基于“中國制造2025”的職業(yè)教育校企協(xié)同育人探究

趙旖旎 買琳燕 劉科江

[摘要]校企協(xié)同育人是“中國制造2025”對職業(yè)教育提出的重大要求。通過對校企協(xié)同育人現(xiàn)狀的審視，發(fā)現(xiàn)諸多問題影響了協(xié)同育人的長效發(fā)展，如缺乏利益主體間有效的資源整合，缺乏多層次、系統(tǒng)化的應(yīng)用型人才培養(yǎng)機制以及缺乏先進的校企合作信息服務(wù)平臺等。在當(dāng)前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型背景下，部分地區(qū)已開展了卓有成效的探索，形成了因地制宜型政校企協(xié)同育人模式、把握新技術(shù)型校企精準育人模式以及具有“國際范”的協(xié)同育人模式等。未來應(yīng)建立校企協(xié)同網(wǎng)絡(luò)公共平臺，完善人才培養(yǎng)保障體系，通過“引進來”“走出去”協(xié)同育人等以創(chuàng)新培養(yǎng)路徑。

[關(guān)鍵詞]校企合作 協(xié)同育人 人才培養(yǎng)模式 路徑

[作者簡介]趙旖旎（1990- ），女，廣東廣州人，廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院，碩士；買琳燕（1978- ），女，河南焦作人，廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副研究員，博士；劉科江（1980- ），女，四川成都人，廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，碩士。（廣東 廣州 511483）

[課題項目]本文系2016年度國家社會科學(xué)基金教育學(xué)一般課題“智能穿戴產(chǎn)品設(shè)計人才的產(chǎn)教融合、跨界協(xié)同培養(yǎng)研究”（課題編號：BJA160058，課題主持人：劉科江）和2018年度廣東省高等職業(yè)技術(shù)教育研究會一般課題“中國制造2025背景下‘三維度現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式的實踐與探究”（課題編號：GDGZ17Y005，課題主持人：趙旖旎）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G710 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2018）14-0045-07

2018年2月，教育部等六部門印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校校企合作促進辦法》明確指出：產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的關(guān)鍵和基本辦學(xué)模式。2017年8月，李克強總理在“推動制造強國建設(shè)、持續(xù)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級座談會”上指出要“根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)競爭的需要，改革完善職業(yè)教育育人方式”。同年12月，國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》更明確提出了“推進產(chǎn)教協(xié)同育人”，要求職業(yè)教育必須把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場需求，以就業(yè)為導(dǎo)向；企業(yè)參與人才培養(yǎng)是職業(yè)教育發(fā)展的必然之路；校企協(xié)同育人在提升職業(yè)教育水平、辦學(xué)質(zhì)量和為社會經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障上發(fā)揮著舉足輕重的作用。這既是人才培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展、經(jīng)濟全球化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，也是企業(yè)在市場經(jīng)濟體制下的內(nèi)生需求。

目前，我國已錘煉出一批極具特色的校企合作模式，但仍普遍存在一些問題，如職業(yè)教育與市場、產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，職業(yè)教育對人才的培養(yǎng)與國民經(jīng)濟發(fā)展的需求差距較大，校企合作資源整合不足、合作主體利益不協(xié)調(diào)等問題。因此，本文通過對當(dāng)前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型下校企協(xié)同育人模式的探索，探討應(yīng)用型技術(shù)技能人才培養(yǎng)的創(chuàng)新路徑，以期從內(nèi)容、模式、體制等方面為校企協(xié)同育人提供新思路，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)效益。

一、校企協(xié)同育人問題審視

校企協(xié)同育人是一種多元協(xié)同的培養(yǎng)模式，它圍繞國家社會經(jīng)濟發(fā)展和重大戰(zhàn)略需求，以行業(yè)關(guān)鍵和共性技術(shù)的發(fā)展需求為導(dǎo)向培養(yǎng)人才，以解決實際生產(chǎn)中的重大問題。在校企協(xié)同育人過程中，學(xué)校與企業(yè)的研究者、生產(chǎn)者、管理者投入資源和能力，在政府科技服務(wù)中介機構(gòu)、金融機構(gòu)等相關(guān)主體的協(xié)同支持下合作攻關(guān)，力求在促進科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)等方面取得重大進展和突破?！爸袊圃?025”背景下，校企協(xié)同育人中存在諸多不適應(yīng)問題。

1.缺乏利益主體間有效的資源整合。政府、學(xué)校、企業(yè)是校企合作的三大主要利益主體，三者性質(zhì)完全不同卻又根據(jù)自身的不同特點和優(yōu)勢追求利益最大化。政府和學(xué)校是非營利性組織，以提供公共服務(wù)、追求社會效益為己任，學(xué)校重視教學(xué)及科研成果，政府關(guān)注稅收、經(jīng)濟增長和社會發(fā)展；企業(yè)則是營利性組織，利潤最大化是其一切行為和決策的目的。企業(yè)參與校企合作的積極性取決于該過程中的收益和成本。如果在合作過程中企業(yè)的收益和成本是“自負盈虧”“捉襟見肘”或收益微薄，企業(yè)就毫無動力參與合作。高效、合理地整合資源，協(xié)同三大主體利益間的平衡，對校企合作的健康、可持續(xù)發(fā)展具有決定性意義。

第一，校企非對稱的資源依賴結(jié)構(gòu)。根據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，企業(yè)參與校企合作的主要目的是：人才需求、行業(yè)技術(shù)發(fā)展需求、員工培訓(xùn)、社會聲譽提高和生產(chǎn)成本降低?，F(xiàn)階段，校企合作育人的主要參與者為高職院校。相關(guān)研究數(shù)據(jù)表明，企業(yè)對于合作的高職院校畢業(yè)生的需求較低，約67%以上的企業(yè)每年招聘合作院校的畢業(yè)生比例低于20%，只有約33%的企業(yè)每年招聘合作院校的畢業(yè)生比例高于20%。職業(yè)院校并沒有成為企業(yè)員工培訓(xùn)的依托主體。超過一半的企業(yè)（59.6%）每年依托職業(yè)院校培訓(xùn)的員工不足全體員工總數(shù)的5%。研究表明，隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，我國很多企業(yè)已不僅僅著眼于國內(nèi)市場，還更多地放眼“走出去”，因此，產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝、出口等各個環(huán)節(jié)是否符合國際標準至關(guān)重要。目前許多高校畢業(yè)生無法滿足企業(yè)及市場的要求，致使企業(yè)利益得不到保證。職業(yè)院校為企業(yè)提供的培訓(xùn)無法解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的實際問題，學(xué)校對人才的培養(yǎng)也無法與企業(yè)發(fā)展和市場需求協(xié)同，難以達到互利共贏的目標。

企業(yè)和高校在資源配置上具有很強的互補性，校企協(xié)同育人可以視為一種鏈式的戰(zhàn)略聯(lián)盟，要求企業(yè)和高校相互依存互為支撐。但是，當(dāng)合作雙方在資源依賴結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)較為明顯的非對稱時，即在協(xié)同育人的過程中學(xué)校對企業(yè)的資源依賴性遠強于企業(yè)對學(xué)校的依賴時，校企合作將會面臨一系列困境?，F(xiàn)階段很多學(xué)校在校企合作中都處于非對稱資源依賴結(jié)構(gòu)的被動局面，企業(yè)參與學(xué)校人才培養(yǎng)的積極性較低，因此，校企合作的可持續(xù)性、校企合作共同培養(yǎng)高質(zhì)量技術(shù)技能型人才的可行性在很大程度上取決于學(xué)校資源的配置情況。當(dāng)學(xué)校本身已具備讓企業(yè)對其產(chǎn)生依賴的實力和資源配置，雙方達到資源互補的狀態(tài)時，校企合作的目標才能達成共識，人才培養(yǎng)的質(zhì)量才能得以保障。

第二，政府主動引導(dǎo)作用的缺位。政府在校企合作中應(yīng)扮演主導(dǎo)者、協(xié)調(diào)者、監(jiān)督者和驗收者的角色。政府缺位會導(dǎo)致校企合作呈現(xiàn)表面、功利和間斷的局面。一方面，政府在法律法規(guī)上對校企合作各方的權(quán)責(zé)和義務(wù)定義籠統(tǒng)、模糊。雖然我國已相繼頒布了《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國勞動法》等相關(guān)法令法規(guī)，但多為原則性規(guī)定，可操作性不強，同時缺乏對地域特點的考慮，致使地方相關(guān)法律法規(guī)缺失，實施困難。另一方面，經(jīng)費保障、校企教師資格認定、職稱評定、招生考試、技能型人才待遇、職業(yè)資格認證和就業(yè)準入等方面的制度和保障尚未完善，為校企協(xié)同育人帶來了很大困難。雖然少部分城市已經(jīng)開始為校企協(xié)同育人提供相應(yīng)的政策支持和保障，如上海為技術(shù)技能型人才提供優(yōu)惠政策、解決落戶和待遇問題，但制度的完善和保障體系的建設(shè)依舊任重道遠。再者，政府在對企業(yè)的稅收、信貸、利益分配、資源共享、分險承擔(dān)、成本補償、成果獎勵以及知識產(chǎn)權(quán)等配置上缺乏有力的支持和明確的政策，各級政府以及政府內(nèi)部對校企合作的管理沒有固定的機構(gòu)和標準。

基于此，校企協(xié)同育人需要政府主動引導(dǎo)，高校重視成果轉(zhuǎn)化和社會服務(wù)，企業(yè)提高社會責(zé)任感和核心競爭力。各方利益主體共享資源，分擔(dān)風(fēng)險，打造多層次、多元化的協(xié)同創(chuàng)新模式，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢。

2.缺乏多層次、系統(tǒng)化的應(yīng)用型人才培養(yǎng)機制。第一，培養(yǎng)定位不清晰。我國越來越多的高校已開始重視校企合作且取得了顯著成效。截至2015年，1762所高校與企業(yè)累計共建校內(nèi)實習(xí)實訓(xùn)基地2.8萬個，校外實訓(xùn)基地19萬個，聘請企業(yè)行業(yè)教師14.8萬人，超過一半的學(xué)校能安排半數(shù)以上學(xué)生進入合作穩(wěn)定的企業(yè)實訓(xùn)。然而，不可忽視的是，高職類院校仍是校企協(xié)同育人的主力軍，學(xué)術(shù)型院校參與校企合作更偏重科研成果轉(zhuǎn)化、工程中心、研究中心等建設(shè)，對協(xié)同育人鮮少問津。

本科生以通識教育和基礎(chǔ)理論訓(xùn)練為主，較少被派往企業(yè)接受專業(yè)教育和技術(shù)教育；研究生則通常僅通過參與校企合作的科研項目來獲取研究經(jīng)驗，為將來的應(yīng)用性研究做鋪墊。高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)的缺失導(dǎo)致校企合作單一化、片面化。高職院校的目的在于與企業(yè)無縫對接，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)相輔相成，為企業(yè)培養(yǎng)實際操作能力強的技術(shù)技能型人才，典型的有“訂單式培養(yǎng)”“頂崗實習(xí)”“現(xiàn)代學(xué)徒制”“寓學(xué)于工、產(chǎn)教融合”等培養(yǎng)模式。高層次應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)“研究開發(fā)型”“集成創(chuàng)新型”“工程技術(shù)應(yīng)用型”人才，學(xué)生不僅要了解企業(yè)的需求，更要把握行業(yè)整體的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展趨勢；既要有即時性技術(shù)，又要具備前瞻性和遷移能力，成為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的技術(shù)骨干。高層次應(yīng)用型人才應(yīng)是技術(shù)員與工程師的交叉，甚至是研發(fā)人員與工程師的交叉。

第二，培養(yǎng)方式較單一?，F(xiàn)階段我國應(yīng)用型人才的培養(yǎng)機制模式單一，地區(qū)之間和學(xué)校之間呈現(xiàn)碎片化、條塊化和不平衡的現(xiàn)象。首先，從合作企業(yè)的規(guī)格來看，高職院校合作的企業(yè)主要以學(xué)校所在地的中小企業(yè)為主，大型企業(yè)、跨國公司更青睞于研究類本科院校。中小企業(yè)在資金投入、生產(chǎn)規(guī)模、行業(yè)競爭等方面實力相對較弱，無法滿足校企協(xié)同育人對于穩(wěn)定、長期和高質(zhì)量的要求，且中小企業(yè)運營模式、產(chǎn)品類型相對單一，對行業(yè)先進的技術(shù)和發(fā)展趨勢掌握不全面，無法為學(xué)生提供最先進、最前沿的技術(shù)技能指導(dǎo)。其次，從區(qū)域來看，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的企業(yè)比較集中，對技術(shù)人才需求量大，有合作的意愿和提供教學(xué)的能力，校企合作成效相對顯著。最后，從合作層面來看，我國高校的合作企業(yè)和合作方向相對單一，研究和教學(xué)內(nèi)容更多是解決或滿足某個企業(yè)具體的問題或需求，不能惠及整個行業(yè)。因此，校企協(xié)調(diào)育人不僅與單個企業(yè)合作并為之提供服務(wù)，更重要的是與多家企業(yè)建立合作，共同組成研究中心，對行業(yè)內(nèi)普遍的技術(shù)問題進行研究，推動地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。

第三，培養(yǎng)體系不完善?，F(xiàn)階段我國技術(shù)技能人才總量不足，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出，技術(shù)技能型人才“供不應(yīng)求”，特別是高層次、高水平技術(shù)技能型人才十分短缺，技術(shù)技能人才僅占就業(yè)人員的20%，高水平技術(shù)技能型人才僅占5%，而職位空缺與求職人數(shù)之比為1.5︰1以上，高水平技術(shù)技能型人才的比達到2︰1以上，已成為影響“中國制造2025”產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵問題。導(dǎo)致該問題出現(xiàn)的突出原因在于：一是我國還沒有形成較完善、系統(tǒng)的應(yīng)用型人才選拔體系。無論是學(xué)術(shù)型人才還是應(yīng)用型人才均通過高考這個“獨木橋”進行籠統(tǒng)選拔，選擇向技術(shù)型方向發(fā)展往往是高考成績不理想學(xué)生的無奈選擇，應(yīng)用型人才培養(yǎng)的生源質(zhì)量得不到保障。而在許多歐洲國家如英國、德國、意大利等，應(yīng)用型與學(xué)術(shù)型人才平行選拔，學(xué)生根據(jù)自己的興趣特長和未來發(fā)展規(guī)劃選擇報考不同培養(yǎng)方向的院校，應(yīng)用型院校對學(xué)生的選拔有著獨立、嚴格的選拔標準。二是社會對應(yīng)用型人才的認可度低，對應(yīng)用型人才的學(xué)歷、職業(yè)資格證體系的建設(shè)關(guān)注較少。選擇應(yīng)用型學(xué)校的畢業(yè)生，畢業(yè)后獲得的社會認可度和待遇遠遠差于學(xué)術(shù)型學(xué)校畢業(yè)生，致使應(yīng)用型人才培養(yǎng)難以可持續(xù)發(fā)展。三是應(yīng)用型人才無法得到持續(xù)深入的教育。由于未形成應(yīng)用型高層次人才培養(yǎng)體系，應(yīng)用型人才深造渠道受到影響。許多歐洲國家對選擇該方向的學(xué)生有著明確、持續(xù)的層次培養(yǎng)體系，應(yīng)用型學(xué)生同樣可以獲得應(yīng)用型碩士和博士學(xué)位或相對應(yīng)的同等學(xué)力并得到社會、企業(yè)、行業(yè)認可的資格證書。這種主動、高質(zhì)量的應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系也是造就英國工業(yè)革命、德國“工業(yè)4.0”的重要原因之一。

3.缺乏先進的校企合作信息服務(wù)平臺。移動互聯(lián)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用顛覆了傳統(tǒng)的經(jīng)營和管理理念，平臺經(jīng)濟作為中國產(chǎn)業(yè)升級和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的一種嶄新的業(yè)態(tài)，已橫跨諸多產(chǎn)業(yè)門類，提高了生產(chǎn)要素整合和資源配置能力。國內(nèi)傳統(tǒng)的校企合作主要有兩種模式：一是市場導(dǎo)向下學(xué)校與企業(yè)點對點的對接合作；二是由政府主導(dǎo)建立的“信息公共服務(wù)平臺”連接高校與企業(yè)。前者政府的作用被弱化，資源不能得到有效整合，不利于校企合作長效機制的發(fā)展；后者具有很強的公益性和共享性，在一定程度上改善了校企合作“自說自話”的局面，但不能快速反映市場需求，以松散、被動的信息服務(wù)層面存在。運行機制不靈活，沒有相關(guān)制度保障，平臺不能被充分利用起來，對推動校企合作的作用很有限。傳統(tǒng)的模式導(dǎo)致資源配置絕對過剩與相對短缺的矛盾日益突出，信息不對稱導(dǎo)致校企合作搜尋成本高、資源集聚差、合作效率低下等問題，致使政府和市場在校企合作教育資源配置中的作用得不到有效發(fā)揮。

二、校企協(xié)同育人問題審視

1.因地制宜型政校企協(xié)同育人模式。近年來，我國已有部分地區(qū)依據(jù)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢和發(fā)展趨勢，因地制宜地開展政校企協(xié)同育人工作并取得了良好的成效。例如，順德立足于企業(yè)、高校、行業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展需求，積極引導(dǎo)和促成校企合作，從地方經(jīng)濟發(fā)展需求和學(xué)校教研、科研發(fā)展的角度出發(fā)，以政府為主導(dǎo)，成立了“廣東順德中山大學(xué)卡內(nèi)基梅隆大學(xué)國際聯(lián)合研究院”“廣東工業(yè)設(shè)計研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地”、廣東工業(yè)設(shè)計城科研工作站等平臺，與清華大學(xué)、中山大學(xué)、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)等國內(nèi)外名校聯(lián)合培養(yǎng)研究生。研究院內(nèi)開展實地學(xué)習(xí)等相關(guān)課程，不僅為制造企業(yè)提供全方位的技術(shù)服務(wù)，為地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級輸送大量人才，也為高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化、學(xué)生學(xué)以致用、畢業(yè)生就業(yè)率的提高提供了有力支撐。

從企業(yè)發(fā)展需求的角度出發(fā)，一方面，企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要，與國內(nèi)外各高校進行高層次“學(xué)徒”培養(yǎng)。學(xué)校以選修課方式，讓在校碩士、博士生根據(jù)自己的專業(yè)和興趣選擇企業(yè)，在校生與企業(yè)師傅雙向選擇，共同完成為期1～2個月或半年的培養(yǎng)計劃；另一方面，企業(yè)崗位與高校專業(yè)精準對接，依托學(xué)校為員工提供培訓(xùn)，并為骨干員工提供與合作院校聯(lián)合培養(yǎng)碩士、博士項目的名額，使得企業(yè)員工在專業(yè)上得到進一步深化，提高了企業(yè)人才的競爭力。該項目為校企合作協(xié)同培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式提供了借鑒。政府拓寬了校企合作的領(lǐng)域和維度，協(xié)同了地方、高校和企業(yè)發(fā)展的需要，促使利益主體目標齊驅(qū)并進，有利于校企合作機制的可持續(xù)發(fā)展。

2.把握新技術(shù)型校企精準育人模式。新技術(shù)時代，科學(xué)技術(shù)與信息技術(shù)促使人才培養(yǎng)產(chǎn)生了一系列由內(nèi)而外的量變和質(zhì)變。移動學(xué)習(xí)和固定學(xué)習(xí)、線上學(xué)習(xí)和線下學(xué)習(xí)將并駕齊驅(qū)，學(xué)校的“圍墻”將被打破，學(xué)習(xí)和工作將精準對接，人才的培養(yǎng)也將是多元協(xié)同培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上的高素質(zhì)、高技能人才模式。置身于“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展的時代，把握教育的新形態(tài)、智慧生成的新規(guī)律是人才培養(yǎng)刻不容緩的時代任務(wù)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所涌現(xiàn)出的許多新業(yè)態(tài)，對高水平技術(shù)技能型人才的需求巨大，企業(yè)隨著市場的導(dǎo)向在“調(diào)頻”，學(xué)校就要與之“共振”。

校企精準育人“同頻共振”，一是專業(yè)建設(shè)走出“時代范兒”，由新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)人才培養(yǎng)。嘉興技師學(xué)院敏銳地洞察到機器解放勞動力的趨勢，開設(shè)了全省第一個工業(yè)機器人應(yīng)用與維護專業(yè)。二是傳統(tǒng)專業(yè)“舊貌換新顏”，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為基礎(chǔ)。學(xué)校的專業(yè)布局要隨著時代的變化而及時做出調(diào)整，根據(jù)行業(yè)、企業(yè)的需求，撤并部分缺乏競爭力的專業(yè)，改造升級優(yōu)勢專業(yè)，重點加強新興專業(yè)和緊缺人才專業(yè)的建設(shè)。廣東機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院從2012年至今，已撤并14個專業(yè)（方向），并在原專業(yè)基礎(chǔ)上增設(shè)了9個對應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，如新能源汽車技術(shù)、光伏發(fā)電技術(shù)及應(yīng)用等。平湖市職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校依托“數(shù)控加工技術(shù)”和“電器運行與控制”兩個專業(yè)的建設(shè)基礎(chǔ)，增設(shè)了“工業(yè)機器人技術(shù)應(yīng)用”專業(yè)方向，并與浙江瑞宏機器人有限公司簽署了現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)合作協(xié)議，共建人才培養(yǎng)基地。溫州以輕工業(yè)專業(yè)為主的學(xué)校紛紛進行專業(yè)升級，溫州鹿城區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校致力于打造“未來之鞋”，搭建了鞋類資源庫建設(shè)平臺、O2O鞋類培訓(xùn)教學(xué)平臺，建成了鞋類數(shù)字化研發(fā)中心、腳型與鞋底掃描3D打印鞋楦的個性化皮鞋定制館。

3.具有“國際范”的協(xié)同育人模式。經(jīng)濟貿(mào)易全球化的發(fā)展使得世界各國的聯(lián)系更加緊密，拓寬了國際合作交流的深度及維度，我國教育行政部門、學(xué)校和企業(yè)的職業(yè)教育國際化意識也隨之增強，國際化辦學(xué)理念逐漸深入人心，為職業(yè)教育的國際化發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的內(nèi)部、外部環(huán)境。近年來，我國企業(yè)積極響應(yīng)國家“一帶一路”號召，紛紛在海外設(shè)廠，但由于當(dāng)?shù)亟逃Y源緊缺，企業(yè)在實際生產(chǎn)和經(jīng)營中出現(xiàn)用工困難，特別是技術(shù)技能型人才的供給遠達不到企業(yè)發(fā)展的需求，急需我國職業(yè)教育“走出去”。2015年12月，教育部批準在有色金屬行業(yè)率先進行職業(yè)教育“走出去”試點工作，明確中國有色礦業(yè)集團作為全國首家試點單位，聯(lián)合廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高職院校，助力優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能協(xié)同走出去。不僅如此，部分學(xué)術(shù)型院校也越來越重視應(yīng)用型人才的培養(yǎng)及輸送。云南民族大學(xué)與老撾、緬甸、泰國、柬埔寨、越南政府展開了合作，成立了瀾湄國際職業(yè)學(xué)院。該學(xué)院與湄公河5國相關(guān)院校及國內(nèi)12所高校聯(lián)合成立了瀾湄職業(yè)教育聯(lián)盟，共同致力于專業(yè)建設(shè)、師資培訓(xùn)以及“復(fù)合型”技術(shù)技能人才的培養(yǎng)，開展各項工作，以推動區(qū)域各國職業(yè)教育資源共享。

三、校企協(xié)同育人路徑建議

1.建立校企協(xié)同網(wǎng)絡(luò)公共平臺。在信息化時代，校企合作必須對接時代的發(fā)展需求，建立具有“集聚輻射性”“外部性”“獨特自主性”“協(xié)同創(chuàng)新”和“開放共贏”的校企合作網(wǎng)絡(luò)公共平臺。

首先，為了讓更多的企業(yè)和學(xué)校加盟校企合作信息服務(wù)平臺，擴大用戶規(guī)模，規(guī)范平臺使用，平臺建設(shè)初期應(yīng)由政府作為主導(dǎo)和資助主體，通過招投標的方式選擇具有資質(zhì)和教育背景的運營商共同參與平臺設(shè)計、制度建設(shè)、宣傳推廣等。隨著平臺建設(shè)的逐漸成熟，政府僅作為政策指導(dǎo)的角色，將平臺的經(jīng)營管理權(quán)有步驟地移交給運營商，使得平臺與市場有機結(jié)合，逐漸形成以非官方運營商為主體、市場為調(diào)節(jié)和導(dǎo)向、政府為監(jiān)督的動態(tài)市場化運作機制。其次，為解決地域局限性及資源配置不精準的現(xiàn)象，平臺可拓寬服務(wù)輻射圈，由運營商采用加盟機制，在各地區(qū)設(shè)立分站網(wǎng)點，通過分站點籌集、整合該地區(qū)校企合作的資源和信息，實現(xiàn)線上與線下對接。用戶（學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生等）可以通過平臺的搜索與自動匹配等功能，根據(jù)用戶需求進行個性化信息篩選。企業(yè)可以在更大范圍內(nèi)高效地搜索并了解潛在合作院校的師資力量、專家資源、設(shè)備配置、專業(yè)建設(shè)情況、成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)等信息，還可以通過平臺尋找企業(yè)需要的專業(yè)實習(xí)生或畢業(yè)生；學(xué)校可以有效地獲取行業(yè)動態(tài)、企業(yè)規(guī)模和實力、企業(yè)發(fā)展需求等信息，極大地提高了校企合作的機會和成效。同時，校企合作網(wǎng)絡(luò)公共平臺應(yīng)注入多元化、個性化的育人機制，如開辟集云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為一體的綜合實驗實訓(xùn)平臺，校企雙方依托互聯(lián)網(wǎng)采取虛擬環(huán)境教學(xué)。企業(yè)通過平臺為學(xué)生提供在線遠程實訓(xùn)，電子商務(wù)、金融等專業(yè)學(xué)生可以在虛擬教學(xué)中進行店鋪運營、網(wǎng)上操盤等。企業(yè)還可以通過懸賞發(fā)布工作任務(wù)，在幫助企業(yè)解決具體工作問題的同時，為學(xué)生提供實際工作機會。學(xué)校可以通過平臺推進慕課教學(xué)資源建設(shè)，將教學(xué)內(nèi)容、視頻通過平臺發(fā)布，進行教學(xué)與指導(dǎo)。平臺功能多元化有利于提高校企雙方對合作內(nèi)容的理解和溝通，有效地降低校企實訓(xùn)基地建設(shè)的成本。在校企合作過程中，平臺的參與度越高，應(yīng)用范圍越廣，所產(chǎn)生的效應(yīng)就越大，效果也越顯著。

2.完善人才培養(yǎng)保障體系。校企合作的長效機制建立在利益協(xié)同的基礎(chǔ)上，而利益協(xié)同的關(guān)鍵是人力資源和設(shè)備資源的協(xié)同。人是技術(shù)和文化的載體，學(xué)校在校企協(xié)同育人建設(shè)中一直注重專兼結(jié)合的“雙師”結(jié)構(gòu)，但由于政府相關(guān)法律法規(guī)和政策對校企“雙師”的權(quán)責(zé)和保障不明確、操作性不強，導(dǎo)致一方面學(xué)校缺乏“雙師”資源，企業(yè)教師聘任困難、不穩(wěn)定并且與專任教師缺乏交流；另一方面企業(yè)對“雙師”的培養(yǎng)和支持力度小，積極性不高，依然以學(xué)校為主導(dǎo)。有意向的企業(yè)科研技術(shù)人員也沒有去學(xué)校任教的途徑。因此，政府可以為 “雙師”成長提供政策“土壤”，通過設(shè)立相關(guān)管理機構(gòu)構(gòu)建校企混編團隊，由專任教師與合作企業(yè)工程師共同組建教學(xué)團隊，既對外承接業(yè)務(wù)，又對內(nèi)參與教學(xué)。根據(jù)運營和管理需求，校企雙方人員統(tǒng)一接受管理和培訓(xùn)，并接受統(tǒng)一標準的薪酬分配和績效考核。通過人力資源協(xié)同的方式來保障專任教師與企業(yè)工程師的技術(shù)和教學(xué)水平齊頭并進。

由于利益主體的性質(zhì)不同、資金投入水準不同，校企雙方在設(shè)備資源上很難達到同步?，F(xiàn)階段校方主要通過爭取捐贈、準捐贈或在企業(yè)設(shè)立實訓(xùn)基地等方式來緩解設(shè)備陳舊、不足的困難，讓實踐教學(xué)向?qū)嶋H生產(chǎn)靠攏，但這些措施無法從根本上解決問題，也增加了企業(yè)的運營成本。因此，政府可以設(shè)立專項資金，建立資源匹配服務(wù)平臺，根據(jù)整合企業(yè)信息將企業(yè)分為上、下游兩類。上游企業(yè)通常為生產(chǎn)商，將企業(yè)最新產(chǎn)品和設(shè)備投入平臺，為客戶提供產(chǎn)品、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)等。不同的上游企業(yè)可以為學(xué)校提供各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)備和技術(shù)，以滿足專業(yè)教學(xué)的全面和系統(tǒng)性的需要。與此同時，企業(yè)可獲得服務(wù)收入，降低市場推廣售后服務(wù)和客戶培訓(xùn)等成本，與學(xué)校結(jié)成可持續(xù)的利益紐帶。不同的下游企業(yè)可以為學(xué)校提供多種就業(yè)崗位，以滿足畢業(yè)生就業(yè)多樣化的需求。下游企業(yè)可通過平臺，降低技術(shù)研發(fā)和員工培訓(xùn)成本，同時把用工需求反饋給學(xué)校，與學(xué)校結(jié)成牢固的人才供給紐帶。通過這種循環(huán)的校企合作生態(tài)系統(tǒng)，學(xué)校在上下游企業(yè)間起到了“技術(shù)傳遞”的功能，強化了上下游企業(yè)的聯(lián)系，并將平臺匯集的人力、技術(shù)、設(shè)備等資源轉(zhuǎn)化成教學(xué)資源，解決了設(shè)備、技術(shù)更新的困境，保證了實訓(xùn)基地的先進性。在這種企業(yè)合作架構(gòu)里，校企各取所需，利益達到了平衡，企業(yè)參與合作的積極性和穩(wěn)定性得到了有效保證。

3.通過“引進來”“走出去”協(xié)同育人。近年來，我國職業(yè)教育不斷與國際接軌。教育部頒發(fā)的《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》和《推進共建“一帶一路”教育行動》兩個重要文件表明，把握時代發(fā)展的步伐和全球化的浪潮必須堅持“引進來”和“走出去”?！耙M來”不是機械地生搬硬套，而是“取其精華為我所用”，將西方國家成功的經(jīng)驗根據(jù)我國職業(yè)教育的特點融會貫通?！岸窝邪l(fā)”逐漸形成了具有中國特色和地方特色的職業(yè)教育，包括課程體系建設(shè)、專業(yè)資格認證體系、教學(xué)評價體系等。與此同時，“引進來”還包括吸引海外機構(gòu)和留學(xué)生來華學(xué)習(xí)交流，讓世界了解中國職業(yè)教育。

作為世界路徑最長最寬的走廊和系統(tǒng)工程，“一帶一路”不僅是經(jīng)濟、文化的命脈，也為教育提供了巨大的發(fā)展機遇。把握“一帶一路”的契機“走出去”，是我國職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和“中國制造2025”要求的重要舉措。具體來說：一是由政府為主導(dǎo)，通過出臺一系列“走出去”的相關(guān)辦學(xué)規(guī)范及指導(dǎo)政策，健全海外辦學(xué)、資產(chǎn)管理制度等，簡化校企海外辦學(xué)、教師海外授課審批流程，加強考核政策各類獎勵、補助機制的建設(shè)；通過與其他國家建立職業(yè)教育項目對外輸出，設(shè)立國際職業(yè)交流中心，并且可以組織學(xué)校、企業(yè)的教師定期去國外培訓(xùn)交流；開拓經(jīng)費來源，加強經(jīng)費管理建設(shè)，設(shè)立“一帶一路”職業(yè)教育專項基金；開拓新型多元投入機制，充分發(fā)揮社會資源和社會力量的作用等措施促進職業(yè)教育“走出去”。二是以企業(yè)為媒介，學(xué)校依托“走出去”的企業(yè)在當(dāng)?shù)亻_展校企合作項目，通過產(chǎn)教協(xié)同聯(lián)盟搭建校企信息溝通平臺，對照企業(yè)國際化發(fā)展要求聯(lián)合培養(yǎng)人才，包括依據(jù)崗位需求培養(yǎng)具有國際標準職業(yè)資格的人才、外派教師為“走出去”企業(yè)提供職工在職培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)等，滿足企業(yè)多崗位、多專業(yè)的需求。學(xué)校在這一過程中可以完善教學(xué)質(zhì)量管理體系，提供人才和服務(wù)，讓中國標準服務(wù)全世界。三是學(xué)校根據(jù)自身優(yōu)勢，有重點地與當(dāng)?shù)貙W(xué)校和企業(yè)合作，比如云南的學(xué)?？梢约訌娕c東南亞國家的合作，海南的學(xué)?？梢灾攸c側(cè)重與海上絲路國家對接，西部與邊疆地區(qū)學(xué)校可以著力于漢語的國際推廣和軌道交通聯(lián)合培養(yǎng)等。職業(yè)教育應(yīng)響應(yīng)國家“一帶一路”的號召，為企業(yè)培養(yǎng)具有地方優(yōu)勢的復(fù)合型技術(shù)技能人才，為沿線國家培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，開門辦學(xué)，推動職業(yè)教育大開放、大交流、大融合。

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