魏韶儀
[摘 要]自1997年來,中國的經(jīng)濟增長率一直持續(xù)上升,GDP持續(xù)增長,平均每人可支配收入2003年為8472.2元。從2003年起,隨著中國經(jīng)濟增長的加速,中國開始走出通貨緊縮的陰影,但隨之出現(xiàn)的就是居民消費價格、工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料、動力購進價格的急劇上升,這使得在2004年又開始面臨通貨膨脹的壓力。然而近幾年來,我國宏觀經(jīng)濟問題是人們所關(guān)注探討的問題,本文通過對國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟現(xiàn)狀和研究背景的介紹,從而從我國宏觀經(jīng)濟的目標、內(nèi)容等方面尋找出我國在探索宏觀經(jīng)濟發(fā)展的道路上所存在的問題并且提出相應(yīng)的解決措施,進一步完善或者拓寬我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展的道路。
[關(guān)鍵詞]宏觀經(jīng)濟;持續(xù)發(fā)展;經(jīng)濟增長
[中圖分類號]F124 [文獻標識碼]A
1 宏觀經(jīng)濟研究背景
十八大以來,中國經(jīng)濟增速放緩,宏觀經(jīng)濟運行出現(xiàn)了很多新的情況。在新的發(fā)展階段用“新常態(tài)”定義當下的中國經(jīng)濟,是對當前經(jīng)濟運行整體特征的全面概括。經(jīng)濟新常態(tài)有兩層含義,新體現(xiàn)在不同以往,常則包含著一種相對穩(wěn)定的趨勢。進入新的常態(tài)化的發(fā)展階段,經(jīng)濟發(fā)展面臨著諸多新的挑戰(zhàn),也必然存在新的發(fā)展機遇,這是我國宏觀經(jīng)濟管理和調(diào)控面臨的最大的實際。告別三十年來超高速增長的狀態(tài),實現(xiàn)由傳統(tǒng)的增長方式向科學的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變, 妥善處理當前階段的問題,積極主動把握住發(fā)展過程中的有利條件,在統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局、理順資源配置、優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展等方面入手,是未來一段時間我國經(jīng)濟工作的主要內(nèi)容。
2014年底的中央經(jīng)濟工作會議指出:我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能向調(diào)整存量、做好增量的方向調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。認識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。
2 宏觀經(jīng)濟現(xiàn)狀
2.1 國外宏觀經(jīng)濟現(xiàn)狀
國際貨幣基金組織發(fā)布報告認為,2017年全球經(jīng)濟有望在“下坡路上實現(xiàn)剎車”,預(yù)計2018年世界經(jīng)濟增速將達到3.6%,但在拉莫斯看來,盡管如此,這一增速依然低于金融危機前4%的增長水平。
但是中國智囊認為,世界經(jīng)濟未來將走出怎樣的路線,很大程度上取決于各國能否用開放和理智的心態(tài)應(yīng)對挑戰(zhàn),在中國國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴看來,考慮到主要經(jīng)濟體指標有不同程度的改善,大宗商品市場逐步回暖,持續(xù)多年的通縮風險有所緩解,國債收益率亦逆勢上揚,世界經(jīng)濟已曙光初露。
2.2 國內(nèi)宏觀經(jīng)濟現(xiàn)狀
2.2.1 中國經(jīng)濟各項指標表現(xiàn)平穩(wěn)
我國經(jīng)濟運行并未受到中美貿(mào)易爭端的明顯沖擊,各項指標表現(xiàn)平穩(wěn),重大改革有序推進,系統(tǒng)性風險管理和防范上升到新的階段和水平,對信貸、股市、樓市、匯市、債務(wù)的平衡管理也得以有序地起步。從2017年四個季度至2018年第一季度來看,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度(季度環(huán)比)分別為6.9%,6.9%,6.8%,6.8%,6.8%,這些數(shù)據(jù)充分說明了中國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。
2.2.2 土地出讓收入增長過快,專項債務(wù)運行基本平穩(wěn)
(1)政府性基金預(yù)算收入增長較快,土地出讓收入占比明顯。
(2)政府性基金預(yù)算支出重心下移,專項債務(wù)融資管理成為新支出重點。
具體舉例:
總體來說,中國GDP指數(shù)一直在波動上升。各產(chǎn)業(yè)也持平穩(wěn)增長趨勢。
國內(nèi)制造業(yè)增加值波動上升,而增量多來自于高技術(shù)制造業(yè)等技術(shù)含量更高的產(chǎn)業(yè)。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2017 年四季度工業(yè)運行穩(wěn)中向好,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.7%,增速與去年同期比有所提高,而高技術(shù)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)維持快速增長。2018年第一季度,雖有小規(guī)模下降,但就其走勢來看,也是一種正?,F(xiàn)象。
2016 年起,新能源產(chǎn)業(yè)迅速崛起,新能源汽車產(chǎn)量維持高速增長,對原材料行業(yè)的需求增量不斷增長。
3 我國宏觀經(jīng)濟現(xiàn)存問題及對策
3.1 我國宏觀經(jīng)濟現(xiàn)存問題
3.1.1 通貨膨脹的問題
(1)當前我國通貨膨脹的因素主要有;需求拉動,成本推動和國際輸入。對于需要拉動方面,全球金融危機的威脅,例如,2009年金融機構(gòu)貸款、M1發(fā)行量的同比增速較高,即便2010年有所下降,但仍處于較高水平。貨幣擴張政策拉動經(jīng)濟的同時,也為物價上漲提供了拉力。
(2)成本推動的通貨膨脹。近年來,“民工荒”成了各大城市,尤其是北上廣等一線城市的現(xiàn)象。而最低工資標準的不斷提升也增加了用人成本的提高。而物價上漲導(dǎo)致的生活成本的提升,也是推動工資成本上升的原因之一。
3.1.2 推動經(jīng)濟增長的主要動力是政府行為,市場機制的內(nèi)在推動力不足
從出口、消費和投資三大需求驅(qū)動經(jīng)濟增長的因素看,今年上半年經(jīng)濟增長的主要因素是政府固定資產(chǎn)投資的拉動。政府行為拉動經(jīng)濟增長的具體體現(xiàn)是:積極的財政政策使充足的國債資金對固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持著較大的推動經(jīng)濟增長的作用,上半年全社會固定資產(chǎn)投資增速高于上年同期15.1%。其中:一是國債技改投資貼息措施的實施使國有企業(yè)更新改造投資大幅度增長,更新改造投資增長了 26.9%,增幅比上年同期提高了4%;二是住房分配體制改革的深入推進,繼續(xù)刺激房地產(chǎn)投資的持續(xù)高速增長,上半年房地產(chǎn)開發(fā)投資增長了28.2%,增幅比去年同期提高了5.8%;三是基本建設(shè)投資大幅增長。另一方面也反映出經(jīng)濟增長對政府政策性投資的依賴過大,社會投資明顯不足。上半年城鄉(xiāng)集體和個體投資僅增長了7.5%,投資增速比去年同期略有回落,比國有及其他投資低10.4%。如果經(jīng)濟增長過度依賴政府政策性投資而脫離市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需求,一旦將來國債投資下降,民間投資卻未能及時啟動,我國經(jīng)濟增長將后勁不足,難以形成高質(zhì)量持續(xù)增長的態(tài)勢。
3.2 現(xiàn)存問題的對策
3.2.1 做好調(diào)整結(jié)構(gòu)
對中國目前而言,目前還是以手工制品與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主,人力資源方面,人力資源水平依然需要調(diào)整。因此,目前我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還需進一步調(diào)整。穩(wěn)定的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)可促進大規(guī)模投資與建設(shè)。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整主要是以下幾方面:(1)發(fā)展與經(jīng)濟創(chuàng)新有關(guān)的經(jīng)濟類型,對其加大經(jīng)濟投資建設(shè)。(2)加強民營企業(yè)的資金投入,讓更多的民營企業(yè)進入市場。(3)加大投資國家基礎(chǔ)設(shè)施,要從投資與消費兩方面拉動經(jīng)濟增長,才能夠建立以消費為主動的經(jīng)濟增長模式,從而更好地促進我國經(jīng)濟模式的調(diào)整。
3.2.2 強化技術(shù)創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新模式的發(fā)展目前我國還落后于其他國家,發(fā)達國家以經(jīng)濟創(chuàng)新的經(jīng)濟增長模式已較為成熟。所以,我國若要加強新型經(jīng)濟增長模式的發(fā)展,就需在某些領(lǐng)域達到世界先進水平,加快技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展模式,才可在世界經(jīng)濟發(fā)展中具有核心競爭力。在技術(shù)創(chuàng)新中我國現(xiàn)以注重民族經(jīng)濟、創(chuàng)新民族品牌、推動民族產(chǎn)品為主,大力發(fā)展民營企業(yè)的發(fā)展,通過品牌帶領(lǐng)經(jīng)濟的飛速發(fā)展。
3.2.3 收入分配改革
經(jīng)濟的增長離不開收入分配改革,收入分配改革的重點在于初次分配改革,其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)農(nóng)業(yè)方面,賦予農(nóng)民產(chǎn)權(quán),對于農(nóng)民來說產(chǎn)權(quán)的明確可以增加其務(wù)農(nóng)的積極性,調(diào)動生產(chǎn)情緒,促使許多不想務(wù)農(nóng)、外出打工的農(nóng)民可以將自家地租售出去,既提高農(nóng)民收入,又能使土地合理配置。(2)目前勞動力市場,供需不平衡程度較大。企業(yè)與勞動者之間的地位不夠平等,用人企業(yè)往往處于強勢地位,因此,需要調(diào)整兩者的平衡,雙方平等的地位才能夠保證經(jīng)濟的穩(wěn)步增長。(3)實現(xiàn)市場供求平衡,合理地平衡采購和供需方的關(guān)系,解決以往采購方處于強勢地位的問題,這才是初次分配的改革方向。
3.2.4 進一步擴大內(nèi)需,重點擴大消費
首先應(yīng)加快出臺鼓勵消費的政策,加大消費信貸對消費增長的促進作用,培育汽車、旅游等新的消費增長點。其次應(yīng)加大調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),尤其是加大國家二次分配的調(diào)控力度。通過稅收調(diào)整高收入階層的收入,加快增加下崗職工等低收入群體的收入。最后應(yīng)加速完善社會保障功能,加大國家財政對社會保障資金的支出,建立社會保障體系的專項國債,實行社會保障資金國家統(tǒng)籌,通過轉(zhuǎn)移支付的方式向貧困地區(qū)、低收入群體傾斜,以使國家有限的社會保障資金產(chǎn)生最大的消費增長效用。
3.2.5 加強大數(shù)據(jù)下宏觀經(jīng)濟信息發(fā)展環(huán)境
加強大數(shù)據(jù)下宏觀經(jīng)濟信息的發(fā)展環(huán)境,需要從多個方面進行改善。第一,國家應(yīng)當從各方面給予一定支持。第二,引導(dǎo)政府、企業(yè)以及研發(fā)機構(gòu)共同努力,構(gòu)建良性發(fā)展的大數(shù)據(jù)環(huán)境,并將精確的信息加以保護,為信息的準確性奠定基礎(chǔ),使可靠性信息的篩選更加方便,這樣會促進宏觀經(jīng)濟分析的準確性大幅度提升。
4 結(jié)論
我國宏觀經(jīng)濟現(xiàn)狀指出,全球經(jīng)濟回暖趨勢進一步穩(wěn)固,中國經(jīng)濟增長的外部環(huán)境趨好;國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力作用顯現(xiàn)、制度紅利釋放發(fā)展活力和創(chuàng)造潛能,以及放管服等改革推動經(jīng)濟新增長;雄安新區(qū)、一帶一路、京津冀一體化等國家戰(zhàn)略正形成新的經(jīng)濟動力;經(jīng)濟政策的有效性推動市場重塑信心,帶動社會加大要素投入,實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標。
[參考文獻]
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