GEF項(xiàng)目對(duì)農(nóng)村婦女兒童影響的調(diào)查研究

曾妮 張忠潮 朱建春

[摘要]項(xiàng)目式農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在實(shí)踐過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)許多問(wèn)題，需要不斷地總結(jié)和改進(jìn)?；诿伎h可持續(xù)土地管理的視角，從知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想觀念、生產(chǎn)習(xí)慣、生活習(xí)慣四個(gè)方面，研究GEF項(xiàng)目對(duì)農(nóng)村婦女兒童產(chǎn)生的影響。分析發(fā)現(xiàn)，由于項(xiàng)目實(shí)施中存在培訓(xùn)設(shè)計(jì)不全面、政府宣傳工作不落實(shí)和資源利用不到位等問(wèn)題導(dǎo)致項(xiàng)目對(duì)婦女兒童的知識(shí)結(jié)構(gòu)和思想觀念影響程度較低，需要改進(jìn)項(xiàng)目式農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方式方法。

[關(guān)鍵詞]項(xiàng)目式農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；GEF項(xiàng)目；婦女兒童

[中圖分類(lèi)號(hào)]F301.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

由全球環(huán)境基金組織（GEF）與中國(guó)政府共同建立關(guān)于干旱生態(tài)系統(tǒng)土地退化防治的伙伴關(guān)系于2015年啟動(dòng)為期3年的“中國(guó)西部適應(yīng)氣候變化的可持續(xù)土地管理項(xiàng)目”（下文簡(jiǎn)稱(chēng)GEF項(xiàng)目）。GEF項(xiàng)目將可持續(xù)土地管理作為主題，關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施適應(yīng)氣候變化的綠色發(fā)展、可持續(xù)農(nóng)地管理和低碳生活等創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)對(duì)農(nóng)村婦女兒童產(chǎn)生的影響。

陜西省眉縣是GEF項(xiàng)目的實(shí)施地之一。眉縣是獼猴桃種植的主要地區(qū)，特別是GEF項(xiàng)目的實(shí)施地區(qū)金渠鎮(zhèn)田家寨村，該村獼猴桃產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。但是近幾年該村在獼猴桃種植管理中采用農(nóng)地可持續(xù)管理程度較低，為了改變這一狀況，項(xiàng)目實(shí)施推廣獼猴桃枝蔓粉碎還田技術(shù)、果園種草模式、太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈蟲(chóng)害無(wú)害化防治技術(shù)、節(jié)水灌溉等可持續(xù)農(nóng)地管理技術(shù)。同時(shí)，建立農(nóng)民田間學(xué)校，開(kāi)展宣傳培訓(xùn)活動(dòng)改變農(nóng)民知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想觀念、生產(chǎn)習(xí)慣和生活習(xí)慣，提高農(nóng)民對(duì)氣候變化危害的認(rèn)識(shí)程度、獼猴桃生產(chǎn)管理能力和可持續(xù)性生計(jì)。目前，項(xiàng)目已實(shí)施兩年多，開(kāi)展了相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)與推廣，已建成農(nóng)民田間學(xué)校，以上活動(dòng)的開(kāi)展對(duì)當(dāng)?shù)貗D女兒童都產(chǎn)生了重要影響。因此，本文選取眉縣田家寨村農(nóng)村婦女兒童進(jìn)行調(diào)查研究，分析項(xiàng)目實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)貗D女兒童產(chǎn)生了哪些影響，在推廣工作中仍存在哪些問(wèn)題需要改進(jìn)。

1 GEF項(xiàng)目對(duì)農(nóng)村婦女兒童的影響

本文從眉縣田家寨村婦女兒童的知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想觀念、生產(chǎn)習(xí)慣、生活習(xí)慣四個(gè)方面調(diào)查分析GEF項(xiàng)目帶來(lái)的影響。

1.1 GEF項(xiàng)目對(duì)婦女兒童知識(shí)結(jié)構(gòu)的影響

所謂知識(shí)結(jié)構(gòu)，是指由各類(lèi)知識(shí)所組成的知識(shí)構(gòu)架。知識(shí)結(jié)構(gòu)的形成，需要經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。GEF項(xiàng)目一方面通過(guò)加強(qiáng)探索農(nóng)村婦女兒童在可持續(xù)土地管理創(chuàng)新實(shí)踐中的作用，另一方面利用農(nóng)民田間學(xué)校開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的教育培訓(xùn)活動(dòng)，推動(dòng)了婦女兒童的知識(shí)結(jié)構(gòu)的形成。項(xiàng)目按照一定的知識(shí)組合方式設(shè)計(jì)培訓(xùn)，使婦女兒童轉(zhuǎn)變知識(shí)結(jié)構(gòu)，改變觀念，最終實(shí)現(xiàn)其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活習(xí)慣的改變。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在開(kāi)展枝蔓粉碎還田技術(shù)培訓(xùn)中，男性參加培訓(xùn)比例為76.6%，女性23.4%，男性參與比例比女性高出53.2%。但是在獼猴桃種植管理中女性的種植參與程度比男性高（見(jiàn)表1）。由此可知，雖然女性參與種植程度高但是參與培訓(xùn)程度低。

對(duì)兒童知識(shí)結(jié)構(gòu)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兒童對(duì)無(wú)機(jī)肥和有機(jī)肥的認(rèn)識(shí)程度低，只有5%兒童知道如何區(qū)別二者。對(duì)滴灌與漫灌的區(qū)別，僅有5.3%的兒童知道。其中，也僅有5%的兒童知道滴灌比漫灌好，更節(jié)約水資源。關(guān)于枝蔓粉碎還田技術(shù)，僅有5.3%的兒童知道。在與村委訪談時(shí)了解到，項(xiàng)目開(kāi)展的培訓(xùn)大部分是面對(duì)成年人，并沒(méi)有對(duì)兒童進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)。

1.2 GEF項(xiàng)目對(duì)婦女兒童思想觀念的影響

思想觀念是指一個(gè)人對(duì)事物的主觀與客觀認(rèn)識(shí)的系統(tǒng)化集合體。人們根據(jù)自身形成的思想觀念進(jìn)行各種活動(dòng)。GEF項(xiàng)目通過(guò)各種培訓(xùn)活動(dòng)提高婦女兒童對(duì)可持續(xù)土地管理、綠色發(fā)展、低碳生活等的主觀認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上運(yùn)用生產(chǎn)生活中客觀實(shí)際的例子進(jìn)行證實(shí)，使婦女兒童形成正確的、清晰的觀念體系，從而更好的指導(dǎo)生產(chǎn)生活實(shí)踐活動(dòng)。

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查了解到女性對(duì)好丈夫的觀念和男性對(duì)好妻子的觀念（見(jiàn)表2），從中分析出男性女性對(duì)于各自家庭角色扮演的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

女性觀念中更關(guān)注于男性的道德品質(zhì)好，對(duì)家庭和對(duì)外都能權(quán)衡。而男性觀念更多的是希望女性能勤儉持家，照顧好家人。田家寨村男性農(nóng)民對(duì)家庭的觀念比較傳統(tǒng)，“女主內(nèi)”的思想比較牢固，但是女性自身對(duì)“女主外”思想觀念有所提升。從被訪女性的社區(qū)參與觀念調(diào)查中發(fā)現(xiàn)（見(jiàn)表3），同意“婦女應(yīng)該積極參加村上事務(wù)”的比例高達(dá)88.4%。說(shuō)明了婦女觀念中對(duì)于社區(qū)活動(dòng)積極性高。

婦女對(duì)枝蔓粉碎還田技術(shù)的觀念，認(rèn)為該技術(shù)好的占83.3%，認(rèn)為不好的僅占2.8%，不知道好不好的占13.9%。同時(shí)，婦女認(rèn)為該技術(shù)對(duì)環(huán)境改善的觀念，39.5%的人未回答，其他回答比例較高的有環(huán)境好27.9%、空氣好25.6%。關(guān)于利用電商銷(xiāo)售獼猴桃的觀念，多數(shù)婦女對(duì)此持有認(rèn)同的態(tài)度，且目前已有37.5%的婦女開(kāi)始在網(wǎng)上銷(xiāo)售獼猴桃。

調(diào)查顯示，在兒童關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的態(tài)度方面，有25%的兒童有抓過(guò)青蛙、蜻蜓、魚(yú)等小動(dòng)物的行為，其中，抓過(guò)青蛙的比例較高，為28.6%。在節(jié)約用水和垃圾處理觀念上，都有95%的兒童知道如何節(jié)約用水和不亂扔垃圾。

1.3 GEF項(xiàng)目對(duì)婦女兒童生產(chǎn)習(xí)慣的影響

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習(xí)慣是指農(nóng)民結(jié)合所在生產(chǎn)地域的不同而形成的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。注重對(duì)氣候、土地、水源等保護(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習(xí)慣可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，反之則會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。GEF項(xiàng)目的實(shí)施，注重適應(yīng)氣候變化的可持續(xù)土地管理。本文主要從婦女兒童可持續(xù)生產(chǎn)方式采用情況考察項(xiàng)目的影響。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在眉縣田家寨村婦女承擔(dān)獼猴桃種植的主要工作，其中大部分與種植直接相關(guān)（施肥、剪枝、采摘、套果、根部刷漆），特別是套果，女性參與比例比男性高出8%（見(jiàn)表1）。通過(guò)項(xiàng)目的影響，婦女們對(duì)有機(jī)獼猴桃的認(rèn)知程度較高，為83.8%。對(duì)過(guò)多使用農(nóng)藥化肥的看法，認(rèn)為好的占26.6%，認(rèn)為不好的占60.0%。由此可見(jiàn)，婦女們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到在獼猴桃種植中過(guò)多化肥農(nóng)藥的危害，因此為了減少農(nóng)藥使用，大部分購(gòu)買(mǎi)了太陽(yáng)能無(wú)害化殺蟲(chóng)燈。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有85%的兒童家中種植獼猴桃，其中也有85%的兒童參與獼猴桃種植工作。說(shuō)明兒童參與獼猴桃種植的程度比較高。但是，在兒童觀念里對(duì)項(xiàng)目推廣中涉及的專(zhuān)有名詞，如枝蔓粉碎還田技術(shù)、滴灌漫灌、有機(jī)無(wú)機(jī)肥的認(rèn)識(shí)程度較低。由兒童知識(shí)結(jié)構(gòu)部分的數(shù)據(jù)顯示可知。

1.4 GEF項(xiàng)目對(duì)婦女兒童生活習(xí)慣的影響

生活習(xí)慣是指人們?cè)谌粘Ｉ钪叙B(yǎng)成的一些生活方式。注重個(gè)人健康、低碳節(jié)能的生活習(xí)慣有助于人與自然和諧相處，反之則會(huì)對(duì)自然造成一定的破壞。GEF項(xiàng)目關(guān)注項(xiàng)目開(kāi)展綠色發(fā)展、土地可持續(xù)管理、低碳節(jié)能等活動(dòng)對(duì)婦女兒童生活習(xí)慣產(chǎn)生的影響，并強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)婦女兒童良好的生活習(xí)慣。本文主要從婦女兒童低碳生活方式采用情況考察項(xiàng)目的影響。

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，婦女承擔(dān)洗衣做飯、照顧老人孩子、打掃衛(wèi)生等家庭生活事務(wù)的比例超過(guò)80%，由此可見(jiàn)，婦女仍是主要擔(dān)負(fù)著家庭日常生活的運(yùn)轉(zhuǎn)責(zé)任。根據(jù)婦女反映，家庭生活中做飯、取暖主要使用天然氣比例分別為48.2%和68.5%。其中超過(guò)一半的婦女認(rèn)為，使用天然氣清潔、便利，降低對(duì)空氣的污染。

在節(jié)約用水和垃圾處理方面，婦女兒童普遍都有低碳的意識(shí)。但是普遍少有垃圾分類(lèi)處理的習(xí)慣（見(jiàn)表4）。

2 GEF項(xiàng)目對(duì)農(nóng)村婦女兒童影響的分析

GEF項(xiàng)目以可持續(xù)土地管理作為主題，關(guān)注宣傳綠色發(fā)展、氣候變化、低碳生產(chǎn)生活等活動(dòng)對(duì)農(nóng)村婦女兒童產(chǎn)生的影響。通過(guò)調(diào)查，本文總結(jié)了項(xiàng)目在眉縣的實(shí)施對(duì)婦女兒童的知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想觀念、生產(chǎn)習(xí)慣、生活習(xí)慣產(chǎn)生的影響，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目對(duì)婦女兒童的生產(chǎn)習(xí)慣、生活習(xí)慣的影響程度較高。在生產(chǎn)習(xí)慣方面，婦女對(duì)有機(jī)獼猴桃的認(rèn)識(shí)、有機(jī)肥的使用、無(wú)害化殺蟲(chóng)燈的使用程度都在70%～80%之間。在生活習(xí)慣方面，已有超過(guò)50%的婦女認(rèn)可并使用天然氣，也有超過(guò)50%的婦女兒童都能使用合理的方式節(jié)約用水；有95%以上的婦女兒童能對(duì)生活垃圾進(jìn)行合理處理。雖然以上的習(xí)慣轉(zhuǎn)變證明了項(xiàng)目對(duì)婦女兒童影響程度較高，但是項(xiàng)目對(duì)婦女兒童的知識(shí)結(jié)構(gòu)和思想觀念的影響程度較低，究其原因主要是項(xiàng)目推廣工作存在問(wèn)題。

2.1 項(xiàng)目對(duì)婦女兒童知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想觀念的培訓(xùn)設(shè)計(jì)不全面

在培訓(xùn)對(duì)象設(shè)計(jì)時(shí)，雖然針對(duì)婦女兒童兩個(gè)群體，但是也應(yīng)注重對(duì)男性思想觀念上的引導(dǎo)。由于田家寨男性多數(shù)受到傳統(tǒng)思想的影響，“女主內(nèi)”思想牢固，導(dǎo)致女性主要承擔(dān)照顧家庭的責(zé)任，又要從事更多的獼猴桃種植事務(wù)，因此參與GEF項(xiàng)目相關(guān)活動(dòng)的時(shí)間受限。另外，婦女自身對(duì)社區(qū)參與積極性高。為了減少婦女外在行為與內(nèi)在思想的矛盾，應(yīng)關(guān)注對(duì)男性觀念引導(dǎo)。在項(xiàng)目培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)上，項(xiàng)目沒(méi)有注重對(duì)婦女思想與技能這兩方面的知識(shí)結(jié)構(gòu)平衡。調(diào)研發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目開(kāi)展的活動(dòng)更多是關(guān)注技能培訓(xùn)，對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念、低碳生活、綠色發(fā)展等知識(shí)傳播較少。

2.2 政府對(duì)婦女兒童知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想觀念宣傳不到位

由于政府沒(méi)有全面落實(shí)好項(xiàng)目對(duì)婦女兒童知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想觀念的宣傳，導(dǎo)致婦女對(duì)電商銷(xiāo)售和垃圾初級(jí)分類(lèi)處理的認(rèn)識(shí)實(shí)踐程度低，兒童對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)容知曉度低。盡管大部分婦女對(duì)電商銷(xiāo)售獼猴桃持有肯定態(tài)度，但是只有37.5%婦女使用了互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售方式；由于項(xiàng)目對(duì)垃圾初級(jí)分類(lèi)宣傳少，高達(dá)97.4%的被訪女性表明，沒(méi)有進(jìn)行垃圾干濕分離。政府對(duì)兒童的農(nóng)業(yè)基本知識(shí)、可持續(xù)環(huán)保觀念、生活垃圾初級(jí)分類(lèi)的宣傳少。特別是項(xiàng)目宣傳中設(shè)計(jì)兒童對(duì)項(xiàng)目相關(guān)農(nóng)業(yè)名詞的了解程度在6%以下。對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)低，有25%的兒童對(duì)小動(dòng)物進(jìn)行捕捉，有高達(dá)70%的兒童不知道如何進(jìn)行垃圾初級(jí)分類(lèi)。

2.3 政府沒(méi)有樹(shù)立全民參與項(xiàng)目的意識(shí)

按照社會(huì)化理論，個(gè)體思想行為在一定程度上會(huì)受到群體的影響。因此項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)有塑造群體氛圍的意識(shí)。但是政府沒(méi)有樹(shù)立全民參與項(xiàng)目的群體意識(shí)，導(dǎo)致項(xiàng)目對(duì)婦女兒童個(gè)體的知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想觀念影響程度低。為了塑造全民參與項(xiàng)目的群體氛圍，政府可以把項(xiàng)目設(shè)計(jì)的宣傳工作和各個(gè)節(jié)日結(jié)合，把植樹(shù)節(jié)、婦女節(jié)、兒童節(jié)等特定節(jié)日主題融入項(xiàng)目理念進(jìn)行宣傳。同時(shí)，政府為了提高全社會(huì)參與度，應(yīng)以家庭為單位，以中國(guó)文化為基礎(chǔ)，建立起各個(gè)年齡段的工作組。

3 提高GEF項(xiàng)目對(duì)農(nóng)村婦女兒童影響程度的建議

為了增強(qiáng)GEF項(xiàng)目對(duì)農(nóng)村婦女兒童的影響，解決以上存在的問(wèn)題，需要改進(jìn)項(xiàng)目式農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方式方法。

在推廣方式上，首先參考美國(guó)4H教育理念，對(duì)農(nóng)村兒童群體進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)。其次，重視思想與技能培訓(xùn)的平衡。最后，政府應(yīng)樹(shù)立全民參與項(xiàng)目的意識(shí)，使男性觀念改變，項(xiàng)目宣傳工作落實(shí)到位。在推廣方法上，應(yīng)建立老人工作組、婦女工作組和兒童工作組，發(fā)揮孝文化、平等文化、“家庭小太陽(yáng)文化”。第一，在老人工作組中進(jìn)行項(xiàng)目推廣，宣傳項(xiàng)目?jī)?nèi)容，讓老人在家庭中利用孝文化的作用，促使家庭兒童接受老人對(duì)其進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?nèi)容的教導(dǎo)，同時(shí)老人還應(yīng)發(fā)揮對(duì)家庭成員的監(jiān)督作用。第二，參考4H教育建立兒童工作組，讓在全家占中心地位的兒童發(fā)揮小太陽(yáng)文化的作用，向父母宣傳接受到的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，監(jiān)督父母履行職責(zé)。第三，建立婦女工作組，宣傳平等文化，特別是家庭中男女地位的平等，使男性女性都能平等參與到項(xiàng)目活動(dòng)中。

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