共享經(jīng)濟中的糾紛解決機制研究

曾若雯 方青 李寒 徐利華

【摘 要】隨著經(jīng)濟與科學技術的飛速發(fā)展，共享經(jīng)濟逐漸融入人們的日常生活。一個新興的經(jīng)濟形勢的蓬勃發(fā)展的背后，相繼出現(xiàn)了許多糾紛問題。本文就共享經(jīng)濟的發(fā)展過程，探討其中出現(xiàn)的問題糾紛與解決機制。

【關鍵詞】共享經(jīng)濟；科技發(fā)展；民事糾紛；解決機制

一、研究背景

21世紀以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的開啟和發(fā)展，網(wǎng)絡更加普及，人們可以在虛擬的網(wǎng)絡平臺交流、交換信息。然而在素未謀面的網(wǎng)友交流共享的也往往是碎片化、非實物的信息。還沒有涉及財物與報酬。

2010年前后，網(wǎng)絡發(fā)展更加成熟，體系更加完整，出現(xiàn)了Uber、Airbnb等共享平臺。共享漸漸從無報酬的信息、物品分享，變成了有償?shù)摹⒁杂麨槟康牡纳虡I(yè)活動。它存在于陌生人之間，是物品使用權的暫時轉移。

然而，伴隨著共享經(jīng)濟的出現(xiàn)，問題也應運而生，國內外的民事糾紛層出不窮，共享經(jīng)濟民事糾紛的解決機制也成為了共享經(jīng)濟法律問題的當務之急。

二、共享經(jīng)濟中出現(xiàn)的糾紛問題

（一） 共享單車的民事糾紛

共享單車，指企業(yè)與政府合作在多個公共服務區(qū)域提供自行車共享服務。其實質是一種新型的交通工具租賃服務。使用者交了一定額度的押金之后，只用支付很少的金額就能行駛單車，共享單車的出現(xiàn)，極大的便利了人們的生活，節(jié)省了社會資源促進經(jīng)濟發(fā)展。同時，也出現(xiàn)了許多問題。

1.共享單車中的侵權糾紛

（1）車輛亂停放引發(fā)人身財產(chǎn)糾紛

因為車輛亂停放、亂占道等問題，近年來引發(fā)了不少人身財產(chǎn)的糾紛。

2017年3月，南京市中醫(yī)院附近出現(xiàn)許多共享單車亂停現(xiàn)象，單車隨意占領以原本就緊張的停車位，嚴重堵塞救生通道，迫于交通壓力，這些亂停的單車只好被挪在花壇里，放不下的就堆在上面，時間一久，醫(yī)院里便形成了一座座“山包”。針對車輛的管理問題，城管部門與單車公司產(chǎn)生糾紛，如何歸責，引發(fā)社會關注。

2017年9月，在廣州市白云區(qū)，劉某因亂停放共享單車與超市管理人員發(fā)生口角肢體爭斗，引發(fā)民事官司。

2017年11月，北京一物業(yè)公司起訴膜拜單車，就單車在小區(qū)內隨意停放而引發(fā)的管理成本產(chǎn)生爭議。

由于共享單車而產(chǎn)生的這些糾紛，如何規(guī)責如何管理，都值得探討。

（2）共享單車中的專利糾紛

“鎖具侵權”糾紛，2017年9月，原告胡某就自己“掃碼開鎖”專利權狀告“摩拜”公司，上海市知識產(chǎn)權法院受審此案，引發(fā)社會對專利侵權案件的巨大反響。

商標侵權糾紛，2017年5月數(shù)人（上海）智能科技有限公司將ofo公司告上法庭，就ofo公司“ofo小黃車”名字與數(shù)人公司享有專用權的注冊商標“小黃車”高度相似的問題提起訴訟。

2.共享單車合同糾紛

（1）押金難退引發(fā)糾紛

由摩拜與ofo引領的高度集中投資大大刺激了共享單車的市場，引發(fā)了共享單車界的“大洗牌”。小藍單車、町町單車、小鳴單車、酷奇單車等多家共享單車公司宣布倒閉。

小藍車CEO稱小藍與拜客出行達成協(xié)議，由拜客出行全權代理小藍單車未來的運營，但是，針對許多用戶退押金的問題，小藍單車沒有任何的回應，押金難退成為一個大問題，除卻小藍一家，許多共享單車都同樣陷入“跑路”門。由于宣布了破產(chǎn)之后，相繼的客服部門都消失不見，錢找誰要，權力怎么維護都是問題。

（2） 勞動合同糾紛

據(jù)報道，多家共享單車（以小藍車為例）宣布倒閉后，許多員工的工資都存在拖欠問題。討工資難再上熱搜。

（3） 監(jiān)管不到位引發(fā)糾紛

根據(jù)共享單車與用戶簽訂的協(xié)議，未滿12周歲的兒童禁止騎車，但由于監(jiān)管不力，許多兒童可以輕易解鎖騎行，兒童由于心智與身體發(fā)育不足，對突發(fā)事件未能及時做出反應，而產(chǎn)生了多起交通事故。對于這些交通事故的規(guī)則問題，近年來也產(chǎn)生了不少爭議與糾紛。對于不滿12歲小孩騎車遇事故，是應該歸責給監(jiān)護不當?shù)谋O(jiān)護人，還是歸責給防范不周的共享單車公司，都是廣為探討的問題。

（二）共享房屋的民事糾紛

共享房屋，即是指一種將閑置房屋以短期租賃的方式通過網(wǎng)絡與用戶交易使用權，從而獲得雙贏的一種共享經(jīng)濟，在現(xiàn)今社會，大大解決了“買房難、住房難”等問題，為人們的出行和生活提供了便利。然而，在其推行和發(fā)展的過程之中，問題也不斷暴露出來。

1.合同侵權糾紛

（1）廣告與實際情況不符

出租者在網(wǎng)絡平臺上展示的房屋圖片與實際情況相差甚大，極大影響了用戶的體驗?；隋X過來，發(fā)現(xiàn)和預想的不一樣，此時如果不租用后，近期的工作生活都會受到影響，如果繼續(xù)租用，則內心又多有不滿。這種合同侵權問題近年不斷出現(xiàn)。

（2） 房屋的破壞與衛(wèi)生保持問題

據(jù)調查，許多人發(fā)現(xiàn)，共享房屋的衛(wèi)生問題十分重大，臟亂的環(huán)境讓房主和租戶都十分痛苦，即使合同中規(guī)定了保護家具維護衛(wèi)生，但是實際中，還是有不少惡意破壞環(huán)境與衛(wèi)生的用戶，屋主為了最大獲利，往往也不注重出租房的衛(wèi)生問題。長久以往，“沾滿油漬的沙發(fā)”“臟兮兮的衣柜”等就逐漸出現(xiàn)。嚴重影響了共享房屋的口碑和影響力。

（三）共享商品的的民事糾紛

共享商品，指人們將自己多余的商品二次售出，讓真正需要的人得以低價購買到需要的商品，實現(xiàn)資源共享。

1.產(chǎn)品質量糾紛

商品二次交易，舊物余物的交易，對于商品的質量問題沒有統(tǒng)一的標準，對于這種商品的質量保證方面存在問題。一些人利用這一漏洞，將殘次品以半新的價格出售給買家。垃圾賣出高價的現(xiàn)象層出不窮。二則由于各人的專業(yè)技術差異，一些精通電子產(chǎn)品的騙子，將價格相差很多的零件魚目混珠，沒有一定的專業(yè)知識根本難以分辨出差別。線上二次交易，更加難以檢查審核。高價買了個“山寨貨”是在讓人心煩。

2.交易問題糾紛

以“閑魚”app為例，當買家提出退貨時，賣家這邊不論賣家是否確認收貨，超過一定時間就自動將退款退還給買家。一些不法之徒利用賣家這一漏洞。先提出退款，講一個假的快遞單發(fā)給賣家，當賣家確認退貨后，又不發(fā)還貨物。賣家沒有得到鮮明的提示，往往疏忽一下，就落得物財兩空的下場。

（四）共享汽車的民事糾紛

一改之前想開車就得買車的局面，共享汽車大大節(jié)省了人們的出行成本。會開車可以使用“共享寶馬”，不會開車可以選擇“滴滴打車”，線上的交易選擇，可以選擇價格最為劃算的車。要用時便用車出行，不用時也不用管車輛的日常保養(yǎng)和油費，大大節(jié)省了人們的開支，且大大便利了人們的生活。從另一種方面來說，共享汽車對于環(huán)境的綠色保護意義重大。作為新興經(jīng)濟的一種，共享汽車一經(jīng)出現(xiàn)變獲得廣泛支持，但隨之一步步融入人們的日常生活，問題也逐漸暴露出來。

1.人身財產(chǎn)權力糾紛

近年來，由于共享汽車而產(chǎn)生的糾紛層出不窮。搶錢傷人的現(xiàn)象幾經(jīng)報道，由于駕駛人員的性別力量等原因，相對弱勢的群體的人身財產(chǎn)安全問題難以得到保障。2017年武漢大學生在云南由于拒絕搭乘私人車量被毆打至重傷的新聞一度上熱搜。暴力行為嚴重影響社會安定與和諧。共享汽車（以滴滴打車為例）面相的是全社會，社會成員魚龍混雜，不免有不法之徒利用這種機會妄圖賺取非法錢財。此時，對于是用共享汽車的用戶來說，他們的人身財產(chǎn)權力的保護，引人深思。

搭乘共享汽車時，

2.合同糾紛

（1）車主違約

用戶在線上與車主訂立合同，要求單人乘坐，一些車主為了利益，強行拼車，一趟路程帶了幾個客戶，一趟油費賺取幾份錢。對于這種情況，用戶的權益該如何保護。車主又該由誰統(tǒng)一管理。

（2）客戶違約

共享汽車的車大多是私家車，日常的維護和保養(yǎng)花費不少，用戶搭乘別人的車，卻不注意保護，甚至惡意破壞車內環(huán)境。此時車主的權益又該如何保護。對于這樣的乘客，又有什么懲罰措施。都值得我們探討。

三、共享經(jīng)濟的糾紛解決機制

要解決問題，建立比較完善的解決機制，我們首先要了解的是目前出現(xiàn)的糾紛和在糾紛解決處理中運用的方法的具體內涵和區(qū)別，深入分析這些方法的優(yōu)勢劣勢，找出對這些方法目前的改善措施和對解決機制的基本思考。

就社會上一般人身關系財產(chǎn)關系所產(chǎn)生的糾紛，解決方法有公立救濟即訴訟仲裁和私立救濟即調解和解。共享經(jīng)濟目前的解決方法也多采取這些方式，只是所占比重不同，根據(jù)調查大部分人們選擇協(xié)商和解少部分人會采取訴訟。所以首先我們要分析人們選擇解決方法的原因，其次了解該方法取得的效果，最后才是分析出一個可行的設想方案。

（一）民事訴訟方法

我們先分析訴訟的可行性，國家《管理條例》寫到：作為出租共享單車的公司或平臺一方，其所提供的單車必須符合國家的產(chǎn)品質量規(guī)范，并滿足基本的安全使用需求。在管理上，應提供配套的還車、管理和維護保養(yǎng)服務。如果因管理上的原因，導致使用人無法歸還單車而引發(fā)糾紛的，則應根據(jù)過錯程度承擔相應的責任。

根據(jù)《合同法》第一百二十二條的規(guī)定：“因當事人一方的違約行為，侵害對方人身、財產(chǎn)權益的，受損害方有權選擇依照本法要求其承擔違約責任或者依照其他法律請求其承擔侵權責任?！蓖瑫r使用者也應該遵守權利義務約定，按時繳納租車費用，并保證租賃期間車輛的完好如果人為原因造成傷害應自行承擔一部分責任，因此，選擇訴訟的方法有一定要求，當事人之間產(chǎn)生的糾紛一定要用相應的因果關系和法律上的明確的有關規(guī)定和雙方之間的責任分擔。當然，個人的素質也是訴訟方法選擇的原因，訴訟的程序和訴狀的申請書寫需要一定的了解和知識儲備，也需要咨詢專業(yè)的法學人員。

就訴訟的缺點，第一，訴訟的程序比較復雜內容繁多；第二，訴訟的周期長有時需要輾轉各地解決；第三在訴訟解決案例不斷增加情況下，訴訟的效率低結案率不搞，問題積壓；第四，訴訟中如果敗訴其中的費用受害人不愿意承擔。但它的優(yōu)點也很明顯，案件解決的公正性和問題解決的徹底性也是人們考慮的地方。

（二）和解與調解的方法

共享經(jīng)濟糾紛解決中所占比重最多的方法是和解和調解。和解和調解也有不同，和解是雙方為了解決糾紛，經(jīng)過協(xié)商，提出一個雙方都能接受的方案，并達成協(xié)議。調解，是雙方當事人在糾紛的問題上有分歧，也有和解的可能，但一時還找不到雙方都能接受的方案，在第三人的調解下，雙方經(jīng)過協(xié)商，從而解決分歧。區(qū)別在于有無中間人主持。但這只是概念上的區(qū)別。實際上，經(jīng)過調解，最后雙方達成協(xié)議，也算是和解。

根據(jù)調查，我們發(fā)現(xiàn)一般采取和解方式的糾紛多發(fā)生在利用共享經(jīng)濟的當事人之間發(fā)生，當事人與共享經(jīng)濟企業(yè)的糾紛不是簡單的和解可以解決。所以局限性非常明顯，小的糾紛和解才會有效，而且糾紛解決后后續(xù)發(fā)生的事故卻無法處理或者很難處理，且對于一些復雜多方當事人之間的糾紛不好協(xié)商調解。同時其優(yōu)勢是這個方法的效率很高并且解決問題也比較徹底，且操作非常簡單，當事人面對面互相商量即可完成。

（三）仲裁的方法

除了以上幾種方法，仲裁也是解決經(jīng)濟糾紛的方法。對于仲裁，我們可能比較熟知或者經(jīng)常聽到的是勞動仲裁，對于共享經(jīng)濟中運用仲裁比較陌生，那么，具體什么是仲裁和仲裁的要求需要了解。

仲裁（Arbitration）是指由雙方當事人協(xié)議將爭議提交（具有公認地位的）第三者，由該第三者對爭議的是非曲直進行評判并作出裁決的一種解決爭議的方法。根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》規(guī)定，申請仲裁需要滿足以下條件：

屬于平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權益糾紛。

當事人雙方自愿，同意采用仲裁方式。

排除《仲裁法》第三條的兩類情形。其中第四條 當事人采用仲裁方式解決糾紛，應當雙方自愿，達成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理?？梢哉f不了解仲裁這個方法流程的人一般不會選擇仲裁這個方案或者根本不知道有仲裁這個方法。

仲裁的優(yōu)點非常明顯，它充分尊重當事人意思的表達，仲裁采用的專家斷案咨詢制度，比較高效公正，嚴格的回避制度，沒有暗箱操作可能。但缺點也很明顯，首先，必須雙方自愿，沒有雙方自愿為前提，仲裁根本不可能發(fā)生；其次，雙方在自愿同時可能在決定仲裁之前就達成了和解；最后，仲裁也是需要咨詢一下專業(yè)的人才，仲裁產(chǎn)生的費用也是一個糾結的問題。

四、建議

對于解決機制，我們提出了一些設想：1.針對和解和調解方法的缺點，在小的經(jīng)濟糾紛增長情況下，可以成立專門的組織或者居委會來專門調解。2.針對訴訟，使用簡易程序或者成立專門解決這類共享經(jīng)濟方面的訴訟區(qū)域方法程序，對于費用和咨詢法院可以在受案之前直接寫明，避免麻煩。3.仲裁組織可以準備相關仲裁要求程序寫明供當事人查看和了解。

研究共享經(jīng)濟的糾紛解決機制，需要我們在這幾個矛盾中尋找出一個平衡點，建立比較利民利國的方法。但同時我們也要充分關注社會的發(fā)展和矛盾的不斷變化，在新的時期要靈活改變方法。

但是，總的來說，糾紛解決機制只是給當事人提供建議，真正選擇者還是當事人本身，加強社會人士的思想和文化素質也是一個糾紛得到更好解決的途徑。