關(guān)于高職院校支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)的思考

呂紅剛

【摘要】本文對高職院校支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)保障體系建設(shè)進行深入研究和探討，指出高職院校應(yīng)重視和加強創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神和實踐能力，引導(dǎo)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，這是拓寬就業(yè)途徑的有效方式。自主創(chuàng)業(yè)保障體系是高職院校教育教學(xué)質(zhì)量保障體系的組成部分，通過研究與制定創(chuàng)業(yè)政策、培育創(chuàng)業(yè)師資團隊、創(chuàng)業(yè)課程體系開發(fā)、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)基地、建立創(chuàng)業(yè)促進工程等具體措施，確保高職院校人才培養(yǎng)體系與自主創(chuàng)業(yè)保障體系相得益彰。

【關(guān)鍵詞】高職院校；自主創(chuàng)業(yè)；保障體系

2010年，教育部提出了《關(guān)于大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，其中指出：在高等學(xué)校中大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對于促進高等教育發(fā)展，深化教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重大的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。2015年，李克強總理在政府工作報告中又提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。同年，國務(wù)院出臺《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》。國家對高等學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育越來越重視，而大學(xué)生自身創(chuàng)業(yè)積極性也在政策傾向的前提下越來越高漲。

一、高職院校支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)的必要性

隨著近年來各高校大幅度擴招，高校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)迅速增加，這使得本來就面臨就業(yè)困難的高職應(yīng)屆生的就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻，從而進一步限制了高等職業(yè)教育及相關(guān)院校的發(fā)展。因此，各高職院校近年來加強了對學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持力度，并且逐漸將其規(guī)范化、常態(tài)化，而高職學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識及能力也越來越受到高職院校相關(guān)部門的重視。

學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識的強烈與否、創(chuàng)業(yè)能力的強與弱，將會嚴(yán)重影響學(xué)生的創(chuàng)業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率，因此有必要去培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。目前，在學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識與創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)與提高方面，各高職院校已經(jīng)開始努力建設(shè)相應(yīng)條件，試圖通過各種方法來培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識與能力。

二、高職院校創(chuàng)業(yè)教育存在的問題

2015年以來，全國各本科院校越來越重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，而高職院校由于自身條件和意識的不足，很多都還未足夠重視，甚至還有很多學(xué)校至今在教學(xué)計劃中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程幾乎為零。筆者希望通過分析我國高職院校中創(chuàng)業(yè)教育體系現(xiàn)狀，探索目前多數(shù)高職院校創(chuàng)業(yè)教育中的不足之處，為后續(xù)完善其創(chuàng)業(yè)教育體系提供理論基礎(chǔ)。

（一）創(chuàng)業(yè)教育管理主體不明確

目前，很多高職院校創(chuàng)業(yè)教育管理主體不明確，校團委、招生就業(yè)中心、教務(wù)處、科技處等都有所涉及，相關(guān)管理沒有統(tǒng)一政策，從而導(dǎo)致分工不明、管理混亂等現(xiàn)象。而這一普遍現(xiàn)象對創(chuàng)業(yè)教育的后續(xù)開展和發(fā)展完善極為不利，高職院校今后首先要做的就是，應(yīng)該明確管理主體，制定統(tǒng)一的管理制度，各部門合理分工，共同努力，為創(chuàng)業(yè)教育的有序合理開展打下制度管理基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)業(yè)教育師資力量匱乏

目前，高職院校大多面臨著創(chuàng)業(yè)教育師資水平嚴(yán)重不足的情況，文獻記錄隨機抽查了300名在校參加過創(chuàng)業(yè)教育或培訓(xùn)的高職院校大學(xué)生，有超過2/3的學(xué)生認(rèn)為高職院校的創(chuàng)業(yè)師資力量薄弱甚至是無力量，只有極少高職院校的學(xué)生認(rèn)為力量較強，說明目前大多數(shù)高職院校創(chuàng)業(yè)師資力量嚴(yán)重不足。今后，高職院校必須不斷完善其師資力量，可以聘請校外專家作為兼職教師，定期為有需要的大學(xué)生提供幫助和理論支持，也可以鼓勵相關(guān)德育崗位上負(fù)責(zé)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)教育理論，增加實踐經(jīng)驗。

（三）高職院校創(chuàng)業(yè)教育體系不完善

目前，大多數(shù)高職院校并沒有形成一個文件形式或制度化的創(chuàng)業(yè)教育體系，主要有以下幾種形式：依托于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)教育、依托于教師工作室的創(chuàng)業(yè)教育、依托于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)業(yè)教育、依托于創(chuàng)業(yè)大賽的創(chuàng)業(yè)教育。目前很多院校僅僅只有其中一種創(chuàng)業(yè)教育，有的甚至沒有開始創(chuàng)業(yè)相關(guān)教育教學(xué)工作。

三、構(gòu)建高職院校支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)體系的建議

（一）研究與制定創(chuàng)業(yè)政策

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策可分為創(chuàng)業(yè)激勵類、生活補助類、培訓(xùn)類、社會保險類、人事管理服務(wù)類、創(chuàng)業(yè)孵化基地類等幾大類別。高職院校創(chuàng)業(yè)管理部門要積極研究國家及地方政策，為創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生積極爭取各類創(chuàng)業(yè)補貼。此外，高職院?？梢愿鶕?jù)自身的實際，制定學(xué)校對創(chuàng)業(yè)學(xué)生的支持政策。

（二）培育創(chuàng)業(yè)師資團隊

實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅是學(xué)校的工作，更是政府、社會和高校的共同責(zé)任和義務(wù)。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍的建設(shè)在很大程度上也取決于外部環(huán)境，因此需要培育和形成完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)服務(wù)機制，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)營造一個良好和寬松的發(fā)展環(huán)境。

高職院?？梢钥紤]組建一支由“教師”“講師”“導(dǎo)師”組成的教學(xué)研究與創(chuàng)業(yè)實務(wù)相結(jié)合、創(chuàng)新思維與創(chuàng)業(yè)能力相結(jié)合的師資隊伍。探索跨學(xué)院、跨專業(yè)、交叉培養(yǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)新機制，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機構(gòu)，各項建設(shè)任務(wù)分解落實到位，制定出臺發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃和配套政策，全校上下形成推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的共識與合力。采用靈活的聘任和激勵機制，計劃建立百人的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，吸納校內(nèi)教師、創(chuàng)業(yè)校友、政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、行業(yè)專家、技能大師、合作企業(yè)的負(fù)責(zé)人和創(chuàng)業(yè)方面專家等多方面力量共同組建專兼師資團隊。

（三）開發(fā)創(chuàng)業(yè)課程體系

根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)（高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年））的通知》（教職成[2015]9號）和《浙江省高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2016-2018年）實施方案》（浙教辦高教[2016]87號）精神，為推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)與改革，培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程。

學(xué)校應(yīng)該鼓勵教師面向全體學(xué)生開設(shè)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力的通識性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程；提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)技能、與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和就業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)課程；培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實際運用能力、提高學(xué)生綜合實踐能力的創(chuàng)新課程和實踐活動課程等。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系包括以下兩種。

1.通識類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程

根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，并與大學(xué)生理想信念教育、實踐教育、校園文化活動、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等有機銜接，開發(fā)、開設(shè)相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類全校性通識教育課程。

2.專業(yè)類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程

主要面向本專業(yè)、本學(xué)院和相關(guān)專業(yè)學(xué)生開設(shè)。立足專業(yè)實際，基于專業(yè)背景開發(fā)、開設(shè)相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育類專業(yè)課程，努力將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融入專業(yè)教育。

高職院校要促進專業(yè)課程與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融合，根據(jù)人才培養(yǎng)定位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求，組建有豐富管理經(jīng)驗的資深專家、知名教授和學(xué)科帶頭人領(lǐng)銜的跨學(xué)科教學(xué)團隊。圍繞平臺類課程、行業(yè)類課程和嵌入式專業(yè)課程，充實挖掘各類專業(yè)課程中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源和元素，通過教學(xué)內(nèi)容設(shè)計、教學(xué)方法創(chuàng)新、考核模式改革等，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)、精神塑造，“基因式”融入所有課程，培養(yǎng)學(xué)生批判性、創(chuàng)新性、發(fā)散性思維和“跨界能力”。要制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相融合的實施方案，明確任務(wù)目標(biāo)、課程名稱和執(zhí)行計劃，每個專業(yè)安排學(xué)分作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相融合的學(xué)分認(rèn)定；實行“人一團隊—課程一崗位”模式，將責(zé)任落實到具體教師、課堂，促使教師把科研成果和實踐體驗轉(zhuǎn)化為課程教學(xué)，把科研成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化項目。課程形式可靈活多樣，學(xué)分納入專業(yè)教育總學(xué)分。

（四）創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)基地

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，是大學(xué)教育的延伸和學(xué)生真正走向社會的過渡，是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造能力和創(chuàng)新意識的重要保障，它以創(chuàng)新實踐、興趣愛好、技能培養(yǎng)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研的有效結(jié)合。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的宗旨是有利于大學(xué)生知識、能力和素質(zhì)的綜合提高，使其成為大學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的平臺和孵化器。

高職院校要積極尋求地方政府對創(chuàng)業(yè)的支持和優(yōu)惠政策，充分利用社會企業(yè)和風(fēng)投等創(chuàng)業(yè)資源，與企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立常態(tài)化的創(chuàng)業(yè)實踐基地，建立“創(chuàng)業(yè)教育區(qū)”“創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)”和“創(chuàng)業(yè)基地”等創(chuàng)業(yè)教育實踐體系，在學(xué)校創(chuàng)業(yè)教學(xué)理論基礎(chǔ)上，進一步開展實訓(xùn)實踐、平臺基地、指導(dǎo)服務(wù)工作的建設(shè)。

（五）建立創(chuàng)業(yè)促進工程

在高職院校中創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)促進工程，推進學(xué)校教育教學(xué)綜合改革，每年培育學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊、孵化學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目等，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，以專業(yè)為基石培養(yǎng)“有激情、有能力、有目標(biāo)、有準(zhǔn)備、有成效”的自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)家和轉(zhuǎn)型升級企業(yè)崗位創(chuàng)業(yè)型技術(shù)技能人才。通過創(chuàng)業(yè)促進工程，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，建設(shè)一個信息交流、資源共享的平臺，搭起一座溝通高校、政府的橋梁，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的水平和層次，積極宣傳貫徹黨和國家的宏觀經(jīng)濟政策，組織開展能力培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃、見習(xí)實訓(xùn)、崗位推介、競賽評比、論壇和經(jīng)貿(mào)考察活動，加強與國內(nèi)外有關(guān)社會團體、企業(yè)家的交流，承辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)宣傳刊物，拓寬大學(xué)生的視野，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的必備能力和素質(zhì)。

四、總結(jié)

高職院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識與創(chuàng)業(yè)能力相較于本科院校學(xué)生來說相對不足，創(chuàng)業(yè)實踐很大一部分局限于傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)或網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，科技創(chuàng)業(yè)極少，而多數(shù)高職院校創(chuàng)業(yè)教育體系還不完善，有的學(xué)校甚至沒有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的大背景下，高職院校會越來越重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，根據(jù)學(xué)生及學(xué)校特點，在實踐中逐步探索相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，培育出優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)教師團隊，讓更多高職院校大學(xué)生能完成自己的創(chuàng)業(yè)夢想，走向成功。