淺談如何提高國有企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平

郭文寶

摘 要：提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是黨的十八大對(duì)黨的建設(shè)提出的總要求總部署?，F(xiàn)階段，在現(xiàn)代企業(yè)管理制度中，我國國有企業(yè)黨建工作存在著許多問題，對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)程度不足，存在各種問題弊端。因此，本文將從國有企業(yè)黨建工作存在的問題分析出發(fā)，淺談提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的對(duì)策和建議，將黨建工作納入國有企業(yè)改革發(fā)展的重要環(huán)節(jié)任務(wù)中，以黨組織的理論核心為基礎(chǔ)強(qiáng)化國有企業(yè)的思想政治工作，在提升國有企業(yè)核心競爭力的同時(shí)，為推進(jìn)國有企業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；黨的建設(shè)；現(xiàn)代企業(yè)制度；思想政治工作

習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。

一、提高國有企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的意義

習(xí)近平總書記指出，形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》，對(duì)在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作出了新部署。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，黨組“把方向、管大局、保落實(shí)”。國有企業(yè)黨建工作能否搞好，事關(guān)黨的路線方針政策能否在國有企業(yè)得到很好貫徹執(zhí)行，事關(guān)國有企業(yè)能否科學(xué)快速發(fā)展，事關(guān)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的成敗。因此，提高國有企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，對(duì)做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)至關(guān)重要、意義重大。

二、國有企業(yè)黨建工作存在的問題

對(duì)照黨中央全面從嚴(yán)治黨的要求，對(duì)照深化國有企業(yè)改革的艱巨任務(wù)，對(duì)照職工群眾的迫切期望，國有企業(yè)黨建工作不同程度還存在黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，影響了黨建工作成效，阻礙了企業(yè)的改革發(fā)展。

（一）工作方法不科學(xué)、責(zé)任不明確

不少企業(yè)黨建工作系統(tǒng)性不強(qiáng)、方法簡單落后、內(nèi)容陳舊、手段單一、空洞說教多、人性化激勵(lì)教育少，工作無法形成閉合循環(huán)管理，黨務(wù)工作者只是為完成任務(wù)而被動(dòng)性工作，工作壓力很大。有的存在“一手硬、一手軟”，抓經(jīng)濟(jì)投入精力多，抓黨建投入精力少，對(duì)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)重視不夠，黨務(wù)人員年齡老化、穩(wěn)定性不高、人才儲(chǔ)備不足等問題，歸根結(jié)底，還是企業(yè)黨組織的黨建工作主體責(zé)任不明確造成的。

（二）黨的組織機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、人員待遇保障不力

有的企業(yè)由于認(rèn)識(shí)上的不足，把黨組織所需的工作投入和人員配備當(dāng)做一種“負(fù)擔(dān)”，認(rèn)為這方面的投入與企業(yè)成本控制、投資回報(bào)有較大差距，同時(shí)認(rèn)為黨組織開展活動(dòng)會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，因此造成黨建工作缺乏必要的財(cái)力、物力、人力支持。隨著競爭力的日益激烈，企業(yè)單位出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)合并、裁減人員，黨務(wù)工作人員屬于兼職狀態(tài)、黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部與行政領(lǐng)導(dǎo)干部不能同級(jí)同酬等現(xiàn)象的現(xiàn)象，這樣使得企業(yè)呈現(xiàn)出了一人多崗的工作形勢，這對(duì)于黨建工作來說是一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

（三）黨建工作的地位和作用呈下降趨勢

十九大通過的新修訂的黨章規(guī)定：“國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理（廠長）依法行使職權(quán)；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會(huì)開展工作；參與企業(yè)重大問題的決策；加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織?！逼髽I(yè)的多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和員工認(rèn)為黨建工作屬于軟任務(wù)性質(zhì)，而經(jīng)濟(jì)效益才是硬指標(biāo)，在競爭日益激烈的今天，企業(yè)更加注重對(duì)企業(yè)效益的關(guān)注，這加大了黨建工作的難度。

三、提高國有企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的對(duì)策建議

（一）頂層設(shè)計(jì)科學(xué)謀劃，不斷完善工作制度

要把黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等寫入企業(yè)章程。依據(jù)黨章和企業(yè)章程抓好黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)頂層設(shè)計(jì)和全程把關(guān)，在企業(yè)改革發(fā)展中堅(jiān)持黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接。

（二）加大監(jiān)督考核力度，健全工作體制機(jī)制

要充分重視黨建工作制度的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按制度辦事，把黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理等行政工作一起部署，做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有檢查、有考核。沒有考核，責(zé)任就難以有效落實(shí)。加強(qiáng)黨建工作的監(jiān)督考核，不僅是國有企業(yè)黨建工作的指揮棒，也是檢驗(yàn)國有企業(yè)黨建工作成效，推進(jìn)黨建工作規(guī)范化建設(shè)的重要載體。

（三）不斷創(chuàng)新方式方法，大力開展黨建活動(dòng)

豐富多彩的活動(dòng)是黨建工作的有效載體。黨建工作要結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的實(shí)際，有針對(duì)性地開展各種活動(dòng)，增強(qiáng)黨建工作凝聚力，較好地調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要建立《黨組織工作記錄本》、《黨員工作記錄本》，搭建完善黨員信息管理平臺(tái)、學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，制定《基層黨務(wù)工作實(shí)用手冊(cè)》、《黨建工作考核指導(dǎo)手冊(cè)》等，并開展“兩學(xué)一做”、“十九大專題學(xué)習(xí)”等主題實(shí)踐載體，完善黨員活動(dòng)室、書記講黨課、黨建沙龍、中心組學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)日等陣地載體，開展豐富多彩的黨建活動(dòng)，促進(jìn)黨建工作更好地融入中心工作。

總之，黨建工作是一項(xiàng)事關(guān)國有企業(yè)健康發(fā)展、黨組織政治核心作用發(fā)揮、優(yōu)秀企業(yè)文化建設(shè)和人力資源戰(zhàn)略管理的長期的系統(tǒng)工程，對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)、提升企業(yè)知名度、樹立企業(yè)良好形象都有著重要意義。在現(xiàn)代企業(yè)管理制度中，我們要努力把黨建工作提高一個(gè)新臺(tái)階，切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推動(dòng)企業(yè)健康、和諧、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，落實(shí)黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的重要性作出貢獻(xiàn)！

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：安徽省交通科學(xué)研究院）