落實(shí)主體責(zé)任推動(dòng)跨越發(fā)展

楊春煌

摘要：全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任發(fā)展到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，是黨的建設(shè)全面從嚴(yán)的實(shí)踐發(fā)展與認(rèn)識(shí)深化。認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動(dòng)社會(huì)的跨越發(fā)展。

關(guān)鍵詞：從嚴(yán)治黨；主體責(zé)任；跨越發(fā)展

習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出：

“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。”中國共產(chǎn)黨是帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)的執(zhí)政黨。古人云：“物必先腐也，而后蟲生之?！笔冀K堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，既是歷史的選擇，也是現(xiàn)實(shí)的抉擇。學(xué)校黨支部是學(xué)校教育事業(yè)健康發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，是全面實(shí)施素質(zhì)教育的中堅(jiān)力量。一年來，學(xué)校獲得“五一先鋒號(hào)”等3項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，中、高考成績再創(chuàng)輝煌，體育競賽、科技創(chuàng)新有新的突破?，F(xiàn)就學(xué)校黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、推動(dòng)學(xué)?？缭桨l(fā)展的情況，談?wù)剬?shí)踐中的體會(huì)和認(rèn)識(shí)，求教于各位方家。

一、加強(qiáng)宣傳教育，提高思想覺悟

治校必先治黨，治黨必須從嚴(yán)。長期以來，學(xué)校黨支部十分重視加強(qiáng)黨建工作，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記黨建思想，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中共福建省紀(jì)委關(guān)于七起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題的通報(bào)》等黨紀(jì)黨規(guī)精神，并進(jìn)行學(xué)習(xí)交流討論，要求廣大教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)并積極撰寫學(xué)習(xí)筆記。按照上級(jí)黨委工作部署，制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案，深入開展“兩學(xué)一做”、“主題黨日”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“四講四有”專題活動(dòng)教育，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，當(dāng)好“保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性”的忠實(shí)踐行者。黨員干部（行政人員）亮崗履職，通過校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告，通過黨風(fēng)廉政誡勉談話活動(dòng)，黨支部定期檢查、分析、反饋黨風(fēng)廉政工作情況。如有發(fā)現(xiàn)問題，就及時(shí)剖析原因，尋找對(duì)策，落實(shí)黨員隊(duì)伍的主體責(zé)任，限期整改，切實(shí)抓好黨風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正、教書育人的良好氛圍。

二、健全防控制度，完善長效機(jī)制

俗話說：“不以規(guī)矩，無以成方圓?！睂?shí)踐證明，制度建設(shè)是抓好工作的根本，只有制度才能避免決心和手段成為一陣風(fēng)、走過場。黨員同志必須牢固樹立黨員意識(shí)，用黨章規(guī)范言行。

1.建章立制，防患未然。學(xué)校制定《僑光中學(xué)黨支部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任清單”》《僑光中學(xué)黨支部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《僑光中學(xué)黨支部關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)管控工作實(shí)施方案》等制度，完善《僑光中學(xué)學(xué)校管理制度》《僑光中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度》《僑光中學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》等制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，健全公務(wù)接待、公務(wù)用車、因公出境等方面的配套規(guī)定，建立和完善廉潔從教的各項(xiàng)制度，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，做到關(guān)口前移，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

2.堅(jiān)持黨務(wù)、校務(wù)公開。學(xué)校在校園顯眼位置設(shè)立黨務(wù)公開和校務(wù)公開欄，將黨政中心工作、廉政建設(shè)、招生事務(wù)等內(nèi)容及時(shí)向師生公開。每周教師會(huì)，學(xué)校向每位教職工發(fā)放一份《校務(wù)信息》，使全體教職工了解學(xué)校的各項(xiàng)工作開展情況。支部成立校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立校務(wù)公開工作辦公室。指定專人收集公開資料，做好資料檔案管理工作，并按要求定期不定期公開。

3.民主管理，科學(xué)決策。堅(jiān)持每年一次教代會(huì)制度，學(xué)校一些重大決策、制度反復(fù)征求代表意見后，須經(jīng)教代會(huì)代表無記名投票表決。教代會(huì)制度推進(jìn)了學(xué)校的民主管理建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大教師教書育人的積極性。

4.嚴(yán)格財(cái)經(jīng)，收支透明。在防治“小金庫”方面，學(xué)校認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，實(shí)行“收支兩條線”，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，杜絕設(shè)立“小金庫”、賬外設(shè)賬、公款私存；設(shè)立陽光價(jià)費(fèi)公告欄，提高資金收支透明度，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象；加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；依法籌集教育經(jīng)費(fèi)，合理編制預(yù)算，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益。學(xué)校嚴(yán)格報(bào)支手續(xù)，每筆報(bào)支均需經(jīng)經(jīng)辦、會(huì)計(jì)、總務(wù)主任、分管、校長等7人審核把關(guān)才能報(bào)支。認(rèn)真落實(shí)《南安市教育系統(tǒng)零星工程建設(shè)和零星物資采購管理辦法》，單筆2000元以上的支出需經(jīng)過行政會(huì)研究，單筆5000元以上的則需由黨政工團(tuán)教師代表組成議價(jià)小組進(jìn)行集體議價(jià)，3萬元以上的物品采購和5萬元以上的零星工程統(tǒng)一報(bào)批和進(jìn)行公開招投標(biāo)。

5.選拔干部，制度用人。嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，堅(jiān)持黨管干部、任人為賢的原則。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部都從一線教師中德才兼?zhèn)浣處熯x拔出來，須具有要干事、能干事、會(huì)干事的品行，是受組織信任、群眾歡迎、學(xué)生愛戴、社會(huì)滿意的黨員教師（優(yōu)秀教師）。

6.廉政監(jiān)督，創(chuàng)新機(jī)制。為進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的開展，僑光中學(xué)黨支部聘請黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，并定時(shí)召開僑光中學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員暨部分市人大代表、黨代表、政協(xié)委員及黨支部全體支委座談會(huì)。黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員會(huì)議從黨紀(jì)政紀(jì)執(zhí)行情況、黨員模范履職情況、校務(wù)公開透明情況、財(cái)務(wù)收支管理情況等方面進(jìn)行監(jiān)督，并及時(shí)提出建設(shè)性的意見。聘任黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，是僑光中學(xué)健全監(jiān)督制度、拓寬民主監(jiān)督渠道、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑之一，進(jìn)一步創(chuàng)設(shè)了風(fēng)清氣正的教育環(huán)境。

三、豐富載體，廉政寓教于樂

古希臘著名美學(xué)家亞里士多德，古羅馬詩人、文藝?yán)碚摷屹R拉斯在他們的著作中提出一個(gè)重要觀點(diǎn)——寓教于樂，通俗地講，就是把教育寄予在樂趣里。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，并非一定得枯燥地說教，可結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)的實(shí)際，或寓教于文藝演練，或寓教于體育活動(dòng)，或寓教于文化生活，或寓教于游藝交際，等等?？傊?，把多種形式的娛樂活動(dòng)納入到從嚴(yán)治黨的主題教育中去，力求形式和內(nèi)容的統(tǒng)一，擴(kuò)大主題教育的影響力。

（一）積極開展學(xué)習(xí)十九大、主題黨日教育活動(dòng)

1.精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。精心制定“兩學(xué)一做”常態(tài)化、“主題黨日活動(dòng)”計(jì)劃和學(xué)習(xí)安排，通過學(xué)校的網(wǎng)站、支部微信群等及時(shí)向全體黨員發(fā)布相關(guān)的文件、學(xué)習(xí)資料，努力營造“人人爭當(dāng)合格黨員”的良好氛圍。支部書記宣講黨十九大精神專題活動(dòng)，結(jié)合學(xué)校的具體情況精心制作主題課件，圖文并茂地分析了被評(píng)為“一級(jí)達(dá)標(biāo)學(xué)校”后的發(fā)展及將來的規(guī)劃，要求大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神，堅(jiān)持原滋原味學(xué)、帶著問題學(xué)、圍繞改革學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)。黨支部還先后組織開展了“網(wǎng)上祭掃英烈”、“佩佩黨徽、亮身份”、“廉潔在我心、頌歌獻(xiàn)給黨”、“學(xué)習(xí)廖俊波，爭做合格黨員”等主題黨日活動(dòng)。這些主題黨日活動(dòng)，是黨支部推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的具體落實(shí)措施之一，營造了“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。

2.校長、書記帶頭上黨課。校長給全體教職員工做貫徹落實(shí)黨的十九大精神專題講座，結(jié)合彰顯漳平一中辦學(xué)成效的視頻及我校自身實(shí)際，勉勵(lì)黨員同志要明確責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)；要求全體教師要砥礪奮進(jìn)，創(chuàng)新教學(xué)，以高尚的品德傳道授業(yè)、教書育人，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、有特色、現(xiàn)代化的僑鄉(xiāng)一流名校的“僑光夢”而不懈奮斗。在主題黨日活動(dòng)中，書記結(jié)合學(xué)校的工作實(shí)際，結(jié)合觀看“學(xué)習(xí)廖俊波同志”的專題視頻，為全體黨員上黨課，要求全體黨員要堅(jiān)定為共產(chǎn)主義奮斗終身的信念，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，在實(shí)際工作、學(xué)習(xí)和生活中，增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)，站好每一班崗，干好每一件平凡的事，履行自己的諾言，做一名合格的黨員。

（二）大力開展“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng)

學(xué)校將廉政文化建設(shè)納入日常教育教學(xué)管理和校園文化建設(shè)工作之中，全方位、多層次地開展廉政文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦活動(dòng)。支部通過開展“廉潔在我心中”主題黑板報(bào)評(píng)比、書畫作品展以及慶祝建黨96周年暨“廉潔在我心中”配樂詩朗誦比賽等活動(dòng)，營造濃厚的校園廉政文化氛圍，形成清廉為榮、貪婪為恥的校園風(fēng)尚。

（三）因地制宜地開展豐富多彩的文體活動(dòng)

在黨支部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，工會(huì)、團(tuán)委會(huì)等積極開展“樹正氣·迎新春”氣排球邀請賽、“紅歌獻(xiàn)給黨”卡拉OK比賽等豐富多彩的文體活動(dòng)，在體育競技中煥發(fā)埋頭干事業(yè)的激情，在慷慨激昂的樂聲中傳承艱苦創(chuàng)業(yè)的火種，在登山游覽中感受新農(nóng)村的變化……“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”，健康有益的文體活動(dòng)可以凝聚力量，使大家心往一處想，勁往一處使；可以導(dǎo)人向善，潛移默化地教育著全體黨員，引導(dǎo)著教職工們奮發(fā)向上；可以激勵(lì)進(jìn)取，激勵(lì)黨員同志淡泊名利，廉潔從教，爭創(chuàng)新業(yè)績。

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話，再次強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨必須持之以恒、毫不動(dòng)搖。黨支部是學(xué)校事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨員同志是教育事業(yè)的中流砥柱，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)無旁貸?！熬艑又_(tái)，起于壘土；千里之行，始于足下?！笨照?wù)`國，實(shí)干興邦。“志不求易者成，事不避難者進(jìn)?！备覔?dān)當(dāng)、有作為是黨員同志的時(shí)代責(zé)任，是衡量好教師的重要標(biāo)尺，也是推動(dòng)學(xué)?？缭桨l(fā)展的必然要求。黨員同志必須牢記自身肩負(fù)的責(zé)任和使命，保持主動(dòng)作為、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，查找不足，充分發(fā)揮好先鋒模范作用，更好引領(lǐng)廣大教師干事創(chuàng)業(yè)，再建新功。