論部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作的落實(shí)與完善

陶靜

摘 要：本文針對(duì)部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作方式的落實(shí)情況進(jìn)行分析，并提出有效的促進(jìn)部隊(duì)資產(chǎn)與預(yù)算管理結(jié)合工作方式落實(shí)的意見(jiàn)與建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：部隊(duì)；資產(chǎn)管理；預(yù)算管理

部門(mén)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理同屬于部隊(duì)后勤工作，資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合的工作方式能夠提升部門(mén)資產(chǎn)管理水平，為部隊(duì)資產(chǎn)管理的完善奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對(duì)于我國(guó)軍事事業(yè)的發(fā)展具有積極的影響。然而，目前我國(guó)部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合的這種工作方式并沒(méi)有在部隊(duì)得到充分的落實(shí)，資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合的工作方式在應(yīng)用的過(guò)程中存在一些問(wèn)題，需要部隊(duì)內(nèi)部相關(guān)部門(mén)引起重視。

一、部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合的意義

部隊(duì)資產(chǎn)屬于國(guó)家資產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)于部隊(duì)資產(chǎn)的管理對(duì)于提升國(guó)有資產(chǎn)管理的全面性具有積極的意義。首先，通過(guò)部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作的開(kāi)展，部隊(duì)資產(chǎn)管理水平能夠得到充分的提升。通過(guò)預(yù)算能夠?qū)τ谫Y產(chǎn)管理進(jìn)行有效的規(guī)劃，提升資產(chǎn)管理的目的性與方向性，為資產(chǎn)管理指明方向，為部隊(duì)資產(chǎn)管理水平的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，通過(guò)部隊(duì)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作的開(kāi)展，能夠通過(guò)資產(chǎn)管理為預(yù)算編制工作提供更多可靠的數(shù)據(jù)，保證資產(chǎn)管理水平的進(jìn)一步提升，為資產(chǎn)管理工作更好地開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為部隊(duì)資產(chǎn)管理水平的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。再次，部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作的開(kāi)展能夠最大限度地提升部隊(duì)對(duì)于預(yù)算管理的重視，保證預(yù)算管理作用能夠充分地發(fā)揮，為預(yù)算管理水平的提升提供可靠地保證。在日常的工作中，部隊(duì)資產(chǎn)管理人員對(duì)于預(yù)算缺乏重視，因此資產(chǎn)管理水平的提升受到了嚴(yán)重的限制，這不利于部隊(duì)資產(chǎn)管理水平的進(jìn)一步提升，對(duì)于部隊(duì)更好地進(jìn)行內(nèi)部管理造成了不利的影響。通過(guò)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作的進(jìn)一步開(kāi)展，部隊(duì)能夠提升對(duì)于預(yù)算管理的重視，通過(guò)預(yù)算管理保證部隊(duì)資產(chǎn)管理工作更好地開(kāi)展，為部隊(duì)資產(chǎn)管理水平的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作中存在的問(wèn)題

1.對(duì)于管理風(fēng)險(xiǎn)重視度不足

部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合管理的過(guò)程中，部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作中風(fēng)險(xiǎn)管理不是重視，部隊(duì)大量購(gòu)買(mǎi)新的設(shè)備，加大了固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)。很多的固定資產(chǎn)在購(gòu)買(mǎi)后需要進(jìn)行日常的維護(hù)與保養(yǎng)，防止設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題。一旦在使用中出現(xiàn)了問(wèn)題就可能面臨報(bào)廢的風(fēng)險(xiǎn)，這就降低了部隊(duì)固定資產(chǎn)使用效益，不利于部隊(duì)經(jīng)營(yíng)管理水平的提升，對(duì)于部隊(duì)整體效益的提升造成了不利的影響。部隊(duì)很多的資產(chǎn)在保管的過(guò)程中會(huì)增加丟失或者被盜的風(fēng)險(xiǎn)，一旦這種風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)就會(huì)影響部隊(duì)的整體效益，給部隊(duì)發(fā)展造成不利的影響。這一系列的問(wèn)題能夠通過(guò)與預(yù)算管理結(jié)合來(lái)解決，但是由于對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)缺乏重視，因此部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)果工作沒(méi)有被充分的落實(shí)，影響了部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作的順利開(kāi)展。

2.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作信息化管理不完善

造成部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作沒(méi)有得到充分落實(shí)的主要原因及就是部隊(duì)信息化管理水平不高，很多項(xiàng)目在開(kāi)展的過(guò)程中，沒(méi)有有效地進(jìn)行溝通，各部門(mén)之間無(wú)法有效的溝通，因此部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作無(wú)法充分落實(shí)，影響了部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作水平的提升。在部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作落實(shí)的過(guò)程中，針對(duì)信息化設(shè)備的應(yīng)用程度比較低，各項(xiàng)工作效率與工作質(zhì)量不是很高，很多的項(xiàng)目管理者無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作中存在的問(wèn)題，部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作管理人員無(wú)法在日常的管理中發(fā)現(xiàn)部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作中的問(wèn)題，使得部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作無(wú)法充分的落實(shí)，影響部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作進(jìn)一步的完善，對(duì)于部隊(duì)資產(chǎn)管理水平的提升造成了不利影響。

3.缺乏必要的激勵(lì)措施

部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作中，沒(méi)有把資產(chǎn)核算與預(yù)算管理結(jié)合工作與人員的激勵(lì)政策關(guān)聯(lián)，因此部隊(duì)的員工對(duì)于資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合缺乏足夠的重視，員工在進(jìn)行資產(chǎn)的管理過(guò)程中，積極性不是很高，沒(méi)有對(duì)于資產(chǎn)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化的核算，大量的資產(chǎn)核算準(zhǔn)確性不高，影響了部隊(duì)資產(chǎn)管理水平的進(jìn)一步提升。在日常的管理中存在很多的問(wèn)題，因此會(huì)計(jì)人員對(duì)于資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作的開(kāi)展積極性不是很高，影響了部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作水平的提升，對(duì)于部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作水平的提高造成了不利的影響。部隊(duì)為了提升核算水平，應(yīng)該對(duì)于相關(guān)的工作人員進(jìn)行激勵(lì)，通過(guò)表彰等多種形式提高人員工作積極性，促進(jìn)管理工作的開(kāi)展。缺乏激勵(lì)機(jī)制對(duì)管理工作造成了不利的影響。

4.監(jiān)督程序不健全

部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作落實(shí)的過(guò)程中，缺乏對(duì)于監(jiān)督管理程序的重視，因此很多的資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作缺乏監(jiān)督，影響了部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作的充分落實(shí)，資產(chǎn)管理出現(xiàn)了各種問(wèn)題，不利于部隊(duì)資產(chǎn)管理水平的提升，使得部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作無(wú)法充分發(fā)揮其積極的作用，這對(duì)于部隊(duì)的發(fā)展是非常不利的。部隊(duì)內(nèi)部沒(méi)有設(shè)置健全的監(jiān)督程序，因此監(jiān)督管理人員在日常的工作中無(wú)法有效的進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督管理工作無(wú)從開(kāi)展，這就影響了資產(chǎn)管理水平的提升，對(duì)于部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作的開(kāi)展造成了不利的影響。監(jiān)督管理人員的專業(yè)水平比較低，很多的資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作即使存在問(wèn)題也無(wú)法被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，影響了部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作的落實(shí)與完善，對(duì)于部門(mén)資產(chǎn)管理水平的提升造成了不利的影響。

三、落實(shí)與完善部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作的措施

1.優(yōu)化資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)

為了有效提升部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作水平，部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作必須要有效地優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，首先，部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作開(kāi)展的過(guò)程中，應(yīng)該提高對(duì)于部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作的重視，提升內(nèi)部控制水平，為部隊(duì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建立資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，保證部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作能夠有效地落實(shí)，為資產(chǎn)管理水平的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。部隊(duì)負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)到財(cái)務(wù)部門(mén)，財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于資產(chǎn)情況充分了解后可以根據(jù)資產(chǎn)使用情況，同時(shí)參考部隊(duì)的預(yù)算數(shù)據(jù)，然后確定資產(chǎn)是否進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)，這能夠有效防止資產(chǎn)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，充分落實(shí)部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作，為部隊(duì)資產(chǎn)管理水平的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)信息化建設(shè)

為了提升部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作管理水平的提升，部隊(duì)?wèi)?yīng)該加強(qiáng)對(duì)于信息化的建設(shè)，完善資產(chǎn)信息化管理，保證信息化水平的不斷提升，為信息化管理水平充分發(fā)揮其積極作用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。首先，部隊(duì)?wèi)?yīng)該積極地引進(jìn)信息化技術(shù)與設(shè)備，通過(guò)提升信息化水平來(lái)提升對(duì)于資產(chǎn)信息化管理水平，保證部隊(duì)資產(chǎn)管理水平的不斷提升，為部隊(duì)資產(chǎn)管理效率與管理質(zhì)量的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，部隊(duì)?wèi)?yīng)該建立一個(gè)信息化的平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上能夠在對(duì)于資產(chǎn)的管理情況進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，及時(shí)了解資產(chǎn)的使用情況，充分結(jié)合預(yù)算管理，保證信息化為資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的充分結(jié)合奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.實(shí)施行之有效的激勵(lì)措施

為了能夠有效提升部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作水平，部隊(duì)?wèi)?yīng)該針對(duì)部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作制定行之有效的激勵(lì)措施，通過(guò)激勵(lì)提升部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作的重視，進(jìn)一步細(xì)化資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的落實(shí)工作。部隊(duì)?wèi)?yīng)該建立與資產(chǎn)核算與預(yù)算管理落實(shí)相關(guān)的績(jī)效考核機(jī)制，針對(duì)人員在落實(shí)部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作落實(shí)考核，保證部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作能夠充分的落實(shí)，提升員工的工作積極性，為工作充分的落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.增強(qiáng)內(nèi)部控制監(jiān)督體系

為了提升部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作的完善性，部隊(duì)?wèi)?yīng)該加強(qiáng)對(duì)于部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作的假設(shè)，設(shè)置專門(mén)的內(nèi)部監(jiān)督管理部門(mén)，對(duì)于部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合管理工作進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，保證部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合管理水平的提升，為了保證監(jiān)督管理效果，部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作應(yīng)該配備專業(yè)的監(jiān)督管理人員對(duì)于控制監(jiān)督工作進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，保證監(jiān)督管理工作的順利開(kāi)展。在日常的經(jīng)營(yíng)管理中，應(yīng)該設(shè)置專業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督管理系統(tǒng)，通過(guò)優(yōu)化內(nèi)部流程來(lái)保證內(nèi)部控制監(jiān)督管理體系的日漸完善，為部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作更好地開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、總結(jié)

通過(guò)對(duì)于部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作的研究分析發(fā)現(xiàn)，部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作中存在一些問(wèn)題，影響了部隊(duì)資產(chǎn)管理水平的提升，這對(duì)于部隊(duì)內(nèi)部管理水平的提升造成了不利的影響。針對(duì)這些問(wèn)題，部隊(duì)?wèi)?yīng)該本著一切從實(shí)際出發(fā)的原則，具體問(wèn)題具體分析，針對(duì)問(wèn)題采取積極的解決措施，為部隊(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，保證部隊(duì)資產(chǎn)管理水平的提升。

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