建筑工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在問題及對策

謝燕

建筑企業(yè)是以利潤為目標(biāo)，因而財(cái)務(wù)管理在/程項(xiàng)目管理中具有舉足輕重的作用，但是目前建筑項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理也存在諸多問題，本文針對項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理過程中預(yù)算管理、成本費(fèi)用的控制、財(cái)務(wù)監(jiān)管等存在的問題進(jìn)行簡要的分析，并提出若干行乏有效的解決辦法。

建筑工程

項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理 問題 對策

在當(dāng)前競爭日趨激烈的建筑工程市場，為了彌補(bǔ)工程量的不足，為了生存與發(fā)展，大部份建筑施工企業(yè)愿意承接墊資項(xiàng)目，這無疑會加大企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。通過科學(xué)嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理，有助于提高建筑工程項(xiàng)目管理效益，可以有效減少或防止項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

建筑工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的特性及意義

財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中具有重要地位，財(cái)務(wù)管理的好壞直接影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。建筑企業(yè)規(guī)范工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，可以對工程項(xiàng)目建設(shè)每一個環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行有效掌控，推動工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)利潤最大化的目標(biāo)。

（1）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的對象是施工工程項(xiàng)目

建筑工程企業(yè)與其他的一般企業(yè)相比較，具有許多獨(dú)特的特點(diǎn)。例如工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的對象不是普通產(chǎn)品，而是建筑工程項(xiàng)目在進(jìn)行管理時，管理的對象既可以是一個獨(dú)立的工程，也可以多個工程的混合體。建筑工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，要求財(cái)務(wù)人員對工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程的參與，并進(jìn)行財(cái)務(wù)指導(dǎo)，對項(xiàng)目資金投入進(jìn)行控制，對成本費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督。

（2）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的工作具有周期性

工程項(xiàng)目所具有的一個顯著的特點(diǎn)，就是它是具有周期性的，順利完成工程項(xiàng)目，需要經(jīng)過三個階段：施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段。每個工程項(xiàng)目都要經(jīng)歷這個周期，并且這一周期不可重復(fù)，因而要求建筑工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作要根據(jù)項(xiàng)目的周期性特點(diǎn)及時開展財(cái)務(wù)管理工作。

（3）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理時間跨度具有不確定性

不同建筑工程項(xiàng)目所需時間是不確定的，尤其是一些大型工程項(xiàng)目十分的龐大繁雜，工程完成周期長，甚至可能跨越若干會計(jì)年度。如果竣工決算被拖延，可能導(dǎo)致項(xiàng)目不能及理辦理財(cái)務(wù)結(jié)算，結(jié)算尾款不能按照預(yù)計(jì)的時間收回，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理需要持續(xù)跟進(jìn)。

建筑工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

（1）施工企業(yè)工程項(xiàng)目全面預(yù)算管理執(zhí)行與監(jiān)控不到位

全面預(yù)算管理是對未來的經(jīng)營活動進(jìn)行充分全面的預(yù)測，是一項(xiàng)綜合的、全面的、系統(tǒng)的管理工作。目前我國建筑施工企業(yè)主要存在的問題是，許多企業(yè)成立了專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，但預(yù)算管理執(zhí)行與監(jiān)控不到位。實(shí)行全面預(yù)算管理的施工企業(yè)仍沿襲傳統(tǒng)的管理模式，對工程項(xiàng)目的考核僅限于對項(xiàng)目利潤的考核以及上交公司管理費(fèi)等方面；預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)控情況只是流于表面，未能真正發(fā)揮全面預(yù)算管理效能。

（2）施工企業(yè)工程項(xiàng)目施工中財(cái)務(wù)監(jiān)管力度不足的問題

在市場經(jīng)濟(jì)中，一個項(xiàng)目的成功與否，最終都要反映到其經(jīng)濟(jì)效益上。而且隨著市場化競爭的日趨激烈，建筑施工企業(yè)對項(xiàng)目管理的要求也在不斷增加，施工企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)也將越來越嚴(yán)峻，而對項(xiàng)目運(yùn)作起支撐作用的資金，其管理及控制的水平對工程項(xiàng)目的成敗起到至關(guān)重要的作用。工程實(shí)施過程中動用了大量流動資金，而工程價款又不能得到及時結(jié)算，項(xiàng)目應(yīng)收賬款不能及時收回，對應(yīng)的債務(wù)也未能償付，形成惡性循環(huán)，甚至可能引起法律訴訟；項(xiàng)目收支嚴(yán)重不平衡的，甚至有項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)用、農(nóng)民工工資未結(jié)情況，還可能引起社會不安定，嚴(yán)重影響企業(yè)信用，制約企業(yè)的發(fā)展。

（3）施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本費(fèi)用的管控不到位的問題

近年來受資源限制、環(huán)境保護(hù)政策以及市場經(jīng)濟(jì)的影響，人工費(fèi)、建筑材料持續(xù)上漲、砂石更是翻倍，工程項(xiàng)目成本費(fèi)用不斷加大，施工企業(yè)獲利空間更為狹窄。在相當(dāng)多的施工企業(yè)中，工程項(xiàng)目成本費(fèi)用的管控水平薄弱，成本管理及考核的責(zé)任制度也基本流于形式，實(shí)際管控效果并不理想。出現(xiàn)人員窩工、材料浪費(fèi)、設(shè)備閑置等現(xiàn)象，加大了工程項(xiàng)目的成本支出；在施工過程中，財(cái)務(wù)人員與施工技術(shù)人員、材料員缺乏溝通，不能及時提供兩算對比成本分析資料；施工方只側(cè)重于工程進(jìn)度，追求工期，造成工程成本的額外增加，產(chǎn)生成本失控現(xiàn)象。

加強(qiáng)建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的對策

（1）加強(qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目全面預(yù)算管理執(zhí)行與監(jiān)控

企業(yè)項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)就是獲取利潤，而隨著建筑市場競爭越來越激烈，利潤指標(biāo)越來越低，施工企業(yè)要想取得利潤，只有加強(qiáng)工程項(xiàng)目全面預(yù)算管理執(zhí)行與監(jiān)控，做到先算后干、邊干變，讓項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理貫穿于工程的全過程。

在工程開工前應(yīng)認(rèn)真編制施工成本分析預(yù)算，測算出各分項(xiàng)分部工程所需支出的人工、材料、機(jī)械、其他直接與工程有關(guān)的費(fèi)用等，編制項(xiàng)目目標(biāo)預(yù)算（或目標(biāo)控制成本）。施工成本預(yù)算控制，不僅給項(xiàng)目管理提供了利潤目標(biāo)，更重要的是為項(xiàng)目成本管理提供過程控制以及事后分析所需的數(shù)量價格標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)該項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)人員應(yīng)掌握工程量清單、目標(biāo)預(yù)算等信息。工程施工過程中，嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)預(yù)算，按預(yù)算控制人工、材料、機(jī)械等支出，嚴(yán)格做到無預(yù)算不審核。對超目標(biāo)預(yù)算的支出項(xiàng)，應(yīng)要求項(xiàng)目部提出成本分析，并上報(bào)公司按程序?qū)徟?。?xiàng)目部在施工過程應(yīng)及時進(jìn)行實(shí)際成本分析，兩算對比，對超出預(yù)算數(shù)額，及時分析找出原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對預(yù)算節(jié)約數(shù)額，做到心中有數(shù)。通過工程項(xiàng)目全面預(yù)算管理監(jiān)控措施，充分了解各個工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，挖掘自身的成本優(yōu)勢和彌補(bǔ)存在不足，找出降低成本的途徑和努力方向，合理配置企業(yè)資源，強(qiáng)化內(nèi)部控制，提高工程項(xiàng)目管理水平，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)整體實(shí)力和競爭優(yōu)勢。

（2）加強(qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目資金和債權(quán)債務(wù)監(jiān)管力度

1.加強(qiáng)資金的監(jiān)管力度

資金是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的血液，良好的資金管控不僅是衡量一個工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平的重要標(biāo)忐，而且直接影響工程項(xiàng)目的經(jīng)營效益。財(cái)務(wù)管理上要加強(qiáng)資金支付的監(jiān)管力度，在投標(biāo)之前，應(yīng)當(dāng)科學(xué)運(yùn)籌、精心測算，不隨便承攬墊資施工工程；在施工過程中，根據(jù)甲方付款節(jié)點(diǎn)，以合同為依據(jù)加大工程進(jìn)度款的催收力度，及時收回工程進(jìn)度款；合理利用供應(yīng)商信用，平衡資金支付計(jì)劃，做好資金支付預(yù)算，根據(jù)工程進(jìn)度完工節(jié)點(diǎn)及時結(jié)算勞務(wù)、材料、機(jī)械等費(fèi)用，把握好資金支付節(jié)點(diǎn)；在項(xiàng)目竣工后，及時與甲方?jīng)Q算，收回工程尾款，清理債權(quán)債務(wù)。在項(xiàng)目管理過程要建立項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度，完善資金支付審批手續(xù)，杜絕項(xiàng)目經(jīng)理“一支筆”，加強(qiáng)資金支付監(jiān)管控制。

2.加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)的管理

加強(qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目的債權(quán)債務(wù)管理，能夠降低項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和合理使用資金，避免工程項(xiàng)目經(jīng)營潛虧。財(cái)會部門應(yīng)建立詳細(xì)的債權(quán)債務(wù)往來清理臺賬，登記每筆債權(quán)、債務(wù)的形成、清償及增減變化情況。對長期拖欠的債權(quán)，要注意債權(quán)的法律時效，杜絕工程遲遲不決算，工程尾款收不回來的情況。注意防止工程勞務(wù)等分包支付款大于結(jié)算款現(xiàn)象發(fā)生而導(dǎo)致的項(xiàng)目潛虧，同時在項(xiàng)目完結(jié)后還應(yīng)對整個項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算和稅收清繳。

（3）加強(qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本費(fèi)用的管控

成本最優(yōu)是施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制的基本原則，要想降低成本，增加項(xiàng)目收益，必須加強(qiáng)項(xiàng)目成本費(fèi)用的管控：一是加大人工成本的管控，建立嚴(yán)格的勞務(wù)準(zhǔn)入制度，根據(jù)施工進(jìn)度科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)配外包隊(duì)伍，加大對外用工專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，提高工作效率，節(jié)約人工成本支出。二是加強(qiáng)材料成本的管控，材料成本的管控是降低項(xiàng)目成本的重點(diǎn)，對于大宗材料的采購，必須采取公開招標(biāo)形式，進(jìn)行擇優(yōu)采購，盡可能以低成本采購高質(zhì)量的材料。三是加大機(jī)械物資等設(shè)備租賃費(fèi)的管控，正確合理地租用機(jī)械物資設(shè)備材料，提高機(jī)械物資設(shè)備材料的使用效率，對項(xiàng)目大型設(shè)備的租賃可由企業(yè)通過集中采購的方式，降低采購成本。四是加大項(xiàng)目部間接費(fèi)用的管控，嚴(yán)格項(xiàng)目部門費(fèi)用報(bào)銷審批手續(xù)，減少不必要的費(fèi)用開支。

總之，施工企業(yè)要生存要發(fā)展就必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，落實(shí)工程項(xiàng)目全面預(yù)算管理執(zhí)行和監(jiān)控措施，加強(qiáng)資金的監(jiān)管力度和成本費(fèi)用的管控。只有不斷強(qiáng)化建筑項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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