農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)形成機(jī)理·發(fā)展困境及路徑選擇

張蕊

摘要 民宿按所在區(qū)域分為城市民宿和農(nóng)村民宿，其中農(nóng)村民宿伴隨著農(nóng)村旅游不斷發(fā)展，在成長過程中呈集群式發(fā)展形成農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)，農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)根據(jù)形成原因分為自發(fā)集聚型、規(guī)劃集聚型和升級集聚型。在此基礎(chǔ)上從產(chǎn)業(yè)集聚、利益相關(guān)者、消費(fèi)者和行業(yè)監(jiān)管視角分析了農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)的經(jīng)營模式、旅游負(fù)效應(yīng)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與優(yōu)化和監(jiān)督管理困境，依據(jù)頂層設(shè)計(jì)和行業(yè)探索相結(jié)合的理念提出破解農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)發(fā)展困境的路徑，形成并延伸民宿產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈，通過內(nèi)部競合博弈和外部轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)永續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村旅游；民宿集聚區(qū)；路徑選擇

中圖分類號 F304.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 0517-6611（2018）20-0106-02

Abstract The homestay are divided into urban and rural homestay according to their local areas， among which rural lodging is accompanied by the continuous development of rural tourism. In the process of growth， rural tourism is formed to form a cluster of rural tourism and lodging， and the rural tourism and residential agglomeration is divided into the spontaneous agglomeration， the planning and the agglomeration and the upgrading and agglomeration based on the formation reasons.On this basis，from the perspective of industrial agglomeration， stakeholders， consumers and industry supervision，the management mode， negative effect of tourism， product design and optimization and supervision and management are analyzed. At the same time， according to the concept of combination of top layer design and industry exploration， it puts forward the path to solve the development dilemma of rural tourism and residential agglomeration area， forming and extending the industrial chain and value chain， through internal competing game and external transformation and upgrading to achieve sustainable development of rural tourism and residential agglomeration.

Key words Rural tourism；The gathering area of the homestay；Path choice

中國旅游協(xié)會(huì)民宿客棧與精品酒店分會(huì)于2016年成立，標(biāo)志著我國非標(biāo)住宿業(yè)發(fā)展步入全新階段，民宿作為非標(biāo)住宿業(yè)的重要組成部分，不僅豐富了旅游住宿的產(chǎn)品種類，同時(shí)引領(lǐng)了一種全新的旅游方式，開創(chuàng)了全新的消費(fèi)領(lǐng)域[1]。農(nóng)村旅游民宿在建設(shè)美麗農(nóng)村、盤活農(nóng)村閑置房產(chǎn)、增加農(nóng)產(chǎn)品銷售量、促進(jìn)農(nóng)民增收、促使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、保護(hù)農(nóng)村古建筑與傳統(tǒng)民俗風(fēng)情等方面發(fā)揮著重要作用[2-3]。農(nóng)村民宿在成長過程中呈集群式發(fā)展形成農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)，農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)是指在農(nóng)村旅游開發(fā)過程中，具有合作或競爭關(guān)系的民宿及相關(guān)產(chǎn)業(yè)或組織在農(nóng)村這一特定地域空間上相互作用的經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。在中國知網(wǎng)（CNKI）中以“民宿”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，2010年11篇，2013年33篇，2015年增長至238篇，2016年590篇，2017年788篇。由此可見，民宿從2015年開始發(fā)展迅速[4]，研究內(nèi)容涉及民宿產(chǎn)品設(shè)計(jì)、民宿產(chǎn)業(yè)、民宿營銷、民宿文化、民宿顧客行為等宏觀與微觀方面，但以“民宿集聚區(qū)”“民宿集群”為關(guān)鍵詞搜索僅有6篇，民宿集聚區(qū)的理論研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)踐的發(fā)展。因此筆者以農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)為研究對象，分析其形成機(jī)理、發(fā)展困境和路徑選擇，對我國民宿集聚區(qū)的建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展具有一定的啟發(fā)意義。

1 農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)的形成機(jī)理分析

1.1 農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)的形成原因

農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)常見的形成原因有3種，第一是自發(fā)形成，第二是政府或外來企業(yè)通過政策或資本推動(dòng)形成，第三是傳統(tǒng)的住宿型農(nóng)家樂集聚區(qū)轉(zhuǎn)型形成。

從民宿的產(chǎn)業(yè)特性看，農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)的形成與民宿的依附性有關(guān)，民宿的成長分為3個(gè)階段：第1階段，早期民宿依附于知名旅游景區(qū)而存在，民宿作為旅游景區(qū)附近住宿業(yè)的補(bǔ)充而存在；第2階段，特色鮮明的民宿集聚區(qū)初具規(guī)模，民宿獨(dú)立性增強(qiáng)，具有獨(dú)特的吸引力，形成一定的游客黏性，成為旅游吸引物的一部分；第3階段，民宿集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈拓展，為民宿提供服務(wù)的民宿保潔、民宿軟裝等業(yè)態(tài)出現(xiàn)，政府提供支持的社會(huì)治理工作站成立。

1.2 農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)的分類 我國的農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)根據(jù)形成原因分為自發(fā)集聚型、規(guī)劃集聚型和升級集聚型，其各自的經(jīng)營模式、特征及具體案例詳見表1。

2 農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)的發(fā)展困境

2.1 產(chǎn)業(yè)集聚視角：經(jīng)營模式困境

第一，集聚區(qū)內(nèi)合作意識欠缺，尤其是自發(fā)形成的農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制，內(nèi)部競爭激烈，表現(xiàn)在民宿經(jīng)營者之間爭奪顧客、民宿從業(yè)者與普通村民爭奪公共資源、當(dāng)?shù)鼐用衽c外來游客爭奪基礎(chǔ)設(shè)施等。良性的集聚區(qū)應(yīng)是競爭與合作并存，但我國農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)作為商業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合體和居民社區(qū)的融合，發(fā)展成為成熟社區(qū)的距離還十分遙遠(yuǎn)。第二，民宿前期投資大，資金回籠周期長，盈利點(diǎn)主要來自于客房，非客房收入欠缺。第三，集聚區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，表現(xiàn)在停車位、區(qū)內(nèi)交通、排污設(shè)施、水電線路等缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。

2.2 利益相關(guān)者視角：旅游負(fù)效應(yīng)困境

第一，農(nóng)民參與程度不同致使集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)生新的不公平，農(nóng)民受教育差異、信息障礙、地理區(qū)位等影響使農(nóng)民在集聚區(qū)發(fā)展中的參與程度、能力、范圍、頻率均有差異，造成農(nóng)民之間以及農(nóng)民與外部投資者之間貧富差距拉大、經(jīng)營理念沖突等問題。第二，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化商品化和庸俗化，民宿集聚區(qū)中的外來投資者對本土文化和民俗風(fēng)情缺乏了解，在發(fā)展過程中造成傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化遷移，優(yōu)秀的外來文化與本土文化形成新的民宿集聚區(qū)文化，但要提防不良外來文化對本土文化的破壞[5]。

2.3 消費(fèi)者視角：產(chǎn)品設(shè)計(jì)與優(yōu)化困境

第一，農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)內(nèi)民宿產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，民宿建筑風(fēng)格與自然風(fēng)光難以契合，低端民宿處于兩難境地，與農(nóng)村整體環(huán)境不相融合。民宿是農(nóng)村本土文化在游客審美需求影響下的再造，但集聚區(qū)內(nèi)大多民宿尚不能滿足游客的審美與居住需求。第二，農(nóng)村旅游民宿“智慧化”建設(shè)滯后[6]，包括游客登記系統(tǒng)、收銀系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)智能化建設(shè)不足。第三，農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)內(nèi)民宿泛酒店化問題凸顯，集聚區(qū)內(nèi)民宿泛酒店化是指在民宿集聚區(qū)內(nèi)民宿被專業(yè)機(jī)構(gòu)托管后特色消失，民宿設(shè)施、服務(wù)、物資供應(yīng)、客源分配、管理體制標(biāo)準(zhǔn)化使民宿文化和體驗(yàn)呈標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)象。

2.4 行業(yè)監(jiān)管視角：監(jiān)督管理困境

第一，法律法規(guī)缺失，在我國民宿發(fā)展較早的麗江、大理、桐廬等地出臺地方性監(jiān)管條文，但系統(tǒng)性的法律法規(guī)和監(jiān)管政策缺失，監(jiān)管主體和懲治機(jī)制缺位[7]。第二，民宿集聚區(qū)內(nèi)社會(huì)治理難度增大，主要表現(xiàn)在消防安全、食品衛(wèi)生、治安管理、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管等方面[8]。民宿房屋多是由村民自住房改建，消防隱患大，外來投資者租賃村民房屋經(jīng)營，出租者和承租方利益糾紛不斷，游客與村民對公共設(shè)施與資源爭奪導(dǎo)致矛盾頻發(fā)，亂搭建房屋和加層等違建問題層出不窮，食品衛(wèi)生得不到有效管理，外來流動(dòng)人口增加對民宿集聚區(qū)內(nèi)社會(huì)治安管理提出新挑戰(zhàn)，經(jīng)營民宿產(chǎn)生的垃圾、噪音、廢水對生態(tài)環(huán)境和居民生活造成困擾。

3 農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)發(fā)展困境破解的路徑選擇

3.1 農(nóng)村民宿產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈的形成與延伸

第一，以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為契機(jī)，拓展農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條，融入農(nóng)村旅游價(jià)值鏈，形成民宿設(shè)計(jì)、改造、裝修、保潔、食品等上中下游產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)展民宿與農(nóng)村旅游的協(xié)作區(qū)間，使民宿成為農(nóng)村旅游發(fā)展的驅(qū)動(dòng)者，形成農(nóng)村扶貧的自循環(huán)閉合圈。第二，建成休閑旅游生態(tài)化商業(yè)與居住共生體。生態(tài)化商業(yè)與居住共生體是指民宿集聚區(qū)的功能包括商業(yè)和居住兩方面，二者在經(jīng)濟(jì)訴求和生態(tài)保護(hù)方面共生共融，通過民宿在空間區(qū)域上的集聚和協(xié)同驅(qū)動(dòng)上的發(fā)散實(shí)現(xiàn)民宿集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、生態(tài)合理保護(hù)和社區(qū)和諧共融的永續(xù)發(fā)展。

3.2 內(nèi)部競合博弈實(shí)現(xiàn)農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)最優(yōu)化資源配置

第一，基于農(nóng)民參與將農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)建設(shè)成為居住與商業(yè)共生的新型成熟社區(qū)，提升農(nóng)民的參與意識，根據(jù)農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)的不同發(fā)展階段，使農(nóng)民的參與沿著“勞動(dòng)參與”→“資本參與”→“文化參與”的脈絡(luò)逐層遞增（表2）。勞動(dòng)參與是指農(nóng)民在集聚區(qū)內(nèi)靠出賣自身的勞動(dòng)獲取少量的收益，資本參與是指農(nóng)民將房子、資金、土地、智力資本投入集聚區(qū)建設(shè)，文化參與是指農(nóng)民將農(nóng)耕文化融入集聚區(qū)建設(shè)，通過農(nóng)民參與層次的提升，使集聚區(qū)從居住與商業(yè)互相隔離的經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)變?yōu)榫幼∨c商業(yè)共生的新型成熟社區(qū)。第二，政府基于本地農(nóng)民、外來投資者與游客的利益平衡構(gòu)建調(diào)節(jié)機(jī)制，包括暢通農(nóng)民與投資者的溝通渠道，暢通信息共享渠道，規(guī)范租賃合同范本，增加違約成本，聯(lián)合法院、公安局等監(jiān)管部門成立監(jiān)管綜合委員會(huì)處理三方的沖突。第三，基于政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民自治協(xié)會(huì)合作的農(nóng)民旅游民宿集聚區(qū)管理模式構(gòu)建，通過政府、行業(yè)和農(nóng)民三方共同治理集聚區(qū)內(nèi)的社會(huì)事務(wù)，完善集聚區(qū)內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，增強(qiáng)行業(yè)投資者的主人意識，建立農(nóng)民對農(nóng)村文化的認(rèn)同感與自信心，使集聚區(qū)內(nèi)部形成合作型博弈，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化資源配置與可持續(xù)發(fā)展。

3.3 外部轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)特色發(fā)展

第一，民宿產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品牌打造與營銷措施優(yōu)化。研究農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)的細(xì)分市場消費(fèi)偏好，針對游客的審美與居住需求設(shè)計(jì)民宿，集聚區(qū)品牌打造和營銷方面，對外側(cè)重整體品牌構(gòu)建，將集聚區(qū)作為一個(gè)整體進(jìn)行合力營銷，對內(nèi)側(cè)重差異化特色品牌構(gòu)建，避免區(qū)內(nèi)同質(zhì)化惡性競爭。第二，根據(jù)市場需求的變化，培育新型農(nóng)村旅游民宿集聚區(qū)，如在具有一定旅游資源但缺乏熱門旅游景點(diǎn)的農(nóng)村地區(qū)培育養(yǎng)老養(yǎng)生型和分時(shí)度假型民宿集聚區(qū)。旅游休閑產(chǎn)業(yè)是“朝陽產(chǎn)業(yè)”，健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是“夕陽產(chǎn)業(yè)”，二者結(jié)合能夠從供給方面實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與養(yǎng)老業(yè)資源重新配置，是解決我國養(yǎng)老業(yè)、旅游業(yè)產(chǎn)品供給與老年人旅游、養(yǎng)老需求之間的供需矛盾的重要途徑。 養(yǎng)生養(yǎng)老型民宿集聚區(qū)的建設(shè)是旅游業(yè)與養(yǎng)老業(yè)耦合發(fā)展的產(chǎn)物，有養(yǎng)老需求的老年人早期投資民宿建設(shè)，到需要養(yǎng)老的階段在民宿中享受養(yǎng)老服務(wù)，家庭中的年輕人

投資民宿建設(shè)，探望民宿中養(yǎng)老的家人，同時(shí)可以享受民宿的休閑度假服務(wù)，達(dá)到養(yǎng)老養(yǎng)生型與分時(shí)度假型民宿集聚區(qū)的功能性融合，使一家三代都可以享受到民宿的投資收益，使農(nóng)村“新移民”具有更強(qiáng)的歸屬感。

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