二級(jí)以上醫(yī)院干部管理對(duì)策研究

唐賀

[摘要] 近年來，我國二級(jí)以上醫(yī)院體制的改革給醫(yī)院干部管理帶來了更大的挑戰(zhàn)。醫(yī)院干部管理的質(zhì)量直接關(guān)系到整個(gè)醫(yī)院的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)和未來發(fā)展。目前來看，我國二級(jí)以上醫(yī)院在干部管理這塊成效明顯，但專業(yè)化程度還有所欠缺，主要是在干部人才培養(yǎng)、組織文化建設(shè)和制度建設(shè)方面存在不足之處，相關(guān)機(jī)制和措施有待進(jìn)一步完善與改進(jìn)。基于此，該文著眼于醫(yī)院干部管理實(shí)際，提出了二級(jí)以上醫(yī)院干部管理對(duì)策，希望能對(duì)加強(qiáng)醫(yī)院干部管理工作提供借鑒和幫助。

[關(guān)鍵詞] 醫(yī)院;干部管理;培養(yǎng);組織文化;制度建設(shè)

[中圖分類號(hào)] R197 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1672-5654（2018）08（c）-0037-02

近年來，我國醫(yī)療市場競爭異常激烈，而醫(yī)院干部管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的核心競爭力，關(guān)系到醫(yī)院能否穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。醫(yī)院干部是醫(yī)院非常重要的人才資源，醫(yī)院干部管理的質(zhì)量能夠反映出醫(yī)院整體管理水平的高低，加強(qiáng)醫(yī)院干部管理是提升醫(yī)院整體管理水平的關(guān)鍵。醫(yī)院干部管理是一項(xiàng)系統(tǒng)且復(fù)雜的工程，涉及到的內(nèi)容較多。作為二級(jí)以上醫(yī)院必須轉(zhuǎn)變觀念，重視干部人才培養(yǎng)，積極營造良好的組織文化氛圍，加強(qiáng)制度建設(shè)，多管齊下，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院干部管理工作的創(chuàng)新發(fā)展。

1? 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，重視醫(yī)院干部管理工作

當(dāng)前，我國醫(yī)療體制改革持續(xù)推進(jìn)，醫(yī)療市場競爭日趨激烈。對(duì)于二級(jí)以上的醫(yī)院來說，除了要在醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療環(huán)境等硬實(shí)力方面改進(jìn)以外，還需要不斷提升醫(yī)院干部管理的軟實(shí)力。與此同時(shí)，我國在醫(yī)院管理方面的政策也在不斷調(diào)整，二級(jí)以上的醫(yī)院管理逐漸由行政化管理向經(jīng)營化管理轉(zhuǎn)變，醫(yī)院干部管理的質(zhì)量在很大程度上決定了整個(gè)醫(yī)院的未來發(fā)展。二級(jí)以上醫(yī)院必須向現(xiàn)代化醫(yī)院管理模式看齊，主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，高度重視干部管理工作，積極借鑒其他行業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，以迎接更大的挑戰(zhàn)。可以說，我們不僅需要優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)專家和醫(yī)療人才，還需要優(yōu)秀的干部人才，通過發(fā)揮醫(yī)院干部管理的作用，激發(fā)干部隊(duì)伍的工作熱情，維護(hù)醫(yī)院的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保正確的決策能夠得到有效執(zhí)行。

2? 加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高醫(yī)院干部的勝任力

醫(yī)院干部管理具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，不能僅僅停留在表面上，需要著眼于干部隊(duì)伍能力的持續(xù)化培養(yǎng)和提升，深入系統(tǒng)地開展醫(yī)院干部人才培養(yǎng)工作，提高醫(yī)院干部的勝任能力。

2.1? 重視干部人才培養(yǎng)

現(xiàn)代醫(yī)院管理主張建立一個(gè)學(xué)習(xí)型的干部隊(duì)伍，作為醫(yī)院干部既要懂得一定的醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)，又要掌握必要的社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、法律學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等與管理方面有關(guān)的知識(shí)，對(duì)于黨和國家的醫(yī)療衛(wèi)生改革方面的政策也要了然于心。所以，二級(jí)以上醫(yī)院必須加強(qiáng)對(duì)干部人才的培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)醫(yī)院干部參加各種學(xué)術(shù)會(huì)議和學(xué)習(xí)班，支持在職干部參加后續(xù)學(xué)歷教育，尤其是要支持那些有潛力的青年干部到進(jìn)修班學(xué)習(xí)深造。與此同時(shí)，二級(jí)醫(yī)院應(yīng)該注重激發(fā)干部學(xué)習(xí)的熱情，促使干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，堅(jiān)持參加繼續(xù)教育，提高干部隊(duì)伍整體的勝任力。

2.2? 開展系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)

現(xiàn)階段我國二級(jí)以上醫(yī)院多數(shù)都缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)干部管理崗位的職能劃分不夠詳細(xì)，不利于實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的科學(xué)化管理。在組織干部隊(duì)伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)，有必要細(xì)化崗位職能要求，針對(duì)特定管理崗位所需要的基本勝任力開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保培訓(xùn)有規(guī)劃有方向。一方面，對(duì)于干部工作崗位的職責(zé)必須明確，在制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，需要對(duì)每一名干部進(jìn)行詳細(xì)的崗位職責(zé)分析，描述清楚每一個(gè)崗位所需要的基本能力和素養(yǎng)，在對(duì)現(xiàn)有干部的考核和測評(píng)基礎(chǔ)上，針對(duì)性地制定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)方案，體現(xiàn)精細(xì)化管理和人性化管理;另一方面，醫(yī)院干部人才的培養(yǎng)還要體現(xiàn)規(guī)范化和系統(tǒng)化。除了要結(jié)合每一個(gè)干部管理崗位的特點(diǎn)以外，還需要從干部隊(duì)伍建設(shè)出發(fā)，著眼于醫(yī)院當(dāng)前和未來發(fā)展，重點(diǎn)培養(yǎng)干部隊(duì)伍的戰(zhàn)略思考和規(guī)劃能力、資源整合和運(yùn)作能力以及動(dòng)態(tài)管理與組織能力，要求每一名干部都要能夠適應(yīng)市場變化規(guī)律，了解前沿的醫(yī)院管理知識(shí)，提高對(duì)醫(yī)院資源的高效運(yùn)用，助推醫(yī)院穩(wěn)定健康發(fā)展。

3? 培育組織文化，優(yōu)化醫(yī)院干部管理模式

二級(jí)以上醫(yī)院干部管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要通過科學(xué)化的管理手段，來提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作效率，使得醫(yī)院管理組織更有競爭力。

3.1? 重視組織文化建設(shè)

目前，企業(yè)文化建設(shè)已成為現(xiàn)代化企業(yè)管理的有效途徑之一。作為二級(jí)以上醫(yī)院需要注重組織文化建設(shè)，擴(kuò)大醫(yī)院的影響力，鞏固干部隊(duì)伍的凝聚力和執(zhí)行力。在醫(yī)院干部管理過程中，應(yīng)該持續(xù)性建構(gòu)良性發(fā)展的組織文化氛圍，將醫(yī)院干部的價(jià)值觀與醫(yī)院發(fā)展以及廣大醫(yī)院員工意愿相融合，要求醫(yī)院干部以醫(yī)院利益為重，同時(shí)加強(qiáng)干部與普通醫(yī)務(wù)人員的溝通，改善干部隊(duì)伍形象，由領(lǐng)導(dǎo)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，提高員工對(duì)干部隊(duì)伍的滿意度。在制定醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性，加強(qiáng)院內(nèi)干部隊(duì)伍之間的溝通與協(xié)作，培育他們的主人翁精神和責(zé)任感，對(duì)于醫(yī)院現(xiàn)行制度和措施存在不合理的地方要及時(shí)提出來，對(duì)于下屬員工給自身所提的意見也要積極改正，努力營造醫(yī)院良好的組織文化氛圍。

3.2? 建立高效統(tǒng)一的干部管理平臺(tái)

二級(jí)以上醫(yī)院應(yīng)建立平行暢通的溝通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)各個(gè)科室之間的交流與協(xié)作，增進(jìn)干部相互之間的關(guān)心和了解，實(shí)時(shí)掌握醫(yī)院干部的工作情況和思想狀況，對(duì)于所提的意見和建議及時(shí)反饋，促使每一名干部都能夠參與到醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展中來。再者，醫(yī)院干部是推進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的重要力量，醫(yī)院的干部管理模式科學(xué)與否直接關(guān)系到醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。在管理模式上，部分二級(jí)以上醫(yī)院還存在依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行干部管理，管理效率較低。醫(yī)院干部管理涉及到的信息量大，不管是干部的選拔和培訓(xùn)，還是考核和測評(píng)，都需要建立在高效統(tǒng)一的管理平臺(tái)上。為此，二級(jí)以上醫(yī)院有必要依托現(xiàn)代化信息技術(shù)，構(gòu)建信息化干部管理系統(tǒng)?？梢詫⒏刹咳耸滦畔ⅰ⒛芰υu(píng)估、后備干部培養(yǎng)、干部選拔任用以及干部結(jié)構(gòu)分析等信息進(jìn)行整合，采用模塊信息化管理方式，通過對(duì)干部信息的統(tǒng)一收集、整理和分析，來優(yōu)化醫(yī)院干部管理模式。以干部任用管理為例，依托信息化管理平臺(tái)，能夠加強(qiáng)干部日常管理考核，各負(fù)責(zé)部門或人員可以在平臺(tái)系統(tǒng)上根據(jù)流程對(duì)被考核干部進(jìn)行打分，通過平臺(tái)系統(tǒng)將月度、季度及年度的考核數(shù)據(jù)收集匯總，作為干部任用晉升的重要依據(jù)。與此同時(shí)，依托統(tǒng)一的信息化管理平臺(tái)，能夠?qū)⑾嚓P(guān)數(shù)據(jù)以圖表的形式進(jìn)行公開展示，有助于直觀地指明干部隊(duì)伍存在的問題和需要改進(jìn)的地方，把握醫(yī)院干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)狀況，為醫(yī)院發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的干部人才儲(chǔ)備。

4? 加強(qiáng)制度建設(shè)，找準(zhǔn)醫(yī)院干部管理的角色定位

二級(jí)以上醫(yī)院干部管理的難度較大，涉及面較廣，尤其是大型醫(yī)院干部管理的難度不亞于一個(gè)大型企業(yè)。醫(yī)院干部管理需要明確的分工和協(xié)調(diào)配合。隨著醫(yī)院規(guī)模的擴(kuò)大，干部管理的復(fù)雜程度也會(huì)增加。如果醫(yī)院干部管理出現(xiàn)問題，就會(huì)影響到整個(gè)醫(yī)院的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。為此，二級(jí)以上醫(yī)院必須制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母刹抗芾碇贫龋鞔_管理崗位的具體職責(zé)，對(duì)干部隊(duì)伍的行為進(jìn)行規(guī)范，確保干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性和可靠性。醫(yī)院干部管理還需要根據(jù)國家改革與發(fā)展需要，將醫(yī)院干部管理與國家干部管理制度相協(xié)調(diào)，尤其是在干部廉政建設(shè)方面，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)具體規(guī)定，提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行力。與此同時(shí)，深化制度建設(shè)，還需要完善醫(yī)院干部績效考核與薪酬管理機(jī)制，必須搞活內(nèi)部分配，根據(jù)崗位、任務(wù)、業(yè)績等確定績效和薪酬，尤其是要側(cè)重于有突出業(yè)績和關(guān)鍵崗位的干部人才，加強(qiáng)對(duì)干部人才的激勵(lì)。此外，隨著現(xiàn)代化醫(yī)院改革的推進(jìn)，二級(jí)以上醫(yī)院有必要重塑干部管理的角色定位，提高服務(wù)干部隊(duì)伍意識(shí)。醫(yī)院干部隊(duì)伍主要以知識(shí)型和技術(shù)型人才為主，他們具有較高的個(gè)人素質(zhì)和專業(yè)特長，追求和體現(xiàn)自我價(jià)值的意愿比較強(qiáng)烈，對(duì)于成就感比較重視，具有很強(qiáng)的自主性和創(chuàng)造性。所以，醫(yī)院干部管理有必要換位思考，理解醫(yī)院干部的不易和干部崗位的特殊性，樹立為干部人才服務(wù)的意識(shí)，為醫(yī)院干部人才提供更多的進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流機(jī)會(huì)，努力創(chuàng)造更好的工作環(huán)境，促進(jìn)他們更好更快的成長。

綜上所述，二級(jí)以上醫(yī)院干部管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)且復(fù)雜的工程。加強(qiáng)干部管理工作，為醫(yī)院發(fā)展提供重要的人才資源支撐，是目前多數(shù)二級(jí)以上醫(yī)院急需要抓緊的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。除了加強(qiáng)對(duì)已有干部人才的培養(yǎng)和管理力度以外，二級(jí)以上醫(yī)院還需要提高干部人才的準(zhǔn)入門檻，將真正有管理才能的人才引入到醫(yī)院管理隊(duì)伍中來，改善醫(yī)院管理干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)醫(yī)院干部管理工作的創(chuàng)新發(fā)展。

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（收稿日期：2018-05-23）