簡析《公共圖書館法》對數(shù)字化圖書館發(fā)展的推進

雷培燕

摘 要：筆者依據(jù)實際工作經(jīng)驗及相關(guān)文獻資料的記載，依據(jù)《公共圖書館法》當(dāng)中的各個條款，簡要分析公共圖書館數(shù)字化的意義，及公共圖書館數(shù)字化建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)使用到的措施，希望可以在日后相關(guān)工作人員對這個問題進行分析的時候，起到一定借鑒性作用，最終在我國社會經(jīng)濟發(fā)展進程向前推進的過程中，做出一定貢獻。

關(guān)鍵詞：《公共圖書館法》；數(shù)字化圖書館；建設(shè)；方法；分析

一、《公共圖書館法》中有關(guān)數(shù)字化建設(shè)的條款分析

國家構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)范圍，便捷性與實用性比較強的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作進行的過程中，應(yīng)當(dāng)堅持將政府放置在主導(dǎo)地位上，積極的倡導(dǎo)社會力量參與到這一項工作當(dāng)中?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)實際情況作為依據(jù)，確定下來轄區(qū)范圍內(nèi)公共圖書館的數(shù)量，固定館舍、流動服務(wù)設(shè)施以及自助服務(wù)設(shè)施構(gòu)建力度應(yīng)當(dāng)?shù)玫酱蠓忍嵘?/p>

各個公共圖書館之間應(yīng)當(dāng)提升館際交流與合作力度，國家會在公共圖書館開展聯(lián)合采購、聯(lián)合服務(wù)的過程中，提供一定支持，以便于可以讓文獻資料得到共同建設(shè)及共同風(fēng)險，促使公共圖書館當(dāng)中的文獻資料可以得到科學(xué)合理的應(yīng)用。

縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)實際情況作為依據(jù)，向具備當(dāng)?shù)靥卣鞯目h級公圖書館設(shè)立為總館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村圖書室等設(shè)置成分館這樣一種總分館模式，逐步讓數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系以及配送機制完善起來，逐步實現(xiàn)通借通還目標(biāo)，促使公共圖書館服務(wù)向著城鄉(xiāng)基層單位延伸，總館實際運行的過程中，應(yīng)當(dāng)詳細的對分館及基層服務(wù)點開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，以便于可以在我國公共圖書館發(fā)展的過程中，起到一定促進性作用。

公共圖書館即便是在公休日當(dāng)中也應(yīng)當(dāng)開放，在國家法定節(jié)假日也應(yīng)當(dāng)有一定開放時間。政府設(shè)置的公共圖書館當(dāng)中應(yīng)當(dāng)設(shè)置流動服務(wù)設(shè)施，自主服務(wù)設(shè)施，以便于可以為社會公眾提供便捷的服務(wù)。

國家應(yīng)當(dāng)構(gòu)建標(biāo)準統(tǒng)一、互聯(lián)互通的公共圖書館數(shù)字服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在數(shù)字閱讀產(chǎn)品開發(fā)以及數(shù)字資源保存技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域當(dāng)中提供一定支持，促使公共圖書館積極應(yīng)用數(shù)字化及網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，以便于可以為我國社會各個領(lǐng)域中的相關(guān)人士提供便捷服務(wù)。

政府設(shè)置的公共圖書館當(dāng)中應(yīng)當(dāng)提升數(shù)字資源建設(shè)力度，并配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，逐步構(gòu)建出來線上線下相互融合的文獻信息共享平臺，為我國社會各個領(lǐng)域中的相關(guān)人士提供質(zhì)量上乘的服務(wù)。

國家倡導(dǎo)并支持科學(xué)技術(shù)在公共圖書館建設(shè)、管理以及服務(wù)領(lǐng)域當(dāng)中發(fā)揮出來，逐步應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)及傳播技術(shù)，以便于可以讓公共圖書館的服務(wù)水平得到大幅度提升。

二、公共圖書館建設(shè)數(shù)字圖書館的模式分析

公共圖書館開展數(shù)字化建設(shè)工作的過程當(dāng)中，需要對讀者的意見進行征集，實時了解讀者實際閱讀需求，并將調(diào)查過程中獲取的信息數(shù)據(jù)進行整理，以便于可以在后續(xù)數(shù)字化建設(shè)工作進行的過程當(dāng)中，起到一定借鑒性作用，讓公共圖書館的各項數(shù)字化服務(wù)逐漸完善起來，也可以讓讀者的實際需求得到滿足。公共圖書館數(shù)字化建設(shè)工作進行的過程當(dāng)中，也應(yīng)當(dāng)將自身的基礎(chǔ)性職能充分發(fā)揮出來，不斷的對自身服務(wù)范圍及領(lǐng)域進行拓展，除去應(yīng)當(dāng)為讀者提供完善的服務(wù)之外，也可以讓本圖書館的發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍嵘跀?shù)字化圖書館建設(shè)工作進行的過程當(dāng)中，爭取讓公共圖書館和讀者之間實現(xiàn)雙贏。

公共圖書館數(shù)字化建設(shè)工作進行的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)逐步在原有的基礎(chǔ)上提升技術(shù)水平、完善基礎(chǔ)設(shè)施，以便于可以更好的為讀者提供服務(wù)，讓讀者可以在舒適的空間當(dāng)中閱讀，讓讀者的閱讀體驗更好，讓讀者感受到數(shù)字化圖書館的優(yōu)勢，在日后公共圖書館數(shù)字化建設(shè)工作進行的過程當(dāng)中，積極的奉獻自身的力量。并在公共圖書館數(shù)字化建設(shè)過程中提出獨特的意見，引導(dǎo)公共圖書館在數(shù)字化建設(shè)工作進行的過程當(dāng)中，將自身的獨特之處展現(xiàn)在人們的眼前。

假如說高校圖書館是為了給高校師生教學(xué)科研工作提供服務(wù)，那么公共圖書館發(fā)揮出來的是在信息化時代當(dāng)中彌補社會公眾之間鴻溝的作用。在這里所說的“數(shù)字鴻溝”，實際上反應(yīng)出來的是信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展過程中的不平衡狀態(tài)，并由此引發(fā)的知識分割以及貧富分化問題。自從上個世紀九十年代以來，因特網(wǎng)網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)信息資源發(fā)展速度大幅度提升，短短的幾年之內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)就成為我國社會各個領(lǐng)域中相關(guān)人士公認的一種獲取公共信息資源的途徑，很多知識領(lǐng)域中的研究人員可以得到一定益處，但是針對經(jīng)濟情況和信息獲取能力之間差距比較大的社會人群，網(wǎng)絡(luò)非但沒有帶來信息公平性，反而會讓各個知識階層之間的信息水平差距比較大，因此引發(fā)了數(shù)字鴻溝這樣一個問題，怎樣才可以讓數(shù)字鴻溝得到彌補，各個國家政府在讓這一個問題得到解決的時候，主要考慮到的是應(yīng)用公共性非盈利組織為信息資源不充足的人群提供信息素質(zhì)教育，作為社會范圍內(nèi)非盈利性組織和信息、紙質(zhì)集散中心的公共圖書館，在這個領(lǐng)域當(dāng)中發(fā)揮出來的作用十分重要，換一種說法，其實是在信息時代當(dāng)中，公共圖書館的社會職能發(fā)生了嶄新的變化，公共圖書館數(shù)字化建設(shè)的首要目標(biāo)是，應(yīng)當(dāng)讓各個社會人群之間的數(shù)字鴻溝問題得到解決，讓社會人群，尤其是經(jīng)濟貧困性比較強，獲取信息數(shù)據(jù)難度高的弱勢群體可以有條件去分享數(shù)字信息資源，從而也就可以讓社會公平得以實現(xiàn)。

針對高校圖書館來說，為了可以在師生開展教學(xué)科研工作進行的過程中，提供一定幫助，讓師生提出的科學(xué)研究需求得到滿足，肯定是會大量的購買專業(yè)性非常強的學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫，比方說中國期刊網(wǎng)、維普網(wǎng)等，這是一項非常正常的事情，也符合其服務(wù)宗旨姐目標(biāo)，并且在這些單位當(dāng)中，這種類型的數(shù)字資源利用率一般情況下比較高。但是，假如公共圖書館將主要資金用于構(gòu)建某一個特定學(xué)術(shù)領(lǐng)域當(dāng)中的專業(yè)數(shù)字化館藏，雖然我們不會去否認公共圖書館這種讀者群體，但是在使用這種措施之后，收益的僅僅是少數(shù)社會人群而已，與此同時，因為數(shù)字資源的價格一般情況下比較高昂，針對購買書籍的經(jīng)費不是十分充足的公共圖書館來說，訂購一定數(shù)量數(shù)據(jù)庫之后消耗掉很多資金，因此會讓圖書館在其他領(lǐng)域當(dāng)中的資金投入減少，其他領(lǐng)域當(dāng)中數(shù)字資源數(shù)量及質(zhì)量也會減少，換一種說法，針對經(jīng)費不是十分寬裕的公共圖書館來說，尤其是中小型公共圖書館來說，將重點放置在專業(yè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域當(dāng)中，僅僅面向少數(shù)人群的數(shù)字資源，就有可能讓面向大多數(shù)社會人群的數(shù)字資源減少。因此社會人群之間的數(shù)字鴻溝不單單不會減少，反而是會進一步擴大的，這其實是從本質(zhì)上違背了公共圖書館彌補數(shù)字鴻溝，構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)。

因此在對高校圖書館、研究性圖書館在讀者群體以及社會功能上的差異，在公共圖書館數(shù)字化建設(shè)工作進行的過程當(dāng)中，不應(yīng)當(dāng)使用高校圖書館、研究性圖書館建設(shè)模式，依據(jù)公共圖書館自身的獨特性，編制出來適應(yīng)性比較強的數(shù)字化建設(shè)模式。

三、提升公共圖書館數(shù)字化建設(shè)力度的方法

（一）籌集到十分充足的經(jīng)費

在上文中已經(jīng)提及到，數(shù)字化圖書館建設(shè)工作是一項復(fù)雜性比較強的系統(tǒng)，需要以后充足的物質(zhì)準備，才可以將我國社會各個領(lǐng)域中的人員及技術(shù)匯集起來開展建設(shè)工作，但是在政府財政沒有辦法予以充足支持的情況下，建設(shè)工程組就可以應(yīng)用社會力量籌集到十分充足的資金。公開的對社會各個領(lǐng)域當(dāng)中的事業(yè)單位進行宣傳，以便于可以讓各個事業(yè)單位對數(shù)字圖書館形成更為深入的認識，得到一些企業(yè)和單位的資金援助。與此同時，也可以與一些技術(shù)型企業(yè)之間進行協(xié)調(diào)，比方說計算機企業(yè)、軟件工程企業(yè)以及通訊網(wǎng)絡(luò)企業(yè)等，以便于可以得到一定技術(shù)支持，提升數(shù)字圖書館建設(shè)的技術(shù)含金量。在信貸領(lǐng)域當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)和銀行企業(yè)之間進行合作，讓數(shù)字圖書館逐步向著產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展，以便于可以讓公共圖書館發(fā)展速度得到大幅度提升。

（二）培養(yǎng)并引進高素質(zhì)水平的人才

在公共數(shù)字化圖書館建設(shè)工作進行的過程中，除去需要使用到物質(zhì)基礎(chǔ)之外，也需要使用到復(fù)合型人才參與到建設(shè)當(dāng)中，因此公共圖書館主管單位應(yīng)當(dāng)充分的重視人才，編制出來具備激勵性的政策培養(yǎng)并引進人才，人才培訓(xùn)和聘用領(lǐng)域中的資金投入力度應(yīng)當(dāng)?shù)玫酱蠓忍嵘?，針對以往的員工開展上崗培訓(xùn)工作，也可以倡導(dǎo)員工依據(jù)自身的實際需求進行深造，以便于可以在圖書館信息化改革工作進行的過程中，呈現(xiàn)出來比較強的適應(yīng)性；同時，可以使用國內(nèi)外先進的教育資源，充分的將接受過高等教育的人才挖掘出來，將傳統(tǒng)型錄用制度的限制消除掉，積極的在海內(nèi)外引進人才，滿足圖書館數(shù)字化建設(shè)工作對人才的需求。

（三）逐步完善知識產(chǎn)權(quán)保護方面的法律法規(guī)

在文化領(lǐng)域當(dāng)中，保護知識產(chǎn)權(quán)其實也就是對原創(chuàng)作者的權(quán)利進行保護，這是一項被賦予了法律意義的規(guī)定，因為信息文化在我國仍然處于初步建設(shè)階段當(dāng)中，相應(yīng)的法律法規(guī)自然不是十分完善，因此仍然有很多知識產(chǎn)權(quán)難以得到有效地保護，需要倡導(dǎo)國家法律部門予以這一項事物充分的重視，逐步彌補現(xiàn)行法律法規(guī)當(dāng)中的缺陷，以便于可以讓更多文化創(chuàng)作者的利益得到保護。

現(xiàn)階段我國在數(shù)字圖書館建設(shè)領(lǐng)域當(dāng)中應(yīng)用到的技術(shù)并不成熟，因此在數(shù)字化圖書館建設(shè)工作進行的過程中，應(yīng)當(dāng)積極研發(fā)出來一些具備很強市場競爭力的核心技術(shù)，研發(fā)出來自主建設(shè)品牌。目前，國外開發(fā)的技術(shù)比較成熟，也可以在我國數(shù)字圖書館建設(shè)工作進行的過程中，借鑒國外先進技術(shù)。

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