淺談民族地區(qū)“雙語教學(xué)”低谷歸因及解決策略

桑明維

【摘要】多年以來，教育部門經(jīng)過長期教育實踐，因地制宜實施漢加藏的雙語教學(xué)模式，即用漢語文授課，增加藏語文的學(xué)習(xí)，這樣可以學(xué)習(xí)本民族語言，尊重保護少數(shù)民族語言，促進民族融合，提高民族素質(zhì)有重要作用。在各級政府和教育部門及廣大師生努力下，舟曲縣藏區(qū)雙語教學(xué)取得可喜的成績，大批的藏族學(xué)子走出大山，對于推動舟曲經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是民族地區(qū)的“雙語教學(xué)”陷入低谷。對此，本文對這一低谷的原因及其解決策略進行了詳細分析。

【關(guān)鍵詞】雙語教學(xué)；民族地區(qū)；策略

【中圖分類號】G624 【文獻標識碼】A

舟曲縣地處青藏高原東部，山大溝深，交通閉塞，經(jīng)濟落后。近年來，在縣教育局組織的藏區(qū)雙語教學(xué)診斷考試中，成績較之以往相比大面積滑坡，雙語教學(xué)陷入低谷，一向引以為榮的舟曲民族教育飽受詬病。雙語教學(xué)是民族教育的重要組成部分，其重要性不言而喻，對于如何提高舟曲山后藏區(qū)的雙語教學(xué)水平，重整舟曲民族教育的輝煌意義重大。

一、雙語教學(xué)陷入低谷之因

1.學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的積極性和主動性。舟曲山后藏族學(xué)生從小受母語影響，到了小學(xué)才學(xué)習(xí)漢語，明顯跟不上普通類學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，隨著課程量的增加，學(xué)習(xí)內(nèi)容的增多，學(xué)生普遍感覺理解、接受新知識比較困難，逐漸產(chǎn)生厭學(xué)情緒。

2.師資力量薄弱。舟曲縣山后藏族地區(qū)，師資短缺問題十分突出，教師數(shù)量不足，普遍缺編。教師教學(xué)觀念不能與時俱進，教師教學(xué)方法單一，教學(xué)模式陳舊，注重以教師講授為主，邊翻譯邊講解，學(xué)生死記硬背，難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

3.政策支持不夠。國家在民族雙語教學(xué)上的法律法規(guī)注重頂層設(shè)計，缺少符合實際操作性。在雙語教學(xué)上的投資明顯不足，缺乏資金保障，信息化裝備普及不夠。舟曲山后藏區(qū)的雙語教師，尤其藏文教師長期以來得不到培訓(xùn)，培訓(xùn)項目基本上與藏文老師的關(guān)系不大，靠邊站。比如，一師一優(yōu)課曬課活動中，藏文教師只能看著其他漢語科目老師在錄課、曬課、參加優(yōu)課評選，藏文教師工作積極性受到打擊。在國家出版物里，藏語文教輔資料缺乏，偏遠藏區(qū)更是缺乏，學(xué)習(xí)藏文全靠老師抄題做題。

二、解決策略

1.政府和教育行政部門應(yīng)該提高認識，統(tǒng)籌規(guī)劃。堅持雙語教育教學(xué)在宏觀上統(tǒng)一部署、同步發(fā)展的工作思路，出臺有利藏區(qū)教育發(fā)展的政策、措施以及具有可操作性的實施方案。始終堅持正確的辦學(xué)方向，通過著力健全完善適合民族地區(qū)實際的雙語教育體系，不斷提高雙語教學(xué)質(zhì)量，為維護民族地區(qū)和諧穩(wěn)定、繁榮發(fā)展做出積極貢獻。統(tǒng)一教學(xué)要求，加大對雙語教學(xué)工作的管理力度，加強教研指導(dǎo)，引導(dǎo)雙語學(xué)校開展好校本教研制度建設(shè)工作，不斷提高教師研究和解決教學(xué)問題的能力，促進教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

2.積極改善雙語教學(xué)辦學(xué)條件。政府應(yīng)加大對雙語教學(xué)的投資力度，建設(shè)高標準雙語教學(xué)示范點，通過示范引領(lǐng)帶動藏族地區(qū)雙語教育教學(xué)質(zhì)量的提高。設(shè)立專項經(jīng)費，為藏族地區(qū)雙語學(xué)校配備先進的雙語教學(xué)信息化裝備。認真研制集文字、圖像、聲音于一體的多媒體教材，加快藏族地區(qū)信息技術(shù)教育普及步伐，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。通過信息化手段，引進兄弟縣市藏區(qū)雙語教學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源，開發(fā)本土特色教育資源，促進信息技術(shù)與雙語學(xué)科教學(xué)深度融合，讓藏語文教學(xué)也插上信息技術(shù)翅膀，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高雙語教學(xué)水平。

3.切實加強雙語教學(xué)師資隊伍建設(shè)。建設(shè)一支專業(yè)水平過硬的師資隊伍是提高雙語教學(xué)水平的重要保障。在師資培訓(xùn)工作中注重加強對山后藏區(qū)雙語教師的培訓(xùn)，針對全縣雙語師資量少質(zhì)弱、結(jié)構(gòu)不合理、隊伍不穩(wěn)定的現(xiàn)狀，應(yīng)加強教師的思想政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，尤其是新的教育教學(xué)理論學(xué)習(xí)。采取普惠性、激勵性政策措施，通過公招、招考特崗教師等方式，完善教師補充機制。申請民族院校出臺開辦雙語教師定向培養(yǎng)政策，不斷壯大雙語教師隊伍，進而促進民族地區(qū)雙語教育科學(xué)發(fā)展。

4.加大雙語教學(xué)督導(dǎo)力度。雙語教學(xué)督導(dǎo)工作要抓緊，教育行政部門要進一步強化對雙語教育的指導(dǎo)、督促和檢查，尤其是督導(dǎo)室和教研室要發(fā)揮好職能作用，全面衡量評估雙語教學(xué)質(zhì)量，為山后藏區(qū)雙語教學(xué)把脈，保障雙語教育健康發(fā)展。配齊雙語教學(xué)教研員，指導(dǎo)科學(xué)開展雙語教學(xué)研究改革，規(guī)范雙語學(xué)校教育教學(xué)管理。正確處理民族語言授課與漢語文授課的關(guān)系，消除教學(xué)語言的障礙，實現(xiàn)兩種教學(xué)語言的合理轉(zhuǎn)換和分流。積極開展課程資源開發(fā)和研究，因地制宜，合理制訂教學(xué)大綱和教學(xué)計劃。著力加強雙語教學(xué)教育資源開發(fā)，完善管理體制，為雙語教師提供教學(xué)科研交流平臺。

5.加強雙語教學(xué)學(xué)校管理。學(xué)校要嚴把教學(xué)質(zhì)量關(guān)，要對教學(xué)過程進行精細化管理。首先抓好課堂教學(xué)，從備課到課外輔導(dǎo)的各個教學(xué)環(huán)節(jié)都要建立嚴格的制度。其次加強教學(xué)質(zhì)量檢測評估，考試由過去的低要求、試題不標準，轉(zhuǎn)變?yōu)楹换A(chǔ)重能力，又要符合藏區(qū)學(xué)生的認知水平和心理特點的考試。開好每一次考試成績分析會，找準問題，明確著力方向。所有學(xué)校實行教學(xué)質(zhì)量年級把關(guān)制，開足課時，有效規(guī)范教師的教學(xué)行為，確保教學(xué)質(zhì)量不斷提高，管理不斷向精細化方向發(fā)展。結(jié)合藏區(qū)實際情況，深化教學(xué)改革，以新課程改革要求，轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，更新教學(xué)理念。

總之，在政府部門積極統(tǒng)籌高度重視下，切實改善舟曲山后雙語教學(xué)的辦學(xué)條件，加大教育投資，加大教育教學(xué)督導(dǎo)，想方設(shè)法提高教師教育教學(xué)水平，各級鄉(xiāng)村干部積極營造尊師重教的良好氛圍，家校形成合力，樹立知識改變命運的意識，學(xué)校嚴抓教學(xué)管理，深化教學(xué)改革，確保教學(xué)質(zhì)量不斷提高，辦成山后人民滿意的學(xué)校。

附 注

本文系甘肅省“十三五”2016年度教育科學(xué)規(guī)劃課題研究成果（課題名稱：舟曲縣山后藏族地區(qū)“雙語教學(xué)”低谷歸因與對策研究；課題立項號：GS[2016]GHB1198）。

（編輯：龍賢東）