加強(qiáng)大型國(guó)企固定資產(chǎn)管理的思考

劉宏迪

摘 要：在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)企改革不斷深入，在這種新形勢(shì)下，固定資產(chǎn)作為國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，需要加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的高效利用，確保其安全性，從而更好地提升國(guó)企的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益的提高奠定良好的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；管理理念；管理制度；監(jiān)督機(jī)制

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)為了提高自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，需要強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理工作，通過(guò)完善固定資產(chǎn)管理制度和監(jiān)督機(jī)制，全面提高固定資產(chǎn)的利用率，確保固定資產(chǎn)的安全，為國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展提供重要的動(dòng)力支持。

一、當(dāng)前國(guó)企強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的必要性

在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)中，固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中占據(jù)較大的比例，固定資產(chǎn)作為主要構(gòu)成部分，其管理的好壞直接關(guān)系到國(guó)企的生存和發(fā)展。當(dāng)前隨著國(guó)企改革的不斷深入，為了更好地提升自身的競(jìng)爭(zhēng)能力，國(guó)企對(duì)于固定資產(chǎn)的管理工作越來(lái)越重視，這不僅是提升國(guó)企生產(chǎn)力的關(guān)鍵所在，而且能夠?yàn)閲?guó)企自身的持續(xù)發(fā)展提供重要的動(dòng)力支持。特別是在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，通過(guò)全面提高固定資產(chǎn)管理水平，可以有效地提升國(guó)企管理工作的質(zhì)量，為國(guó)企綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升奠定良好的基礎(chǔ)。

國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)作為使用年限在一年以上實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)，是企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中非常重要的生產(chǎn)資料，同時(shí)還是企業(yè)得以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)在具體使用過(guò)程中，其價(jià)值會(huì)不斷減少，直至最后報(bào)廢。針對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作，主要是針對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、核算、盤點(diǎn)、處置及轉(zhuǎn)移等一系列內(nèi)容進(jìn)行的有效管理，其具有分散性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。在國(guó)有企業(yè)具體的固定資產(chǎn)管理工作中，需要統(tǒng)籌進(jìn)行投資規(guī)劃，以此來(lái)提高資產(chǎn)的使用率，避免出現(xiàn)資產(chǎn)浪費(fèi)的現(xiàn)象。在固定資產(chǎn)管理工作中，還需要與企業(yè)其他工作有效進(jìn)行結(jié)合，通過(guò)統(tǒng)籌布局和合理規(guī)劃，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。這就要求企業(yè)在固定資產(chǎn)管理工作中，需要基于成本角度來(lái)實(shí)施具體的策略，更深入認(rèn)識(shí)企業(yè)固定資產(chǎn)對(duì)于企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的重要意義。

二、國(guó)企在固定資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題

1.固定資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱

在當(dāng)前國(guó)企發(fā)展過(guò)程中，往往將更多的精力都放在投資方面，缺乏固定資產(chǎn)管理意識(shí)，在實(shí)際工作中對(duì)固定資產(chǎn)管理工作較為忽略。企業(yè)在購(gòu)置固定資產(chǎn)過(guò)程中存在較強(qiáng)的隨意性，并沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)的投入進(jìn)行合理預(yù)算，這就導(dǎo)致固定資產(chǎn)閑置或是浪費(fèi)現(xiàn)象存在。另外，部分管理人員自身管理意識(shí)和綜合素質(zhì)不高，再加之管理責(zé)任沒(méi)有明確劃分，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理過(guò)程中存在浪費(fèi)和流失的情況。

2.固定資產(chǎn)管理制度不完善

由于部分國(guó)企固定資產(chǎn)管理意識(shí)缺乏，因此在固定資產(chǎn)管理工作中缺乏完善的管理制度，這就導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用、維護(hù)和報(bào)廢都沒(méi)有可參考的依據(jù)。再加之管理人員管理意識(shí)缺乏，因此國(guó)企中固定資產(chǎn)利用效率并不高，而且使用中的固定資產(chǎn)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都未得到有效的保養(yǎng)和維護(hù)，這就會(huì)對(duì)固定資產(chǎn)的使用壽命產(chǎn)生較大的影響。在具體管理工作中，由于缺乏節(jié)約意識(shí)，固定資產(chǎn)還存在閑置和浪費(fèi)的情況。

3.固定資產(chǎn)使用效益較低

在固定資產(chǎn)管理工作中，針對(duì)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)化管理不到位，固定資產(chǎn)投入使用量、位置存放和維護(hù)等信息都不明確，而且管理部門和使用部門之間沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效的銜接。由于管理上的不到位，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)整體使用效率不高，這對(duì)于國(guó)企業(yè)工作效率必然會(huì)帶來(lái)不利的影響。

4.固定資產(chǎn)管理績(jī)效考核過(guò)于籠統(tǒng)

當(dāng)前大部分國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，針對(duì)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和成本費(fèi)用都建立起了績(jī)效考核約束，但對(duì)于固定資產(chǎn)管理的績(jī)效考核約束卻過(guò)于籠統(tǒng)，缺乏細(xì)則，這就導(dǎo)致在實(shí)際固定資產(chǎn)管理工作中各項(xiàng)工作都很難到位，而且管理工作中各個(gè)流程也無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的銜接，不利于固定資產(chǎn)管理水平的提高。

5.固定資產(chǎn)賬實(shí)不符

大型國(guó)有企業(yè)不僅規(guī)模十分龐大，而且存在較多的機(jī)構(gòu)層級(jí)，在部分基層單位，對(duì)于固定資產(chǎn)的管理缺乏足夠的重視，并沒(méi)有指派專人進(jìn)行管理，而且實(shí)際的固定資產(chǎn)管理過(guò)程中也沒(méi)有建立相應(yīng)的實(shí)物賬目，固定資產(chǎn)存在閑置和浪費(fèi)的現(xiàn)象，賬實(shí)不符現(xiàn)象也十分常見(jiàn)，這就導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)極易流失，從而給國(guó)家?guī)?lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失。

三、國(guó)企完善固定資產(chǎn)管理的有效對(duì)策

1.更新管理理念，提高對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視程度

在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，由于各項(xiàng)改革工作不斷推進(jìn)，在這種情況下，需要加大對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視度，及時(shí)轉(zhuǎn)變固定資產(chǎn)管理理念，對(duì)固定資產(chǎn)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新。在具體固定資產(chǎn)管理工作中，需要將其與財(cái)務(wù)管理有效結(jié)合起來(lái)，將精細(xì)化管理理念貫穿于固定資產(chǎn)管理的全過(guò)程，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)企資源的優(yōu)化配置，全面提高企業(yè)固定資產(chǎn)的使用效率。另外，針對(duì)國(guó)企當(dāng)前存在非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)被非法占用的問(wèn)題，需要對(duì)該問(wèn)題給予充分的重視，有效控制固定資產(chǎn)浪費(fèi)問(wèn)題，加大與其他管理部門的聯(lián)系和交流，在固定資產(chǎn)發(fā)生變動(dòng)后，需要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。

2.完善固定資產(chǎn)管理制度體系

國(guó)企針對(duì)自身的實(shí)際情況及固定資產(chǎn)管理工作的需要，制定合理的固定資產(chǎn)管理制度，對(duì)各崗位的管理職責(zé)進(jìn)行明確，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。而且在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建固定資產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)體系，強(qiáng)化各相關(guān)部門之間的溝通和聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的科學(xué)采購(gòu)和合理配置。另外，還要建立完善的獎(jiǎng)懲制度，以此來(lái)調(diào)動(dòng)管理人員工作的積極性，提升管理人員的責(zé)任心，確保固定資產(chǎn)管理制度及相關(guān)措施的有效落實(shí)和執(zhí)行。另外，還要對(duì)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的合理調(diào)撥，針對(duì)固定資產(chǎn)的增減變化，財(cái)務(wù)要及時(shí)進(jìn)行登記和記錄，確保實(shí)物臺(tái)賬與財(cái)務(wù)賬目保持一致性，可以采用定期抽查的方式來(lái)加大監(jiān)管力度，對(duì)固定資產(chǎn)合理調(diào)配及優(yōu)化配置也具有積極的促進(jìn)作用，能夠有效地提升國(guó)企的綜合效益。

3.完善固定資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理

在當(dāng)前固定資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理工作中，需要加快實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)核查信息化，將資產(chǎn)條碼粘貼在核查清楚的固定資產(chǎn)上，做到一物一碼。而且在固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)中導(dǎo)入歷年資產(chǎn)數(shù)據(jù)臺(tái)賬，加快推進(jìn)固定資產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化進(jìn)程，確保固定資產(chǎn)信息的真實(shí)性和可查性。針對(duì)固定資產(chǎn)管理工作要通過(guò)“三核對(duì)”來(lái)確保資產(chǎn)使用單位、責(zé)任人和存放地點(diǎn)的吻合度，即核對(duì)各部門調(diào)配資產(chǎn)與當(dāng)前使用單位、與固定資產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行核對(duì)、與舊有固定資產(chǎn)標(biāo)簽和臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)。在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行具體核查過(guò)程中，針對(duì)部分設(shè)備使用年限較長(zhǎng)而且使用效率較低的情況，需要針對(duì)固定資產(chǎn)更新年限標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行更新，并嚴(yán)格按照資產(chǎn)處置的審批程序來(lái)對(duì)廢舊設(shè)備進(jìn)行上報(bào)，對(duì)于盤盈資產(chǎn)要及時(shí)登記入賬，以便于更好地發(fā)揮出固定資產(chǎn)的使用效益。

4.完善固定資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制

為了確保固定資產(chǎn)管理工作的有效性，則要構(gòu)建固定資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，在具體監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建過(guò)程中，企業(yè)需要強(qiáng)化各部門之間的聯(lián)系，以此來(lái)規(guī)避固定資產(chǎn)管理工作中存在的漏洞。同時(shí)還要建立固定資產(chǎn)管理問(wèn)責(zé)機(jī)制，執(zhí)行誰(shuí)使用誰(shuí)管理的原則，進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)明細(xì)賬和固定資產(chǎn)卡片，通過(guò)定期盤點(diǎn)固定資產(chǎn)，及時(shí)了解企業(yè)固定資產(chǎn)使用情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。問(wèn)責(zé)制的制定，需要將固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行細(xì)化，并落實(shí)到具體的部門和具體的人，明確企業(yè)管理人員、固定資產(chǎn)管理人員和使用人員之間的權(quán)限，以此來(lái)提高固定資產(chǎn)管理的水平。另外，監(jiān)察部門還要充分的發(fā)揮監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)管理過(guò)程的全面監(jiān)管。

5.細(xì)化績(jī)效考核約束制度

國(guó)有企業(yè)需要與自身的實(shí)際情況相結(jié)合，進(jìn)一步建立健全固定資產(chǎn)績(jī)效考核約束制度，將管理工作與個(gè)人實(shí)際收入及晉升等進(jìn)行掛鉤，提高固定資產(chǎn)管理人員工作的積極性和主動(dòng)性。在固定資產(chǎn)采購(gòu)中，需要遵循節(jié)約和實(shí)用的原則，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資收益均等的效果。在固定資產(chǎn)管理工作中，還要引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況來(lái)對(duì)具體數(shù)據(jù)進(jìn)行量化，確保做到一目了然。對(duì)于企業(yè)閑置和報(bào)廢的固定資產(chǎn)，企業(yè)可以采用增值和變現(xiàn)等方式來(lái)進(jìn)行處理，有效保證固定資產(chǎn)的整個(gè)生命周期內(nèi)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

6.高效利用固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的最大價(jià)值

在國(guó)企固定資產(chǎn)管理工作中，對(duì)于固定資產(chǎn)使用、投入數(shù)量、存放位置、維護(hù)和保養(yǎng)等工作都要進(jìn)行明確的記錄，以此來(lái)對(duì)管理行為進(jìn)行約束，同時(shí)還能夠?qū)ο嚓P(guān)人員實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題，并及時(shí)加以解決。另外，還要加大對(duì)固定資產(chǎn)監(jiān)管力度，對(duì)于更新?lián)Q代后還有利用價(jià)值的設(shè)備要加以利用，針對(duì)一些閑置設(shè)備和資源進(jìn)行二次利用，可以采取出售或是出租的方式，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的最大化價(jià)值。

固定資產(chǎn)是國(guó)企生存和發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ虼诵枰獓?guó)企對(duì)固定資產(chǎn)管理工作給予充分的重視。在實(shí)際工作中，建立健全固定資產(chǎn)管理體系，更充分發(fā)揮出固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，為國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高奠定良好的基礎(chǔ)。

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