關(guān)于加強集團企業(yè)固定資產(chǎn)管理的思考

李霞

【摘 要】現(xiàn)代社會企業(yè)的競爭愈演愈烈，集團企業(yè)要想在激烈競爭的環(huán)境中生存并發(fā)展下去，就必須有良好的管理為前提，有完善的內(nèi)部控制制度為基礎(chǔ)，有堅實的固定資產(chǎn)作后盾，有頂尖的人力資源作保障，有充足的現(xiàn)金流來支持，才能讓企業(yè)立于不敗之地，才能實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。集團企業(yè)資產(chǎn)管理水平以及資產(chǎn)使用率的高低，代表著一個企業(yè)的經(jīng)營能力。對集團企業(yè)來說，加強固定資產(chǎn)管理是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。集團企業(yè)固定資產(chǎn)所占比重較大，價值較高，集團企業(yè)必須加強對固定資產(chǎn)進行多方面的管理。關(guān)鍵是加強固定資產(chǎn)安全使用管理，提高固定資產(chǎn)的利用率管理，提高購買管理，加強日常維修保養(yǎng)管理，處置等管理。通過加強固定資產(chǎn)的管理，可以大大降低營運資金成本，節(jié)約現(xiàn)金的流出，可以為企業(yè)創(chuàng)造不可估量的價值。充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，保證固定資產(chǎn)的安全完整，加強內(nèi)部控制管理，優(yōu)化資產(chǎn)配置，增強企業(yè)的綜合競爭能力，為實現(xiàn)集團企業(yè)的發(fā)展目標打下堅實的基礎(chǔ)。但是有的集團企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中仍就存在居多問題。本文認真分析了集團企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題及其形成的原因，并結(jié)合集團企業(yè)現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的管理措施，來改善集團企業(yè)對固定資產(chǎn)管理，希望本文對讀者有所幫助。

【關(guān)鍵詞】集團企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；固定資產(chǎn)安全；存在問題；管理措施

一、引言

固定資產(chǎn)是集團企業(yè)開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，對于集團企業(yè)來說非常重要。固定資產(chǎn)是集團企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部優(yōu)勢，同時也是集團企業(yè)重要的固定資源，是集團企業(yè)不可缺少的組成部分。合理有效的固定資產(chǎn)管理，不僅能節(jié)約集團企業(yè)的資產(chǎn)運行成本， 還能最大程度的減少資源浪費，減少不必要現(xiàn)金流出，提高固定資產(chǎn)的利用率，從側(cè)面為企業(yè)創(chuàng)造價值。但是，我國集團企業(yè)的固定資產(chǎn)管理還存在著很多不足之處，缺乏固定資產(chǎn)管理意識，存在重資金輕資產(chǎn)的管理行為。對集團企業(yè)來講，采取相應(yīng)的措施加強固定資產(chǎn)管理尤為重要，集團企業(yè)應(yīng)重點關(guān)注。

二、集團企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性

固定資產(chǎn)是指集團企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所使用的或控制的資產(chǎn)，它的使用年限較長，而且資產(chǎn)的價值較高，在使用過程中一般不會改變其實物形態(tài)的經(jīng)濟資源。固定資產(chǎn)主要用于集團企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為集團企業(yè)創(chuàng)造價值，增強集團企業(yè)的競爭力，而不是用來出售或其他投資為目的。固定資產(chǎn)管理是指對固定資產(chǎn)的購買、使用、維護、轉(zhuǎn)移、報廢、核算等過程進行合理有效的控制，讓固定資產(chǎn)為集團企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

固定資產(chǎn)對集團企業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，它是集團企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的必要工具。良好的固定資產(chǎn)不僅能提高集團企業(yè)的生產(chǎn)能力，還能提高集團企業(yè)經(jīng)濟效益，促進集團企業(yè)的發(fā)展水平。固定資產(chǎn)作為集團企業(yè)的直接生產(chǎn)工具，是集團企業(yè)的發(fā)展基石。固定資產(chǎn)集團企業(yè)是生產(chǎn)力水平的直接體現(xiàn)，直接決定集團企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展前景。固定資產(chǎn)是集團企業(yè)生存的核心競爭力，能有效左右集團企業(yè)的發(fā)展方向，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標，增強集團企業(yè)的競爭能力。在集團企業(yè)中，固定資產(chǎn)所占的比重很大，價值一般都很高，要想實現(xiàn)集團企業(yè)的整體經(jīng)濟利益，就必須加強集團企業(yè)固定資產(chǎn)合理有效的管理，讓固定資產(chǎn)為集團企業(yè)創(chuàng)造價值。

三、集團企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1.固定資產(chǎn)購置上存在的問題

有些集團企業(yè)的采購制度不夠健全。在固定資產(chǎn)的購置上，沒有合理的預(yù)算，沒有進行可行性研究，通常是領(lǐng)導單一決策的方式進行購買，并且高價夠買關(guān)系客戶的產(chǎn)品，特別是價格重大的固定資產(chǎn)，這么做極大地損害了集團的利益。

有些集團企業(yè)的采購人員經(jīng)驗不夠豐富，對所采購的資產(chǎn)的特殊性能不太了解。從而導致采購的資產(chǎn)會出現(xiàn)價格較低，性能也較低現(xiàn)象，買到的資產(chǎn)不能提高集團企業(yè)的生產(chǎn)效益，造成采購浪費。

有些集團企業(yè)沒有建立供應(yīng)商信用檔案，沒有對供應(yīng)商的履約能力進行綜合調(diào)查，管理層對供應(yīng)商的管理理念淡薄，缺乏管理制度，導致選擇了不合格的供應(yīng)商，給集團企業(yè)帶來損失。

2.集團企業(yè)固定資產(chǎn)存在內(nèi)部借用、調(diào)撥混亂

很多集團企業(yè)并沒有按照規(guī)定進行固定資產(chǎn)的內(nèi)部調(diào)撥，不辦理調(diào)撥手續(xù)。有些單位領(lǐng)導對于固定資產(chǎn)管理意識不強，只停留在表面，管理不到位，無專人對資產(chǎn)進行管理。領(lǐng)導輪換、人員變動財物沒有正式交接、監(jiān)交手續(xù)，只注重對有嚴格的財務(wù)開支制度規(guī)定的單位公用經(jīng)費的管理，不重視集團內(nèi)部固定資產(chǎn)的借用、調(diào)撥管理。各子公司分公司之間僅憑相互之間熟悉，自行借用，很隨意的就把資產(chǎn)借到手，不通過管理層，不上報不記賬不登記。導致賬與實物之間嚴重的不相符。相關(guān)部門也不及時追查、盤點，導致資產(chǎn)丟失嚴重。管理部們坐視不管，給集團造成嚴重的損失。

各子企業(yè)之間相互借用固定資產(chǎn)時，只管使用，從不進行維護，不重視固定資產(chǎn)的保養(yǎng)，有的甚至用修理來代替保養(yǎng)，無形的縮短了固定資產(chǎn)的使用壽命。不安正確的操作規(guī)程使用固定資產(chǎn)，導致資產(chǎn)提前老化，增加維修次數(shù)，增加了集團企業(yè)的支出成本，給集團造成不可估量的損失。

3.集團企業(yè)各子公司任意處置集團固定資產(chǎn)

有些集團企業(yè)的下屬單位任意處置固定資產(chǎn)，認為固定資產(chǎn)自己有使用權(quán)，就有處置權(quán)利。不及時保養(yǎng)，維修，只顧眼前利益，降低其利用率，使固定資產(chǎn)的利用率下降。甚至有些集團企業(yè)對固定資產(chǎn)缺乏管理，亂停亂放，有的將其隨意放在露天場所，任其風吹雨淋，有些工作人員不懂得設(shè)備的構(gòu)成原理，還對設(shè)備進行拆卸、破壞、變賣。各子企業(yè)提前報廢閑置資，隨意變賣未到報廢期的閑置資產(chǎn)，還有子企業(yè)大量閑置固定資產(chǎn)，不僅浪費資產(chǎn)，還占用大量的場地，嚴重影響固定資產(chǎn)的使用效率，造成企業(yè)資源浪費。

有些子公司對報廢、處置的固定資產(chǎn)不及時入賬，造成會計信息失真，不能如實反映本單位的固定資產(chǎn)增減變動情況及財務(wù)狀況。使財務(wù)人員、單位負責人員對本單位的固定資產(chǎn)不清楚，進而導致管理失效。

4.集團企業(yè)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制不夠完善

有些集團企業(yè)的資產(chǎn)管理內(nèi)部控制存在缺陷，僅憑經(jīng)驗、慣例辦理，隨意性較大，業(yè)務(wù)流程控制過于簡單，管理人員職位設(shè)置不合理。例如出現(xiàn)混崗現(xiàn)象，一人操辦不相容職務(wù)的多崗位，造成一人說了算的局面。企業(yè)內(nèi)部對資產(chǎn)管理的監(jiān)督不到位，內(nèi)部監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱，崗位設(shè)置缺乏科學性，責任分不清，分工不明確，其管理缺乏一定的激勵機制，內(nèi)部控制成了一紙空文，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，加大固定資產(chǎn)管理流失的風險。

四、加強集團企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施

1.加強集團企業(yè)固定資產(chǎn)的采購管理

集團企業(yè)應(yīng)當建立完善的采購制度，對采購人員進行高要求，提高自身的采購能力。加強對供應(yīng)商的管理，對供應(yīng)商的履約能力、誠信度進行測評，從中選取最優(yōu)的供應(yīng)商。對于大型重要的資產(chǎn)，購買前應(yīng)根據(jù)需要做好充分的調(diào)研，出具相關(guān)的可行性報告，切不可盲目的購買。購買前要做好購買預(yù)算，預(yù)算要進行審批等過程。打破領(lǐng)導單一決策的購買方式，必須通過集體決議聯(lián)簽制度來決定是否購買。決定購買該資產(chǎn)后，必須按照固定資產(chǎn)內(nèi)部控制相關(guān)標準進行購置。建立采購部門，由采購部門統(tǒng)一采購。采購部門應(yīng)采用招投標的方式進行集中采購，至少選定3家以上質(zhì)優(yōu)價廉的供應(yīng)商，交與領(lǐng)導集體審批，確定最終的供應(yīng)商，并與確定的供應(yīng)商簽訂購買合同，同時加強購買合同的管理。建立驗收部門，對采購的資產(chǎn)根據(jù)規(guī)格、型號、性能等相關(guān)參考資料進行驗收，對特殊的、技術(shù)性較強的固定資產(chǎn)應(yīng)聘請專家協(xié)助驗收，出具驗收證明，驗收后進行歸口管理，誰使用誰負責管理的原則。將管理責任進一步落實到各個部門和使用人，真正做到使用有權(quán)限，管理有責任，獎懲有標準的制度。

集團企業(yè)應(yīng)當加強每項固定資產(chǎn)建檔管理，讓每項固定資產(chǎn)都有完整的檔案。例如給固定資產(chǎn)編號，建立固定資產(chǎn)卡片，將固定資產(chǎn)的來源、規(guī)格型號、使用地點、責任單位、使用人、使用注意事項、運轉(zhuǎn)情況、維修記錄、折舊、購買日期等相關(guān)內(nèi)容記錄在卡片上，為以后的固定資產(chǎn)管理打下堅實的基礎(chǔ)。對于不重要的、價值較低的資產(chǎn)，可以適當?shù)暮喕少彸绦?。但是日后的管理不得松懈，不能因為價值不高而不加強管理。對利用率不高的固定資產(chǎn)可以其他方式取得，例如采取租賃的方式取得，也可以從內(nèi)部企業(yè)借來使用。這樣做可以大大減少集團企業(yè)固定資產(chǎn)的閑置浪費，從而節(jié)約集團企業(yè)的購買資金，提高集團企業(yè)的經(jīng)營效率，間接的給集團企業(yè)創(chuàng)造價值。

2.加強集團企業(yè)固定資產(chǎn)的內(nèi)部借用及調(diào)撥管理

集團企業(yè)的固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥應(yīng)按照規(guī)章制度進行，填寫內(nèi)部調(diào)撥申請表，調(diào)出單位、調(diào)入單位、財務(wù)部門和主管部門負責人簽字確認各持一份，將調(diào)撥流轉(zhuǎn)情況登記在固定資產(chǎn)卡片上。并根據(jù)調(diào)撥申請表記賬，把它作為內(nèi)部調(diào)撥的記賬憑證。

集團企業(yè)內(nèi)部相互借用資產(chǎn)的，應(yīng)辦理借用手續(xù)，按規(guī)定的時間歸還，借用期間要保證資產(chǎn)的安全，定期維護。特別是車輛，更應(yīng)謹慎使用，不得因為不是自己的而進行違規(guī)操作，要做到三定：定期進行保養(yǎng)，定期進行檢驗，定期進行違規(guī)查行。要做到車有問題不上路，人有問題不開車，要把借來的固定資產(chǎn)視為自己的來愛護。

集團企業(yè)對固定資產(chǎn)管理的過程中，要加強對固定資產(chǎn)清查登記工作的管理，要定期組織資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門進行實物盤點，了解固定資產(chǎn)存在的狀況，確定固定資產(chǎn)的數(shù)量及價值，保證清點和盤查的數(shù)據(jù)的真實性和準確性，做到賬實相符，對賬與實物不符的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因，上報領(lǐng)導。利用不同部門之間的相互制約，相互監(jiān)督，來加強對固定資產(chǎn)管理，確保固定資產(chǎn)的安全。

3.加強集團企業(yè)固定資產(chǎn)的處置管理

集團企業(yè)應(yīng)建立完善的固定資產(chǎn)的處置管理制度，將閑置的資產(chǎn)登記造冊，分類管理。達到報廢的資產(chǎn)應(yīng)及時申請報廢處理，未到報廢期的閑置資產(chǎn)，不得任意報廢處理，或是變賣處理，應(yīng)根據(jù)實際情況處理。例如閑置資產(chǎn)可以通過維修、改裝等再次使用，或者時將閑置的資產(chǎn)對外出租，提高其使用效率，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。固定資產(chǎn)管理得當同樣能給企業(yè)帶來可觀的利潤，集團企業(yè)應(yīng)當加強對閑置資產(chǎn)的管理。

集團企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)國家政策，對于按國家政策規(guī)定污染空氣，破壞環(huán)境的設(shè)備，需要及時淘汰掉，或者進行強制性報廢。對確因技術(shù)落后或者閑置不能使用的固定資產(chǎn)要及時申請?zhí)幚怼Ｓ少Y產(chǎn)管理部門參照國家政策的相關(guān)規(guī)定，履行報廢處置程序，及時變現(xiàn)殘值，為生產(chǎn)經(jīng)營騰退出經(jīng)營場地，對處置、報廢的固定資產(chǎn)應(yīng)及時記賬，將相關(guān)信息填寫固定資產(chǎn)卡片上。

4.建立完善的集團企業(yè)固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制

建立完善的集團企業(yè)固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制是固定資產(chǎn)管理的重中之重，內(nèi)部控制是現(xiàn)代集團企業(yè)管理過程中的一個重要過程，由治理層、管理層和其他人員制定的程序和策略。集團企業(yè)制定它是為了保證提高經(jīng)營的效率，增強財務(wù)報告的可靠性，確保對相關(guān)法律法規(guī)的遵守。集團企業(yè)固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制的目標就是合理保證集團企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)，固定資產(chǎn)的安全，財務(wù)報告的可靠性，確保相關(guān)信息的真實完整性，提高經(jīng)營效率和效果，來促進集團企業(yè)實現(xiàn)長遠的發(fā)展。即通過內(nèi)部控制，在確保企業(yè)合法經(jīng)營的前提下，保障集團企業(yè)資產(chǎn)的安全完整，提供真實可靠的財務(wù)報告及其他相關(guān)信息，來確保財務(wù)核算準確可靠，保證集團企業(yè)經(jīng)營既有效果又有效率，從而來實現(xiàn)集團企業(yè)的戰(zhàn)略目標?，F(xiàn)代化的企業(yè)需要所有權(quán)、管理權(quán)以及責任權(quán)利的明確劃分，通過科學的管理手段來保證企業(yè)的正常經(jīng)營發(fā)展。其關(guān)鍵就在于建立一套有效的、科學的、合理的內(nèi)部控制體系，不僅包括決策和執(zhí)行，還要包括監(jiān)督。只有這樣才能夠規(guī)范集團企業(yè)的行為，使集團企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧，成為現(xiàn)時代社會經(jīng)濟發(fā)展所需要的現(xiàn)代化企業(yè)。而內(nèi)部控制制度就是這套體系的重要組成部分。它能過明確和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部部門之間的行為和職責，同時對生產(chǎn)銷售等各個環(huán)節(jié)都有一定的指導監(jiān)督作用，甚至對企業(yè)的各個崗位人員都有約束作用，避免不相容職務(wù)的兼任，各層人員應(yīng)相互監(jiān)督，相互指導。所以加強內(nèi)部控制有效性，是保證企業(yè)提高管理效率、實現(xiàn)經(jīng)營目標的必然需求。

集團企業(yè)對于固定資產(chǎn)的三重一大事項，即重大決策，重大事項，重要人事任免及大額資金支付業(yè)務(wù)等，應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序進行集體決策審批或者聯(lián)簽制度。任何個人不得單獨進行決策或者擅自改變集體決策及聯(lián)簽制度的意見，只有相互監(jiān)督，才能避免資產(chǎn)管理內(nèi)部控制成為一紙空文。對重大的決策、重大的事項、重要的人事任免及大額的資金支付業(yè)務(wù)的具體標準可以由集團企業(yè)根據(jù)自身情況自行確定。

五、結(jié)束語

集團企業(yè)應(yīng)針對固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題，根據(jù)集團企業(yè)發(fā)展的需要，靈活的制定各項有效的管理措施，制定相應(yīng)的管理制度。應(yīng)從多方面來完善固定資產(chǎn)的管理，包括固定資產(chǎn)的取得管理，日常使用、維護管理，處置管理等，從資產(chǎn)管理內(nèi)部控制管理制度等各方面來完善固定資產(chǎn)的管理。借助完善的固定資產(chǎn)管理體系來增強固定資產(chǎn)的使用效能，保障集團企業(yè)資產(chǎn)的安全，提升集團企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量，來有力支撐集團企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。固定資產(chǎn)從資金的另一個側(cè)面反映了集團企業(yè)的發(fā)展狀態(tài)，所以，不管是集團企業(yè)的各層管理者，還是固定資產(chǎn)的使用者，都應(yīng)積極關(guān)注集團企業(yè)的固定資產(chǎn)的運行狀況，使集團企業(yè)的固定資產(chǎn)運行軌跡清晰可見，最大限度的挖掘固定資產(chǎn)的潛能，來實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。

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