芻議建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的問題與解決方法

楊榮宇

摘 要：近年來， 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作在工程造價(jià)控制管理中所占比例越來越大，逐漸發(fā)展成一項(xiàng)不容忽視的工作。所以，施工單位在選擇審核人員的過程中，要看清審核人員的專業(yè)素質(zhì)，而審核人員也要以施工的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，使用正確的預(yù)算定額和編制方法，對審核步驟中的重難點(diǎn)進(jìn)行全面分析，從而提高審核工作的準(zhǔn)確性和有效性，為施工單位獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，也為建筑行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

關(guān)鍵詞：解決方法；審核工作；預(yù)結(jié)算；建筑工程造價(jià)

建筑行業(yè)在我國社會主義經(jīng)濟(jì)中占有很大的比重，而工程造價(jià)管理又貫穿整個(gè)工程建設(shè)之中。作為工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作不僅要求審核人員有專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)，還對建筑行業(yè)的健康發(fā)展具有積極的影響。本文將簡要概述工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作，然后重點(diǎn)指出預(yù)結(jié)算審核工作中的相關(guān)問題，并就這些問題提出相應(yīng)的解決辦法，希望能為以后的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核研究提供經(jīng)驗(yàn)。

1建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的綜述

做任何事都要遵循一定的基本原則，預(yù)結(jié)算審核工作也不例外。在開展預(yù)結(jié)算審核工作之前，要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，即全面掌握包括施工方案和施工圖紙?jiān)趦?nèi)的所有施工資料，并對這些資料的準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行審核。然后以工程實(shí)際情況為基礎(chǔ)，選擇合適的審核方法，確保審核工作的有效性。

2建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的現(xiàn)狀與問題分析

2.1 預(yù)結(jié)算審核意識薄弱，尚未實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管

在建筑工程施工的過程中，影響工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的重要因素之一就是材料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的抬高，因?yàn)樵谑┕み^程中，用到最多的就是施工材料，材料的價(jià)格和定額使用數(shù)量，對建筑工程造價(jià)具有重要的影響。因此，經(jīng)常會出現(xiàn)施工單位謊報(bào)工程造價(jià)的情況，也不乏隱瞞材料價(jià)格和數(shù)量的現(xiàn)象。但是在某些情況下，也會出現(xiàn)施工單位過高估算材料價(jià)格的情況，導(dǎo)致整個(gè)建筑工程造價(jià)過高。除此之外，還有的施工單位在投標(biāo)的時(shí)候，造價(jià)中使用高價(jià)格的施工材料，但是在實(shí)際施工時(shí)卻使用低成本的施工材料，以此來獲得更大的利潤。

現(xiàn)階段，我國建筑工程在預(yù)結(jié)算審核管理方面尚屬靜態(tài)，還未達(dá)到動態(tài)管理的高度，靜態(tài)管理的缺點(diǎn)之一就是預(yù)算額與審核工作之間的數(shù)據(jù)有較大差距，具體包括：建筑工程耗時(shí)長，而且建筑市場變化快，建筑材料的價(jià)格隨時(shí)都可能產(chǎn)生波動，導(dǎo)致施工單位工程造價(jià)估算錯(cuò)誤；目前我國建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算所用的編制方法還比較落后，缺少科學(xué)的預(yù)算管理信息系統(tǒng)，導(dǎo)致預(yù)結(jié)算審核工作人員不能及時(shí)得知最新的預(yù)算信息；審核工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的員工在這項(xiàng)工作中使用的編制方法各有不同，而且每位工作人員對工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)的認(rèn)知都不同，所以工程造價(jià)預(yù)結(jié)算難免會出現(xiàn)誤差。

2.2對施工圖紙、竣工圖紙的審核不當(dāng)

在審核建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的時(shí)候，最重要的是有效區(qū)分施工設(shè)計(jì)圖紙和竣工圖紙中的不同點(diǎn)，而這又給審核工作人員帶來很大的困擾。作為整個(gè)建筑工程的重要依據(jù)，施工設(shè)計(jì)圖不僅對工程招標(biāo)具有重要意義，更是整個(gè)工程施工的指導(dǎo)性文件，而竣工圖紙則主要是記錄建筑施工中產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)，還包括施工過程中設(shè)計(jì)的變化以及某些數(shù)據(jù)更改等，由此可以看出竣工圖紙與設(shè)計(jì)圖紙的巨大差距，此外，項(xiàng)目數(shù)據(jù)在施工圖紙和竣工圖紙上有時(shí)候也會出現(xiàn)差異較大的情況。雖然兩種圖紙有很大差異，但是一些大中型企業(yè)的工作人員不能完全了解二者的差異而將二者混淆在一起，不僅如此，這些企業(yè)甚至將廢棄的設(shè)計(jì)圖紙重新放到工程造價(jià)中，這樣工程費(fèi)用就增加了，而企業(yè)就可以從中獲利。

2.3材料計(jì)量的準(zhǔn)確性得不到保證

我國建筑行業(yè)在當(dāng)下已是飛速發(fā)展，但是取得材料的計(jì)量在很大程度上還是低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。隨著科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，建筑行業(yè)所需的施工技藝也不斷完善，也隨之出現(xiàn)各種新興材料，這樣就使得施工單位對計(jì)量材料的要求更高，但是并沒有明確標(biāo)出相關(guān)材料的價(jià)格。實(shí)際上計(jì)量材料許多都是由專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)價(jià)的，而施工單位無法及時(shí)明確獲知價(jià)格，這就導(dǎo)致工程的實(shí)際情況與原先既定的施工成本不對應(yīng)，也就造就了審核工作人員在對工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核的時(shí)候出現(xiàn)失誤。

2.4施工人員的職業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)水平較低

預(yù)結(jié)算審核工作人員對工程施工狀況的掌握程度、設(shè)計(jì)圖紙的了解程度、施工方案以及施工驗(yàn)收記錄等都是影響審核人員工作能力的因素，所以，從事這項(xiàng)工作的審核人員必須要有一定的專業(yè)知識，同時(shí)還要深入了解相關(guān)的施工資料，為審核工作的準(zhǔn)確有效奠定基礎(chǔ)。但是，目前多數(shù)施工單位選擇的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員的素質(zhì)都相對較低，這類人員無法很好地將理論與實(shí)踐結(jié)合在一起，更不能將審核工作的指導(dǎo)作用發(fā)揮出來。雖然我國現(xiàn)在對審核工作人員的素質(zhì)提出了更高要求，也在培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人員，但是一些企業(yè)還是為了自身的利益而任用素質(zhì)相對較低的審核人員。

3建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的解決方法

3.1建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核管理方法

針對審核工作的管理不足，以下三點(diǎn)可以有效解決這一問題。施工單位必須對工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核結(jié)果做定期檢查和分析，既要檢查工程造價(jià)的合理性，又要弄清楚預(yù)算定額和審核結(jié)果之間為什么會有差距。相關(guān)部門必須要求審核人員掌握審核工作的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對于建筑工程中的一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也需要審核人員隨時(shí)掌握并計(jì)算分析。審核人員對記錄施工工程量、施工材料價(jià)格等的施工資料做定期檢查，為審核工作的準(zhǔn)確性提供保障?？傊訌?qiáng)審核工作的管理不僅能提高審核工作的水平，還能很好地落實(shí)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的統(tǒng)計(jì)工作。

3.2加強(qiáng)對施工圖紙等材料的審核

加大審核工作的審查力度，不僅能從根本上避免審核工作出現(xiàn)差錯(cuò)，還能科學(xué)有效地落實(shí)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作。作為建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員，必須嚴(yán)格查閱施工資料，包括施工圖紙、施工方案，之后再與具體的施工設(shè)計(jì)方案相結(jié)合，最后根據(jù)綜合數(shù)據(jù)對造價(jià)預(yù)結(jié)算做出審核。此外，審核人員還需要將之前的預(yù)算數(shù)據(jù)和現(xiàn)階段的審核數(shù)據(jù)作比較，找出二者出現(xiàn)差異的原因，同時(shí)將分析結(jié)果公之于眾。如果造成差異的原因是施工單位方面，那么差額部分不予認(rèn)可，如果是由于特殊原因，那差額部分予以認(rèn)可。

2.3預(yù)算編制與預(yù)算定額的審核方法

對審核工作具有十分重要的影響，甚至能影響到工程建設(shè)的后期走向。因此，審核人員必須要熟練掌握正確的預(yù)算定額和編制方法，為以后的預(yù)結(jié)算審核工作提供必要的理論基礎(chǔ)。為了保證審核工作的科學(xué)有效，審核人員必須熟知正確的編制方法；對審核工作的內(nèi)容和步驟要做到心中有數(shù)，將重點(diǎn)步驟拿出來進(jìn)行深入分析，保證審核步驟的規(guī)范性；在審核預(yù)結(jié)算的過程中，審核人員要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行該項(xiàng)工作，避免在審核過程中出現(xiàn)失誤。

綜上所述，我國社會主義經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)建設(shè)都處于飛速發(fā)展的時(shí)期，為建筑行業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。不過，建筑工程在施工的過程中難免會受到各種因素的干擾，導(dǎo)致整個(gè)工程建設(shè)出現(xiàn)預(yù)算超支的情況，直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。再者，建筑工程建設(shè)周期長，成本投入大，施工單位在保證資金的情況下，必須加強(qiáng)預(yù)結(jié)算審核工作管理力度，依照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對審核工作進(jìn)行有效管理，盡可能減少資金投入，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化的目標(biāo)。

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