新發(fā)展理念下教育出版的實(shí)踐思考

〔摘要〕新發(fā)展理念為包括教育出版業(yè)在內(nèi)的各行業(yè)發(fā)展提供了方法論依據(jù)和實(shí)踐指南。文章從分析新常態(tài)下教育出版呈現(xiàn)的階段性特征，新發(fā)展理念在教育出版中的實(shí)踐內(nèi)涵，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)教育出版高質(zhì)量發(fā)展三個(gè)方面論述了新發(fā)展理念下對(duì)于教育出版實(shí)踐的重新認(rèn)知。

〔關(guān)鍵詞〕新發(fā)展理念；供給側(cè)改革；教育出版

〔中圖分類號(hào)〕G23〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕1008-2689201804-0056-04

黨的十九大報(bào)告指出，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐的科學(xué)概括和理論提升，既對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和方向指引，也對(duì)包括出版業(yè)在內(nèi)的各行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展提供了方法論依據(jù)和實(shí)踐指南[1]。如何運(yùn)用新發(fā)展理念，推動(dòng)教育出版高質(zhì)量發(fā)展，是擺在我們面前重大而緊迫的課題。

一、 準(zhǔn)確把握新常態(tài)下教育出版呈現(xiàn)的階段性特征

認(rèn)識(shí)新常態(tài)，把握新常態(tài)，踐行新常態(tài)，是教育出版貫徹黨的十九大精神，以新發(fā)展理念引領(lǐng)前行的邏輯起點(diǎn)，更是實(shí)踐基礎(chǔ)。

1 教育出版增長(zhǎng)速度從高速增長(zhǎng)向中高速發(fā)展轉(zhuǎn)變

出版行業(yè)從業(yè)者都有一個(gè)共識(shí)，教育出版是一塊大蛋糕，本世紀(jì)前十年教育出版增長(zhǎng)速度一如中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速一樣讓業(yè)界震驚，各家出版社都希望能從教育出版中分一杯羹。這個(gè)觀點(diǎn)可以從20世紀(jì)末中國(guó)高校擴(kuò)招帶來(lái)高等教育、職業(yè)教育在校生人數(shù)大規(guī)模增長(zhǎng)中得到印證，國(guó)內(nèi)幾乎所有出版社都會(huì)或多或少涉足教育出版。筆者所在的國(guó)內(nèi)教育出版社本世紀(jì)最初十年從7億元碼洋發(fā)展到25億元碼洋，也是筆者親歷的不爭(zhēng)的事實(shí)。但是從近幾年來(lái)看，隨著學(xué)校招生人數(shù)趨向穩(wěn)定，新技術(shù)發(fā)展在教學(xué)及日常生活中大范圍運(yùn)用等，以紙質(zhì)圖書(shū)為主業(yè)的教育出版領(lǐng)域不可避免地受到影響，從而帶來(lái)整個(gè)教育出版增長(zhǎng)穩(wěn)中趨緩甚至下降。

2 教育出版發(fā)展方式從規(guī)模效應(yīng)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榫芳s式發(fā)展

高校擴(kuò)招帶來(lái)的教育出版市場(chǎng)增量客觀上吸引出版機(jī)構(gòu)大量涌入，也讓教育出版同質(zhì)化產(chǎn)品激增，特別是與大學(xué)基礎(chǔ)公共課對(duì)應(yīng)的大品種教材更成為市場(chǎng)同質(zhì)化“重災(zāi)區(qū)”。這一現(xiàn)象可以從新華書(shū)店教材征訂目錄情況分析中窺見(jiàn)一斑，本世紀(jì)前十年教育出版圖書(shū)目錄明顯逐年增量，特別是隨著書(shū)號(hào)相對(duì)放開(kāi)后，上目出版機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)公共課對(duì)應(yīng)的大品種基本上都有涉獵。同樣，同一家出版機(jī)構(gòu)為了擴(kuò)大對(duì)品種的市場(chǎng)占有率，也會(huì)自主進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，即同一種產(chǎn)品對(duì)應(yīng)不同區(qū)域、省份甚或?qū)W校，進(jìn)一步細(xì)化為區(qū)域版、省版、校版教材，從而形成所謂的市場(chǎng)全覆蓋效果，也生動(dòng)體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)上的規(guī)模效應(yīng)，但也直接導(dǎo)致教育出版同質(zhì)化趨勢(shì)。圖書(shū)數(shù)量和品種在增加的同時(shí)，同質(zhì)化的程度也在增加，產(chǎn)生嚴(yán)重過(guò)剩的局面，出版本身的邊際效應(yīng)卻在遞減?？梢哉f(shuō)同質(zhì)化趨勢(shì)直接導(dǎo)致邊際遞減效應(yīng)，而這樣的“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”逐漸引發(fā)業(yè)界重視，前幾年教育出版領(lǐng)域不斷有同仁在不同場(chǎng)合提出出版“滯漲”發(fā)展問(wèn)題。如果說(shuō)這是出版人的經(jīng)營(yíng)自省的話，那么國(guó)家在教育政策上的調(diào)整成為這一發(fā)展方式終結(jié)的外部驅(qū)動(dòng)力。近幾年，國(guó)家教育主管部門強(qiáng)化對(duì)高校從擴(kuò)大教育規(guī)模到教學(xué)質(zhì)量提升、人才特色培養(yǎng)等政策轉(zhuǎn)變，從而，各高校在不斷調(diào)整自身教學(xué)目標(biāo)與人才特色培養(yǎng)基礎(chǔ)上，也對(duì)教育出版資源提出適應(yīng)不同層次、不同人才培養(yǎng)模式與要求等方面的個(gè)性化產(chǎn)品需求變化。越來(lái)越多的教育出版機(jī)構(gòu)開(kāi)始考慮合理集中調(diào)動(dòng)人力、技術(shù)、內(nèi)容資源優(yōu)化出版，強(qiáng)化穩(wěn)定甚至減少品種向追求精品立社集約式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。

3 教育出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從單純制造業(yè)向創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變

本世紀(jì)前十年，隨著教育出版井噴式發(fā)展，各家出版社在產(chǎn)品重點(diǎn)為紙質(zhì)圖書(shū)前提下，工作模式便重復(fù)成為“剪刀+糨糊”，大品種圖書(shū)發(fā)行類似于造紙賣紙形式，因此教育出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本可以定位為制造業(yè)模式[2]。但隨著新技術(shù)引入傳統(tǒng)出版領(lǐng)域，一些有戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)和雄厚資本的教育出版社開(kāi)始嘗試進(jìn)行“立體化”教材研發(fā)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型，即圍繞圖書(shū)做數(shù)字化增值服務(wù)，從簡(jiǎn)單的“主教材+教輔+光盤”到“紙質(zhì)教育資源+網(wǎng)上數(shù)字課程+網(wǎng)上試題庫(kù)與測(cè)試系統(tǒng)”，不斷嘗試數(shù)字化業(yè)務(wù)新型商業(yè)模式。用了近十年時(shí)間逐步實(shí)現(xiàn)從增值服務(wù)到贏利?？梢哉f(shuō)，本世紀(jì)前十年傳統(tǒng)教育出版市場(chǎng)是因招生擴(kuò)大而實(shí)現(xiàn)客觀市場(chǎng)增量的話，那么隨著數(shù)字化教學(xué)服務(wù)商業(yè)模式不斷突圍、招生人數(shù)不斷穩(wěn)定，而出現(xiàn)新的數(shù)字化教育資源增量市場(chǎng)。各家教育出版機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)大數(shù)字化產(chǎn)品及培訓(xùn)服務(wù)類創(chuàng)新型業(yè)務(wù)，產(chǎn)品服務(wù)化與服務(wù)產(chǎn)品化帶來(lái)收入多元化趨勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變明顯。從這個(gè)角度看，近幾年教育出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本上有了一定的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。

4 教育出版增長(zhǎng)動(dòng)力由投入拉動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變

最近幾年，具備前瞻性眼光的教育出版社已經(jīng)開(kāi)始步入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的軌道上來(lái)。一方面是因?yàn)樽陨戆l(fā)展所依賴的規(guī)模效益出現(xiàn)瓶頸，另一方面也是信息化發(fā)展、高校個(gè)性化需求越來(lái)越明顯帶來(lái)基于數(shù)字化教育資源建設(shè)的增量市場(chǎng)，引發(fā)各教育出版機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略性調(diào)整。前瞻性教育出版機(jī)構(gòu)從最初的注重基本生產(chǎn)要素即資金、人員、技術(shù)投入，以期通過(guò)規(guī)模經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)整體效益增加的模式，逐步轉(zhuǎn)化為在生產(chǎn)要素投入基礎(chǔ)上，更強(qiáng)調(diào)在創(chuàng)新能力、產(chǎn)品升級(jí)換代、產(chǎn)品數(shù)字化改造、產(chǎn)品服務(wù)化等方向思考和發(fā)力，筆者所在的國(guó)內(nèi)教育出版機(jī)構(gòu)目前收入構(gòu)成中基本上有20%以上已經(jīng)是由教育服務(wù)類產(chǎn)品營(yíng)收實(shí)現(xiàn)。十九大后隨著國(guó)家對(duì)創(chuàng)新的越來(lái)越重視，相信朝著產(chǎn)品創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新的目標(biāo)發(fā)展，強(qiáng)化以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)勢(shì)必成為教育出版發(fā)展的戰(zhàn)略方向。

5 教育出版資源配置從完全政府配置發(fā)展到完全強(qiáng)化市場(chǎng)作用，再進(jìn)展到一手抓市場(chǎng)一手抓政府資源雙驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變

出版單位轉(zhuǎn)企改制之前的事業(yè)單位屬性，享有“皇帝女兒不愁嫁”的優(yōu)勢(shì)，直接導(dǎo)致出現(xiàn)資源配置依靠國(guó)家政府、思想上“坐等靠要”的頑疾，企業(yè)內(nèi)部難以形成有效率、有活力、有競(jìng)爭(zhēng)力的運(yùn)行機(jī)制[3]；而隨著出版領(lǐng)域不斷加入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，政府又不斷推進(jìn)出版領(lǐng)域體制改革，國(guó)際出版機(jī)構(gòu)以不同的方式強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，教育出版行業(yè)壟斷的壁壘被逐步打破，教育出版領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)白熱化狀態(tài)。很多出版社全力依靠市場(chǎng)做大做強(qiáng)做新，形成了一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)格局，也為未來(lái)出版業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。特別值得一提的是，隨著向上向善的主題出版、書(shū)香中國(guó)的全民閱讀等出版工程政策引導(dǎo)，尤其是十九大提出的“推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)，講好中國(guó)故事，展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力”“沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興”上升到國(guó)家文化軟實(shí)力及中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略層面，勢(shì)必帶來(lái)政府資源持續(xù)不斷注入教育出版領(lǐng)域，助推了領(lǐng)軍教育出版機(jī)構(gòu)越來(lái)越關(guān)注市場(chǎng)、政府資源雙驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。

如果說(shuō)增長(zhǎng)速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)動(dòng)力、資源配置、共享經(jīng)濟(jì)存在的變化是中國(guó)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)新常態(tài)特征的話，它們?cè)诮逃霭骖I(lǐng)域也勢(shì)必成為一種發(fā)展新常態(tài)[4]。只有正視這樣的新常態(tài)，才能客觀地重新思考教育出版發(fā)展路徑、發(fā)展方式等問(wèn)題。

二、 新發(fā)展理念在教育出版中的實(shí)踐內(nèi)涵

新發(fā)展理念是在尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上提出的新理念，是新時(shí)代努力實(shí)現(xiàn)“更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展”的理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。同時(shí)，人們對(duì)自身素質(zhì)提高、教育服務(wù)需求愿望的迫切性以及對(duì)美好生活的新期待，都使出版越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)領(lǐng)域的重要支柱產(chǎn)業(yè)，而教育出版在整個(gè)出版產(chǎn)業(yè)格局本身又占據(jù)著至關(guān)重要的地位，所以發(fā)展理念亦是當(dāng)下教育出版良性可持續(xù)發(fā)展的理論特質(zhì)與實(shí)踐要求。教育出版新常態(tài)下如何堅(jiān)持新發(fā)展理念亦是從業(yè)者需要深入思考的問(wèn)題。

1 創(chuàng)新——教育出版的題中應(yīng)有之義

十九大報(bào)告中提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐?！倍鴦?chuàng)新離不開(kāi)教育，創(chuàng)新思維的開(kāi)啟和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與教育渾然天成。創(chuàng)新既是教育期望達(dá)成的目標(biāo)之一，也是教育的方式手段。教育出版則是創(chuàng)新的精神和物質(zhì)載體。十九大報(bào)告中提出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，對(duì)于教育出版而言，廣大讀者和師生對(duì)教育資源越來(lái)越個(gè)性化的需求，以及對(duì)新技術(shù)新閱讀方式越來(lái)越多的依賴與教育出版機(jī)構(gòu)在個(gè)性化服務(wù)與新技術(shù)使用有限性之間的矛盾，是當(dāng)前不可規(guī)避的現(xiàn)實(shí)。教育出版內(nèi)容資源的繼承性、系統(tǒng)性、廣受眾性與人們獲取信息的靈活即時(shí)化、碎片場(chǎng)景化、個(gè)性化需求之間難題的破解，都需要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，只有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)才是教育出版的源頭活水。因此，如何實(shí)現(xiàn)以教育出版機(jī)構(gòu)為主體、教育資源市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與客觀需求深度融合的創(chuàng)新體系建設(shè)，成為教育出版堅(jiān)持新發(fā)展理念的核心出發(fā)點(diǎn)。

2 協(xié)調(diào)——教育出版的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

協(xié)調(diào)，是強(qiáng)化區(qū)域和諧、精神文明與物質(zhì)文明共生的戰(zhàn)略原則，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。對(duì)于教育出版而言，協(xié)調(diào)發(fā)展更應(yīng)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)責(zé)任的協(xié)調(diào)與并重，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。特別是教育出版不僅承擔(dān)文化傳播責(zé)任，更承擔(dān)百年育人之重任，如果說(shuō)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，那么教育出版就是承擔(dān)中華民族偉大復(fù)興基礎(chǔ)工程的現(xiàn)實(shí)載體。因此，在基礎(chǔ)工程建設(shè)中勇于擔(dān)當(dāng)、干在實(shí)處、走在前列，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、堅(jiān)持社會(huì)效益首位原則才是教育出版者的責(zé)任及歷史使命之所在。

3 綠色——教育出版的未來(lái)愿景

綠水青山就是金山銀山，綠水青山更是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，這一理念與戰(zhàn)略，既是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，也是各行各業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整轉(zhuǎn)型的可持續(xù)發(fā)展之路。2010年9月17日，新聞出版總署與環(huán)境保護(hù)部簽署了《實(shí)施綠色印刷戰(zhàn)略合作協(xié)議》[5]，標(biāo)志著綠色印刷進(jìn)入具體實(shí)施階段，也標(biāo)志著出版領(lǐng)域進(jìn)入綠色發(fā)展階段。各家出版機(jī)構(gòu)在政策引導(dǎo)下自身也必須樹(shù)立綠色數(shù)字出版理念，因?yàn)榕c傳統(tǒng)出版相比， 綠色數(shù)字出版的突出優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在資源復(fù)用、內(nèi)容增值以及環(huán)境友好三個(gè)方面[6]。必須積極采取行之有效的辦法解決出版經(jīng)濟(jì)發(fā)展與有限資源利用之間的矛盾，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)出版方式，利用新技術(shù)手段生產(chǎn)出更多社會(huì)閱讀類產(chǎn)品及教育類數(shù)字化課程與相關(guān)資源，積極推動(dòng)線上線下融合出版，在編輯、印制、發(fā)行等出版流程再造上主動(dòng)青睞基于環(huán)保紙張的使用、綠色印刷的實(shí)施以及數(shù)字化的出版。環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、出版的和諧共生，綠水青山下的多形態(tài)閱讀是教育出版可展望的未來(lái)。

4 開(kāi)放——教育出版的活力源泉

開(kāi)放是發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，開(kāi)放更是一種發(fā)展的大格局，特別是在構(gòu)筑人類命運(yùn)共同體的新時(shí)代，如何以開(kāi)放的心態(tài)把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)成為每一位有情懷的社會(huì)主義建設(shè)者的使命。對(duì)教育出版而言，開(kāi)放既強(qiáng)調(diào)內(nèi)部開(kāi)放，以包容合作共享的姿態(tài)促進(jìn)教育出版產(chǎn)業(yè)內(nèi)部共同繁榮發(fā)展；又鼓勵(lì)對(duì)外開(kāi)放，吸收一切文明成果使之得以傳承并為我所用。建立開(kāi)放的教育出版體系，不僅對(duì)統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)具有積極意義，同時(shí)也對(duì)深挖中華文化資源、講好中國(guó)故事，努力傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念、努力展示中華文化創(chuàng)造與傳承的獨(dú)特魅力，對(duì)增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、實(shí)現(xiàn)中華民族之復(fù)興都具有積極推動(dòng)作用，進(jìn)而為推進(jìn)構(gòu)筑人類命運(yùn)共同體作出自己的貢獻(xiàn)。

5 共享——教育出版的時(shí)代契機(jī)

共享是發(fā)展的目標(biāo)和方向，也是大眾最能感受到的社會(huì)發(fā)展成果。共享經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)發(fā)展得如火如荼，以共享單車為代表的經(jīng)濟(jì)模式昭示著共享將開(kāi)創(chuàng)一個(gè)更廣闊的市場(chǎng)，成為新的發(fā)展契機(jī)。教育出版關(guān)系千家萬(wàn)戶、關(guān)乎千秋萬(wàn)代，更應(yīng)如此。近年來(lái)，隨著教育改革的不斷深入和出版業(yè)的融合發(fā)展，由國(guó)家精品開(kāi)放課程共建共享以及各大院?！澳秸n”建設(shè)帶來(lái)的數(shù)字化課程服務(wù)業(yè)的繁榮與發(fā)展，就是最鮮明的例證，共建共享的課程保證了全體受教育者及教育出版機(jī)構(gòu)更多獲得感。正所謂，誰(shuí)能打開(kāi)教育出版共享的大門，誰(shuí)就將引領(lǐng)教育出版的方向。

三、 討論與結(jié)論：以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

推動(dòng)教育出版高質(zhì)量發(fā)展

國(guó)家經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主旨是釋放新需求、創(chuàng)造新供給。對(duì)于教育出版而言，這種改革也是客觀存在的，特別是近幾年各家教育出版機(jī)構(gòu)一直在強(qiáng)調(diào)或?qū)嵤┺D(zhuǎn)型，其實(shí)也可以看作是一種教育出版領(lǐng)域自覺(jué)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革嘗試。而以《新聞出版廣播影視“十三五”發(fā)展規(guī)劃》為代表的系列政策性文件的出臺(tái)，可以看作政府對(duì)教育出版供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供的政策導(dǎo)向與政策扶持，這也可以看作一種外界客觀助力。特別是《新聞出版廣播影視“十三五”發(fā)展規(guī)劃》[7]作為標(biāo)志性政策文本中提及的，以“出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)全面推進(jìn)”為主要目標(biāo)之一，以“提高內(nèi)容生產(chǎn)和創(chuàng)新能力”“深化一體發(fā)展，推動(dòng)媒體融合取得新突破”等為主要任務(wù)的政策導(dǎo)向，明確可以看到由此帶來(lái)的創(chuàng)新供給驅(qū)動(dòng)，從而引發(fā)新的需求形成新的增量市場(chǎng)。但轉(zhuǎn)型畢竟是一個(gè)籠統(tǒng)的概念，筆者也更希望從教育出版機(jī)構(gòu)層面進(jìn)行深入思考，因此本文將如其他實(shí)體經(jīng)濟(jì)一樣從去庫(kù)存、去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、變產(chǎn)品角度來(lái)分析教育出版領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

1 教育出版的庫(kù)存與產(chǎn)能問(wèn)題不可規(guī)避

因盜版、生產(chǎn)要素價(jià)格變動(dòng)頻繁、學(xué)校教學(xué)調(diào)整等一系列因素影響，教育圖書(shū)基本面臨三年一改版的現(xiàn)狀，加之市場(chǎng)上同質(zhì)類教育圖書(shū)泛濫，這些都導(dǎo)致教育出版滯漲現(xiàn)象明顯，基本上各家教材出版機(jī)構(gòu)圖書(shū)庫(kù)存占年生產(chǎn)總量30%以上，甚至很多教輔類圖書(shū)出版入庫(kù)后都無(wú)機(jī)會(huì)上市就面臨淘汰的尷尬局面。因此，教育出版必須正視庫(kù)存、正視產(chǎn)能，在當(dāng)前階段盡快提出去庫(kù)存去無(wú)效產(chǎn)能的最好解決方案。

2 教育出版應(yīng)重新思考自身行業(yè)的屬性

作為文化產(chǎn)業(yè)重要組成部分，教育出版客觀存在的服務(wù)特征表明它屬于第三產(chǎn)業(yè)，但無(wú)論紙質(zhì)圖書(shū)領(lǐng)域存在的“剪刀+糨糊”還是新興電子出版領(lǐng)域存在的“復(fù)制+粘貼”工作模式，都一直錯(cuò)誤地將教育出版置于生產(chǎn)制造者領(lǐng)域。從呈現(xiàn)形態(tài)上的轉(zhuǎn)變出版模式，沒(méi)有創(chuàng)新的產(chǎn)品與服務(wù)，僅能直接帶來(lái)教育出版產(chǎn)品的同質(zhì)化與盲目性，不可能產(chǎn)生新興增量市場(chǎng)需求。因此，教育出版行業(yè)必須盡快轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整定位，積極思考自身服務(wù)行業(yè)的特征與屬性，才能真正創(chuàng)新需求、擴(kuò)大需求。

3 教育出版產(chǎn)品應(yīng)順勢(shì)而為

就教育出版領(lǐng)域作為服務(wù)領(lǐng)域而言，當(dāng)需求不斷走向個(gè)性化，供給側(cè)改革勢(shì)在必行。產(chǎn)品不應(yīng)只是單一的紙質(zhì)或電子圖書(shū)等資源，而應(yīng)是在整體資源穩(wěn)定前提基礎(chǔ)上，如何實(shí)現(xiàn)“一魚(yú)多吃”、圍繞一種資源創(chuàng)造不同產(chǎn)品，包括但不限于服務(wù)化產(chǎn)品，如定制數(shù)字課程、定制教育資源、定制培訓(xùn)服務(wù)等，不斷推進(jìn)數(shù)字化與服務(wù)化從與傳統(tǒng)出版相“加”到相“融”的和諧發(fā)展，進(jìn)而形成新興個(gè)性化增量市場(chǎng)。只有順勢(shì)而為，根據(jù)實(shí)際所需，不斷調(diào)整產(chǎn)品、創(chuàng)新產(chǎn)品，才能帶來(lái)教育出版更大的市場(chǎng)空間，培育新的發(fā)展動(dòng)能，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。

學(xué)習(xí)黨的十九大精神，學(xué)懂弄通是基礎(chǔ)，做實(shí)是關(guān)鍵。作為教育出版從業(yè)者，應(yīng)認(rèn)真直面教育出版新常態(tài)，努力探索新發(fā)展理念在教育出版業(yè)的實(shí)現(xiàn)方式，實(shí)實(shí)在在抓住教育出版供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的牛鼻子，推動(dòng)教育出版高質(zhì)量發(fā)展，從而為滿足人民對(duì)美好生活的向往、共圓中國(guó)夢(mèng)作出我們自己的貢獻(xiàn)。

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