關(guān)于提升流動人員人事檔案價值的思考

王亞林

摘 要：在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下，人員流動十分頻繁，流動人員的隊伍也越來越龐大，這種情況下，人事檔案的重要性也更好的凸顯出來。流動人員人事檔案是優(yōu)化人才資源配置和流動人員享受人事服務的重要依據(jù)。但一直以來，由于人們檔案意識缺乏，流動人員人事檔案價值的并沒有得到有效的重視。文中分析了流動人員人事檔案的價值，并進一步對提升流動人員人事檔案價值的策略進行了具體的闡述。

關(guān)鍵詞：流動人員；人事檔案；價值；策略

人事檔案中客觀記錄了個人的成長經(jīng)歷、政治面貌、學識水平及業(yè)務能力等，需要由人才服務機構(gòu)對其進行保管，其與個人權(quán)益直接掛鉤。當前由于流動人員數(shù)量增多，這也導致大部分流動人員人才檔案得不到有效的托管，從而對檔案價值的發(fā)揮帶來了較大的影響。因此本文基于流動人員人事檔案價值進行深入的探討，以此來促進流動人員人事檔案的有效管理。

1 流動人員人事檔案價值分析

1.1 促進流動人員就業(yè)

人事檔案能夠真實反映一個人各方面的能力及品格修養(yǎng)等情況，可以為科學合理使用人才提供重要的保證。特別是在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下，人才存在較強的流動性，雙向選擇機制的普遍實施，人才檔案管理工作的完善就變得尤為重要。人事檔案可以為用人單位提供更加真實、全面和客觀的人才資料，為人才選聘和合理安排提供重要的依據(jù)。同時針對于靈活就業(yè)人員和下崗人員，人事檔案作為最高信度的文件證明材料，可以增加就業(yè)和求職的成功率。能夠為下崗人員獲得就業(yè)援助和更多的就業(yè)機會提供有效的保障。

1.2 規(guī)范流動人才市場秩序

隨著當前流動人才隊伍的不斷壯大，需要加快建立健全人才市場服務體系，促進人才資源的合理流動。人才的社會化重審與人才檔案息息相關(guān)，人事檔案作為社會公共財富，為了實現(xiàn)人才的社會化和市場化，則需要加強流動人員檔案重審工作，能票房破做好流動人員人事檔案登記和管理，可以更好的維護人才市場秩序。通過構(gòu)建流動人員人事檔案管理系統(tǒng)，可以將人才市場發(fā)展動態(tài)和發(fā)展趨勢及時進行反饋，并以反饋的數(shù)據(jù)為依據(jù)來為人才市場的科學化管理和決策提供重要的依據(jù)。而且通過嚴格流動人員的人事檔案管理，可以有效的消除檔案缺失或是檔案不全等問題，進一步規(guī)范人才市場秩序，促進人才市場的健康、有序發(fā)展。

1.3 保障流動人員社會福利的重要依據(jù)

當前我國社會福利制度還不健全，由于人口基數(shù)較大，工作層次也存在差異這也導致人們的福利待遇存在不同。通常情況下以人事檔案作為福利待遇發(fā)放的參考標準，這主要是由于檔案具有不可復制性，能夠更全面的反映個人社會保險繳納人民武裝部中，能夠為辦理社會保障福利提供真實和準確的數(shù)據(jù)參考。因此人事檔案與社會福利掛鉤，一旦檔案丟失或是出現(xiàn)“死檔”，則會導致個人失去相應的社會福利待遇，帶來無法估量的損失。流動人員由于自身檔案意識缺乏，對于自己檔案沒有妥善保管，結(jié)果導致檔案出現(xiàn)“死檔”問題。因此對于流動人員來講，需要認識到人事檔案的重要性，并維護好自身的合法權(quán)益，以此來獲得人事服務。

2 提升流動人員人事檔案價值的措施

2.1 加大宣傳引導，強化流動人員人事檔案意識

勞動者的檔案意識是關(guān)系到流動人員檔案管理服務工作順利推行的重要條件，流動人員的檔案管理服務機構(gòu)，應該加大宣傳引導，面向勞動者和用人單位，對檔案業(yè)務進行廣泛宣傳，增強整個社會的檔案意識。通過結(jié)合高校畢業(yè)生就業(yè)指導宣傳工作和政府大型招聘、求職活動進行宣傳，比如舉辦畢業(yè)生就業(yè)指導講座，在“高校畢業(yè)生就業(yè)服務周”、“民營企業(yè)招聘周”等大型招聘活動上設置檔案主題宣傳，面對勞動者側(cè)重宣傳考研、考公務員、繳納社會保險、評定職稱等社會活動中人事檔案的作用。面對用人單位主要宣傳要注重勞動者檔案材料的收集、分類，材料的審核標準和及時送達移交檔案材料的要求，人事檔案的有效利用等，同時積極宣傳關(guān)于流動人員檔案管理的法律法規(guī)，提高全社會對流動人員檔案工作的關(guān)注和重視。

2.2 充實檔案內(nèi)容，挖掘流動人員人事檔案價值

充實檔案內(nèi)容是提供優(yōu)質(zhì)流動人員檔案服務工作的基礎，現(xiàn)階段，充實檔案內(nèi)容主要做兩個方面的工作，一方面是根據(jù)企業(yè)人力資源管理需求和流動人員個人服務需求，突出收集學歷、經(jīng)歷、培訓、個人能力、個人業(yè)績、誠信檔案、績效考核、社會保險等方面的檔案材料，并加大對檔案材料的鑒別，使檔案材料真實、準確、充分、連續(xù)地反映個人的經(jīng)歷、特點、能力，滿足企業(yè)用人考察需求，同時滿足個人權(quán)益保障需求。另一方面是要健全流動人員檔案管理服務的機制，改變被動收集材料的現(xiàn)狀，與企業(yè)和個人加強溝通和聯(lián)系，探索制度化、長效化、規(guī)范化的檔案移交方式，堅持提供權(quán)威性、全面性、真實性、動態(tài)化的檔案管理服務，讓檔案材料真正為企業(yè)和流動人員所用，體現(xiàn)出應有的價值。

2.3 搭建網(wǎng)絡平臺，豐富人事檔案管理方式

由于傳統(tǒng)人事檔案管理模式下，不僅存在工作量大的問題，而且手續(xù)十分繁瑣，無法與當前社會發(fā)展的需求相適應。在當前互聯(lián)網(wǎng)普及的新形勢下，需要搭建人事檔案管理的網(wǎng)絡平臺，這不僅是檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢，同時也有利于推進人事檔案信息化建設，進一步統(tǒng)一流動人員檔案管理服務平臺，實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一服務標準、規(guī)范服務流程、提高工作效率，實現(xiàn)檔案管理的專業(yè)化、信息化、智能化，滿足現(xiàn)階段流動人員對檔案的網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、異地查閱等服務的要求，形成檔案信息實時共享、互聯(lián)互通和方便快捷的管理服務新格局。為最終實現(xiàn)建立全國流動人員人事檔案基礎信息數(shù)據(jù)庫和公共服務網(wǎng)絡平臺搭建奠定基礎。

2.4 加強隊伍建設，提高流動人員檔案管理服務水平

眾所周知，目前檔案管理服務工作的從業(yè)人員數(shù)量不足，素質(zhì)不高，專業(yè)知識不夠，缺乏信息技術(shù)與技能的現(xiàn)象普遍。針對于這種情況，為了能夠全面提高流動人員人事檔案管理人員的整體水平，需要打造一支專業(yè)化的流動人員人事檔案管理隊伍。嚴把人員入口關(guān)，加大對人事檔案管理人員職業(yè)道德和業(yè)務知識的培訓，全面提高隊伍的專業(yè)化水平。同時還要努力提高檔案管理人員的信息化技術(shù)水平，通過開展具有針對性的信息化培訓，提高檔案管理員的業(yè)務能力和計算機應用能力，為人事檔案的無紙化管理奠定良好的基礎，使流動人員人事檔案管理工作能夠更好的與新時代檔案管理的需求相適應。

3 結(jié)束語

流動人員人事檔案與流動人員的自身權(quán)益息息相關(guān)，在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下，人事檔案的社會化管理范圍進一步擴大，這就更需要我們要立足于當前的實際情況，做好流動人員人事檔案的社會化服務工作，從而加快推動社會各個領(lǐng)域人才的社會化管理，為社會和經(jīng)濟的健康、有序發(fā)展打下堅實的基礎。

參考文獻

[1]楊麗娜.流動人員人事檔案的利用[J].秘書，2012（7）.

[2]王洪濤.對流動人員“棄檔”現(xiàn)象的調(diào)查[J].人力資源管理，2012（10）.

[3]尼西卓嘎.淺談流動人員人事檔案管理[J].西藏科技，2013（4）