農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對鄉(xiāng)村振興發(fā)展的推動作用探析

張珍

摘 要：在黨的十九大報告中，第一次提出鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，主要是將解決“三農(nóng)”問題作為黨務(wù)工作的重要方向。要堅持農(nóng)業(yè)方面優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)水平提升、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)良好、治理有效等要求，進(jìn)而建立城鄉(xiāng)結(jié)合的發(fā)展機(jī)制及政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。有關(guān)部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，對鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行反思，進(jìn)行農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)白銀地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；鄉(xiāng)村振興；推動作用

文章編號：1004-7026（2018）13-0003-02 中國圖書分類號：F321 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)行一個新的時代，這不僅意味著中國的發(fā)展具有新的歷史方位，也促使我國的主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。但是，主要矛盾在農(nóng)業(yè)的供給側(cè)改革方面，主要體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)的供給質(zhì)量不能夠滿足人們的需求。所以，我們要堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，對于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行新的認(rèn)識，理解鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要意義，進(jìn)而加快我國的農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升我國的經(jīng)濟(jì)水平，使我國加快速度全面建設(shè)小康社會，這對甘肅省及國家都具有重要意義。

1 甘肅省白銀地區(qū)的農(nóng)業(yè)敘述

甘肅省的土地面積排名在全國的第七位，省內(nèi)的土地利用率為57%，具有較充足的開發(fā)資源及荒地，具有較多的后備土地資源，藥材的種類較多，在全國藥材種類排名的第二名有超過9 000種，而主要采集經(jīng)營的藥材種類有400多種，是我國最主要的藥材產(chǎn)出地區(qū)。白銀地區(qū)位于甘肅省的中部，具有較多的糧食產(chǎn)業(yè)，每年會種植蘋果、馬鈴薯、玉米、大棗、百合等植物，并逐漸成為特色，開始不斷壯大。在甘肅省，糧食能夠連續(xù)豐收，且總值能夠穩(wěn)定在1 100萬t左右，肉蛋奶的產(chǎn)品能夠突破地區(qū)的歷史新高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量在不斷提升。在白銀地區(qū)的農(nóng)業(yè)建設(shè)中，有多個農(nóng)業(yè)集中的區(qū)域，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在不斷發(fā)展與提升，形成各種特色區(qū)域[1]。

2 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對鄉(xiāng)村振興發(fā)展的推動作用

2.1 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠保護(hù)產(chǎn)能、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的前提條件

當(dāng)前，農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要解決的是我國農(nóng)業(yè)供給失衡的問題，對國家的產(chǎn)能加以保護(hù)。在進(jìn)行鄉(xiāng)村振興發(fā)展的過程中，要對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)能加以保護(hù)，第一，能夠保護(hù)農(nóng)民播種糧食的積極性；第二，能夠堅守更低保護(hù)的紅線。在黨的十九大報告中指出，要保持土地承包的關(guān)系不變，并將產(chǎn)權(quán)延長30年，這種舉措能夠?qū)r(nóng)村的產(chǎn)權(quán)關(guān)系加以穩(wěn)定，對農(nóng)民土地財產(chǎn)的權(quán)益加以保障，有利于土地的經(jīng)營與發(fā)展。能夠穩(wěn)定糧食的生產(chǎn)，這是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的前提條件，也是我國實(shí)行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本條件[2]。

2.2 破解農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的關(guān)鍵舉措

當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興發(fā)展的關(guān)鍵舉措為解決農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源配置加以優(yōu)化，要生產(chǎn)更多的更加優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量及生產(chǎn)效率。需要使用改革的方法，對市場資源進(jìn)行有效的配置，政府及國家要對農(nóng)業(yè)的制度加以保護(hù)，將農(nóng)業(yè)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)型、經(jīng)濟(jì)型、發(fā)展型的農(nóng)業(yè)生態(tài)圈。在黨的十九大報告中指出，要完善農(nóng)業(yè)支持的保護(hù)制度，發(fā)展多種模式的適度的規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)新的農(nóng)業(yè)型主體產(chǎn)業(yè)，健立農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)體系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。實(shí)施策略為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了方向及目標(biāo)[3]。

2.3 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)是提高農(nóng)民的收入，也是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的核心

在當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，關(guān)鍵問題在于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較短，農(nóng)村的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的融合不到位，農(nóng)民的發(fā)展不夠充分，農(nóng)民想要增加收入也會較為困難。進(jìn)行鄉(xiāng)村振興發(fā)展主要是增加農(nóng)民的收入，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心。在十九大報告中指出，要構(gòu)建現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)體系、生產(chǎn)體系以及經(jīng)營體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)各個產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展，要支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與增加收入。因此，增加農(nóng)民收入是我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)，是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的核心。

2.4 深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的動力源泉

當(dāng)前，我國城鄉(xiāng)發(fā)展具有一定的差距，這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，在人地以及錢等資源對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有一定的阻礙作用，進(jìn)而突出了農(nóng)村制度的落后及鄉(xiāng)村的治理危機(jī)。針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)落后與治理的危機(jī)，我們需要進(jìn)行深化農(nóng)業(yè)改革。在黨的十九大報告中指出，對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)行深化，對農(nóng)民的權(quán)益加以保障，拓展國家的經(jīng)濟(jì)形勢，進(jìn)而將其培養(yǎng)成為懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的三農(nóng)隊伍，對農(nóng)村的改革加以深化，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。

3 推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展

3.1 對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，淘汰落后的種植品種

對地區(qū)的糧食種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，在保障人們需求的同時，依靠科技，對當(dāng)?shù)氐募Z食種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。通過對種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整及改變，減少植物的生病概率，減少病蟲害問題，提升農(nóng)作物的產(chǎn)量，使其成為高收益的農(nóng)作物。對糧食生產(chǎn)方面要進(jìn)行優(yōu)化，引導(dǎo)相應(yīng)的地區(qū)增加優(yōu)質(zhì)小麥的種植數(shù)量，提升馬鈴薯、蔬菜以及優(yōu)質(zhì)雜糧的種植面積，進(jìn)而形成具有一定特色的糧食生產(chǎn)體系。對特色農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，在甘肅省的白銀地區(qū)，優(yōu)勢主要為農(nóng)產(chǎn)品，在這方面要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對科技種植環(huán)境進(jìn)行改善，鼓勵農(nóng)民使用非耕地種植蔬菜，進(jìn)而加快蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。水果方面要淘汰較為老舊的品種，種植蘋果、大棗、枸杞等特色水果，對于種植面積，要進(jìn)行不斷擴(kuò)大，建立大規(guī)模的水果生產(chǎn)基地，進(jìn)而促進(jìn)水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要對馬鈴薯的種植及品種方面進(jìn)行改善，要發(fā)展優(yōu)質(zhì)的馬鈴薯、加工型馬鈴薯等，將馬鈴薯行業(yè)進(jìn)行拓展。

3.2 加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程

通過農(nóng)業(yè)化發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，將農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)模化，有效的降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本。在經(jīng)營的過程中，鼓勵農(nóng)民發(fā)展新型的經(jīng)營主體，例如：家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等。有關(guān)部門要增強(qiáng)生產(chǎn)資料技術(shù)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，對農(nóng)藥、肥料的使用進(jìn)行優(yōu)化，鼓勵農(nóng)民綠色種植、綠色生產(chǎn)，降低對環(huán)境的污染及成本的投入。在生產(chǎn)的過程中，要提供多功能的機(jī)械化產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)專業(yè)化、機(jī)械化發(fā)展。

3.3 提升白銀地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平

使用品牌效應(yīng)，提升農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力，將品牌培養(yǎng)重點(diǎn)放在甘肅省的特色農(nóng)產(chǎn)品中，針對具有優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，如：會寧小雜糧、石門大棗、靖遠(yuǎn)羊羔肉、平川黑驢等，建立一定的特色品牌，并成立相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系。采用多種渠道進(jìn)行品牌推廣，發(fā)展商務(wù)品牌，例如：開設(shè)相應(yīng)的實(shí)體店、網(wǎng)店、特產(chǎn)店等，進(jìn)行線上與線下共同發(fā)展。

4 結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對鄉(xiāng)村振興發(fā)展的推動作用，在白銀地區(qū)實(shí)施農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，能夠促進(jìn)白銀地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展及生產(chǎn)水平的進(jìn)步，進(jìn)而促進(jìn)甘肅省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高國家的經(jīng)濟(jì)水平，為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到指導(dǎo)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁謇.優(yōu)化糧食作物結(jié)構(gòu) 引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[J].奮斗，2017（01）：53-54.

[2]李冬寶.從“著力加強(qiáng)”轉(zhuǎn)向“深入推進(jìn)”的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[J].北方牧業(yè)，2017（01）：10.