改革引領 重點突破構建晉城水利基礎網絡

晉城市水務局

2017年，全市水利系統(tǒng)以習近平治水興水重要思想為科學指南和根本遵循，抓重點，補短板，強弱項，夯基礎，砥礪奮進，開拓進取，治水興晉步履鏗鏘，興水惠民再譜新章，水利建設亮點紛呈，圓滿完成了省水利廳和市委市政府下達的年度目標任務。

一、以人為本，護佑安瀾，防汛抗旱取得全面勝利

按照“三確保、一減少”目標，圍繞山洪災害防御、水庫淤地壩安全度汛、中小河流防洪、城市防洪等重點，以保障人民群眾生命財產安全為第一要務，進一步強化措施，落實責任，統(tǒng)籌組織，科學調度，全力推進防汛抗洪搶險工作，投資1 000萬元加快推進災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設，有效防御和大大減輕了局部山洪災害損失，保障了全市人民群眾生命財產安全。

二、攻堅克難，重點突破，加快完善水利基礎設施網絡

一是重點水利工程建設投資規(guī)模再創(chuàng)新高。2017年，共爭取上級資金2.7億元以上，有效推動了重點水源、管網工程和縣域水網工程建設步伐。

二是重大工程建設全面提檔加速。張峰水庫市區(qū)引水工程建設（大水源工程）、郭壁供水改擴建工程具備開工條件；任莊水庫調水工程通過竣工驗收；任莊水庫大壩改建除險加固、磨河水庫樞紐工程通過下閘蓄水驗收；杜河提水工程、高平張峰供水東延工程，張峰一干陽城供水工程主體工程基本完工；云首、下泊水庫建設進展順利。

三是工程質量全省第一。全省2016年—2017年度水利建設質量工作考核排全省第一名。

三、興水惠民，夯實根基，增強人民群眾的幸福感

一是農村飲水安全鞏固提升工程全部完成。市政府把農村飲水鞏固提升工作作為為民辦實事工程，市水務局把解決貧困村飲水安全工程作為民生水利的頭號工程，細化責任、明確目標，投資3 381萬元，改擴建185處農村飲水工程，解決了307個村、7.92萬人（其中：建檔立卡的貧困人口為1.8萬人）的飲水安全問題。全市集中供水率、供水保證率、水質合格率、自來水普及率均超全省平均水平。

二是大力開展農田水利基本建設，夯實農業(yè)基礎。改善灌溉面積2萬畝，新增節(jié)水灌溉面積1.4萬畝，改造中低產田面積3.6萬畝。2017年，省農建指揮部授予晉城市農建辦農田水利基本建設管理先進單位稱號，授予澤州縣“禹王杯”先進縣、高平市紅旗縣稱號。

四、以水為基，綠色發(fā)展，為建設水美晉城筑牢生態(tài)基石

一是嚴格水資源管理和保護。全年總用水量4.29億立方米，比省定指標4.69億立方米減少0.4億立方米；萬元國內生產總值用水量降幅、萬元工業(yè)增加值用水量降幅分別達到8.4%、6.2%，為年度計劃的3倍、2倍；重要水功能區(qū)水質達標率72%，超年度計劃2%；壓采地下水899.2萬立方米，超年度目標3%；編制完成晉城市水資源綜合規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃、水功能區(qū)劃、水功能區(qū)納污能力核定及分階段限制排污總量控制方案》，市、縣全部編制“十三五”節(jié)水規(guī)劃，為全市水資源科學管理與保護提供了科學依據(jù)。

二是水生態(tài)修復扎實推進。完成水保初治面積39.24萬畝，為年度目標的101%；省政府批復《沁（丹）河流域生態(tài)修復與保護規(guī)劃》111億元，沁河晉城重點段治理工程開工建設；丹河高平市濕地、澤州龍門濕地建設進展順利；市區(qū)10條黑臭水體治理基本完成；沁河、丹河（任莊水庫以下）實現(xiàn)了活水暢流，水生態(tài)環(huán)境顯著改善。

三是綠色水電建設進展順利。三姑泉二級水電站建成并通過竣工驗收；第二批4座農村水電站安全生產標準化建設基本完工；第二批4座電站增效擴容改造項目正在實施。東焦河水電站通過水利部首批綠色小水電站審核。

五、改革攻堅，創(chuàng)新引領，水治理體系和治理能力不斷提高

一是著力推行“河長制”工作。市和六縣（市、區(qū)）河長制工作實施方案全部出臺，制度體系全面構建，市、縣兩級河長制辦公室工作處全部運行，市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長體系全面建成，共落實各級河長2 335名，為實現(xiàn)“河長治”邁出了重要一步。河長制工作順利通過省政府考核驗收，得到水利部督察組充分肯定和評價。

二是水利綜合改革取得實效。全面完成小型水利工程管理體制改革，基層水利機構服務能力明顯增強；《農業(yè)綜合水價綜合改革實施方案》出臺，水權制度改革試點在高平開展，水資源稅改革試點在全市開啟；水利系統(tǒng)國企改革圓滿完成。

三是加大水利基礎研究。《三姑泉域地下水生態(tài)修復研究》《沁水煤田煤層氣抽采與水資源保護研究》課題通過省級驗收，進一步提升了科技興水能力。

六、強化黨建，夯實根基，從嚴管黨治黨工作取得新成效

一是強化理論武裝，加強黨的政治建設。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，牢固樹立“四個意識”，堅持“四個自信”；深入開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、維護核心見諸行動主題教育，推動學用習近平新時代中國特色社會主義思想不斷向廣度和深度拓展。

二是從嚴管黨治黨，筑牢政治堡壘。在水利改革發(fā)展中堅決貫徹從嚴管黨治黨“兩個責任”，切實增強管黨治黨的責任感和使命感，全面推進“三基”建設，嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主生活會等基本制度，加強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨建優(yōu)勢轉化為推進水利改革的動力。

三是強化廉政建設，筑牢反腐防線。認真遵守“中央八項規(guī)定”精神，馳而不息糾正“四風”；認真貫徹《準則》和《條例》，層層簽訂“黨風廉政建設責任書”；嚴格按照市委巡察組整改意見，認真開展回頭看。一年來，水利系統(tǒng)政治生態(tài)風清氣正，水利行業(yè)形象愈加深入人心，群眾滿意度全面提高。

2018年，我們將認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中央新時期治水思路，按照省水利廳的總體部署和要求，堅定信心、開拓進取，凝心聚力、扎實工作，為開創(chuàng)新時代美麗晉城高質量轉型發(fā)展新局面做出新貢獻。