貧困文化與精準(zhǔn)扶貧的一種實(shí)踐困境

摘要：自改革開放以來，區(qū)域瞄準(zhǔn)是中國(guó)反貧困的重要策略。當(dāng)下14個(gè)集中連片貧困地區(qū)仍是精準(zhǔn)扶貧的難點(diǎn)。問題的癥結(jié)在于當(dāng)?shù)刎毨幕南笳鞣?hào)、社會(huì)規(guī)范和價(jià)值觀念等具有巨大的維持貧困生活方式的傳統(tǒng)力量，對(duì)精準(zhǔn)扶貧及其攜帶的現(xiàn)代主流文化形成包圍和切割的阻礙困境。精準(zhǔn)扶貧與貧困文化存在三組矛盾關(guān)系：扶貧經(jīng)濟(jì)與貧困文化的作用與反作用、“快扶貧—慢生活”的行動(dòng)規(guī)范沖突和“理性—非理性”的價(jià)值觀念沖突。因此，精準(zhǔn)扶貧要與改造貧困文化同步進(jìn)行，要放慢速度，突破貧困文化的傳統(tǒng)社會(huì)規(guī)范，要做好義務(wù)教育與成人教育，阻斷貧困文化的代際傳遞，培育貧困人口的現(xiàn)代理性精神。此外，精準(zhǔn)扶貧還要關(guān)注貧困文化變遷中的文化震驚與文化墮距現(xiàn)象，防止貧困回流與社會(huì)失序或社會(huì)解組。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧；貧困文化；集中連片貧困地區(qū)

中圖分類號(hào)：C913.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0257-5833（2018）01-0075-14

作者簡(jiǎn)介：賀海波，華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心博士后，湖北工程學(xué)院政治與法律學(xué)院副教授（湖北武漢430074）

一、問題意識(shí)與研究路徑

自改革開放以來，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了“迄今人類歷史上最快速度的大規(guī)模減貧”，按照2010年價(jià)格農(nóng)民年人均純收入2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村貧困人口從1978年的7.7億人減少到2015年的5575萬人，減少了92.8%①。中國(guó)農(nóng)村的反貧困策略經(jīng)歷了一個(gè)從區(qū)域瞄準(zhǔn)向農(nóng)戶瞄準(zhǔn)的發(fā)展過程，扶貧重點(diǎn)由縣向村再向農(nóng)戶轉(zhuǎn)移。20世紀(jì)80年代中期開始，中國(guó)的主要扶貧對(duì)象是國(guó)家或省確定的貧困縣，2001年開始將扶持的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向15萬個(gè)貧困村，2011年國(guó)家又確定了14個(gè)集中連片特困地區(qū)。2015年《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》指出，我國(guó)扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，中西部一些省份貧困人口規(guī)模依然較大，貧困程度較深，減貧成本更高，脫貧難度更大?？梢姡?dāng)前的精準(zhǔn)扶貧的主戰(zhàn)場(chǎng)仍然是中西部的貧困區(qū)域。

學(xué)界關(guān)于集中連片貧困地區(qū)的研究主要有生計(jì)與文化兩條研究進(jìn)路。生計(jì)研究有三種視角，可持續(xù)生計(jì)視角認(rèn)為，自然、物質(zhì)、人力、社會(huì)等資本的薄弱導(dǎo)致了集中連片貧困地區(qū)的貧困 張大維：《生計(jì)資本視角下連片特困區(qū)的現(xiàn)狀與治理——以集中連片特困地區(qū)武陵山區(qū)為對(duì)象》，《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社科版）》2011 年第 4 期。，要提升貧困人口的生計(jì)資本，促使生計(jì)結(jié)構(gòu)向高價(jià)值優(yōu)化和向現(xiàn)代轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)減貧與社區(qū)善治 覃志敏：《連片特困地區(qū)農(nóng)村貧困治理轉(zhuǎn)型：內(nèi)源性扶貧——以滇西北波多羅村為例》，《中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》2015年第6期。；市場(chǎng)化的視角認(rèn)為，生活資料的商品化以及外出務(wù)工成為主要的替代生計(jì)方式使貧困人口完全卷入市場(chǎng)化進(jìn)程，卷入全球經(jīng)濟(jì)體系的各類風(fēng)險(xiǎn)和不確定性之中 楊小柳：《國(guó)家、地方市場(chǎng)與貧困地區(qū)的變遷——廣西凌云縣背隴瑤的個(gè)案研究》，《中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》2012年第3期。；“半工半耕”本土化的理論框架發(fā)現(xiàn)，糊口農(nóng)業(yè)和不充分的非農(nóng)就業(yè)構(gòu)成了“半工半耕”的雙弱結(jié)構(gòu)，造成了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)貧困和結(jié)構(gòu)性貧困，應(yīng)當(dāng)從改善家庭生計(jì)模式和生計(jì)結(jié)構(gòu)著手，探索集中連片貧困地區(qū)的治理問題 朱戰(zhàn)輝：《半工半耕：農(nóng)民家計(jì)模式視角下連片特困地區(qū)農(nóng)戶貧困狀況及治理》，《云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2017年第3期。。關(guān)于集中連片貧困地區(qū)的文化研究也有三種視角，文化轉(zhuǎn)型視角認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和人口生產(chǎn)打破傳統(tǒng)村寨的封閉性結(jié)構(gòu)，少數(shù)民族文化必然要完成現(xiàn)代轉(zhuǎn)型 劉華軍：《文化轉(zhuǎn)型與少數(shù)民族脫貧——以貴州少數(shù)民族為例》，《西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）》2016年第8期。，并且轉(zhuǎn)型不是文化移植，而是在文化交融和滿足生存需要中促進(jìn)族群文化發(fā)展 戴慶中、李德建：《文化視域下的民族地區(qū)反貧困策略研究》，《貴州社會(huì)科學(xué)》2011年第12期。；但是主體性視角號(hào)召，要警惕不同文化“先進(jìn)—落后”階序關(guān)系的主觀偏見，避免以文化本質(zhì)化、類型化的概念來分析少數(shù)民族貧困問題，提倡參與式扶貧開發(fā)模式，將外部干預(yù)和內(nèi)源發(fā)展相結(jié)合，有效發(fā)揮貧困者的主體性 王建民：《扶貧開發(fā)與少數(shù)民族文化——以少數(shù)民族主體性討論為核心》，《民族研究》2012年第3期。；貧困文化理論指出，思想觀念滯后、受教育程度低和價(jià)值觀念消極等因素嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)孛癖姷拿撠氈赂唬虼烁淖兠癖娪^念、開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)以及供給教育資源等有助于實(shí)現(xiàn)整體扶貧的終極目標(biāo) 張世定：《文化扶貧：貧困文化視閾下扶貧開發(fā)的新審思》，《中華文化論壇》2016年第1期。。

上述兩條研究路徑各有優(yōu)缺點(diǎn)。生計(jì)研究主要以家戶為分析單元，從微觀層次指出處于連片特困地區(qū)農(nóng)戶生計(jì)資本稀缺，只能維持“弱半工半耕”的生計(jì)模式，存在很強(qiáng)的市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)，但是家戶分析是一種個(gè)體主義的分析視角，并且從生計(jì)資本引伸到家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的不足與提升，是一種貧困家庭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主義研究，對(duì)社區(qū)、對(duì)集中連片貧困地區(qū)的整體特點(diǎn)關(guān)照不夠。文化研究秉持區(qū)域視角，認(rèn)識(shí)到貧困文化的負(fù)面影響，指出要處理好地域文化與主流文化的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)地域文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，但是區(qū)域文化的整體主義視角，將個(gè)體當(dāng)成影子懸置起來，對(duì)個(gè)體行動(dòng)的表達(dá)不夠。兩種分析方法的共同缺陷是沒有與當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧政策及行動(dòng)對(duì)接起來展開分析，只是從兩種視角認(rèn)識(shí)貧困，然后簡(jiǎn)單推理出貧困治理措施。當(dāng)前集中連片貧困地區(qū)是難啃的硬骨頭，國(guó)家正在實(shí)施易地搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療救助、教育幫扶和民政兜底等政策，其中易地搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及組織外出務(wù)工等提高貧困人口可行能力與生計(jì)資本的做法，屢屢遭到貧困人口的畸形參與，比如，貧困群體等著國(guó)家“送餡餅”，消極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，直接將國(guó)家用于可持續(xù)能力培養(yǎng)的錢花在建房和日常生活消費(fèi)等方面。這些現(xiàn)象表明貧困不只是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，往往也是一種文化現(xiàn)象，不考慮貧困地區(qū)的文化，簡(jiǎn)單地進(jìn)行幫扶，效果往往適得其反 賀雪峰：《中國(guó)農(nóng)村反貧困問題研究：類型、誤區(qū)及對(duì)策》，《社會(huì)科學(xué)》2017年第4期。。所以，本文將沿著文化分析路徑，拓展貧困文化理論視角，意圖將區(qū)域文化的整體主義視角與貧困人口的個(gè)體行動(dòng)對(duì)接起來，分析精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐困境及其解決之道。

貧困文化理論產(chǎn)生于二十世紀(jì)五六十年代歐美的貧困研究。貧困文化是一個(gè)擁有自己的結(jié)構(gòu)與理性的社會(huì)亞文化，是窮人所共享的有別于主流文化的一種生活方式 周怡：《貧困研究：結(jié)構(gòu)解釋與文化解釋的對(duì)壘》，《社會(huì)學(xué)研究》2002年第3期。。從狹義而言，貧困文化是指長(zhǎng)期生活在貧困之中的一群人的行為方式、習(xí)慣、風(fēng)俗、心理定勢(shì)、生活態(tài)度和價(jià)值觀等非物質(zhì)形式 吳理財(cái)：《論貧困文化（上）》，《社會(huì)》2001年第8期。；從廣義來看，貧困文化不僅包括這些非物質(zhì)形式，還包括相對(duì)貧困人群在長(zhǎng)期貧困生活中所創(chuàng)造的物質(zhì)產(chǎn)品 方清云：《貧困文化理論對(duì)文化扶貧的啟示及對(duì)策建議》，《廣西民族研究》2012 年第 4 期。。

作為一種文化模式，貧困文化擁有自身的特性。首先，貧困文化具有規(guī)范性。它是一種非正式規(guī)范，是一整套的行為方式、禮儀、風(fēng)俗、習(xí)慣和規(guī)則，不斷作用于人的思維、心理、行為、價(jià)值觀念等，內(nèi)化為人的個(gè)性，“并由一種休戚相關(guān)的‘我們感所連接” 劉軍寧等編：《自由與社群》，生活·讀書·新知三聯(lián)書店1998年版，第18頁。。在對(duì)社會(huì)成員的“社會(huì)化”和“文化化”的過程中 戴慶中：《文化視野中的貧困與發(fā)展：貧困地區(qū)發(fā)展的非經(jīng)濟(jì)因素研究》，貴州人民出版社2001版，第105頁。，不斷強(qiáng)化其結(jié)構(gòu)與形式，成為一種“歷史的惰性力”。其次，貧困文化具有價(jià)值性。貧困文化有它一套內(nèi)在的意義系統(tǒng)，是各種可見文化要素的內(nèi)在邏輯。陳舊落后的價(jià)值觀是貧困文化的根本表現(xiàn)，是一種內(nèi)在的精神貧困，抑制了改變貧困現(xiàn)狀的信心，消磨了同貧困作斗爭(zhēng)的意志，使人們安于貧困 王世杰、張殿發(fā)：《貴州反貧困系統(tǒng)工程》，貴州人民出版社2003年版，第139頁。。再次，貧困文化具有代際傳遞性。貧困文化在封閉的圈子中由長(zhǎng)輩向晚輩傳遞，屬于一種前喻文化[美]瑪格麗特·米德：《文化與承諾：—項(xiàng)有關(guān)代溝問題的研究》，周曉虹、周怡譯，河北人民出版社1987年版，第7頁。。貧困文化的基本價(jià)值觀念，猶如經(jīng)過編碼的“遺傳因子”，身處其中的兒童，六七歲就已經(jīng)習(xí)得貧困文化的基本態(tài)度和價(jià)值觀念。正如哈瑞頓所強(qiáng)調(diào)的，貧困文化具有永久性格，會(huì)在代際間不斷傳遞下去 轉(zhuǎn)引自周怡《貧困研究：結(jié)構(gòu)解釋與文化解釋的對(duì)壘》，《社會(huì)學(xué)研究》2002年第3期。。最后，貧困文化具有滿足窮人需要的功能性。文化起源于個(gè)人與社會(huì)生活的迫切需要的滿足 吳理財(cái)：《論貧困文化（上）》，《社會(huì)》2001年第8期。，貧困文化的消極屬性從總體上看是為了適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的限制和社會(huì)政策的打擊，使窮人養(yǎng)成順從感和宿命論；貧困文化也可滿足日常生活需要，如用姐妹、伯母、叔叔之類的親屬稱謂將非真正的親戚聯(lián)合起來 [美]馬克·赫特爾：《變動(dòng)中的家庭——跨文化的透視》，宋踐、李茹等譯，浙江人民出版社1988年版，第125-126頁。，以備不時(shí)之需。

貧困文化最終都是沉積在人的身上，扶貧就要依賴社會(huì)的主體——人的整體素質(zhì)的提高和全面發(fā)展，就要注重文化扶貧 王康：《中國(guó)農(nóng)村社會(huì)學(xué)研究的一部力作——評(píng)<文化貧困與貧困文化>》，《福建論壇》2003 年第8期。。但是以往的扶貧有兩種特點(diǎn)：一是重經(jīng)濟(jì)扶貧，重人的生物生存，輕文化扶貧，輕人的社會(huì)塑造；二是文化扶貧只是一種淺層次的行動(dòng)，如公益表演、免費(fèi)電影等。因此扶貧不能從根本上解決問題，常陷入“脫貧—返貧”的循環(huán)怪圈。

精準(zhǔn)扶貧不僅要解決貧困人口的溫飽問題而且要幫助貧困人口致富奔小康。小康生活既要有物質(zhì)上的豐衣足食，又要有精神生活上的充實(shí)，所以扶貧應(yīng)該改變單一的經(jīng)濟(jì)思維，要關(guān)注貧困群體的精神文化生活。在集中連片貧困地區(qū)，精準(zhǔn)扶貧遭遇了貧困文化困境，如果國(guó)家和市場(chǎng)繼續(xù)以追加經(jīng)濟(jì)投資的方式來推動(dòng)扶貧事業(yè)的發(fā)展，就很難收獲預(yù)期的制度紅利，相反，還可能帶來扶貧治理的內(nèi)卷化。因此，認(rèn)識(shí)貧困文化與如何反貧困文化對(duì)于精準(zhǔn)扶貧的意義重大。本文將以貴州望謨的精準(zhǔn)扶貧受村寨貧困文化制約的現(xiàn)實(shí)為經(jīng)驗(yàn)依據(jù)，探討貧困文化對(duì)精準(zhǔn)扶貧的制約機(jī)制，分析二者的矛盾關(guān)系，并進(jìn)而提出精準(zhǔn)扶貧反貧困文化的可能性路向。

筆者與所在研究團(tuán)隊(duì)成員2016年10-11月初對(duì)貴州望謨M村開展社會(huì)調(diào)查，主要采用半結(jié)構(gòu)式訪談的方式，了解村民的家庭結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)分層、社會(huì)關(guān)系、行動(dòng)規(guī)則與日常生活習(xí)慣等，白天調(diào)查晚上討論。M村是一個(gè)瑤族聚居村，面積30.09平方公里，耕地面積為3850畝，有效灌溉面積96畝。2016年M村轄5個(gè)村民小組459戶2479人，年滿16歲的勞動(dòng)力有543人，其中文盲或半文盲167人，小學(xué)292人，初中56人，高中22人，大專及以上8人；在家務(wù)農(nóng)共278人，外出務(wù)工189人（廣東省150人，浙江省39人）。務(wù)工外出時(shí)間主要集中在三四月，其中2016年3月外出的106人，4月外出的61人。所有務(wù)工人員都從事低端制造業(yè)，人均務(wù)工年收入在1萬至1.5萬元之間，外出務(wù)工人員沒有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的打算，在家務(wù)農(nóng)的只有6人有參加養(yǎng)殖培訓(xùn)的意愿。M村P組共53戶，250人，經(jīng)濟(jì)分層如下：富裕家庭，年收入2萬元以上有5戶，占10%，主要靠夫妻二人整年在外打工；較富裕家庭，年收入在1萬-2萬元有10戶，約占20%，種植香蕉和板栗，農(nóng)閑兼做臨工；一般家庭，年收入5千-1萬元有20多戶，約占50%，靠種植幾畝香蕉、板栗，勉強(qiáng)生活；底層家庭，年收入在5千元以下，約占20%，屬村中絕對(duì)貧困戶，缺少正常的勞動(dòng)力，基本依靠政府救濟(jì)。為了在2016年底實(shí)現(xiàn)出列，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投了很多項(xiàng)目資源給M村，有42萬的村兩委活動(dòng)室亮化工程、200萬的養(yǎng)雞項(xiàng)目、50萬的養(yǎng)豬項(xiàng)目等，特惠貸、危房改造和退耕還林等政策也有傾斜，全鄉(xiāng)到目前為止辦理的特惠貸金額有1000多萬，M村占了一半多。

二、精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐困境的貧困文化制約機(jī)制

貴州山區(qū)地理環(huán)境特殊，每個(gè)行政村由4到5個(gè)自然寨組成，每個(gè)自然寨一般就是一個(gè)村民小組，大的八九十戶，小的四五十戶。因長(zhǎng)期聚居在村寨，村寨就構(gòu)成了一個(gè)“小型、封閉性、不開化和同質(zhì)性” 程貴銘編著：《農(nóng)村社會(huì)學(xué)》，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2006年版，第225頁。的民俗社會(huì)，構(gòu)成了村民的基本行動(dòng)單位，村民共享了一套日常生活的意義系統(tǒng)，共享了一套文化特質(zhì)，形成了一種與主流文化之間存在明顯差異的村寨亞文化。村寨文化深植于山寨內(nèi)部村民生產(chǎn)生活的貧困土壤之中，在代際間不斷傳遞，日積月累形成了一種頑固的貧困文化。這種貧困文化吸納了村民的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，當(dāng)國(guó)家想借助精準(zhǔn)扶貧來加速村民的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型時(shí)，精準(zhǔn)扶貧卻常常陷入村寨貧困文化的象征符號(hào)、社會(huì)規(guī)范和價(jià)值觀念等要素相互作用形成的結(jié)構(gòu)性困境之中。

（一）堅(jiān)硬的象征符號(hào)

象征符號(hào)是人類創(chuàng)造的文化象征體系的基本構(gòu)成要素，人類所有的社會(huì)行為均依賴于象征符號(hào)的使用。人類社會(huì)中的語言、文字、姿態(tài)、行動(dòng)、教堂、房屋等都是象征符號(hào)，人類賦予其具有社會(huì)實(shí)踐特點(diǎn)的象征意義。當(dāng)含有主流文化的精準(zhǔn)扶貧制度或者行為規(guī)范進(jìn)入村寨要改變村民的生活方式時(shí)，那些帶有原初意義的象征符號(hào)就成為一種堅(jiān)硬的阻礙力量。

首先，語言與文字。集中連片貧困地區(qū)中許多少數(shù)民族地區(qū)，仍然具有自己的民族語言和文字，這些語言文字仍然是村民交流的重要媒介。在M村543名勞動(dòng)力中，文盲半文盲就達(dá)167人，這些人基本上只能說瑤話，不識(shí)漢字。這給精準(zhǔn)扶貧造成了雙重障礙：一是與外界語言不通，無法參與全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，獲得外出務(wù)工收入；二是無法與精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策順利對(duì)接。一位在M村扶貧的干部說，扶貧首要和最大的問題就是與村民的交流問題，因語言不通，漢字不識(shí)，文化程度太低，有時(shí)解說半天都不能領(lǐng)會(huì)扶貧政策意圖，更別提如何去實(shí)施政策了。在無法交流時(shí)，語言文字會(huì)失去全部的象征意義。精準(zhǔn)扶貧的國(guó)家話語就無法全面滲透進(jìn)村寨社會(huì)，成為一種與村寨社會(huì)脫離的懸浮物。

其次，房屋。與宗教相關(guān)的教堂、佛塔、寺廟等都是物質(zhì)象征符號(hào)，M村村民的房屋也是一種重要的象征符號(hào)。房屋都是兩層紅磚樓房，一般內(nèi)外都沒有粉刷，有些甚至都沒有門窗，屋內(nèi)也少有像樣的家具。但房屋表明主人在村寨內(nèi)的成員身份，與大家共享村寨空間，以及村寨的低產(chǎn)出低消費(fèi)的生活方式。一些已經(jīng)易地搬遷的M村村民，將新房鎖存后重新返回老屋生活，其中的原因就是新居失去了舊房的象征意義，使他們找不到身份感，也無法承受隱藏在新居象征意義中的高消費(fèi)。房屋象征意義的變化是易地搬遷的難題。

最后，祭祖儀式。姿態(tài)與行動(dòng)也是象征符號(hào)的組成部分。比如點(diǎn)頭表示同意贊成的意思，過春節(jié)走親戚表示血緣關(guān)系的關(guān)聯(lián)性。每年農(nóng)歷三月三的祭祖是望謨村寨一種重要的集體行動(dòng)，是村寨貧困文化象征符號(hào)的重要組成部分?，幾宓娜氯雷媾c漢族的清明節(jié)差不多，但活動(dòng)要豐富得多，有吃糯米飯、集體歌舞、約會(huì)等，不僅表達(dá)對(duì)祖先的懷念和祭奠，還表示對(duì)年輕人談情說愛的鼓勵(lì)與支持，村民只有參與到村寨或家庭的活動(dòng)當(dāng)中才能夠表達(dá)這些象征意義。因此，一些村民在過完春節(jié)后并不會(huì)急于出門務(wù)工，而是要等三月三祭完祖先后再出門。2016年M村外出務(wù)工的有189人，至少有80多人一直等到三月三祭完祖先才外出務(wù)工。而在我國(guó)其他鄉(xiāng)村，還未過完春節(jié)年輕人就急著趕火車奔向各地城市，希望能夠搶先找到一份滿意的工作。

（二）強(qiáng)結(jié)構(gòu)的地方性知識(shí)

人類文化學(xué)主張?jiān)诮忉屩幸⒁狻拔幕钟姓叩膬?nèi)部眼界” [美]吉爾茲：《地方性知識(shí)：闡釋人類學(xué)論文集》，王海龍、張家瑄譯，中央編譯出版社2004年版，第24頁。。這種內(nèi)部眼界是一種長(zhǎng)期浸淫于地方性知識(shí)而形成的有別于主流文化的視角。相對(duì)于規(guī)章規(guī)則、法律制度等正式規(guī)范，地方性知識(shí)是包括社會(huì)習(xí)俗、民風(fēng)、民德、鄉(xiāng)規(guī)民約等在內(nèi)的非正式規(guī)范。貴州的村寨貧困文化在家庭和社區(qū)兩個(gè)層面都形成了獨(dú)特的非正式規(guī)范，將村寨貧困文化的“持有者”編織進(jìn)當(dāng)?shù)氐奈幕Y(jié)構(gòu)之網(wǎng)，對(duì)那些嘗試融入主流文化的村民產(chǎn)生了強(qiáng)勁的拉力，成為反貧困的一層厚繭。

家庭是人類的初級(jí)生活圈，是最直接、最重要的人類關(guān)系。二十世紀(jì)八十年代初，分田到戶之后，物質(zhì)再生產(chǎn)、人口再生產(chǎn)和精神財(cái)富再生產(chǎn)都要在家庭內(nèi)部完成，家庭規(guī)范對(duì)于人的束縛作用就成為了一種“軟硬結(jié)合”的約束（軟約束是指家庭內(nèi)部成員之間的情感關(guān)聯(lián)，硬約束指家庭是家庭成員發(fā)展的物質(zhì)條件）。

首先，生存性偏好的生計(jì)模式。一般農(nóng)村，老人在家種地帶孩子獲得農(nóng)業(yè)收入，年輕人在外打工獲得務(wù)工收入，兩種收入相加就就能過上比較富裕而有尊嚴(yán)的生活。但貴州望謨山區(qū)農(nóng)村不同。村寨內(nèi)，農(nóng)業(yè)仍然是一種粗放式經(jīng)營(yíng)，種地就是為了實(shí)現(xiàn)家庭日常生活需要的內(nèi)部循環(huán)。每家種植大約一畝的水稻供自家食用，在坡地上種植一兩畝玉米用于釀酒或喂豬喂雞等。從九十年代就開始在山坡上種植油桐、板栗等經(jīng)濟(jì)作物，但很少管理，只是等著收獲季節(jié)到山坡上去撿拾，能收多少算多少。所以村寨的農(nóng)業(yè)仍是弱質(zhì)性的糊口農(nóng)業(yè)。外出打工常常是被逼無奈的最后選擇，如小孩讀書、家庭成員生病、建房等家庭開支壓力增大，農(nóng)業(yè)收入難以維持家庭生計(jì)，才選擇外出打工以緩解臨時(shí)困局。一旦度過困難期，就馬上返回村寨。這是一種生存性偏好的“雙弱型半工半耕”生計(jì)模式。但精準(zhǔn)扶貧要組織貧困戶外出務(wù)工，要幫助他們發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)，要精準(zhǔn)地幫扶他們脫貧致富。致富式的生計(jì)模式完全顛覆了他們長(zhǎng)期持守的生存性偏好的生計(jì)模式，所以他們參與意愿不高，常常使用“弱者的武器”來應(yīng)對(duì)國(guó)家的大力推動(dòng)。

其次，代際關(guān)系與兄弟關(guān)系。“代際剝奪”或“代際轉(zhuǎn)移”常用來概括中西部農(nóng)村的代際關(guān)系，當(dāng)父代傾盡畢身心血撫育子女并為其完成婚嫁后，父子關(guān)系主軸即轉(zhuǎn)為夫妻關(guān)系，子代常常不盡養(yǎng)老的義務(wù)。但是在望謨村寨中父代撫育子女最為重要的義務(wù)是養(yǎng)活，沒有一定要讓子女受教育的義務(wù)，結(jié)婚更多是子女的事情，新房也是結(jié)婚后子代自己掙錢建造，父代要承擔(dān)的是較低的彩禮與辦婚宴的酒席錢。多子的，結(jié)婚一次即分家一次，孩子全部結(jié)婚后，父代一般會(huì)選擇跟小兒子一家過日子，子女一般都比較孝順，在外打工的也常常寄錢回來給老人用，沒有聽說有虐待老人的現(xiàn)象。至于誰該養(yǎng)老人，兄弟之間也沒有誰在意或計(jì)較，完全隨老人的心意。兄弟之間分了家但財(cái)產(chǎn)常?？梢怨灿?。有一位村民的哥嫂在外打工，兩個(gè)孩子雙休節(jié)假日回來就在他家吃住，問他哥哥有沒有給生活費(fèi)。他說，“都是兄弟給什么錢呢？”向上流動(dòng)的代際關(guān)系和分居但可部分共財(cái)?shù)男值荜P(guān)系表現(xiàn)出一種弱家庭倫理壓力關(guān)系，子代就沒有動(dòng)力去追求更多的財(cái)富，反正以后孩子還得靠他們自己，兄弟之間也不用攀比，只要能夠過好眼下的日子就可以了。

再次，生育觀念。傳宗接代、養(yǎng)兒防老和天倫之樂是傳統(tǒng)農(nóng)民的三種生育動(dòng)力 賀雪峰：《鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)鍵詞》，山東人民出版社2010年版，第127頁。。但在一般農(nóng)村，傳宗接代被當(dāng)成封建糟粕，養(yǎng)兒也并不一定可以防老，天倫之樂又可能換不回養(yǎng)育子女的成本，所以很多農(nóng)民都不再愿意多要孩子，家庭本位主義逐漸向個(gè)人主義甚至利己主義過渡 朱靜輝：《當(dāng)代中國(guó)家庭代際倫理危機(jī)與價(jià)值重構(gòu)》，《中州學(xué)刊》2013年第12期。。貴州山區(qū)大多居住著少數(shù)民族，計(jì)劃生育政策原來規(guī)定一對(duì)夫妻可以生育兩個(gè)孩子，現(xiàn)在規(guī)定一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)孩子，但是望謨村寨有五六成夫妻都生育有三到四個(gè)孩子，可能是因?yàn)槿N生育動(dòng)力機(jī)制還在發(fā)揮作用，并且養(yǎng)育成本的理性算計(jì)還沒有傳入村寨。但恰恰是這種非成本的理性行為束縛了村民的反貧困。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多家庭的婦女外出務(wù)工，而男勞力卻要留守在家，因?yàn)楹⒆由蠈W(xué)放學(xué)要走幾十里的山路，只有男子騎摩托車才能完成留守老人或婦女無法完成的接送任務(wù)，而如果有三四個(gè)孩子也無法托付給其他親友照顧。

望謨村寨社區(qū)是一種成員間基于空間或地理位置關(guān)系結(jié)成的地緣群體，并且這種群體往往具有先賦性，群體成員從出生就獲得了群體資格。群體內(nèi)部會(huì)有群體規(guī)范，是村寨內(nèi)人們對(duì)于當(dāng)?shù)厥挛锔袷交蟮慕?jīng)驗(yàn)定型，是群體成員采取合適行為的標(biāo)準(zhǔn)。與一般農(nóng)村社區(qū)相較，村寨社區(qū)的親戚關(guān)系、人情出場(chǎng)與勞動(dòng)互助等具有相當(dāng)?shù)牡胤揭?guī)范性。

一般農(nóng)村，親戚關(guān)系日益縮小，正所謂“一代親，二代表，三代就完了”，親戚最多走到二代表，而現(xiàn)在很多地方只走一代親，即父母兄弟姐妹要來往，往下就不再走動(dòng)。但是村寨內(nèi)的親戚關(guān)系不僅在這種縱向上可以延續(xù)至三四代，而且在橫向上也極具擴(kuò)張性，即親戚的親戚也往往是自己的親戚，比如兄弟媳婦的娘家人也是自己的親戚，這樣算下來，一戶人家常常有一百多家親戚，同一個(gè)寨子內(nèi)大多數(shù)都成了親戚。M村村主任說，他所在的寨子內(nèi)共有90余戶，其中70多戶都是自己的親戚。這種親戚關(guān)系的締結(jié)自然有滿足日常生活中互助的正功能，但是維持這么龐大的親戚關(guān)系需要付出巨大的機(jī)會(huì)成本。親戚關(guān)系要靠人情來潤(rùn)滑和維持。村寨中一個(gè)人終生有三件大事：出生、結(jié)婚和去世，每件大事都要請(qǐng)客，所有親戚的當(dāng)家人都要出場(chǎng)。一百多家親戚，如果每年按百分之三十的親戚要請(qǐng)客算，那么每年也要趕三四十份人情。最為重要的人情是老人去世，一般都要停靈五天左右，親戚要輪流派人去守夜。而這些人情都需要當(dāng)家人出場(chǎng)，如果不出場(chǎng)就是不給對(duì)方當(dāng)家人面子，親戚間的和睦關(guān)系就會(huì)受到影響。勞動(dòng)互助主要體現(xiàn)在建房上面。村寨內(nèi)建房成本極低，一般只需要五六萬。其中的原因，一方面在于房子蓋得相當(dāng)粗糙，大多數(shù)只是一個(gè)框架，相當(dāng)于毛坯房；一方面在于建房所需的磚都是自己燒制，只需要買水泥和沙子等無法自制的物質(zhì)；最為重要的方面在于建房都是村民自建，同一個(gè)寨子內(nèi)的村民都會(huì)輪流幫忙，直到建房結(jié)束，節(jié)省了大量的人力成本。每家都可能建房，在缺少貨幣支付的情況下，獲得這些免費(fèi)人力資源對(duì)于一個(gè)家庭來說相當(dāng)重要，所以要盡可能地參與這種勞動(dòng)互助。

因此，很多在外務(wù)工的村民常常要請(qǐng)假回家趕人情或者參與勞動(dòng)互助，如果人情多或勞動(dòng)互助需要，就干脆辭了工作回家。這也是當(dāng)?shù)卮迕裰淮虬肽旯さ闹匾?，每年的十月份，人情、建房就多起來，在外打工者就陸續(xù)回村，直到第二年過完三月三再出門，剛好在家半年。家庭內(nèi)部代際關(guān)系、兄弟關(guān)系、生育觀念與村寨中的親戚關(guān)系、人情出場(chǎng)規(guī)則、勞動(dòng)互助等地方性知識(shí)，將村寨內(nèi)的村民束縛在結(jié)構(gòu)之網(wǎng)上，必須要在這張網(wǎng)中承擔(dān)適當(dāng)?shù)墓δ埽龀龊线m的行為。

（三）前現(xiàn)代的的價(jià)值觀念

價(jià)值觀是社會(huì)成員對(duì)人或事物價(jià)值的判斷。每一種文化都有自己的核心價(jià)值觀念。如果有成員想要超越這種價(jià)值，“所有的人都預(yù)言他將遭到失敗，為的是使他這個(gè)冒失的人能夠擺脫病態(tài)的幻想，使一切都能夠按照秩序進(jìn)行，使大家都對(duì)傳統(tǒng)的可爭(zhēng)議的價(jià)值感到放心” [法]H.孟德拉斯：《農(nóng)民的終結(jié)》，李培林譯，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1991年版，第45-46頁。。農(nóng)民的價(jià)值觀可以分為三個(gè)層面，即本體性價(jià)值、社會(huì)性價(jià)值、基礎(chǔ)性價(jià)值 賀雪峰：《村治模式——若干案例研究》，山東人民出版社2009年版，總序部分第5頁。。望謨村寨貧困文化中，農(nóng)民的三層價(jià)值屬于一種前現(xiàn)代的價(jià)值觀，對(duì)于村民擺脫貧困產(chǎn)生了價(jià)值觀層面的結(jié)構(gòu)性阻力。

本體性價(jià)值是關(guān)于人的生命意義的思考，要處理個(gè)人與靈魂的關(guān)系問題，是關(guān)于如何面對(duì)死亡，如何將有限生命轉(zhuǎn)換為無限意義的人生根本問題，是超越價(jià)值或終極的價(jià)值關(guān)懷。在傳統(tǒng)社會(huì)，農(nóng)民的本體性價(jià)值追求就是傳宗接代、延續(xù)香火。但進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)后，傳宗接代基本上被破了“四舊”，被當(dāng)成封建掃進(jìn)了歷史的垃圾堆。望謨的村寨文化中，傳宗接代價(jià)值觀念受現(xiàn)代性沖擊要小得多，本地依然保持著較為濃厚的祖先崇拜，各家正屋都設(shè)有祖宗的牌位，過年過節(jié)都要上香懷祭，農(nóng)歷三月三成為祭祖的重要儀式性節(jié)日。不同的是傳宗接代不一定要由兒子來完成，上門女婿可以接替完成，所以當(dāng)?shù)貨]有一定要生兒子的強(qiáng)烈欲望，但是多生幾個(gè)的欲望比較強(qiáng)烈。而正如上文所述，正是這種“多生”本身就構(gòu)成了反精準(zhǔn)扶貧中勞務(wù)輸出的機(jī)制。

社會(huì)性價(jià)值是關(guān)于個(gè)人在群體中的位置及所獲評(píng)價(jià)，關(guān)于個(gè)人如何從社會(huì)中獲取意義的價(jià)值，要處理人與人、人與社會(huì)的關(guān)系問題，主要是個(gè)人對(duì)他人評(píng)價(jià)的感受，是從人與人的交往與關(guān)系中產(chǎn)生的。在一個(gè)相對(duì)封閉的社區(qū)中，社會(huì)性價(jià)值不僅生產(chǎn)著人生的意義，而且服務(wù)于村莊秩序的生產(chǎn)，那些不利于村莊秩序生產(chǎn)的社會(huì)性價(jià)值會(huì)被逐步清除掉 賀雪峰：《鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)鍵詞》，山東人民出版社2010年版，第117頁。。在望謨村寨中的社會(huì)性價(jià)值也體現(xiàn)在面子壓力上。如一位村民花四萬多元買了一輛面包車，全寨子的人都要去祝賀，禮物只是一掛三五元的鞭炮，主家要?dú)㈦u作食為來者提供酒菜，要鬧騰一兩天，這在寨子里是極有面子的事情。此外，面子還可以通過“仁義”獲得，即通過幫助別人和人情出場(chǎng)來獲得，寨子里很多人都信奉“錢財(cái)如糞土，仁義值千金”，可以少掙點(diǎn)錢，但要處理好與寨子里村民的關(guān)系。村寨內(nèi)面子獲得有兩個(gè)特點(diǎn)，一是成本比較低，二是表達(dá)途徑多元，可以用稀缺物質(zhì)表達(dá)，也可以用做人來表達(dá)。因此，村寨內(nèi)部村民在互動(dòng)中就可以獲得生活意義，就可以獲得尊嚴(yán)和價(jià)值，那么外出務(wù)工或者發(fā)展產(chǎn)業(yè)來提高家庭收入就不是一件緊迫的事情，畢竟社會(huì)性價(jià)值與此關(guān)系不大。

基礎(chǔ)性價(jià)值是人作為生命體延續(xù)所必需的生物學(xué)條件，包括衣食溫飽、口腹之欲、食色之性，要解決的是人的生物本能以及人與自然的關(guān)系問題?；A(chǔ)性價(jià)值要受本體性價(jià)值與社會(huì)性價(jià)值的制約。在貴州望謨村寨中，有祖先崇拜和傳宗接代的本體性價(jià)值，但是因男女都可以傳宗接代，就沒有非生兒子不可的壓力； 村寨中的面子競(jìng)爭(zhēng)不僅可以用物質(zhì)表示，還可以通過“做人”來表示，就沒有憋足了勁比誰掙的錢多，只要做個(gè)大家都認(rèn)可的人也照樣有尊嚴(yán)。所以，當(dāng)?shù)厝诉^著閑散而享受的日子。比較注重吃喝玩樂，每家都要喂上兩三頭豬，一年都要有肉吃，小青年常常三五成群聚在一起就著黃豆喝半天芭蕉酒。當(dāng)?shù)厝硕加X得辛苦是一件難以忍受的事情。筆者遇到一位被幫扶的貧困戶，問他主要做什么工作，他說做建筑工，再問他怎么沒有去做工。他說，做建筑工太辛苦了，連續(xù)做了兩天，在家休息一天。在外打工的年輕人，經(jīng)常在電話中向父母抱怨在工廠工作如何辛苦，父母聽了就說，“要是你覺得辛苦就回來吧，反正家里有飯吃”。

韋伯從歷史經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度指出，新教倫理的天職觀，促使人們勤奮工作，并且奉行禁欲主義，最終才有機(jī)會(huì)成為上帝的選民 [德]馬克斯·韋伯：《新教倫理與資本主義精神》，馬奇炎、陳婧譯，北京大學(xué)出版社2012年版。。正是這種倫理精神才使資本主義獲得了迅速發(fā)展。望謨村寨貧困文化中的祖先崇拜已轉(zhuǎn)向男女均可傳宗接代的現(xiàn)世寬容，越來越失去了宗教般的精神。這反射在村莊社會(huì)層面，村民就并不以獲得財(cái)富為生活重點(diǎn)，而是注重村寨內(nèi)村民間的關(guān)系互動(dòng)，通過“做人”來獲得面子，最后投射在村民對(duì)于身體的思考就是在既有條件下滿足口腹之欲，過不辛苦的、閑散而貧困的日子。所以，從三重價(jià)值的實(shí)現(xiàn)來說，許多村民對(duì)于想要他們致富奔小康的精準(zhǔn)扶貧并沒有什么興趣。

三、精準(zhǔn)扶貧與貧困文化的矛盾關(guān)系

在實(shí)踐中，精準(zhǔn)扶貧常會(huì)陷入貧困文化的困境，無論是組織村民外出務(wù)工，還是就地發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)，貧困文化中象征符號(hào)、社會(huì)規(guī)范和價(jià)值觀念等都產(chǎn)生了反向作用力，阻礙了精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)在村寨中的落地?？梢?，精準(zhǔn)扶貧與村寨的貧困文化之間存在矛盾關(guān)系。理順這些矛盾關(guān)系，是精準(zhǔn)扶貧落實(shí)發(fā)展目標(biāo)的前提條件。

（一）“扶貧經(jīng)濟(jì)—貧困文化”的作用與反作用

自改革開放以來，我國(guó)的扶貧制度不斷變化，但主要目標(biāo)是解決貧困群體的溫飽問題，扶貧手段開始以物質(zhì)救濟(jì)為主，后轉(zhuǎn)向物質(zhì)救濟(jì)式的輸血與扶貧開發(fā)式的造血相結(jié)合。當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧已經(jīng)突破了經(jīng)濟(jì)意義的脫貧，而是在全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)下的致富式扶貧，包括了經(jīng)濟(jì)、文化和環(huán)境等多重扶貧內(nèi)容，但是政策的落地仍然集中體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)扶貧方式上，體現(xiàn)在國(guó)家、社會(huì)和市場(chǎng)主體共同幫扶貧困戶搞好種植養(yǎng)殖業(yè)、外出務(wù)工、參與新型農(nóng)業(yè)主體的經(jīng)營(yíng)等，并且硬性規(guī)定70%的扶貧資金要用于幫助貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

毋庸置疑，扶貧中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主義在歷史上曾經(jīng)起到很大作用，但是當(dāng)前扶貧進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，剩下的集中連片貧困地區(qū)都是山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)等自然環(huán)境惡劣的區(qū)域。在長(zhǎng)期與世隔絕的封閉環(huán)境中，集中居住在一起的居民為了生存所需，在互動(dòng)中形成一種固定的社會(huì)規(guī)范與價(jià)值觀念。這些社會(huì)規(guī)范與價(jià)值觀念又反過來作用于他們的生活，最終形成了一種固定的生活方式，一種獨(dú)特的村寨文化，既應(yīng)對(duì)生存資源的匱乏，又應(yīng)對(duì)社區(qū)內(nèi)部缺乏公共秩序的危害。也就是說，這種貧困文化可以幫助村民滿足資源比較匱乏的生活，維持在社區(qū)內(nèi)部穩(wěn)定的秩序。當(dāng)精準(zhǔn)扶貧想要改變他們的生活生產(chǎn)方式增加經(jīng)濟(jì)收入時(shí)，他們并不感興趣，因?yàn)檫@種經(jīng)濟(jì)上的改變，與他們的貧困文化不相適應(yīng)，與他們的社會(huì)規(guī)范與價(jià)值觀念相沖突。

馬克思主義強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，上層建筑包括政治上層建筑和觀念上層建筑。貧困文化屬于觀念上層建筑，是人的思想硬核。精準(zhǔn)扶貧是想發(fā)展貧困地區(qū)的生產(chǎn)力進(jìn)而改變舊式生產(chǎn)關(guān)系，必然會(huì)受到觀念上層建筑的反作用。馬克思主義強(qiáng)調(diào)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，其中的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更多是指長(zhǎng)期自然發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)除舊立新了，此時(shí)的上層建筑仍然要實(shí)施反作用力。精準(zhǔn)扶貧是一種外部輸入式的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)重建，是要將新的生產(chǎn)力賦予村民，并使他們結(jié)成新的生產(chǎn)關(guān)系，那么就要遇到兩重反作用力：一重是既有生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系，它們?nèi)匀豢梢跃S持著村民感到放心的生產(chǎn)生活，也就是仍然具有滿足村民需要的活力與潛力，因此，對(duì)精準(zhǔn)扶貧輸入的新生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生阻礙作用；一重是持有貧困文化的村民認(rèn)可的既有生產(chǎn)生活方式是沒有風(fēng)險(xiǎn)可以維持基本生存需求的方式，而精準(zhǔn)扶貧輸入的新發(fā)展方式給他們帶來了一種新的想象，也給他們帶來了新的不確定性，更為關(guān)鍵的是他們懷疑為了這種新的想象或者新的不確定性而付出成本是否值得。這正是精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主義遭遇了貧困戶低度參與困境的原因所在。

（二）“快扶貧—慢轉(zhuǎn)變”的行為沖突

精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。各級(jí)政府都制定了扶貧規(guī)則來保障精準(zhǔn)扶貧能夠在三五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)。首先，時(shí)間快。2015年11月頒布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》中指出精準(zhǔn)扶貧的總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)間是2020年，在建黨一百周年之際要消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕。各級(jí)政府為了配合上級(jí)政府的工作，一般都會(huì)在上級(jí)政府規(guī)定的時(shí)間內(nèi)再提前一段時(shí)間完成任務(wù)。比如，望謨縣規(guī)劃的總目標(biāo)就是到2018年全縣除1.25萬兜底人口外全部脫貧。國(guó)家規(guī)定五年完成的任務(wù)，到了縣一級(jí)就成了三年完成的任務(wù)。其次，節(jié)奏快。國(guó)家要求各級(jí)政府都要將扶貧開發(fā)當(dāng)作重大政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，要只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)中的這塊突出短板。在完成重大政治任務(wù)的號(hào)召下，望謨采取“縣級(jí)干部包村、科級(jí)干部包組、一般干部包戶”的幫扶措施，全縣干部定點(diǎn)幫扶貧困戶，做到“不脫貧、不脫鉤”。扶貧干部要做好精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)脫貧等，每一步都要到貧困戶家中去調(diào)查去落實(shí)，并要求做好檔案。如果貧困戶積極參與到扶貧之中，在扶貧干部的督促下，生活就像上了發(fā)條一樣快速運(yùn)轉(zhuǎn)起來。最后，發(fā)展快。國(guó)家的精準(zhǔn)扶貧總目標(biāo)要求到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。貴州望謨計(jì)劃用三年時(shí)間，到2018年通過發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育醫(yī)療、社會(huì)保障兜底等實(shí)現(xiàn)全縣貧困人口1.81萬戶6.44萬人脫貧。三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，發(fā)展是相當(dāng)快的。

但是與精準(zhǔn)扶貧的快規(guī)則相反，處于貧困文化中的村民遵循的是一套“慢生活”規(guī)則。首先，家庭勞動(dòng)力周期變化慢。全國(guó)有2000萬貧困人口由社會(huì)保障兜底，貴州望謨有1.5萬貧困人口由社會(huì)保障兜底。這些貧困人口基本喪失或完全喪失勞動(dòng)能力，只能由政府保障兜底，保障他們的基本生活。除此之外，大多數(shù)貧困人口與家庭勞動(dòng)力變化周期有關(guān)。特別是家里幾個(gè)孩子到了讀中學(xué)大學(xué)的關(guān)鍵期，一般夫妻兩人務(wù)農(nóng)打工的收入都要用來給孩子支付學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，但是當(dāng)孩子畢業(yè)工作后，家庭勞動(dòng)力就到了興盛期，家庭收入也會(huì)大增，自然擺脫貧困。家庭勞動(dòng)力突然患病的也屬于勞動(dòng)力變化的低潮期，當(dāng)病愈重新務(wù)工務(wù)農(nóng)時(shí)，家庭也會(huì)很快走出貧困。家庭勞動(dòng)力存在著一個(gè)自然周期變化，處于周期低谷是家庭勞動(dòng)力的積蓄期，有其自身的規(guī)律，與精準(zhǔn)扶貧的快速致富相矛盾。其次，可行能力增長(zhǎng)慢。可行能力貧困是阿瑪?shù)賮啞ど岢鰜淼姆簇毨а芯康闹匾拍?，也是貧困文化的重要特點(diǎn)。貴州望謨M村，貧困人口絕大多數(shù)是文盲、半文盲或小學(xué)文化程度，他們掌握了簡(jiǎn)單的勞動(dòng)技能和粗放的經(jīng)營(yíng)方式，只能夠維持生存式的生活水平?，F(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧要讓他們發(fā)展種植養(yǎng)殖，必須學(xué)習(xí)新的知識(shí)與技能，所需知識(shí)技能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他們的知識(shí)范疇。因文化程度低，要將知識(shí)轉(zhuǎn)化成為可行的致富能力就需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間段，不可能一蹴而就，并且這些知識(shí)技能是否有效還要接受當(dāng)?shù)貙?shí)踐檢驗(yàn)。最后，思想觀念轉(zhuǎn)變慢。貧困文化擁有一套獨(dú)特的思想觀念，是其成員在適應(yīng)特殊的、比較惡劣的自然環(huán)境和處理有限空間內(nèi)人與人之間互動(dòng)秩序中生產(chǎn)出來的。在長(zhǎng)期的社會(huì)化過程中，這些思想觀念內(nèi)化為貧困人口的精神核心實(shí)質(zhì)，是他們對(duì)事物的判斷依據(jù)，是一種維護(hù)現(xiàn)有秩序的地方性知識(shí)，為人們的生產(chǎn)生活方式提供了指導(dǎo)，是建構(gòu)社會(huì)秩序的基礎(chǔ)。因此，思想觀念的轉(zhuǎn)變不是一件容易的事情，需要一些配套的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件，當(dāng)精準(zhǔn)扶貧修改這些經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件時(shí)，思想觀念的變化具有滯后性，從而會(huì)制約精準(zhǔn)扶貧的快行動(dòng)。

精準(zhǔn)扶貧中時(shí)間快、節(jié)奏快和發(fā)展快的“三快”規(guī)則行動(dòng)與貧困文化中村民家庭勞動(dòng)力周期變化慢、可行能力提高慢和思想觀念轉(zhuǎn)變慢的“三慢”規(guī)律性行動(dòng)之間存在巨大張力。這種張力的存在，就容易使精準(zhǔn)扶貧忽視改變貧困的客觀規(guī)律，急躁冒進(jìn)、貪多求快，為完成扶貧任務(wù)而玩弄數(shù)字游戲，或者搞扶貧浮夸風(fēng)，做表面文章，而脫離“真扶貧、扶真貧”的原則。

（三）“理性化—非理性化”的價(jià)值矛盾

精準(zhǔn)扶貧是一種理性化行動(dòng)。自改革開放轉(zhuǎn)入以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心后，國(guó)家開始迅速從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代工業(yè)文明轉(zhuǎn)型，既是經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，又是政治的轉(zhuǎn)型、文化的轉(zhuǎn)型和整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的轉(zhuǎn)型，而歸根到底是人的生存方式和實(shí)踐方式的轉(zhuǎn)型 王勤：《加強(qiáng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中的非理性問題研究》，《哲學(xué)動(dòng)態(tài)》1999年第2期。。這種轉(zhuǎn)型最為重要的特征是人的日常生產(chǎn)生活的理性化。追求利益與利潤(rùn)最大化已經(jīng)成為國(guó)家和個(gè)體最為重要的指導(dǎo)原則之一，成為在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中國(guó)家和個(gè)體建構(gòu)起來的最為重要的一種現(xiàn)代理性。正是現(xiàn)代理性激發(fā)了農(nóng)村的生產(chǎn)力，使七億多貧困人口脫離了貧困，改變了廣大農(nóng)村的面貌。當(dāng)前國(guó)家也正是利用改革開放近四十年來形成的理性在指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧。首先，理性識(shí)別與判斷農(nóng)民的生活現(xiàn)實(shí)。在貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別中，最為重要的判斷依據(jù)就是國(guó)家貧困線：凡是收入在貧困線以下的就是貧困戶，其生活就沒有達(dá)到一般的幸福指數(shù)，就應(yīng)該受到國(guó)家和社會(huì)的幫助，提高經(jīng)濟(jì)收入以獲得一般生活水平。其次，理性施策。在扶貧過程中，根據(jù)貧困戶的家庭特征，發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)或者讓貧困戶參與農(nóng)業(yè)公司等新型經(jīng)營(yíng)主體的勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以獲得高于貧困線的家庭人均收入。易地搬遷也是從理性角度發(fā)現(xiàn)繼續(xù)在當(dāng)?shù)鼐幼?，無法從惡劣的自然環(huán)境中提高收入，只好搬遷到條件比較好的地方，再發(fā)展生產(chǎn)增加家庭收入。教育資助、醫(yī)療救助和社會(huì)保障兜底等措施都是為了應(yīng)對(duì)貧困人口支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)越出收入之后的貧困救助措施。最后，理性脫貧。貧困戶在接受幫扶后，就進(jìn)入了檔案管理階段，每一次扶貧行動(dòng)都會(huì)記錄在案，每一筆收支都進(jìn)入檔案簿記管理，當(dāng)收入達(dá)到貧困線水平以上時(shí)，則算脫貧。精準(zhǔn)扶貧就是希望通過標(biāo)準(zhǔn)的理性化行動(dòng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成全國(guó)脫貧和全面建成小康社會(huì)的政治任務(wù)。

但是貧困文化恰恰是非理性的，對(duì)理性的精準(zhǔn)扶貧造成了反向作用力。集中連片貧困地區(qū)因地域的封閉性，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響要弱小很多，現(xiàn)代理性與傳統(tǒng)的碰撞并不激烈，傳統(tǒng)在碰撞中也并沒有潰敗，在一定程度上依然控制著村民的日常生活。貧困文化持有者的非理性至少表現(xiàn)在如下兩個(gè)方面：首先，家庭收支計(jì)算的非理性化。村民有些隱性收入是不計(jì)算到家庭收入之中的，比如家里喂養(yǎng)的雞、豬等用于自食的家禽家畜類，以及種植的稻谷、玉米、土豆等，村民覺得都是家庭內(nèi)部循環(huán)消耗掉了，沒有變成現(xiàn)金，是不能算成家庭收入的，但這些可是一筆不小的收入，每戶至少也有幾千元。村民有些隱性支出也沒有算作家庭支出，最為重要的是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力成本一般都不會(huì)算作家庭支出。可見，村民的家庭收支還未采取成本收益的理性核算方法，而更多地是采用過日子的模糊算法。所以精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶是一件非常不容易的事情，很多地方都將理性識(shí)別變成了民主評(píng)議識(shí)別，用非數(shù)目字方法代替精準(zhǔn)扶貧中的數(shù)目字管理。其次，村民日常行為的非理性化。中西部很多農(nóng)村的農(nóng)民一般都會(huì)農(nóng)忙時(shí)務(wù)農(nóng)、農(nóng)閑時(shí)務(wù)工，或者干脆長(zhǎng)年外出務(wù)工，以最大化家庭收入為行為準(zhǔn)則。集中連片貧困地區(qū)的一些村民與此不同，他們并不以擴(kuò)大家庭收入為最重要的行為準(zhǔn)則，外出務(wù)工往往是無法維持家庭支出需要時(shí)不得不為之的事情，一旦度過了困難期，他們就退回村寨繼續(xù)過安閑日子。相比于賺錢，他們更重視輕閑，不辛苦，打兩天工就要休息一天；他們更重視維持親戚關(guān)系，親戚辦酒席一定要出場(chǎng)，即使身在千里之外務(wù)工，不惜辭掉工作也要回鄉(xiāng)參與親戚間的人情來往；他們更重視與鄉(xiāng)鄰間的勞動(dòng)互助，只要?jiǎng)e人有建房等大事，丟下自己掙錢的工作，也要出手相助。因此，精準(zhǔn)扶貧發(fā)動(dòng)村民搞種植養(yǎng)殖、易地搬遷、外出務(wù)工等，常常遇到阻力，常常是辦了好事得不到貧困人口的理解，其中的一種解釋就是精準(zhǔn)扶貧的理性行動(dòng)與村民非理性生活方式相矛盾，而村民受慣習(xí)影響，仍然會(huì)選擇非理性的生活方式。

精準(zhǔn)扶貧的理性化與貧困文化的非理性化的對(duì)壘，正如韋伯所說的經(jīng)濟(jì)行動(dòng)中形式合理性行動(dòng)與實(shí)質(zhì)合理性行動(dòng)的緊張與對(duì)立。形式合理性行動(dòng)的唯一目標(biāo)是最大限度地追求利潤(rùn)，任何導(dǎo)向這一目標(biāo)的、可量化的行動(dòng)都是有效的；實(shí)質(zhì)合理性旨在滿足所有人的需求，是建立在外在道德理想之上的 侯鈞生主編：《西方社會(huì)學(xué)理論教程》，南開大學(xué)出版社2006年版，第121頁。。精準(zhǔn)扶貧就是要將扶貧中識(shí)別、施策和脫貧等所有行動(dòng)都用貨幣單位計(jì)算的量來表示，以快速提高貧困戶的家庭年人均收入為重要目標(biāo)，是追求效率的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的直接表現(xiàn)。但是貧困文化卻堅(jiān)持實(shí)質(zhì)合理性行動(dòng)，村民的日常生活并不滿足于目的合乎理性的計(jì)算，而是要提出倫理、享樂主義、親戚鄉(xiāng)鄰關(guān)系等方面的要求，并以此用價(jià)值合乎理性或者在實(shí)質(zhì)上目的合乎理性的觀點(diǎn)來衡量經(jīng)濟(jì)行動(dòng)的結(jié)果 [德]馬克斯·韋伯：《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)（上卷）》，林榮遠(yuǎn)譯，商務(wù)印書館1997年版，第107頁。。精準(zhǔn)扶貧的形式合理性受到村民實(shí)質(zhì)合理性的包圍與切割，常常難以發(fā)揮功效，難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

四、精準(zhǔn)扶貧應(yīng)對(duì)反貧困文化的可能路向

在集中連片貧困地區(qū)，貧困文化給精準(zhǔn)扶貧造成了諸多實(shí)踐困境，如果不認(rèn)真破解這些困境，精準(zhǔn)扶貧就很難達(dá)到預(yù)期效果，可能成為浪費(fèi)國(guó)家人物財(cái)?shù)膬?nèi)卷化治理策略。因此，精準(zhǔn)扶貧政策必須要應(yīng)對(duì)貧困文化的反作用，做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

（一）經(jīng)濟(jì)扶貧要與文化扶貧密切配合

貧困文化是現(xiàn)代社會(huì)中的一種亞文化現(xiàn)象，是直接根源于貧困經(jīng)濟(jì)的文化，也是一種直接促使經(jīng)濟(jì)貧困的文化；貧困經(jīng)濟(jì)與貧困文化總是緊緊纏繞在一起，并在一定條件下互為因果、互相轉(zhuǎn)化 方清云：《貧困文化理論對(duì)文化扶貧的啟示及對(duì)策建議》，《廣西民族研究》2012 年第 4 期。。集中連片貧困地區(qū)特殊的自然地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)因素和社會(huì)文化因素是貧困文化產(chǎn)生、形成的土壤，貧困文化一經(jīng)產(chǎn)生，就會(huì)形成一種強(qiáng)勁的結(jié)構(gòu)性力量，阻礙山區(qū)資源的市場(chǎng)化高效流動(dòng)和配置，抑制和阻斷產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的固有機(jī)制，阻斷外部力量的介入 周忠學(xué)、仇立慧：《山區(qū)貧困文化的形成機(jī)理及反貧對(duì)策》，《干旱區(qū)資源與環(huán)境》2004年第4期。，使貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展、社會(huì)結(jié)構(gòu)難以變革。

貧困文化雖然是社會(huì)發(fā)展的一種保守力量，但可以維持低收入階層較為脆弱的生存平衡系統(tǒng)，在一定程度上可以維持社會(huì)秩序的均衡和穩(wěn)定。很顯然，如果他們滿足于目前的狀況，就沒有熱情去改變貧困的生活，甚至?xí)吡S護(hù)既有的社會(huì)秩序；即使外部力量抱著善意的愿望，去改造他們的生活，也可能會(huì)遭到他們的反對(duì)。越是貧困嚴(yán)重的地區(qū)，對(duì)外來文化的排斥越強(qiáng)烈，他們只關(guān)心扶貧干部帶來的資金和實(shí)物，對(duì)扶貧項(xiàng)目、扶貧技術(shù)漠不關(guān)心，甚至產(chǎn)生一些敵對(duì)情緒 王世杰、張殿發(fā)：《貴州反貧困系統(tǒng)工程》，貴州人民出版社2003年版，第130頁。。正如一些社會(huì)學(xué)家所指出的那樣，如果人們不喜歡眼前所發(fā)生的一切改變他們貧困狀況的經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃，或者他們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的看法與實(shí)施者大相徑庭，那么，無論在經(jīng)濟(jì)學(xué)家們看來是多么有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃或項(xiàng)目，也不過是紙上談兵，在實(shí)際中全然行不通 吳理財(cái)：《論貧困文化（上）》，《社會(huì)》2001年第8期。。

貧困地區(qū)發(fā)展實(shí)踐順利展開最為重要的前提就是貧困人口自主、自為的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)參與 戴慶中：《文化視野中的貧困與發(fā)展：貧困地區(qū)發(fā)展的非經(jīng)濟(jì)因素研究》，貴州人民出版社2001年版，第43頁。。荷蘭哲學(xué)家皮爾森說：“只要人們發(fā)現(xiàn)這種情況是不可接受的，他們就會(huì)徹底改變這種情境。因?yàn)樗猩钤谶@種情境中的人都要變成了這種情境的挑戰(zhàn)者，仿佛障眼物從他們的眼睛中掉落了下來。他們對(duì)自身情境的抗議被內(nèi)在化了，變成了內(nèi)心深處的不滿：不再認(rèn)可，轉(zhuǎn)而反抗?！?王世杰、張殿發(fā)：《貴州反貧困系統(tǒng)工程》，貴州人民出版社2003年版，第157頁。所以，對(duì)扶貧開發(fā)工作來說，貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)不僅是經(jīng)濟(jì)上的扶貧濟(jì)困，而且是對(duì)傳統(tǒng)思想觀念中陳舊落后的文化內(nèi)容的變革；通過扶貧過程，培植新的適應(yīng)扶貧開發(fā)的文化。人類歷史上一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)取代另外一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，自然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐方?jīng)濟(jì)并發(fā)展為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不僅僅是經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型，而且也是文化形態(tài)的轉(zhuǎn)型；不僅是經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展，也是文化的新發(fā)展，是人類歷史過程的一次飛躍。必須看到，文化具有經(jīng)濟(jì)功能，而且在“文化—經(jīng)濟(jì)”一體化運(yùn)動(dòng)的新背景下，經(jīng)濟(jì)功能已成為文化最基本的功能。因此，一定要按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求建構(gòu)新型文化。

貧困文化理論是人們對(duì)貧困現(xiàn)象思考的一次轉(zhuǎn)向，是從純粹經(jīng)濟(jì)理論解釋轉(zhuǎn)向文化理論解釋的一次轉(zhuǎn)向，當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧要重視貧困文化的正功能，大力弘揚(yáng)貧困文化中的有利于社會(huì)發(fā)展和人類幸福的文化特質(zhì)，抑制貧困文化中不利于社會(huì)發(fā)展和人類幸福的文化特質(zhì) 方清云：《貧困文化理論對(duì)文化扶貧的啟示及對(duì)策建議》，《廣西民族研究》2012 年第 4 期。，并且還要促進(jìn)貧困文化與主流文化的交融，將貧困文化變成經(jīng)濟(jì)扶貧的動(dòng)力機(jī)制。

（二）精準(zhǔn)扶貧要放慢速度，要突破貧困文化的行動(dòng)規(guī)范

精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)是到2020年除了全國(guó)約2000萬社會(huì)兜底保障人口外，其余貧困人口要全部脫貧，共同進(jìn)入小康社會(huì)。地方縣市一般會(huì)將時(shí)間提前一兩年完成精準(zhǔn)扶貧的任務(wù)。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)湖北大悟、福建三明、貴州望謨和陜西眉縣等縣市都將精準(zhǔn)扶貧任務(wù)完成時(shí)間定為2018年底，其中的原因是為了到時(shí)候有回旋余地，可以查漏補(bǔ)缺，可以在后兩年鞏固扶貧成果，以更理想的成績(jī)迎接精準(zhǔn)扶貧的評(píng)估驗(yàn)收工作。精準(zhǔn)扶貧的大躍進(jìn)式做法忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和貧困文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起反作用的規(guī)律。首先，在農(nóng)村搞種植養(yǎng)殖業(yè)幫扶貧困戶致富，植物動(dòng)物的生長(zhǎng)繁殖都有一個(gè)自然的時(shí)間周期規(guī)律，比如種植芒果、油茶最少要兩三年才能掛果，才會(huì)有經(jīng)濟(jì)價(jià)值等；另外，這些種植養(yǎng)殖的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)后要受供需關(guān)系規(guī)律的影響，今天看起來值錢的商品，大量種植養(yǎng)殖，過兩年可能因?yàn)楣┻^于求，會(huì)大幅降價(jià)，農(nóng)戶不僅不能致富，還有可能賠掉成本。其次，貧困文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反作用主要體現(xiàn)在貧困文化所規(guī)定的社會(huì)規(guī)范限制了成員的行動(dòng)，使其并不能順利對(duì)接精準(zhǔn)扶貧的致富行動(dòng)。所以精準(zhǔn)扶貧必須要放慢節(jié)奏，以適應(yīng)自然規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律和貧困文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的反作用規(guī)律。其中貧困文化對(duì)經(jīng)濟(jì)扶貧的反作用經(jīng)常被忽視但又可以直接給精準(zhǔn)扶貧造成現(xiàn)實(shí)困境。精準(zhǔn)扶貧放慢節(jié)奏就是要調(diào)整貧困文化規(guī)定的社會(huì)規(guī)范，使其適合于經(jīng)濟(jì)扶貧的政策實(shí)施。

文化塑造人格的機(jī)制是個(gè)人對(duì)他自己所處社會(huì)的文化模式的不斷調(diào)適。一個(gè)社會(huì)要保持穩(wěn)定，就要有其約定俗成的規(guī)范，所有成員的行為和動(dòng)機(jī)，都得多多少少依從這一約定俗成的規(guī)范 戴慶中：《文化視野中的貧困與發(fā)展：貧困地區(qū)發(fā)展的非經(jīng)濟(jì)因素研究》，貴州人民出版社2001年版，第95頁。。費(fèi)孝通說過：“生在社會(huì)里又在社會(huì)里生活的一個(gè)個(gè)人，他們的行為以至思想感情的方式是從先于他存在的人文世界里學(xué)習(xí)來的。學(xué)習(xí)基本上就是模仿，再加上社會(huì)力量對(duì)個(gè)人發(fā)生的規(guī)范作用，即所謂教育，社會(huì)用強(qiáng)制壓力把個(gè)人的行為和思想納入規(guī)范中，一個(gè)社區(qū)的文化就是形成個(gè)人生活方式的模式。”由于規(guī)范的規(guī)制作用，“每個(gè)人在一定社會(huì)角色中，所有的行為和感情都不應(yīng)該被看作只是‘個(gè)人行為，而都應(yīng)被看作是在表演一套規(guī)范的行為和態(tài)度” 費(fèi)孝通：《從實(shí)求知錄》，北京大學(xué)出版社1998年版，第363頁。。人們?cè)诠餐纳钪?，?duì)于外界事物的經(jīng)驗(yàn)具有一種將其格式化、規(guī)范化的自然傾向，這種規(guī)范化的經(jīng)驗(yàn)被稱為定型。社會(huì)規(guī)范一經(jīng)形成，就有一種公認(rèn)的社會(huì)力量，對(duì)于每一個(gè)成員來說，這就是一種壓力，自愿或是被迫采取某類模式化的行為。當(dāng)然，規(guī)范的壓力也是有限的，一旦超出了成員的承受限度，規(guī)范的效力就會(huì)減弱乃至消失，因?yàn)槌蓡T的承受力有限，并且規(guī)范所限定的空間也有一定的張力 戴慶中：《文化視野中的貧困與發(fā)展：貧困地區(qū)發(fā)展的非經(jīng)濟(jì)因素研究》，貴州人民出版社2001年版，第101-103頁。。

正因社會(huì)規(guī)范對(duì)個(gè)體壓力的有限性，精準(zhǔn)扶貧才有可能采取措施突破貧困文化中的社會(huì)規(guī)范。如何破解傳統(tǒng)社會(huì)規(guī)范的束縛要做一些細(xì)致的工作：首先，要宣傳那些已經(jīng)突破規(guī)范的少數(shù)先行者。在M村調(diào)查時(shí)，幾個(gè)自然寨內(nèi)的富有者和能夠買得起面包車的人都是夫婦兩人長(zhǎng)年在外打工的家庭?？h鄉(xiāng)村可以組織做一次專題節(jié)目沉到各村寨大力宣傳。我們發(fā)現(xiàn)村寨內(nèi)唯一的小賣部成天播放著奇怪的唱歌節(jié)目，詢問后才得知是縣里發(fā)放的視頻，是用瑤語歌唱的形式宣揚(yáng)瑤族的傳統(tǒng)精神，而這種宣傳對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦挠绊憳O大。因此，縣鄉(xiāng)村也可以組織起來通過村寨小賣部來宣傳那些長(zhǎng)年在外打工者相對(duì)富裕的生活、家庭的變化、對(duì)打工經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)以及對(duì)未來的夢(mèng)想等，這樣就可以解構(gòu)“餓死不離鄉(xiāng)”、“金窩、銀窩不如自家草窩”等傳統(tǒng)規(guī)范。其次，可以通過村規(guī)民約的形式營(yíng)造有利于外出打工或創(chuàng)業(yè)者的村莊輿論。當(dāng)前村寨中一些村民只能外出務(wù)工半年，其余時(shí)間要呆在村寨中，主要是因?yàn)橐獏⑴c親戚間的人情往來、參與村寨中的勞動(dòng)互助、參與每年的祭祖活動(dòng)等。這些社會(huì)規(guī)范將村民束縛在村寨之內(nèi)。縣鄉(xiāng)村應(yīng)該引導(dǎo)各村寨重新修訂村規(guī)民約來移風(fēng)易俗，比如規(guī)定親戚間人情往來可以由父母或孩子代替出場(chǎng)，規(guī)定村民間的勞動(dòng)互助是一種空閑時(shí)的義務(wù)而非任何時(shí)間必須要盡的義務(wù)，規(guī)定可以由父母孩子代為祭祖等。只要這樣的村規(guī)民約制定出來，就可以在村莊形成有利于村民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)的輿論，從而破解舊有的社會(huì)規(guī)范。最后，要為村民務(wù)工創(chuàng)業(yè)提供必要的公共產(chǎn)品。一方面改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，要提供通村公路、機(jī)耕道路和水利灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施，減輕在家務(wù)農(nóng)的體力要求，使老年人也可以在家務(wù)農(nóng)；一方面要提供家庭日常照料，特別是解決上學(xué)的交通問題，要使年輕人離開村莊后沒有后顧之憂。精準(zhǔn)扶貧就是要注意破解老百姓的傳統(tǒng)規(guī)范，要從改變支配規(guī)范的現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)來重建有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)規(guī)范。

（三）精準(zhǔn)扶貧要以“兩類”教育推動(dòng)貧困人口的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型

英格爾斯在《人的現(xiàn)代化》一書中寫到：“許多致力于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展中國(guó)家，正是在經(jīng)歷了長(zhǎng)久的現(xiàn)代化陣痛和難產(chǎn)后，才逐漸意識(shí)到，國(guó)民的心理和精神還被牢固地鎖在傳統(tǒng)意識(shí)之中，構(gòu)成了對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。……人的現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化必不可少的因素，它并不是現(xiàn)代化過程結(jié)束后的副產(chǎn)品，而是現(xiàn)代化制度與經(jīng)濟(jì)賴以長(zhǎng)期發(fā)展并取得成功的先決條件?！?殷陸君編譯：《人的現(xiàn)代化》，四川人民出版社1985年版，第3-8頁。人的現(xiàn)代化就是要將帶著傳統(tǒng)特性的人重新社會(huì)化，賦予其現(xiàn)代性。村民生于村寨，長(zhǎng)于村寨，社會(huì)化的實(shí)質(zhì)是貧困文化的內(nèi)化，是貧困文化的延續(xù)和傳遞的過程，是接受世代積累的貧困文化遺產(chǎn)的過程 程貴銘編著：《農(nóng)村社會(huì)學(xué)》，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2006年版，第233頁?！，F(xiàn)代化就是要將他們進(jìn)行再社會(huì)化，將他們從傳統(tǒng)文化中解救出來，使其擁有更多現(xiàn)代文化的特質(zhì)，能夠順應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。

教育具有傳授知識(shí)和價(jià)值觀念功能、控制人口功能、法制功能、協(xié)調(diào)社會(huì)職業(yè)體系與社會(huì)分層體系的功能、吸收剩余勞動(dòng)力的功能等 李強(qiáng)：《試論貧困文化》，《理論縱橫》，河北人民出版社1998年版，第189頁。。精準(zhǔn)扶貧要對(duì)貧困人口進(jìn)行再社會(huì)化，需要抓好“兩類”教育：一是辦好義務(wù)教育，防止貧困文化的代際傳遞。吉爾茨認(rèn)為，人類總是處于自身編織的文化之網(wǎng)之中，人是文化的創(chuàng)造者，是文化的產(chǎn)物，也是文化傳承的載體。文化扶貧必須采取有效措施改造貧困文化傳承的載體——貧困群體子代的知識(shí)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)技能和價(jià)值觀，才能使貧困群體逐漸獲得自我發(fā)展能力，徹底實(shí)現(xiàn)脫貧并不再返貧 方清云：《貧困文化理論對(duì)文化扶貧的啟示及對(duì)策建議》，《廣西民族研究》2012 年第 4 期。。因此，當(dāng)前應(yīng)該大力發(fā)展集中連片貧困地區(qū)的義務(wù)教育，提高貧困地區(qū)兒童和青少年的入學(xué)率。通過學(xué)校教育，他們就可以學(xué)到科學(xué)知識(shí)，形成主流文化所倡導(dǎo)的價(jià)值觀念，體驗(yàn)到長(zhǎng)輩所未曾經(jīng)歷或思考過的生活與世界。當(dāng)他們回到村寨時(shí)就可以將這些知識(shí)與體驗(yàn)告訴長(zhǎng)輩或其他村民，實(shí)現(xiàn)文化傳遞方式從前喻文化向同喻文化、后喻文化轉(zhuǎn)變。正如米德所言，當(dāng)代世界獨(dú)特的文化傳遞方式（后喻方式），決定了在這場(chǎng)對(duì)話中，虛心接受教益的應(yīng)該是年長(zhǎng)一代。這種轉(zhuǎn)變或許是痛苦的，但卻是無法回避的現(xiàn)實(shí)。“只有通過年輕一代的直接參與，利用他們廣博而新穎的知識(shí)，我們才能夠建立一個(gè)富于生命力的未來?！?[美]瑪格麗特·米德：《文化與承諾：一項(xiàng)有關(guān)代溝問題的研究》，河北人民出版社1987年版，第12頁。

二是加強(qiáng)成人教育，培育現(xiàn)代理性精神。任何一個(gè)行為都不是某一種或幾種價(jià)值觀的產(chǎn)物，而是一個(gè)價(jià)值觀系統(tǒng)的產(chǎn)物，其背后有一個(gè)預(yù)置的邏輯假設(shè)體系。由于不同群體的人們?cè)诓煌牡赜蛑邪l(fā)展，因而他們形成不同的邏輯假設(shè)體系 王兆萍：《解讀貧困文化的本質(zhì)特征》，《中州學(xué)刊》2004年第6期。。接受了貧困文化后，村民就會(huì)按照貧困文化中的一套非理性計(jì)算的價(jià)值系統(tǒng)的邏輯預(yù)設(shè)來行動(dòng)。因?yàn)槌扇艘呀?jīng)完全接受了貧困文化的社會(huì)規(guī)范和價(jià)值觀，要想重新社會(huì)化，重新建構(gòu)他們行動(dòng)的邏輯預(yù)設(shè)，就要與義務(wù)階段的學(xué)齡生不同，就要結(jié)合他們生產(chǎn)生活的實(shí)際情況來著手，大概有兩條途徑。首先，結(jié)合村民的生產(chǎn)生活，輸入相關(guān)知識(shí)技術(shù)。在生產(chǎn)方面，可以向農(nóng)民傳授機(jī)械使用技術(shù)、種植養(yǎng)殖技術(shù)以及市場(chǎng)知識(shí)等；在生活方面，可以向農(nóng)民傳播衛(wèi)生知識(shí)、婚育知識(shí)、子女教育知識(shí)等。這些知識(shí)緊貼村民的日常生活生產(chǎn)，學(xué)習(xí)后就能看到實(shí)效，所以比較容易推廣。其次，組織閑散勞動(dòng)力外出務(wù)工?？梢哉f，在當(dāng)下進(jìn)城務(wù)工是農(nóng)民脫貧致富最可行的一種方式，也是對(duì)村民最好的一種教育方式。美國(guó)社會(huì)學(xué)家米格代爾在《農(nóng)民、政治與革命》一書中說：“農(nóng)民在什么條件下從以村莊為基礎(chǔ)的謀生生活轉(zhuǎn)變到持續(xù)地參與村外制度的生活，這是現(xiàn)代化研究的一個(gè)關(guān)鍵問題。在這些研究成果中，共同的一點(diǎn)就是接觸現(xiàn)代——我們稱之為文化接觸，引起人們拋棄舊的生活方式而接受新的生活方式。” 程貴銘編著：《農(nóng)村社會(huì)學(xué)》，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2006年版，第229-230頁。農(nóng)民與城市接觸程度是促進(jìn)他們發(fā)生變革的重要決定性因素?？梢酝ㄟ^勞務(wù)輸出的方式，推動(dòng)村寨內(nèi)農(nóng)民的地域流動(dòng)和變換職業(yè)身份，使一部分農(nóng)民，特別是中青年農(nóng)民進(jìn)城做工、經(jīng)商，直接浸泡于現(xiàn)代文化之中，接受城市文明的洗禮，逐漸改變他們的行為方式、思維模式和價(jià)值觀念，最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。

結(jié)語

到2020年，帶領(lǐng)貧困群體一起進(jìn)入小康社會(huì)，既是精準(zhǔn)扶貧的直接目標(biāo)，又是國(guó)家的政治目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的難點(diǎn)在于如何完成14個(gè)集中連片貧困地區(qū)的脫貧。當(dāng)下奉行經(jīng)濟(jì)發(fā)展主義的精準(zhǔn)扶貧受到了種種阻力，其中問題癥結(jié)在于當(dāng)?shù)刎毨幕南笳鞣?hào)、社會(huì)規(guī)范和價(jià)值觀念等具有巨大的維持貧困生活的傳統(tǒng)力量，對(duì)精準(zhǔn)扶貧及其攜帶的現(xiàn)代主流文化形成包圍和切割的阻礙困境。精準(zhǔn)扶貧與貧困文化存在三種矛盾關(guān)系：扶貧經(jīng)濟(jì)與貧困文化的作用與反作用關(guān)系、“快扶貧—慢生活”的行動(dòng)規(guī)范沖突和“理性—非理性”的價(jià)值觀念沖突。因此，精準(zhǔn)扶貧要與改造貧困文化同步進(jìn)行，精準(zhǔn)扶貧要放慢速度，要突破貧困文化的傳統(tǒng)社會(huì)規(guī)范，還要做好義務(wù)教育與成人教育，阻斷貧困文化的代際傳遞，培育貧困人口的現(xiàn)代理性精神。

精準(zhǔn)扶貧在對(duì)貧困文化的改造過程中，要注意貧困人口在接受主流文化時(shí)產(chǎn)生的文化震驚和文化墮距現(xiàn)象。首先，生活于貧困文化中的貧困人口在初次接觸社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)文化時(shí)會(huì)產(chǎn)生思想上的混亂與心理上的壓力。這種文化震驚常常會(huì)阻礙貧困人口的再社會(huì)化，將他們拉回到村寨，繼續(xù)生活于貧困文化模式之中。在貴州望謨調(diào)查時(shí)，一些年輕人說，外出務(wù)工只是為了見世面，跑了一些城市后，就重新回到村寨過日子。其中的一種原因就是城市世界“快節(jié)奏、高收入、高消費(fèi)”的生活規(guī)則完全顛覆了村寨內(nèi)部“慢節(jié)奏、低收入、低消費(fèi)”的生活規(guī)范，使他們感到迷茫，感到巨大的心理壓力。其次，文化墮距理論認(rèn)為，由相互依賴的各部分所組成的文化在發(fā)生變遷時(shí)，各部分變遷的速度是不一致的，結(jié)果就會(huì)造成各部分之間的不平衡、差距、錯(cuò)位，并造成社會(huì)問題 [美] 奧格本：《社會(huì)變遷——關(guān)于文化和先天的本質(zhì)》，王曉毅、陳育國(guó)譯，浙江人民出版社1989年版，第106-107頁。。就貧困文化的變遷而言，物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化常常不可能同步發(fā)生變遷，總是物質(zhì)文化的變遷速度快于非物質(zhì)文化；非物質(zhì)文化各構(gòu)成部分變化速度也不一致，一般說來總是象征符號(hào)、社會(huì)規(guī)范變遷速度較快，然后才是價(jià)值觀念變遷。文化墮距現(xiàn)象可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)規(guī)范或價(jià)值觀念的混亂，無法維持社區(qū)原有的社會(huì)秩序，從而出現(xiàn)社會(huì)解組的現(xiàn)象。所以，精準(zhǔn)扶貧應(yīng)注意貧困文化變遷中各部分的協(xié)調(diào)問題，防止出現(xiàn)社會(huì)失序或社會(huì)解組的現(xiàn)象。

（責(zé)任編輯：薛立勇）