淺談農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作機(jī)制創(chuàng)新

摘要：在農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作中，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作占據(jù)重要地位，同樣也是安全生產(chǎn)的核心。貫徹并落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，能夠有效地確保農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)狀態(tài)良好，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作工作人員的自身技能，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全使用以及安全生產(chǎn)。以河南信陽市淮濱縣的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作為例，闡述其在實(shí)踐過程中，當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)局貫徹落實(shí)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作機(jī)制創(chuàng)新方法，為農(nóng)機(jī)工作的進(jìn)步與發(fā)展提供有價(jià)值的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)；安全監(jiān)理；機(jī)制創(chuàng)新；安全生產(chǎn)

方其林. 淺談農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作機(jī)制創(chuàng)新[J]. 農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2018，38（2）：50.

一、以農(nóng)機(jī)安全發(fā)展為核心的機(jī)制創(chuàng)新

淮濱縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門在開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的過程中，積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，將安全第一與預(yù)防為主等作為重要思想，以保證農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展更加安全與科學(xué)。作為農(nóng)業(yè)監(jiān)理工作人員需具備安全第一的工作思想，為人民群眾提供必要的服務(wù)，注重以人為本的重要性。在此基礎(chǔ)上，要靈活運(yùn)用安全責(zé)任、監(jiān)管與防范等措施，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)事業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展[1]。

二、全面貫徹并落實(shí)統(tǒng)籌工作

1、農(nóng)機(jī)安全宣傳教育與培訓(xùn)的統(tǒng)籌

在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作開展的時(shí)候，應(yīng)正確掌握科學(xué)合理的輿論導(dǎo)向，積極創(chuàng)設(shè)理想的安全生產(chǎn)宣傳環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手的教育與技術(shù)培訓(xùn)力度，確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全性的進(jìn)一步提高。在這種情況下，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門需要借助多樣化的宣傳工具，有效地宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)與安全駕駛的操作知識(shí)內(nèi)容，成立安全生產(chǎn)法規(guī)與駕駛操作知識(shí)的操作知識(shí)咨詢服務(wù)平臺(tái)。

除此之外，對(duì)移動(dòng)通訊媒介進(jìn)行運(yùn)用，進(jìn)而向農(nóng)機(jī)手提供免費(fèi)的安全生產(chǎn)提示信息，為其發(fā)放安全宣傳資料。選擇最佳位置張貼宣傳標(biāo)語，下鄉(xiāng)并組織農(nóng)機(jī)手參與免費(fèi)的培訓(xùn)，積極開展多元化的宣傳教育活動(dòng)。

在此基礎(chǔ)上，應(yīng)組織監(jiān)理工作人員進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)?；蛘呤翘镩g村落內(nèi)部對(duì)農(nóng)機(jī)法律法規(guī)以及政策進(jìn)行有效地宣傳，積極地聽取農(nóng)村群眾所提出的建議，共同商議未來的安全發(fā)展戰(zhàn)略[2]。這樣一來，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)機(jī)手與農(nóng)民群眾安全生產(chǎn)意識(shí)的有效強(qiáng)化，以保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)更加穩(wěn)定。

2、安全監(jiān)管和安全整治工作的統(tǒng)籌

在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的過程中，融入了規(guī)范、整治以及監(jiān)管內(nèi)容，所以，作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)監(jiān)理部門，應(yīng)有機(jī)結(jié)合以上三方面內(nèi)容，對(duì)安全隱患進(jìn)行有效地排查，適當(dāng)?shù)丶哟笳未胧?，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的規(guī)范管理提供必要的保障。

針對(duì)農(nóng)機(jī)安全檢查工作，要有效地組織監(jiān)理工作人員深入基層開展安全隱患的排查，對(duì)違章行為予以糾正，從根本上杜絕酒后駕駛或者是超載超速行駛的行為。在此基礎(chǔ)上，需要積極開展電動(dòng)播種機(jī)與插秧機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理工作?；鶎愚r(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)和公安交警部門實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展與配合，組織并開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作，對(duì)于違法載客或者是無牌無證等違章行為加大打擊的力度。

三、推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作規(guī)范化、現(xiàn)代化與正規(guī)化發(fā)展

1、規(guī)范化發(fā)展

（1）建立并健全相關(guān)工作制度

農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員學(xué)習(xí)與崗位責(zé)任、責(zé)任追究以及安全生產(chǎn)責(zé)任等都是推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作規(guī)范化發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容。與此同時(shí)，應(yīng)貫徹并落實(shí)政務(wù)公開工作，接受社會(huì)的嚴(yán)格監(jiān)督，保證外部監(jiān)督機(jī)制的進(jìn)一步完善[3]。

（2）明確監(jiān)理工作人員責(zé)任

貫徹并落實(shí)承諾服務(wù)與首向負(fù)責(zé)制度，保證根據(jù)崗位確定人員與責(zé)任目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)審批工作人員、收費(fèi)工作人員、受理工作人員與辦證工作人員的有效分離，在分工負(fù)責(zé)嚴(yán)格的基礎(chǔ)上，貫徹落實(shí)有效地合作，以促進(jìn)辦事質(zhì)量與效率的有效提升。這樣一來，就能夠互相監(jiān)督與制約，對(duì)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行規(guī)范，推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督體系的不斷完善。在此基礎(chǔ)上，要貫徹并落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，具體指的就是農(nóng)機(jī)部門要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站也需要和農(nóng)機(jī)手簽訂相應(yīng)的責(zé)任狀，只有這樣，才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)互動(dòng)聯(lián)動(dòng)的目的。

2、現(xiàn)代化發(fā)展

在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作貫徹與落實(shí)的過程中，需要始終依靠科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全管理現(xiàn)代化水平的提高。在現(xiàn)代科學(xué)儀器與設(shè)備應(yīng)用的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的速度，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新與成果的有效轉(zhuǎn)化。

與此同時(shí)，要經(jīng)常組織研發(fā)工作，推進(jìn)教師操作人考試的開展，在現(xiàn)代信息技術(shù)的作用下，不斷豐富其功能，集中政務(wù)公開、宣傳教育與數(shù)據(jù)采集等相關(guān)功能，保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)的互通與互聯(lián)，全面共享信息數(shù)據(jù)內(nèi)容，為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)的信息化建設(shè)提供必要的保障。

3、正規(guī)化發(fā)展

作為監(jiān)理工作人員，應(yīng)始終秉承以人為本的執(zhí)政思想，而各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要嚴(yán)格按照公務(wù)員管理方式開展工作，而監(jiān)理人員的管理要參考國家公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)，保證依法執(zhí)政[4]。另外，應(yīng)適當(dāng)?shù)丶哟蟊O(jiān)理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，特別是要積極參與相關(guān)部門承辦的業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，在考核合格的基礎(chǔ)上獲取資格證書，更好地參與到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作中。

四、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的開展需要有多方力量的支持，而在創(chuàng)新工作機(jī)制方面，也必須要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理實(shí)際情況，科學(xué)合理地選擇有效的創(chuàng)新措施，只有這樣，才能夠推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2] 李享紅. 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作機(jī)制創(chuàng)新探究[J]. 農(nóng)民致富之友，2017（8）：222.

[3] 陸立國. 開拓創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效不斷提升“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作效果[J]. 農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2016（7）：47-48.

[4] 唐道權(quán). 對(duì)當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管模式創(chuàng)新的建議[J]. 時(shí)代農(nóng)機(jī)，2015（5）：159-159，162.