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    十九大創(chuàng)新黨的建設(shè)的三個(gè)關(guān)注點(diǎn)

    2018-05-14 13:15謝霄男
    關(guān)鍵詞:黨的十九大思想建設(shè)政治建設(shè)

    謝霄男

    摘 要:黨的十九大在創(chuàng)新黨的建設(shè)問(wèn)題上,形成了一系列思想理論成果,其中習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、把政治建設(shè)擺在首位、將紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局是最為引人關(guān)注的三大亮點(diǎn)。黨在思想建設(shè)、政治建設(shè)以及紀(jì)律建設(shè)方面所取得的這些成果,對(duì)于在新時(shí)代建設(shè)好“偉大工程”,引領(lǐng)中華民族開(kāi)創(chuàng)更為輝煌的事業(yè),有著極其重要的意義。

    關(guān)鍵詞:黨的十九大;思想建設(shè);政治建設(shè);紀(jì)律建設(shè)

    doi:10.3969/j.issn.1009-0339.2018.01.001

    [中圖分類號(hào)]D26;D220 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-0339(2018)01-0005-04

    中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起,就高度重視黨的建設(shè)問(wèn)題。如何把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)而有力,我們黨在認(rèn)識(shí)上經(jīng)歷了一個(gè)不斷發(fā)展和深化的過(guò)程?;仡欬h的建設(shè)的歷史,我們黨先后提出了“兩大建設(shè)”“三大建設(shè)”“四大建設(shè)”“五大建設(shè)”以及“六大建設(shè)”。所謂“兩大建設(shè)”,指的是在黨的十一大上,首次提出黨的思想建設(shè)與組織建設(shè)。所謂“三大建設(shè)”,指的是在黨的十三大上,正式提出黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)。黨的十四大、十五大均延用了“三大建設(shè)”的提法。所謂“四大建設(shè)”,指的是在黨的十六大上,在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,加入了制度建設(shè)。所謂“五大建設(shè)”,指的是在黨的十七大上,在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,加入了反腐倡廉建設(shè)[1]。黨的十八大延用了“五大建設(shè)”的提法。在2017年10月18日召開(kāi)的黨的十九大上,以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性地將黨的建設(shè)擴(kuò)展至六個(gè)方面,即提出了黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)。十九大報(bào)告中關(guān)于黨的建設(shè)可謂亮點(diǎn)頻出,主要有以下三個(gè)方面:用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝全黨、把政治建設(shè)置于首位、將紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局。

    一、用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨

    思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)[2]63。黨的十九大召開(kāi)之時(shí),恰逢十月革命爆發(fā)一百周年紀(jì)念之際。一百年前的十月革命對(duì)于中國(guó)最大的意義,就在于讓中國(guó)先進(jìn)分子認(rèn)識(shí)并接受了馬克思列寧主義。以之為指導(dǎo)思想成立的中國(guó)共產(chǎn)黨,在短短的28年奮斗中,帶領(lǐng)人民讓中華大地變新顏。回顧黨的建設(shè)歷史,我們黨之所以能夠帶領(lǐng)人民跋涉一個(gè)又一個(gè)“險(xiǎn)灘”、攀越一座又一座“高山”、闖過(guò)一個(gè)又一個(gè)難關(guān),就是因?yàn)槟軌蚴冀K用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義作為馬克思主義中國(guó)化的最新成果,正是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展的指導(dǎo)思想。如今用這一理論成果武裝全黨頭腦,能夠提升我們解決困難的思想高度、增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的推進(jìn)深度、拓展為民謀利的覆蓋廣度。

    (一)提升解決困難的思想高度

    習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位[2]10。站在新的歷史關(guān)口,我們黨該帶領(lǐng)人民建設(shè)什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、該怎樣建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是不能回避的時(shí)代課題。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的第一個(gè)階段性目標(biāo)——全面建成小康社會(huì),將在2020年實(shí)現(xiàn)?;窘ǔ缮鐣?huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家乃至建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代號(hào)角也將吹響。我們距離中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)從未如此之接近。然而,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,前行的道路仍布滿荊棘,需要迎接的困難與挑戰(zhàn)很可能超出我們的想象。改革開(kāi)放四十年來(lái),好吃的“肉”都吃掉了,剩下的都是難啃的“硬骨頭”[3]101。直面困難與挑戰(zhàn),不僅需要無(wú)所畏懼的勇氣,更要有超凡卓絕的政治智慧。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為馬克思主義中國(guó)化的最新成果,是我們?cè)鰪?qiáng)政治智慧、提升攻堅(jiān)克難本領(lǐng)的源頭活水。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)” [2]63。用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨,能夠讓我們?cè)谇靶械牡缆飞喜幻允Х较?,直達(dá)實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興夢(mèng)想的彼岸;能夠使我們更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗,從而切實(shí)提升解決困難的思想高度。

    (二)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的推進(jìn)深度

    將執(zhí)政黨建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)而有力,不僅關(guān)乎黨的前途與命運(yùn),更關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的發(fā)展以及全體人民的命運(yùn)。執(zhí)政黨是否能夠贏得民心、爭(zhēng)得民意、匯聚民力,取決于能否始終保持自身的先進(jìn)性與純潔性。在幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人的努力下,我們黨在從嚴(yán)治黨上取得了驕人的成績(jī)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的全面從嚴(yán)治黨,旨在將管黨治黨工作推上一個(gè)新臺(tái)階。習(xí)近平指出,“我們自豪而不自滿,絕不會(huì)躺在過(guò)去的功勞簿上”[3]4。面對(duì)具有復(fù)雜性與長(zhǎng)期性的“四大考驗(yàn)”、具有嚴(yán)峻性與尖銳性的“四種危險(xiǎn)”,我們黨致力于將全面從嚴(yán)治黨向縱深方向推進(jìn)。這一工作的開(kāi)展,一方面有賴于改造主觀世界,另一方面又有賴于更深刻地認(rèn)識(shí)客觀世界。無(wú)論是改造主觀世界還是認(rèn)識(shí)客觀世界,都離不開(kāi)科學(xué)理論的指導(dǎo)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為馬克思主義中國(guó)化最新的理論成果,匯聚的是全黨集體智慧的精華。從這一思想寶庫(kù)中汲取養(yǎng)料,能夠推動(dòng)廣大黨員進(jìn)一步改造主觀世界、更深刻地認(rèn)識(shí)客觀世界,促使其在大是大非面前始終保持政治定力、在肅貪反腐上絕不手軟、在維護(hù)黨的先進(jìn)性與純潔性建設(shè)上常抓不懈,進(jìn)而切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的推進(jìn)深度。

    (三)拓展為民謀利的覆蓋廣度

    習(xí)近平指出,“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興” [2]1??v深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,可以拓展為民謀利的廣度。黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等問(wèn)題,不僅與黨為人民謀福利、為民族圖復(fù)興的初衷背道而馳,還令廣大人民群眾深惡痛絕。“三不純”問(wèn)題得不到有力解決,就會(huì)割裂黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)領(lǐng)域的建設(shè),離不開(kāi)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。沒(méi)有人民衷心擁護(hù)與鼎力支持的黨,會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之本。在習(xí)近平看來(lái),走得再遠(yuǎn)、走到再輝煌的未來(lái),也不能忘記為什么出發(fā)[4]。我們黨自誕生之日起,就保持著一顆為民謀利的赤子之心。我們黨走得越遠(yuǎn)、開(kāi)創(chuàng)的未來(lái)越輝煌,為民謀利覆蓋的范圍就應(yīng)該越廣。我們黨的初心和使命,是為人民謀取更多、更廣、更實(shí)在的利益。攻克一個(gè)又一個(gè)難關(guān)的目的,也在于讓百姓能夠生活得更好,讓我們的民族更為強(qiáng)大。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引全面加強(qiáng)黨的建設(shè),切實(shí)將全面從嚴(yán)治黨工作向縱深推進(jìn),有助于將黨與各領(lǐng)域社會(huì)主義建設(shè)者的心緊緊地連在一起,從而不斷拓展為民謀利的覆蓋廣度。

    二、把政治建設(shè)擺在首位

    政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。在黨的十九大報(bào)告中,將政治建設(shè)納入黨的建設(shè)內(nèi)容并擺在首要位置,既彰顯了政治建設(shè)的極端重要性,也說(shuō)明了我們黨對(duì)這一建設(shè)工作的高度重視。把政治建設(shè)擺在首位,需要我們端正維護(hù)權(quán)威的態(tài)度、強(qiáng)化自我教育的頻度以及加強(qiáng)黨性鍛煉的強(qiáng)度。

    (一)端正維護(hù)權(quán)威的態(tài)度

    黨的十九大報(bào)告指出,黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),是“保證全黨服從中央,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)” [2]62。維護(hù)黨中央權(quán)威,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不是抽象的。具體而言,我們要堅(jiān)定不移團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,自覺(jué)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊。端正維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度,就是要求每一位黨員要自覺(jué)同有令不行的行為作堅(jiān)決、徹底的斗爭(zhēng)。全體黨員必須明確,我們黨只有一個(gè)權(quán)威,即以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。我們黨的根本組織原則是民主集中制。因此,端正維護(hù)權(quán)威的態(tài)度,就是要在服從以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策、部署的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持集中基礎(chǔ)上的民主與民主基礎(chǔ)上的集中。對(duì)開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的相關(guān)事務(wù),要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,充分匯聚集體的智慧、凝聚集體的力量,避免班子成員自行其是,出現(xiàn)“一言堂”的現(xiàn)象。

    (二)強(qiáng)化自我教育的頻度

    勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),有助于長(zhǎng)久保持黨的肌體健康。任何黨組織、每一名黨員,都不能保證不會(huì)犯錯(cuò),難得的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤、承認(rèn)錯(cuò)誤并勇于改正。習(xí)近平指出,對(duì)批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)進(jìn)行自我教育的武器“我們要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好”[5]。大膽開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),亦即認(rèn)識(shí)并指出錯(cuò)誤要敢于“紅臉”。對(duì)于自身存在的不足,不能羞于將之暴露出來(lái)。主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤,是黨員具有先進(jìn)性的表現(xiàn)。最值得羞恥的,是自身存在錯(cuò)誤而堅(jiān)決不認(rèn)錯(cuò)。對(duì)于存在錯(cuò)誤的黨員,其他黨員同志也不該有種種顧慮,不敢指出其存在的問(wèn)題。自己善于發(fā)現(xiàn)不足,同志敢于指出不足,其目的均在于實(shí)現(xiàn)黨員的自我提升。經(jīng)常開(kāi)展自我教育,指的是進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)應(yīng)該制度化、常態(tài)化。黨內(nèi)應(yīng)該形成一種堅(jiān)持真理、明辨是非、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的良好氛圍。將批評(píng)與自我批評(píng)這一自我教育方法用夠用好,是每一位共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的責(zé)任,不僅應(yīng)該成為每一位黨員的生活習(xí)慣,更應(yīng)該成為一種行為自覺(jué)。強(qiáng)化自我教育的頻度,貴在真正發(fā)現(xiàn)自身存在的缺點(diǎn),指出別人存在的不足。唯有如此,批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)自我教育的武器才能越用越靈、越用越有效。

    (三)加強(qiáng)黨性鍛煉的強(qiáng)度

    習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中指出:“全黨同志特別是高級(jí)干部要加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力?!?[2]63把黨的政治建設(shè)放在首位,需要黨員高度重視加強(qiáng)自身的黨性鍛煉。一名忠誠(chéng)、干凈、有擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員,需要經(jīng)常對(duì)自身的黨性進(jìn)行分析。對(duì)黨忠誠(chéng),是一名優(yōu)秀黨員的政治品格。黨的最高理想與最終奮斗目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。黨員的能力有強(qiáng)弱,為共產(chǎn)主義事業(yè)貢獻(xiàn)的力量有大小,但只要時(shí)刻牢記黨為之奮斗的理想與目標(biāo),就能夠匯聚起千萬(wàn)黨員的力量,助推這一理想和目標(biāo)早日成為現(xiàn)實(shí)。一名純粹的黨員,是一心一意為人民謀福利,絕不謀取自身私利的人。黨員加強(qiáng)自身黨性鍛煉的強(qiáng)度,能夠?qū)φ铡叭龂?yán)三實(shí)”的要求不斷反觀自身存在的不足,對(duì)人民賦予手中的公權(quán)力,要心存敬畏,絕不私用。一名有擔(dān)當(dāng)精神的黨員,是直面挑戰(zhàn)勇于迎難而上、面對(duì)大是大非敢于亮劍的人。這種有原則、有底線的黨員,是合格黨員應(yīng)具備的基本條件。用勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木裾蔑@身為黨員的信仰與人格,是將黨的事業(yè)擺在首位的表現(xiàn)。加強(qiáng)黨性鍛煉的強(qiáng)度,應(yīng)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,將鍛煉黨性作為黨員日常生活的一部分,不斷提升黨的戰(zhàn)斗力。

    三、將紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局

    紀(jì)律建設(shè)是黨的保障性建設(shè)。習(xí)近平多次告誡全黨同志,“打鐵必須自身硬” [3]4。黨的十九大報(bào)告將紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總布局,彰顯了黨提高自身先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的決心和信心。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),需要把握心中有戒的尺度、加大反腐斗爭(zhēng)的力度以及保持正風(fēng)肅紀(jì)的溫度。

    (一)把握心中有戒的尺度

    黨的十九大報(bào)告指出,要“讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線” [2]67。全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是嚴(yán)明黨的紀(jì)律。黨的紀(jì)律主要由兩大部分組成,一部分是黨的組織紀(jì)律,另一部分是黨的政治紀(jì)律。每一位共產(chǎn)黨員在宣誓成為組織成員的那一刻起,就將遵守黨的組織紀(jì)律鐫刻在心間。對(duì)黨高度忠誠(chéng)、對(duì)黨的綱領(lǐng)積極擁護(hù)、對(duì)黨的章程堅(jiān)決遵守、對(duì)組織交代的任務(wù)堅(jiān)決執(zhí)行等,是黨員遵守組織紀(jì)律的具體表現(xiàn)。組織上的集中統(tǒng)一,是保證黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的根本。在現(xiàn)實(shí)中,個(gè)別黨員奉行自由主義,毫無(wú)組織性與紀(jì)律性;有的黨員個(gè)人主義、本位思想濃厚,沒(méi)有集體意識(shí)與大局觀念;還有的黨員拉幫結(jié)伙,搞小圈子、小團(tuán)體等。這些行為均是與遵守組織紀(jì)律背道而馳的,對(duì)破壞黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的分子,我們應(yīng)果斷予以還擊。維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,更好發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗作用,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律至關(guān)重要。政治紀(jì)律是打頭、管總的紀(jì)律。對(duì)妄議黨的領(lǐng)導(dǎo)、損害中央權(quán)威、妨礙政策實(shí)施等行為,必須保持零容忍態(tài)度?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)黨規(guī)的出臺(tái),是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的衡量標(biāo)尺,每一位黨員要從內(nèi)心深處對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)懷有敬畏之心,從思想上加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。

    (二)加大反腐斗爭(zhēng)的力度

    習(xí)近平指出,“腐敗是我們黨面臨的最大威脅” [2]8。自黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們黨“堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍……反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展” [2]67。黨的政治生態(tài)得到了好轉(zhuǎn),人民群眾無(wú)不拍手稱快。反對(duì)腐敗的斗爭(zhēng),我們一直在路上。黨的十九大報(bào)告對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)提出了新的要求,強(qiáng)調(diào)我們要奪取壓倒性勝利。開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),不能治標(biāo)不治本,要從根源上進(jìn)行治理。不僅要堅(jiān)決查處受賄者,還要查處行賄者,行賄者與受賄者同罪,有助于清理滋生腐敗的“毒苗”。一些腐敗分子認(rèn)為,只要逃到海外就能免除我國(guó)法律的懲處。黨的十九大報(bào)告明確指出,“不管腐敗分子逃到哪里,都要緝拿歸案、繩之以法” [2]62。讓腐敗分子無(wú)藏身之處,是營(yíng)造朗朗乾坤的重要舉措。習(xí)近平指出,“要把制度建設(shè)貫徹到黨的建設(shè)的各個(gè)組成部分”[2]62。反腐敗斗爭(zhēng)同樣要重視做好立法工作,加快推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法并建立健全相關(guān)體制機(jī)制,切實(shí)加大反腐敗斗爭(zhēng)的力度。

    (三)保持正風(fēng)肅紀(jì)的溫度

    我們黨在人民心目中所具有的崇高形象,是靠遵守嚴(yán)明的紀(jì)律塑造的。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中對(duì)嚴(yán)明黨的紀(jì)律作出了新的部署,強(qiáng)調(diào)要“持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)” [2]66。加強(qiáng)一時(shí)的紀(jì)律建設(shè)不難,難的是常抓不懈。要將之落到實(shí)處,需要尋找到助推做好這一工作的精神動(dòng)力。我們黨來(lái)自于人民,黨的執(zhí)政地位是人民賦予的,因此,更好地服務(wù)于人民,是黨義不容辭的歷史責(zé)任。黨內(nèi)存在的違法亂紀(jì)、歪風(fēng)邪氣,會(huì)嚴(yán)重侵蝕黨的肌體,不僅會(huì)弱化黨為人民服務(wù)的本領(lǐng),還可能失去人民的支持。因此,保持正風(fēng)肅紀(jì)的溫度,既關(guān)系到穩(wěn)固黨的執(zhí)政根基,也關(guān)系到人民的利益,必須將黨的紀(jì)律建設(shè)向縱深推進(jìn),為提高黨的先進(jìn)性和純潔性提供保障。

    [參考文獻(xiàn)]

    [1]陳揮,王關(guān)興.中國(guó)共產(chǎn)黨反腐倡廉史[M].上海:上海人民出版社,2014:490—492.

    [2]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京:人民出版社,2017.

    [3]習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京:外文出版社,2014.

    [4]新華社.習(xí)近平:在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話[EB/OL].(2016-07-01)[2018-01-20].http://news.xinhuanet.com/politics/2016-07/01/c_

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    [5]朱文通.批評(píng)和自我批評(píng)的武器要大膽使用、經(jīng)常使用[J].求是,2015(2).

    責(zé)任編輯:顧榕昌

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