新形勢下檔案信息資源的創(chuàng)新與發(fā)展

唐雅

摘 要：檔案資源建設(shè)是檔案工作發(fā)展的重要基礎(chǔ)，資源的齊全完整保證著“歷史性、服務(wù)性、真實性”。檔案信息能夠反映各個不同時期、不同層面的發(fā)展軌跡，是一筆寶貴的歷史財富。歷史學家稱檔案是“沒有摻過水的史料”，它為全面認識和把握歷史發(fā)展規(guī)律提供了豐富詳實的第一手資料。十九大召開以來，對于檔案信息資源的發(fā)展提出了更高要求。同時，信息技術(shù)的發(fā)展對傳統(tǒng)的以紙質(zhì)文件為基礎(chǔ)建立的管理思想和服務(wù)方式帶來了強烈沖擊。檔案部門應(yīng)該善于利用現(xiàn)代化得技術(shù)手段，以集成的智慧、開闊的思路，創(chuàng)新檔案信息資源的管理與應(yīng)用，更好地為檔案信息管理提供依據(jù)和參考。當前檔案工作者的重要使命就是開發(fā)和利用檔案信息資源，不斷創(chuàng)新檔案服務(wù)機制，積極主動地為經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會服務(wù)。

關(guān)鍵詞：檔案信息資源 管理 創(chuàng)新 發(fā)展

1 檔案信息資源創(chuàng)新的重要意義

檔案資源是開展檔案工作的基礎(chǔ)條件，事關(guān)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強檔案資源建設(shè)是豐富和完善館藏結(jié)構(gòu)、服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)人民群眾的根本途徑。檔案資源管理建設(shè)的力度，取決于檔案資源管理認識的深度。長期以來，我們一直把檔案資源管理放在檔案事業(yè)全面發(fā)展的重要位置。當前檔案工作者的重要使命就是開發(fā)和利用檔案信息資源，不斷創(chuàng)新檔案服務(wù)機制，積極主動地為經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會服務(wù)。要求檔案部門深入學習貫徹落實黨的十九大精神，在把握檔案工作政治方向、提升服務(wù)能力、推進轉(zhuǎn)型升級、夯實發(fā)展基礎(chǔ)和推動重點工作落實上下功夫，不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)新局面。

2 我國檔案信息化管理現(xiàn)狀

新世紀以來，我國的檔案信息化管理進程一直在快速發(fā)展，檔案管理建設(shè)已經(jīng)加速駛?cè)肟燔嚨?，對于檔案信息資源建設(shè)工作在夯實的基礎(chǔ)上已經(jīng)有了突破。我國的檔案信息資源管理基本已經(jīng)實現(xiàn)了全國檔案資源信息的共享， " 異地查檔、跨館服務(wù) "工作已經(jīng)穩(wěn)步推進，檔案信息化管理的公共服務(wù)能力有了很大的提升。我國的數(shù)字檔案館已經(jīng)開始逐步創(chuàng)建，智慧化得檔案信息愛資源建設(shè)得到深入發(fā)展。

3 如何改革創(chuàng)新檔案信息資源

改革創(chuàng)新檔案信息資源，應(yīng)該建立健全檔案法治的保障機制，強化檔案管理工作的治理能力；加大檔案編研、展覽、征集等工作，以此擴大社會影響力；加大對檔案干部的整體素質(zhì)加以提升，以此來保障檔案信息資源事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。同時要準確的把握新時代社會主要矛盾的變化和檔案工作的階段性特征，堅持以問題為導向，認真的分析當前檔案信息資源建設(shè)工作發(fā)展中所存在的問題與不足 ， 全面提升檔案事業(yè)的發(fā)展水平，切實做到堅持以 " 三個走向 " 重要思想作為根本遵循，堅持以檔案工作黨性作為基本準則，堅持以服務(wù)中心作為永恒主題，堅持把推動高質(zhì)量發(fā)展作為工作理念，堅持把改革創(chuàng)新作為動力源泉，堅持把檔案安全作為工作底線的六個堅持 。

3.1 互聯(lián)網(wǎng)+：信息化建設(shè)助力，加速檔案信息資源建設(shè)

信息化助力" 最多跑一次 " 事項，全面推薦電子化歸檔的廣度和深度。

信息化時代下，應(yīng)該加快數(shù)據(jù)共享與信息化技術(shù)的推進，打通所有信息孤島障礙，內(nèi)部流程優(yōu)化、信息共享、力量整合，將眾多的電子文件直接存檔，讓數(shù)據(jù)真正“跑”起來，全力拓展 " 最多跑一次 " 事項電子化歸檔的廣度和深度，實現(xiàn)在線歸檔、保存、移交、利用的電子化長效機制，提升檔案工作向心力。

3.2 聚焦文化自信，提升檔案工作影響力。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興?！?018年政府報告中也指出：“我們要以中國特色社會主義文化的繁榮興盛，凝聚起實現(xiàn)民族復興的磅礴精神力量?！蔽幕鳛橐粋€國家、民族的精神基因，是國家、民族發(fā)展的不竭動力與源泉。文化自信的建設(shè)，直接關(guān)系到民族精神的凝聚和激發(fā)，與國運、民魂緊緊聯(lián)系在一起。因此必須要大力弘揚紅色檔案資源，系統(tǒng)性的謀劃檔案文化的建設(shè)。

3.3 提高公共服務(wù)能力，提升檔案工作發(fā)展力。

聚焦檔案事業(yè)發(fā)展大局，加強學習宣傳貫徹黨的十九大精神，聚焦檔案事業(yè)發(fā)展質(zhì)量，擴大檔案服務(wù)的有效和高質(zhì)量供給，加強涉農(nóng)檔案建設(shè)、檔案開放利用，發(fā)揮檔案教化育人作用，服務(wù)社會治理；體現(xiàn)黨和國家方針政策與工作大局、檔案服務(wù)宗旨與發(fā)展水平的工作。緊緊圍繞中心任務(wù)和民生工作部署，全面及時準確地提供檔案信息服務(wù)，為黨和國家大政方針，特別是惠民政策和措施的落實服務(wù)，促進檔案公共服務(wù)量的擴大與質(zhì)的提升，讓檔案工作在服務(wù)中真正體現(xiàn)價值、發(fā)揮作用、提高地位，高標準提高公共服務(wù)能力。

3.4 提升檔案工作創(chuàng)新力。

創(chuàng)新能力是檔案工作者必須具備的重要素質(zhì)之一。在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時期，各種矛盾相應(yīng)增多，對于檔案創(chuàng)新能力的創(chuàng)業(yè)要求也在不斷提高。必須加強信息化條件下檔案資源的整合，擴大電子文件管理系統(tǒng)的應(yīng)用。這就需要所有檔案工作者始終解放思想、與時俱進，著眼新的實踐和發(fā)展，拓寬發(fā)展眼界，創(chuàng)新發(fā)展模式，不斷解決實踐中遇到的新情況、新問題、新任務(wù)。

3.5 強化政治素質(zhì)，打造高素質(zhì)專業(yè)化檔案干部隊伍。

在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國和全面從嚴治黨的新形勢下，積極培養(yǎng)造就一支具有專業(yè)理念、專業(yè)知識、專業(yè)技能的高素質(zhì)檔案干部隊伍，是推動檔案信息化建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)實需求。對此，應(yīng)該實行多考合一的年度考評、提升即時情況紀實的干部電子信息檔案，對于干部建設(shè)要始終堅持新時期好干部標準和“三嚴三實”、“四有”“四鐵”等要求，強化領(lǐng)導干部的培訓教育，并探索完善全程跟蹤介入的專項考核制度，全面提升檔案干部隊伍建設(shè)的專業(yè)化水平。

3.6 提升檔案工作的保障力。

要牢固樹立新的國家檔案安全觀，堅持“安全第一，預防為主”原則，認真落實檔案安全“黨政同責、一崗雙責、失責追責、齊抓共管”的工作要求，取得良好效果。堅持“誰分管，誰負責；管業(yè)務(wù)，必須管安全；管行業(yè)，必須管安全”職責，明確任務(wù)，落實責任，不斷完善黨委和政府領(lǐng)導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制。

4 總結(jié)

2018 年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放 40 周年，是決勝全面建成小康社會、深入實施 “ 十三五 “ 規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。檔案系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，高質(zhì)量發(fā)展檔案事業(yè)。要加大創(chuàng)新力度，用好用活檔案資源，為服務(wù)現(xiàn)代化強國建設(shè)多作貢獻。要加強管理，加快檔案館建設(shè)，確保檔案安全保密，不斷推進基礎(chǔ)資源強化，推進業(yè)務(wù)能力提升，推進黨建固本強基，切實推動檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻

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