高職教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的國(guó)內(nèi)外做法與經(jīng)驗(yàn)

姜華萍

摘 要：國(guó)內(nèi)外高等職業(yè)教育邁向大眾化，其培養(yǎng)質(zhì)量直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，辦學(xué)質(zhì)量成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。政府部門加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育質(zhì)量管理，各高職學(xué)校也采取各種措施與對(duì)策去改善其教學(xué)質(zhì)量。文章分析了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外高等職院校教育質(zhì)量水平的做法和經(jīng)驗(yàn)，為提高我國(guó)高職教育水平提供了新思路和新方向。

關(guān)鍵詞：高職教育；質(zhì)量監(jiān)控；國(guó)內(nèi)外；做法；經(jīng)驗(yàn)

中圖分類號(hào)：G 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9132（2016）35-0232-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.35.151

高職教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，伴隨高職教育的不斷發(fā)展，高職教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題不斷呈現(xiàn)，很多制度存在局限性，需進(jìn)行深層次研究。在日常教育教學(xué)活動(dòng)中，對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行診斷檢查，目的就是提高教學(xué)質(zhì)量。

目前，國(guó)內(nèi)外許多高職院校雖已意識(shí)到教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的重要性，但真正實(shí)施起來(lái)卻是流于形式，監(jiān)控效率低下、效果不佳，教師教學(xué)水平和學(xué)生學(xué)習(xí)能力均未得到理想的提高。分析教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的需求、改革監(jiān)控的內(nèi)容及方式，有利于調(diào)動(dòng)教師教學(xué)水平和學(xué)生學(xué)習(xí)積極性以及學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

一、西方發(fā)達(dá)國(guó)家高職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控做法與經(jīng)驗(yàn)

20世紀(jì)50年代，全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，發(fā)達(dá)國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，為了能在競(jìng)爭(zhēng)中取得一席之位，各國(guó)都在努力尋求新的戰(zhàn)略來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。世界高等教育出現(xiàn)了持續(xù)擴(kuò)張的全球化浪潮，呈現(xiàn)職教發(fā)展的“黃金時(shí)代”，隨著各個(gè)國(guó)家職教的發(fā)展，高職教育的教學(xué)質(zhì)量面臨滑落的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，已經(jīng)引起各個(gè)國(guó)家職能部門、社會(huì)人士和高職學(xué)校的注意，各自努力開(kāi)展各種措施與對(duì)策去改善高等職業(yè)教育教學(xué)的質(zhì)量。

1.發(fā)達(dá)國(guó)家高等職業(yè)教育教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控有多種基礎(chǔ)模式。根據(jù)每個(gè)國(guó)家不同的文化和歷史傳統(tǒng)、不同的社會(huì)發(fā)展環(huán)境，職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量也各有各的特色。發(fā)達(dá)國(guó)家的質(zhì)量管理模式主要有政府主導(dǎo)型（大陸模式）、中介組織認(rèn)證型（美國(guó)模式）和大學(xué)自我管理型（英國(guó)模式）。政府主導(dǎo)型的管理結(jié)構(gòu)是中央集權(quán)，主要在歐洲大陸，如荷蘭、法國(guó)、德國(guó)等，政府的意志和價(jià)值取向滲透于每一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)。大陸模式具有強(qiáng)權(quán)威性和較大的影響力，優(yōu)點(diǎn)是利于政府對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的管理和控制，缺點(diǎn)是不能充分調(diào)動(dòng)學(xué)校和社會(huì)的積極性；中介組織型是非政府組織通過(guò)展開(kāi)各項(xiàng)活動(dòng)來(lái)保障教育教學(xué)質(zhì)量，政府不直接評(píng)價(jià)，美國(guó)有民間的 “高等教育認(rèn)證委員會(huì)”負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)證組織進(jìn)行認(rèn)可；自我管理型是各高職院校享有比較大的自治權(quán)，主要由大學(xué)自己負(fù)責(zé)教學(xué)的質(zhì)量，可以自己組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)價(jià)與判斷，政府部門干預(yù)很少，自我管理型的模式主要存在于英國(guó)，澳大利亞、新西蘭、新加坡等英聯(lián)邦的一些國(guó)家也有自我管理型的管理模式。

2.發(fā)達(dá)國(guó)家高等職業(yè)教育質(zhì)量的保證方式多種多樣，內(nèi)外兼有。高職教育質(zhì)量的外部保證是校外機(jī)構(gòu)如教育行政部門或是中介機(jī)構(gòu)等對(duì)教學(xué)質(zhì)量所進(jìn)行的評(píng)估活動(dòng)，高職教育質(zhì)量的內(nèi)部保證是形成高職院校自身的質(zhì)量保障體系。以美國(guó)為例，美國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育體系在1911年創(chuàng)建，發(fā)展50年后到了60年代，全國(guó)范圍的職業(yè)技術(shù)教育系統(tǒng)才大概形成。美國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育不是義務(wù)教育，開(kāi)辦社區(qū)學(xué)院的目的也不是為了贏利，辦學(xué)的經(jīng)費(fèi)由州政府和地方政府提供，學(xué)生接受職業(yè)教育成本低，學(xué)雜費(fèi)也非常低，從經(jīng)費(fèi)投入上保證辦學(xué)質(zhì)量；現(xiàn)代美國(guó)職業(yè)教育崗位的知識(shí)和技能是全部的職業(yè)能力，職業(yè)能力同時(shí)也是個(gè)人的品質(zhì)和各種能力的綜合，在教學(xué)手段和方法上，強(qiáng)調(diào)教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，各專業(yè)實(shí)踐課程學(xué)時(shí)占總學(xué)時(shí)的50%以上，從教育理論、教學(xué)手段和方式上保證辦學(xué)質(zhì)量。

在內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系中，發(fā)達(dá)國(guó)家高職教育不管是從政策的制定方面、還是從內(nèi)容的選取方面，或者是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)方面，或者是監(jiān)控與評(píng)價(jià)的工作程序等方面，都對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)和完善我國(guó)高職教育內(nèi)部質(zhì)量控制工作有參考作用。

綜觀發(fā)達(dá)國(guó)家高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的改革，在保障教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)工作進(jìn)程中，不僅優(yōu)化了內(nèi)部質(zhì)量保障系統(tǒng)，也建立了完善的內(nèi)部質(zhì)量保障體系。這些都體現(xiàn)出以人為本、注重發(fā)展、重視過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)理念，為我國(guó)職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)研究提供了寶貴的借鑒。

二、國(guó)內(nèi)高職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控做法與經(jīng)驗(yàn)

隨著高職規(guī)模的不斷擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)高職院校建立質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制顯得十分必要，這一方面能保證高職院校各項(xiàng)教學(xué)管理制度的有效實(shí)施，完善教學(xué)改革方案和提高教學(xué)的管理水平，另一方面也起到了導(dǎo)向作用，有利于推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高和教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

1.從高職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的理念上來(lái)說(shuō)，高職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的做法已得到共識(shí)。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的目的，除了去檢測(cè)教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成情況外，也是為了及時(shí)提供反饋信息給學(xué)生和教師，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，促進(jìn)學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，有效地提高教師的教學(xué)能力和學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。職業(yè)教育本著“堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)原則，以“培養(yǎng)技術(shù)技能型人才“為目標(biāo)，為培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)服務(wù)的理念也進(jìn)入到職業(yè)教育評(píng)價(jià)領(lǐng)域，體現(xiàn)了職教屬性的回歸。眾多關(guān)于質(zhì)量監(jiān)控的研究，形成了較為系統(tǒng)的評(píng)價(jià)模式，前人的探索為我們的研究展開(kāi)了一個(gè)廣闊的視角。

2.從教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控和評(píng)價(jià)意義上來(lái)說(shuō)，建立健全督導(dǎo)教師的教學(xué)、督導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)、督導(dǎo)各種的管理等多方位的質(zhì)量監(jiān)控體系，充分調(diào)動(dòng)教、學(xué)、管三方面的積極性。國(guó)內(nèi)職業(yè)院校的教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)和監(jiān)控，目前做法一般是督導(dǎo)人員進(jìn)入教學(xué)一線課堂，去了解教師的教學(xué)情況和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，然后有針對(duì)性地提出有關(guān)改革的措施，提供相應(yīng)的決策和咨詢依據(jù)。許多前人的研究認(rèn)為，高職院校在辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大情況下，人才培養(yǎng)工作中的教學(xué)質(zhì)量面臨如教學(xué)督導(dǎo)的隊(duì)伍不足、督導(dǎo)工作機(jī)制不健全、內(nèi)容偏少、形式簡(jiǎn)單等問(wèn)題，已成為社會(huì)上普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，在這樣的背景和環(huán)境之下，高職院校建立質(zhì)量監(jiān)控的機(jī)制顯得十分必要，不僅能保證高職院校各項(xiàng)教學(xué)管理制度的有效實(shí)施，能完善教學(xué)改革方案和提高教學(xué)的管理水平，另一方面也具有導(dǎo)向作用，有利于推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高和教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，這些都為我們的研究提供了有效的參考。

3.在具體實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的操作時(shí)，通過(guò)眾多的評(píng)價(jià)方法如調(diào)查、問(wèn)卷、觀察、談話、學(xué)生自我評(píng)價(jià)與相互評(píng)價(jià)等，多種評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用體現(xiàn)出量化與質(zhì)性評(píng)價(jià)互補(bǔ)、結(jié)果與過(guò)程評(píng)價(jià)并重、自我與他人評(píng)價(jià)結(jié)合、非正式與正式評(píng)價(jià)共存的特點(diǎn)，也符合現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)發(fā)展的趨勢(shì)。

總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)的研究，前人的研究為我們的研究提供了夯實(shí)的基礎(chǔ)，但要找到最適合自己的評(píng)價(jià)還要結(jié)合實(shí)踐不斷去研究改進(jìn)。

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[責(zé)任編輯 齊真]