施環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，最后結(jié)合多年工作實(shí)際，提出了一些有效的質(zhì)量管理及質(zhì)量監(jiān)控策略，旨在科學(xué)確保公路工程建設(shè)的持續(xù)性與穩(wěn)定性。

關(guān)鍵詞：公路工程建設(shè) 質(zhì)量管理 質(zhì)量監(jiān)控 問(wèn)題與策略

中圖分類(lèi)號(hào)：U412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2017）12（b）-0161-02

1 實(shí)施必要性

一般而言，公路工程建設(shè)管理涉及到的內(nèi)容非常多，諸如現(xiàn)場(chǎng)施工管理、公路勘察設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收管理、工程招標(biāo)、設(shè)備運(yùn)行管理和施工前期準(zhǔn)備等均包含于其中。整個(gè)公路工程建設(shè)環(huán)節(jié)均牽涉到公路工程管理，有效的管理措施除了保障工程建設(shè)施工順利外，還能從根本上確保公路建設(shè)質(zhì)量。

近些年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，城市化建設(shè)進(jìn)程持續(xù)加快，國(guó)內(nèi)車(chē)流量明顯增大，在推動(dòng)公路交通事業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，逐步提高了對(duì)整個(gè)公路建設(shè)質(zhì)量的要求。針對(duì)于此，便需要強(qiáng)化公路工程建設(shè)管理工作，妥善解決存在于公路建設(shè)中的各種問(wèn)題，逐步強(qiáng)化公路招投標(biāo)管理工作，穩(wěn)步提升工作者的工作水平，確?，F(xiàn)場(chǎng)管理的順利與穩(wěn)定。

2 存在問(wèn)題

2.1 源自原材料質(zhì)量管理問(wèn)題

確保公路工程順利建設(shè)的基礎(chǔ)為良好的原材料質(zhì)量，這便意味著只有管理好原材料，控制好原材料質(zhì)量，才能夠從根本上確保公路工程建設(shè)的整體質(zhì)量。然后從現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐調(diào)查到的情況看，當(dāng)前有關(guān)公路工程建設(shè)的原材料質(zhì)量管理還存在一些問(wèn)題，歸納起來(lái)，表現(xiàn)在三個(gè)方面。

第一個(gè)方面：公路工程建設(shè)承包方負(fù)責(zé)采購(gòu)工程施工原材料，這其中不僅涉及到各種各樣的采購(gòu)形式，而且來(lái)自不同廠商生產(chǎn)的原材料無(wú)論是在價(jià)格上、質(zhì)量上，還是性能上均存在較大差異，若負(fù)責(zé)原材料采購(gòu)的工作者不具備專(zhuān)業(yè)采購(gòu)技能，缺乏原材料質(zhì)量管控意識(shí)，那么便無(wú)法確保所購(gòu)原材料質(zhì)量，進(jìn)而難以保證工程整體建設(shè)質(zhì)量。

第二個(gè)方面：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)原材料采購(gòu)與檢測(cè)的工作者數(shù)量有限，面對(duì)數(shù)額龐大的原材料，加上落后的檢測(cè)設(shè)備，稍有不慎便會(huì)出現(xiàn)漏檢、誤檢等問(wèn)題，檢測(cè)工作不到位，難以確保原材料質(zhì)量，進(jìn)而便會(huì)影響到整個(gè)工程建設(shè)質(zhì)量。

第三個(gè)方面：通過(guò)檢測(cè)質(zhì)量合格的原材料入場(chǎng)后，因庫(kù)管人員責(zé)任意識(shí)缺乏，加之管理經(jīng)驗(yàn)有限，使得入場(chǎng)原材料未妥善獲得管理，致使出現(xiàn)原材料損壞、污染等情況，勢(shì)必也會(huì)對(duì)整個(gè)公路工程建設(shè)質(zhì)量造成影響。

2.2 源自工程施工方案設(shè)計(jì)問(wèn)題

結(jié)合已有工作經(jīng)驗(yàn)，在公路工程建設(shè)中涉及到的施工方案設(shè)計(jì)應(yīng)為整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的核心，只有合理且科學(xué)地開(kāi)展施工方案設(shè)計(jì)，才能有力保障公路工程建設(shè)整體質(zhì)量。但從多方了解到的情況看，影響公路工程建設(shè)質(zhì)量的原因中，因工程施工方案設(shè)計(jì)不合理所造成的工程質(zhì)量問(wèn)題占據(jù)2/3，歸納起來(lái)，影響施工設(shè)計(jì)方案合理性的原因來(lái)自三個(gè)方面。

第一個(gè)方面：公路工程項(xiàng)目建設(shè)本身的特性導(dǎo)致的，即建設(shè)周期較短。較短的建設(shè)周期，從開(kāi)始設(shè)計(jì)到工程竣工給予的時(shí)間都非常緊促，而在緊促的時(shí)間內(nèi)想要合理地展開(kāi)施工設(shè)計(jì)，本身對(duì)設(shè)計(jì)者的要求較高，難度較大，加上公路工程建設(shè)覆蓋的范圍較廣，屬于大型工程，這在一定程度上會(huì)影響到設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)重點(diǎn)的選擇，諸如某些設(shè)計(jì)者將大部分精力放置在保證整體工程施工質(zhì)量上，卻忽視了各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量的把控，即造成了設(shè)計(jì)方案不合理，如實(shí)地施工涉及到的地物與設(shè)計(jì)方案中的地物不相對(duì)應(yīng)等。若此類(lèi)問(wèn)題是在正式施工環(huán)節(jié)才發(fā)現(xiàn)，那么不僅需要重新返工設(shè)計(jì)，而且還造成了施工設(shè)備、原材料等浪費(fèi)問(wèn)題。此外，本就緊促的施工周期還被耽誤了，不僅影響到施工進(jìn)程，而且還影響到施工單位的社會(huì)聲譽(yù)。

第二個(gè)方面：合作的設(shè)計(jì)單位資質(zhì)不足，經(jīng)驗(yàn)不夠，便容易出現(xiàn)設(shè)計(jì)方案不合理的問(wèn)題。對(duì)于一些設(shè)計(jì)單位而言，其設(shè)計(jì)水平有限，行業(yè)資質(zhì)較淺，在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)只看到表面情況，而未深層次考慮其內(nèi)部，特別是在實(shí)際設(shè)計(jì)中，并未從實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行考慮，僅是依靠書(shū)本理論和其他人的設(shè)計(jì)方案“生搬硬套”，不僅會(huì)降低設(shè)計(jì)方案在實(shí)際公路工程建設(shè)中的應(yīng)用效果，而且還會(huì)嚴(yán)重影響到公路工程建設(shè)質(zhì)量。

第三個(gè)方面：承辦方對(duì)設(shè)計(jì)單位的監(jiān)督力不足，某些負(fù)責(zé)人認(rèn)為設(shè)計(jì)者為專(zhuān)業(yè)人士，他們提交的設(shè)計(jì)方案只要滿足基本要求便可正式應(yīng)用到項(xiàng)目工程建設(shè)中，缺乏監(jiān)督效率，便增大了設(shè)計(jì)方案不合理這一問(wèn)題出現(xiàn)的概率。

3 有效的質(zhì)量管理與質(zhì)量監(jiān)控策略

3.1 質(zhì)量管理策略

有效的公路工程建設(shè)質(zhì)量管理，應(yīng)圍繞公路工程建設(shè)實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行考慮。

第一步：工程建設(shè)正式開(kāi)工前，應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，檢查各項(xiàng)設(shè)備、原材料是否準(zhǔn)備妥善，是否存在質(zhì)量問(wèn)題等，隨后需安排專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員前往施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程開(kāi)工條件一一進(jìn)行檢查和評(píng)估，只有滿足施工要求才允許正式開(kāi)始施工操作，如此便為整個(gè)公路工程建設(shè)質(zhì)量的保證奠定基礎(chǔ)。

第二步：做好不同工程工序之間的交接管理工作。公路工程建設(shè)本身屬于一項(xiàng)大型工程項(xiàng)目，其中穿插著多種工序，自然也涉及到多種工序交接工作，針對(duì)此階段的質(zhì)量管理，除了工程建設(shè)方進(jìn)行自檢外，還要求公路局派遣專(zhuān)人，走入現(xiàn)場(chǎng)使用專(zhuān)業(yè)技術(shù)對(duì)各工序交接質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，以此增強(qiáng)質(zhì)量管理力度。

第三步：有效管理各個(gè)關(guān)鍵工序。從現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公路工程建設(shè)項(xiàng)目中總是會(huì)涉及到一些難以進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)判的關(guān)鍵工序，針對(duì)這類(lèi)工序需將其歸納到終點(diǎn)檢查范疇之中，由專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理人員組成質(zhì)量管理小組，對(duì)這些重難點(diǎn)環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，待簽字確認(rèn)不存在質(zhì)量問(wèn)題，并做好相關(guān)檔案登記后，才允許進(jìn)入下一步施工環(huán)節(jié)。

第四步：做好隱蔽工程項(xiàng)目的治療管理工作。結(jié)合公路工程建設(shè)特性，找出隱蔽點(diǎn)，重點(diǎn)檢查與管理這些地方，且完成這部分施工后需完成一系列的簽認(rèn)手續(xù)，方可掩蓋。

第五步：工程復(fù)工質(zhì)量管理。若在施工途中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，立即停止施工，安排人員對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析和處理，通過(guò)監(jiān)理人員的質(zhì)量評(píng)估后，才能進(jìn)行復(fù)工。

第六步：完成工程子項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，需由監(jiān)理人員對(duì)子項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，接收到質(zhì)量評(píng)估文件后，才可進(jìn)行下一個(gè)子項(xiàng)目施工。

3.2 質(zhì)量監(jiān)控策略

針對(duì)公路工程建設(shè)所進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)控工作，本身具有權(quán)威性、強(qiáng)制性等特征，只要是改建或新建的公路工程均需要上報(bào)政府監(jiān)督管理部門(mén)，由他們安排專(zhuān)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行管理。對(duì)于質(zhì)量監(jiān)控工作者來(lái)講，需在相關(guān)法律規(guī)范的遵循下，采取全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控手段，即從公路工程設(shè)計(jì)開(kāi)始，到材料采購(gòu)，工程竣工等均需負(fù)責(zé)檢查，把控建設(shè)質(zhì)量。

針對(duì)于此，需圍繞市場(chǎng)主體、社會(huì)建立單位和政府監(jiān)管等內(nèi)容出臺(tái)，將適宜于公路工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建出來(lái)。

換言之便是從法律效力出發(fā)，借助法律作用來(lái)約束公路工程建設(shè)方的建設(shè)行為，管控工程建設(shè)質(zhì)量，而這需要形成以政府監(jiān)督為主要的，企業(yè)自檢和社會(huì)監(jiān)理的三級(jí)公路工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控體系。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)公路網(wǎng)的完善，工程技術(shù)人員要從做精、做細(xì)、做實(shí)、做好下手，使公路建設(shè)滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。施工企業(yè)應(yīng)合理調(diào)度設(shè)備和保持設(shè)備良好的性能狀態(tài)根據(jù)項(xiàng)目的需求，選擇相適應(yīng)的機(jī)械設(shè)備，合理利用先進(jìn)設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備的管理和配套使用。在施工時(shí)，狠抓一線工程質(zhì)量管理，通過(guò)“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級(jí)質(zhì)量保證體系，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面的項(xiàng)目工程質(zhì)量控制，系統(tǒng)地確保工程質(zhì)量按目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

綜上所述，只有嚴(yán)格按照規(guī)范施工，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，工程質(zhì)量才會(huì)得到保障。公路工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的質(zhì)量管理及質(zhì)量監(jiān)控本身屬于非常復(fù)雜且籠統(tǒng)的管理內(nèi)容，除了要求承建企業(yè)按照行業(yè)規(guī)范履行自檢義務(wù)外，還要求職能監(jiān)管部門(mén)派遣專(zhuān)人走入現(xiàn)場(chǎng)全方位管控工程建設(shè)質(zhì)量。

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