以古驛道復(fù)興帶動鄉(xiāng)村振興—基于廣州市增城區(qū)古驛道保護與開發(fā)的思考

■ 何 愛

梳理當(dāng)?shù)刭Y源，分類策劃功能景觀，以扎實有效的方式推進古驛道鄉(xiāng)村精準扶貧。

古驛道是古代國家為政治、軍事、財政需要，從中央向各地傳遞諭令、公文，官員往來，運輸物資而開辟的道路，并在沿途設(shè)有驛站，提供易換馬匹、暫住服務(wù)。廣東省南粵古驛道文化線路以廣州為中心，向東、西、南、北四個方向延伸形成六條古驛道文化線路。增城古驛道位于東江—韓江古驛道文化線路，這條線路是唐代之后粵、贛、閩三省商貿(mào)和文化交流的主要通道。增城區(qū)加強增城古驛道的保護與利用的工作正在有序開展。

黨的十九大報告中首次提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，農(nóng)村地區(qū)和廣大農(nóng)民是大力保障和改善民生的重點區(qū)域和重點對象。增城古驛道的復(fù)興，不僅僅是要保護現(xiàn)有的古驛道歷史文物遺址，真實還原增城古驛道線路走向及具體線位，全方位摸查現(xiàn)狀古驛道遺存。而且是實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的一個重要抓手，根據(jù)原古驛道線路布局，通過綠道、步道等線性載體將現(xiàn)有古驛道遺存進行串聯(lián)，并整合沿線村莊，對帶動沿線旅游及村莊經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。

一、推進增城古驛道復(fù)興適逢其時

（一）增城古驛道歷史悠久，需要傳承

黨的十九大提出要堅持文化自信，建設(shè)文化強國。古驛道是文化的載體，增城古驛道歷史悠久，承載了增城兩千多年的歷史文化，是一筆寶貴的精神與物質(zhì)財富。我國自秦代起已修建驛站，至明代建成“三十里一驛、十里一鋪”。增城歷代都修建驛站、驛道，歷代志書均有記載?！稄V東省自然村落歷史人文普查工作手冊》載有明代廣東古驛道驛站、驛鋪分布。其中記載：廣州府增城縣“驛站一：東洲驛。驛鋪十四：增江、鳳凰中、鳳凰正、總鋪、鶴子、界牌、蓮塘、丁塘、墩頭、沙埔、埔塘、高朗、新流、野鴨塘?！?/p>

（二）增城增城古驛道遺存豐富，需要保護

增城古驛道分為水路和陸路兩種，其中陸路又分為東南西北四條陸路。通過實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，增城古驛道整體破壞較為嚴重，但有部分路段遺存豐富。東路線從曾江街通往博羅縣。此線大部分破壞，目前在增江街陸村、初溪村、大埔圍村、四豐村存有11小段古道。南路線從掛綠廣場通往廣州。因城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展迅速，目前此線在朱村街橫塱村和仙村鎮(zhèn)岳湖村存有5小段古道。西路線從區(qū)中心通往從化區(qū)。目前此線在荔城街廖村、廖隔塘村、棠村、慶東村、棠廈村、派潭鎮(zhèn)鄧路嚇村存有11小段古道，驛站4處，古橋4座。北路線從夏街通往龍門縣。目前此線在荔城街蓮塘村、增江街光耀村、正果鎮(zhèn)中西村、到蔚村、正果洋村、合水店村存有11小段古道，驛站（驛亭）5處，古橋2座。

（三）古驛道沿線鄉(xiāng)村落后，需要發(fā)展

增城古驛道保護利用，是沿線鄉(xiāng)村發(fā)展的重要抓手。增城綠道建設(shè)吸引了大批游客，極大帶動了沿線蓮塘、小樓、臘圃、蒙花布等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，已成為沿線村莊“發(fā)財致富之道”。但現(xiàn)狀綠道的覆蓋范圍和帶動能力依然有限，眾多村莊雖然經(jīng)歷了多年的新農(nóng)村建設(shè)，但更多的只是“輸血式”的村莊環(huán)境改善，村莊的“造血”功能不強。

增城古驛道作為古代交通要道，也是一條經(jīng)濟交流通道，具有深厚的歷史文化，串聯(lián)了增城大部分村莊。因此，對增城古驛道的保護和利用，將成為繼增城綠道之后充分帶動沿線村莊發(fā)展的“黃金紐帶”，是增城農(nóng)民“致富之路”。

二、以古驛道復(fù)興帶動鄉(xiāng)村戰(zhàn)略基礎(chǔ)良好

增城古驛道人文資源豐富，自然條件優(yōu)越，生態(tài)文化旅游開發(fā)價值高。古驛道部分線段路現(xiàn)存遺址數(shù)量較多，保存完整。古驛道沿線生態(tài)旅游資源豐富，交通便捷，利于旅游開發(fā)，利于精準扶貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（一）豐富的人文資源

增城，人杰地靈，自古以來人才輩出。其中最讓人津津樂道的是，一仙一龍、一佛一鳳、一將一相、一巫一術(shù)，仙即何仙姑，龍即宋代進士李肖龍，佛即正果牛仔賓公佛，鳳即宋代進士廖金鳳，將即南宋振國大將軍石文光，相即南宋右丞相崔與之，巫即南宋道士楊柳清，術(shù)即南宋術(shù)士鐘法進。增城地近廣州，文化教育比較發(fā)達。宋代有17人舉進士。其中崔與之是南宋著名軍事家、政治家。明代有進士11人，其中湛若水是著名的哲學(xué)家和教育家。歷史上不少仕宦文人，曾在增城古驛道留下足跡，并留下不朽篇章。唐元和十四年（819），文學(xué)家韓愈因諫迎佛骨被貶為潮州刺史，通過古驛道路經(jīng)增城時，曾寫有《宿增江口示侄孫湘》兩首詩，流傳至今。

（二）優(yōu)越的自然條件

增城擁有點、線、面形成的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局。增城范圍內(nèi)約有公園和濕地16個，如增城公園、荔江公園等，還包括鶴之洲濕地，湖心島等天然的自然資源。增城綠道是廣州最早開始實施綠道規(guī)劃的地區(qū)，有自駕車綠道、自行車休閑綠道、增江水上游綠道連接各個公園節(jié)點。增城自然條件優(yōu)越，林區(qū)占地面積廣，并與綠道、水系、山脈相互銜接，形成系統(tǒng)的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局。這些都為都古驛道復(fù)興提供了良好的生態(tài)本底資源。

（三）良好的生態(tài)文化旅游價值

增城區(qū)域內(nèi)旅游資源豐富，以地文景觀為代表的鳳凰山、南香山等；以水域景觀為代表的湖心島度假區(qū)等；以生物類景觀為代表的大封山森林公園等，共計旅游資源近40處，生態(tài)文化旅游價值獨特。同時，增城位于珠三角東岸黃金走廊，是廣闊的經(jīng)濟腹地。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，家庭小汽車普及，旅游消費已成為城鄉(xiāng)居民日常生活的重要組成部分，甚至成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的增長極，在周末或者“小長假”期間游客大多選擇中短途的旅游目的地進行休閑娛樂，這為增城區(qū)古驛道復(fù)興提供強有力的流量支撐。

（四）沿線村莊資源豐富

增城共有市級美麗鄉(xiāng)村44個，區(qū)級美麗鄉(xiāng)村37個，大部分分布在古驛道沿線?，F(xiàn)古驛道沿線村落環(huán)境優(yōu)美，資源豐富。如大埔圍村圍繞花卉資源發(fā)展花藝文化、彩繪文化、親子農(nóng)耕等項目和體驗。夏街村依托古驛道資源開發(fā)夏街古道文化街、舉辦古驛道發(fā)展論壇、建設(shè)古驛道綜合服務(wù)中心、引進創(chuàng)客中心等項目。蓮塘村依托綠道資源發(fā)展綠道騎行、農(nóng)家樂及親子活動等。鄧村石屋抓住典型的嶺南客家古村落特色，整理舊祠堂、古碉樓和空置舊房屋進行精品文化酒店項目建設(shè)。瓜嶺村，開辦南華書院發(fā)展國學(xué)文化，舉辦南粵古驛道定向越野大賽。這些村莊利用自身資源，均取得了良好的經(jīng)濟社會效益。

三、古驛道沿線鄉(xiāng)村發(fā)展仍存諸多瓶頸

（一）鄉(xiāng)村文化價值有待挖掘

一是文化內(nèi)容挖掘不夠。沒有充分利用好歷史文化遺存，對歷史、民俗文化策劃、包裝、宣傳力度不夠。古驛道沿線有眾多傳說故事和文化名俗，這些并沒有被很好地發(fā)揚光大，如客家山歌、石灘舞動火狗、東江龍舟等民俗的影響力有限。二是文化載體保護不足。增城民居有嶺南文化和客家文化，在現(xiàn)代化的沖擊下不少古建筑遭到客觀或人為損壞，而修復(fù)的鄉(xiāng)村風(fēng)貌在建設(shè)的標準、品質(zhì)方面有待提高，鄉(xiāng)村面貌方面有待提升，在彰顯嶺南特色方面有待加強，需要重新認識和發(fā)展鄉(xiāng)村價值。

（二）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中普遍存在短板

古驛道沿線行政村約150個，占據(jù)增城總數(shù)的50%。據(jù)現(xiàn)場調(diào)查考證，全區(qū)現(xiàn)4條古驛道沿線經(jīng)過11個鎮(zhèn)街48條行政村112條自然村。增城區(qū)2013～2016年增城區(qū)扶貧開發(fā)貧困村名單共計207個村，古驛道沿線共經(jīng)過99個村，占比48%。增城古驛道沿途村莊的經(jīng)濟發(fā)展粗放，特色產(chǎn)業(yè)與相關(guān)資源要素的結(jié)合不夠緊密。如北部村莊沒有把遲心菜、荔枝等特色產(chǎn)業(yè)與宜居美麗的環(huán)境及特色民俗文化進行有效整合。

（三）鄉(xiāng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施有待完善

各村鎮(zhèn)存在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)落后的共性問題，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐、商業(yè)配套、社會服務(wù)等方面普遍滯后。如蒙花布鄉(xiāng)村公園在公廁、停車設(shè)施及休閑娛樂場所等方面建設(shè)不足，游客配套不足。

四、以古驛道復(fù)興帶動鄉(xiāng)村振興的對策建議

（一）水路結(jié)合，分類策劃，合理路線安排

（1）梳理古驛道主線。古驛道水上主線為東江和增江水域線路，是古代增城文人學(xué)士進京趕考、官員赴任增城的主要通道。陸上古驛道主線以古縣城為中心分別向東南西北延伸的四條線路，向東通往博羅、向南通往廣州、向西通往從化、向北通往龍門。

（2）策劃古驛道功能。結(jié)合地形地貌、人文資源、自然資源等條件，策劃增城古驛道文化線路為歷史文化徑、地理探險徑、自然觀光徑和近郊休閑徑4個類型。在現(xiàn)有遺存和歷史考證的基礎(chǔ)上，串連沿線的古驛道遺存、傳統(tǒng)村落、文物古跡以及自然景觀等節(jié)點，構(gòu)建“點、線、面”相結(jié)合的多層次復(fù)合型線路體系。

（二）加強配套，改善鄉(xiāng)村配套設(shè)施和交通可達性

（1）完善基礎(chǔ)配套。按照古為今用、傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合的原則，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加公共服務(wù)新供給。包括管理設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、游憩設(shè)施、科普教育設(shè)施、安全保障設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等。主要依托沿線村鎮(zhèn)設(shè)置服務(wù)設(shè)施，滿足城鄉(xiāng)居民文化體驗、休閑健身、科普教育等多種需求。強化古驛道與各類交通設(shè)施及綠道網(wǎng)系統(tǒng)的銜接，引導(dǎo)公眾便捷到達、使用古驛道。

（2）加強交通聯(lián)系。古驛道經(jīng)過鄉(xiāng)村地區(qū)時，可直接借用交通量不大的鄉(xiāng)道、村道，但距離不宜過長。應(yīng)與鄉(xiāng)村的公共活動中心、農(nóng)家飯店、農(nóng)家旅館等相貫通，展現(xiàn)嶺南村莊的特色與淳樸的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。應(yīng)注意維護和保持原有村落景觀，促進鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，塑造獨具特色的田園生態(tài)景觀。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，“點線面”結(jié)合有序推進沿線開發(fā)

（1）突出重點，發(fā)展示范效益。古驛道文化線路按照“重點優(yōu)先、兼顧周邊”的建設(shè)時序，優(yōu)先保護和建設(shè)古驛道遺存及文化資源豐富、歷史價值高的古驛道重點發(fā)展區(qū)域，在此基礎(chǔ)上建設(shè)重點發(fā)展區(qū)域之間的古驛道線路，以點連線帶面逐步推進全區(qū)古驛道文化線路的建設(shè)。建議把夏街道村和路邊村打造為示范段和示范節(jié)點，通過社區(qū)營造、微改造等措施形成示范效益，打響增城古驛道活化與鄉(xiāng)村共贏示范品牌。

（2）以點帶面，連片發(fā)展。找到重點鄉(xiāng)村片區(qū)里面有價值、有意義的空間，通過政府扶持使其生長起來，然后帶動整個周邊區(qū)域和社會主體的跟進，最終促進整個沿線片區(qū)的活化發(fā)展。

（四）分類發(fā)展，推進古驛道鄉(xiāng)村精準扶貧

根據(jù)古驛道文化線路沿線鄉(xiāng)村自身及周邊資源特點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與扶貧計劃、古驛道沿線功能需求，按照扶貧措施劃分為旅游觀光型、農(nóng)林發(fā)展型、綜合服務(wù)型和人居環(huán)境改善型4類扶貧村。

（1）旅游觀光型扶貧村。可結(jié)合資源進行觀光休閑游、農(nóng)業(yè)體驗游等產(chǎn)業(yè)開發(fā)，結(jié)合歷史遺跡的保護與文化內(nèi)涵的挖掘，優(yōu)化服務(wù)設(shè)施。

（2）綜合服務(wù)型扶貧村。結(jié)合古驛道沿線資源的開發(fā)利用，可提供相關(guān)服務(wù)，如民宿、特色餐飲、地方特產(chǎn)展銷、戶外運動產(chǎn)品銷售等內(nèi)容。

（3）農(nóng)林發(fā)展型扶貧村。通過政策支持大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶，增加就業(yè)，探索農(nóng)產(chǎn)品電商平臺、林下經(jīng)濟等發(fā)展內(nèi)容。

（4）人居環(huán)境改善型扶貧村。分類實行移民搬遷、生態(tài)補償、環(huán)境整治等措施，加大推進貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境的連片整治，改善生產(chǎn)生活條件。

增城古驛道的復(fù)興工作在歷史文化遺產(chǎn)傳承中任重道遠。以古驛道為紐帶，整合歷史文化資源，讓沿線資源“活”起來，讓沿線鄉(xiāng)村“富”起來，這對展示嶺南地域文化特色和帶動鄉(xiāng)村振興方面有著重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。