加快推進基層公共文化服務體系建設的思考

董蓓

摘 要：隨著我國社會經濟的發(fā)展和文化事業(yè)的蓬勃興起，人們的精神文化水平得到了很大的提高，在這個背景下，對基層公共文化服務體系建設提出了更高的要求和標準?；鶎庸参幕阵w系是至關重要，不可或缺的一部分，對構建社會主義新農村具有極大的積極作用。在很多程度上也可以促進農村的現代化建設。所以要不斷加快基層公共文化的建設，文章以下幾個方面：“拓展文化資源，共享多元化平臺；提高思想認識，明確正確的公共文化服務體系建設的發(fā)展方向；加強群眾文化隊伍的建設”等，就如何加快推進基層公共文化服務體系建設工作進行深入的思考與研究，從而促進公共文化服務體系建設發(fā)展

關鍵詞：基層公共文化；服務體系建設

公共文化服務體系建設不僅代表著國家經濟社會的發(fā)展變化，還將政府職能充分的發(fā)揮，并得到了進一步的提升和改進。近些年，社會經濟的快速發(fā)展，人們的生活水平也在逐漸提高，使我國公共文化服務體系建設也得到了社會的關注和重視，基層群眾也逐漸認識到文化的重要性和必要性，對公共文化服務也提出了更多的要求和標準。因此，政府要順應時代的潮流，大力推進基層公共文化服務體系建設，從而積極滿足基層人們群眾的需求，保障人民群眾的文化權利，促進我國文化事業(yè)的發(fā)展。

一、基層公共文化服務體系建設過程中存在的問題

1.基層公共文化服務機構體制不健全

目前，我國各級黨委政府都重視到了構建基層公共文化服務體系建設的重要性和必要，同時也對此設置了專職機構，構建了具有針對性的保障制度。但是在實際發(fā)展過程仍存在很多的不足，比如：體制問題，由于基層公共文化服務機構體制不健全，導致工作的效率低下；經費保障問題，在基層公共文化服務體系建設過程中，由于經費不足，無法設置新型的文化設施；干部選用機制的問題，在招聘文化干部的過程中沒有制定科學、合理的招聘條件，造成所選用的干部缺乏一定的專業(yè)知識，在工作中容易出現很多問題，嚴重影響了基層公共文化服務體系的構建[1]。

2.公共文化服務設施建設滯后

第一、基層人民群眾的活動場地建設無法順應時代發(fā)展的潮流。目前，廣場舞深受廣大人民群眾的喜歡，但是在基層公共文化服務建設過程中，缺少專門的活動場地，有關部門無法組織基層群眾開展廣場舞活動；第二、在影視傳媒建設過滯后，科學技術的不斷發(fā)展與進步，影視傳媒也在不斷地更新，但是在農村建設過程中，光纖網絡無法全面的覆蓋。第三、設備設施的建設比較滯后，對于一些音響設備、體育健身設備等也無法滿足基層群眾的實際需求。

3.公共文化產品供給不足

根據目前情況來看，雖然基層公共文化服務體系的建設取得了一定的成績，但是在多元化生活需求的背景下，依然無法滿足人們對文化產品的實際需求，使部分人們群眾依然是以看電視、打牌等為主[2]。這種現象的出現主要是因為物質條件達不到，公共文化服務沒有做到與時俱進，造成人民群眾可以選擇的文化娛樂產品比較少，在加上基層公共文化服務部門發(fā)展新興文化產品上無法發(fā)揮其有效的作用。

二、加快推進基層公共文化服務體系建設的有效對策

1.通過積極拓展文化資源，實現多元化平臺的共享

公共文化服務是政府的公共職能，加強公共文化服務體系建設，是繁榮發(fā)展社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會的必然要求。同時也可以更好的維護人民群眾基本文化的權益。但是根據政府目前的情況來看，政府自身存在一定的局限性，因此，在滿足基層群眾文化需求的過程中，僅僅依靠政府相關部門的文化服務機構無法達到理想的效果，要學會從全局出發(fā)，著眼于未來，積極利用社會公共文化資源對相關的資源進行不斷的規(guī)劃和整合，并在服務廣大群眾中充分發(fā)揮其在多元化的因素中的公共文化資源，不斷滿足基層群眾對文化資源的實際需求[3]。其次，政府還要將自己傳統的管理觀念進行革新和改進，與時俱進，并充分發(fā)揮職能的創(chuàng)新性作用，把建設的重點要放在建設開放型的公共文化服務體系，并采取具有針對性的對資金進行合理的統籌，使社會力量也可以積極的參與到公共文化服務中，充分發(fā)揮其有效的作用。

2.不斷加強對基層文化的創(chuàng)新建設

文化在我國社會主義現代化建設的過程中起著極為關鍵的作用，根據目前社會發(fā)展的情況來看，要不斷對基層文化的建設進行創(chuàng)新。近些年，我國政府充分發(fā)揮了自身的職能，對基層公共文化服務的建設也采取了具有針對性的發(fā)展對策，強調要在一定程度上加強對文化體制的改革，深入改革發(fā)展，不斷完善群眾的文化隊伍建設。首先，由相關部位和工作人員共同進行商量研究制定基層文化工作人員的一個基本條件，要實施持證上崗，并有財政部門進行工作人員的補貼。還要建立激勵機制，不斷吸引廣大群眾參與其中，充實群眾基層的隊伍建設，建立競爭激勵機制，采取：“走出去，引進來”的方針，可以以選舉考核進行人才的選撥，從而加大文化專業(yè)知識的人才隊伍[4]；其次，要對基層綜合性文化服務中心建設進行不斷地創(chuàng)新，實施有效的運行機制對其進行管理，并結合我國國情，積極吸收國外的先進管理體制，發(fā)展文化生產力，將科學發(fā)展觀始終貫穿在建設的過程中，從而不斷推進我國基層公共文化服務體系的完善與建立；最后，要順應時代發(fā)展的潮流，對基層公共文化服務體系建設的內容加以創(chuàng)新和改進，可以使我國的公共文化在激烈的市場競爭中占據有力的地位，通過將些民間特色的東西融入到群眾中去，或者是開辦一些活動進行作品的展覽，可以得到專業(yè)人才的指導和培訓，從而提升群眾文化的知識水平，增強基層文化的渲染力。

3.加強公共文化設施建設

在基層公共文化服務建設發(fā)展的過程中，文化設施是最為重要的一個組成部分。所以在不斷完善和發(fā)展的過程中，要對文化活動的基礎設施進行有效的管理和改進，在這個過程中要根據我國公共文化服務的相關標準和要求進行實施，不僅可以增強基層文化設施的建設，還可以在很大程度上充分發(fā)揮其有效的作用力，在此基礎上，要對各種文化設施進行完善和重新的規(guī)劃，在完善配套的時候，要根據群眾對文化生活的實際需求，選擇具有實用性的設施，比如：錄音錄像、電視、計算機、全民健身等設施；其次，對已有的設施，比如：文化活動室、新建住宅小區(qū)公共服務配套設施進行合理、科學的規(guī)劃，并將文化服務建設的積極作用進行有效的發(fā)揮。

4.理順文化管理體制，創(chuàng)新文化活動，促進文化活動發(fā)展

相關部門要落實“規(guī)劃、協調、指導、監(jiān)督”的作用，理順基層公共文化管理體制積極促進文化活動的發(fā)展，一定程度上樹立創(chuàng)新的文化想法。促進文化活動的發(fā)展其主要表現在文化活動的創(chuàng)新上，創(chuàng)新可以直接推動文化活動的發(fā)展。只有完善文化市場體系和文化管理體制，在群眾文化和文化活動中推陳出新，勇于創(chuàng)新，才可以不斷地促進基層公共文化服務體系建設的發(fā)展。創(chuàng)新是藝術生命力持久的源頭，同樣也是藝術創(chuàng)作過程中具有吸引力、靈魂震撼力的情感所在?！皬V納百川，有容乃大”在各地的文化中進行吸收和學習更多豐富的文化內容。才能夠使群眾文化活動發(fā)展的更有魅力[4]。除此之外，還要建立資金投入機制，加大政府資金的投入，可以有足夠的經費舉辦基層文化活動，促進文化活動的健康發(fā)展。

政府可以進行出臺相關政策，吸引社會各界的參與或者捐助文化建設的基礎設施。探索文化發(fā)展的新機制，堅持公益性，進行深化改革，進一步加強基層文化活動的引導是我國現代化社會發(fā)展與進步的重中之重。在基層公共文化服務體系建設的過程中，一定要理順文化管理體制，促進文化活動發(fā)展，從實現經濟效益和社會效益相統一。

三、結束語

綜上所述，根據我國公共文化服務建設的現狀來看，公共文化服務建設的過程不僅十分漫長，異常的艱辛，而且在無形中會影響我國社會經濟的發(fā)展，尤其是在近些年，經濟社會快速發(fā)展的過程中，一定要在保障人們群眾文化權利的基礎上，樹立正確的發(fā)展觀，理順文化管理體制，創(chuàng)新文化活動，并爭取到政府以及社會的大力支持與配合，不斷的滿足人們群眾的實際需求，為完善基層公共文化服務體系建設創(chuàng)造有利條件。

參考文獻：

[1]黃國便.基層公共文化服務體系建設研究[J].文藝生活·中旬刊，2018.（2）：155-156

[2]劉景會.供給側視域下貧困地區(qū)基層公共文化服務體系建設研究——基于江西國家貧困縣的調查[J].黑河學刊，2018.（3）：24-25.27

[3]吳麗芳.如何完善基層公共文化服務體系[J].科學咨詢，2017.（23）：13

[4]宋健如.基層公共文化服務體系建設思考[J].文藝生活·中旬刊，2017.（5）：187.189