兩岸產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系與產(chǎn)業(yè)鏈的新變化

[摘要] 在經(jīng)濟(jì)全球化與產(chǎn)業(yè)分工精細(xì)化背景下，兩岸產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生了一系列變化。形成了緊密的產(chǎn)業(yè)分工與經(jīng)濟(jì)合作體系，并持續(xù)圍繞國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行合作與發(fā)展。兩岸傳統(tǒng)的“臺(tái)灣進(jìn)口—大陸加工生產(chǎn)—海外出口”產(chǎn)業(yè)分工格局，自新世紀(jì)以來(lái)已出現(xiàn)重大變化。兩岸企業(yè)間策略性合作的持續(xù)推進(jìn)，使兩岸在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系和產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

[關(guān)鍵詞] 海峽兩岸 產(chǎn)業(yè)分工 產(chǎn)業(yè)鏈 合作競(jìng)爭(zhēng) 發(fā)展態(tài)勢(shì)

[中圖分類號(hào)] F26 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1004-6623（2018）02-0039-04

[作者簡(jiǎn)介] 王建民（1960 — ），陜西銅川人，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所，研究員。研究方向：臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)、兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系、臺(tái)灣政治與社會(huì)。

兩岸產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系與分工格局是兩岸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的反映，也在兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、兩岸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)程中不斷調(diào)整與改變?？傮w上講，兩岸產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系由早期以垂直分工為主、水平分工居次格局，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樗椒止橹?、垂直分工居次以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)垂直與水平分工并存的形態(tài)。全球產(chǎn)業(yè)格局與產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展也影響著兩岸產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈與產(chǎn)業(yè)分工格局的發(fā)展變化。新世紀(jì)以來(lái)，海峽兩岸產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系與產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)發(fā)生了重要變化。

一、兩岸產(chǎn)業(yè)分工總體變化態(tài)勢(shì)

兩岸產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展變化，與兩岸經(jīng)濟(jì)本身、兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展密切相關(guān)，并不斷調(diào)整與變化，形成極為復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)分工與合作格局。

（一）兩岸產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系變化歷程

上世紀(jì)80年代至90年代初，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平或產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先于大陸，兩岸產(chǎn)業(yè)分工體系呈現(xiàn)垂直分工為主的形態(tài)。在主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，臺(tái)灣處于產(chǎn)業(yè)的中上游，掌握著主要技術(shù)（許多是從美歐日轉(zhuǎn)移而來(lái)），掌握著部分關(guān)鍵零組件，總體上以技術(shù)與資本密切產(chǎn)業(yè)為主，以中高端制造為主；大陸則以中下游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)為主，以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，以中低端制造為主。臺(tái)商對(duì)大陸投資以資金與技術(shù)為主，充分利用大陸廉價(jià)勞動(dòng)力與土地，在大陸加工制造再出口，形成臺(tái)灣技術(shù)+資金+訂單—大陸加工制造（勞動(dòng)力+土地）—產(chǎn)品出口（美歐為主）的產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系與合作模式。同時(shí)，臺(tái)灣（臺(tái)商）在美日壓力下不愿將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移大陸，希望維持臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，維持兩岸產(chǎn)業(yè)垂直分工關(guān)系。

上世紀(jì)90年代中期尤其是新世紀(jì)以來(lái)，兩岸產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系與格局逐步發(fā)生重要變化。大陸產(chǎn)業(yè)體系更加完善，工業(yè)部門齊全，并形成高中低端不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)體系，而且逐步由中低端向中高端為主的產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)型與發(fā)展。臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相對(duì)緩慢，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)仍集中在電子信息、機(jī)械、石化等少數(shù)行業(yè)，導(dǎo)致兩岸產(chǎn)業(yè)分工格局發(fā)生重要變化。目前兩岸產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系與格局總體上呈現(xiàn)如下特征：一是兩岸產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系已基本上是一種混合型產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系，即既有垂直產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系，也有水平產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系。二是大陸在不少產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域如新能源、新材料、航空航天、裝備制造等領(lǐng)域，與世界水平并駕齊驅(qū)，兩岸已是“逆垂直產(chǎn)業(yè)分工”形態(tài)，即大陸領(lǐng)先臺(tái)灣。臺(tái)灣在這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展滯后，與大陸并沒有太多的產(chǎn)業(yè)關(guān)系。三是臺(tái)灣在電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域某些產(chǎn)業(yè)如半導(dǎo)體、光電、終端組裝與電子零組件等仍然領(lǐng)先大陸，盡管領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)在弱化，但兩岸仍基本呈現(xiàn)垂直產(chǎn)業(yè)分工體系為主、水平分工居次的格局。四是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，臺(tái)灣在石化、鋼鐵與工業(yè)機(jī)床等少數(shù)領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)，其他領(lǐng)域大陸則普遍超越臺(tái)灣，兩岸傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分工以水平分工為主，垂直分工居次。

（二）兩岸產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系變化是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的必然結(jié)果

大陸產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，臺(tái)灣方面逐步感受到大陸的競(jìng)爭(zhēng)壓力與產(chǎn)業(yè)分工形態(tài)變化，希望兩岸能夠維持之前的垂直產(chǎn)業(yè)分工形態(tài)。

實(shí)際上，兩岸產(chǎn)業(yè)分工是自然形成的，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)機(jī)制的必然結(jié)果，不是大陸經(jīng)濟(jì)政策造成的，臺(tái)灣不能要求兩岸永遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)垂直分工，更不能要求大陸經(jīng)濟(jì)放慢發(fā)展，以便讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)處于優(yōu)勢(shì)地位或產(chǎn)業(yè)上游，以維持所謂的兩岸垂直產(chǎn)業(yè)分工。盡管大陸在兩岸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作中讓步、讓利，但絕不會(huì)因此放慢經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與投資不會(huì)受到這種不合理要求的干擾與影響。大陸持續(xù)積極發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)尤其是落后產(chǎn)業(yè)，在落后產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域逐步趕上或正在趕上或已超越臺(tái)灣，使兩岸產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系與產(chǎn)業(yè)格局呈現(xiàn)出新的重要變化。

（三）國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系變化與規(guī)則調(diào)整促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)分工與經(jīng)濟(jì)合作模式發(fā)生新變化

新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系與產(chǎn)業(yè)分工形態(tài)也在發(fā)展，而且兩岸均成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)化分工體系的重要參與者，是整個(gè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈上的一環(huán)。兩岸傳統(tǒng)的“臺(tái)灣進(jìn)口—大陸加工生產(chǎn)—海外出口”產(chǎn)業(yè)分工格局，是國(guó)際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分工與貿(mào)易規(guī)則等形成的特殊階段下的發(fā)展模式。這一模式一直在延續(xù)，但新世紀(jì)以來(lái)已出現(xiàn)一些新的變化，形成三種主要產(chǎn)業(yè)分工模式：臺(tái)商海外接單—臺(tái)灣進(jìn)口—大陸加工生產(chǎn)—大陸內(nèi)部銷售；臺(tái)商海外接單—臺(tái)灣研發(fā)—大陸加工生產(chǎn)—銷售海外、大陸與臺(tái)灣；臺(tái)商海外接單—大陸研發(fā)—東南亞加工生產(chǎn)—出口海外。過(guò)去兩岸經(jīng)濟(jì)合作與產(chǎn)業(yè)分工的一個(gè)基本模式是臺(tái)商從臺(tái)灣進(jìn)口關(guān)鍵零件、大陸生產(chǎn)加工、再出口海外。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展變化，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)大陸仍實(shí)施較高的關(guān)稅壁壘，但臺(tái)灣出口關(guān)稅卻較低，于是一些大陸企業(yè)將生產(chǎn)的產(chǎn)品出口到臺(tái)灣，重新包裝貼牌，再出口海外，以獲取更好的利益，于是形成一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)分工與合作模式即：大陸企業(yè)“大陸生產(chǎn)—臺(tái)灣包裝貼牌—臺(tái)灣轉(zhuǎn)口出口海外”。

大陸經(jīng)濟(jì)階梯式發(fā)展與地區(qū)差異性，以及沿海地區(qū)生產(chǎn)成本顯著上升，使臺(tái)商在大陸經(jīng)營(yíng)發(fā)展呈現(xiàn)明顯向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線的趨勢(shì)，沿海地區(qū)生產(chǎn)規(guī)?？s小，并轉(zhuǎn)型成為服務(wù)、銷售甚至研發(fā)據(jù)點(diǎn)，企業(yè)總部與營(yíng)運(yùn)中心仍在沿海地區(qū)，于是出現(xiàn)“臺(tái)商沿岸（海）接單—沿海研發(fā)與運(yùn)籌—內(nèi)地生產(chǎn)—境內(nèi)境外同時(shí)銷售”的新模式。

（四）兩岸在光電與半導(dǎo)體等代表性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分工關(guān)系的變化

大陸是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在航空航天、新能源、新材料等領(lǐng)域占有優(yōu)勢(shì)，但在半導(dǎo)體、光電等高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展則相對(duì)滯后。新世紀(jì)以來(lái)，大陸積極發(fā)展光電（面板）與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)多年努力，大陸在這兩大產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步，正在逐步縮小與臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距，改變兩岸在這兩大關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的分工格局。

在光電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，京東方成為大陸面板產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一面旗幟，經(jīng)十多年時(shí)間發(fā)展已迅速崛起。超越了臺(tái)灣友達(dá)與群創(chuàng)兩大面板產(chǎn)生商?？梢哉f(shuō)，兩岸在光電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵的面板技術(shù)與生產(chǎn)方面的分工體系發(fā)生了重大變化，已基本呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)水平分工形態(tài)。

在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域特別是設(shè)計(jì)與晶圓制造方面，臺(tái)灣仍領(lǐng)先于大陸，兩岸持續(xù)呈現(xiàn)垂直產(chǎn)業(yè)分工形態(tài)。不過(guò)，近年來(lái)大陸半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，半導(dǎo)體內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正進(jìn)行著重要調(diào)整與變化，隨著臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)放慢，而同時(shí)大陸半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，政府投入大量資金給予支持，大力鼓勵(lì)吸引技術(shù)與人才，大陸作為全球最大半導(dǎo)體消費(fèi)市場(chǎng)，預(yù)計(jì)大陸半導(dǎo)體產(chǎn)值及未來(lái)在IC設(shè)計(jì)、制造超越臺(tái)灣則是不可避免的發(fā)展趨勢(shì)，兩岸半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系正逐步從垂直分工向水平分工轉(zhuǎn)化。

二、國(guó)際及兩岸產(chǎn)業(yè)鏈新格局

與兩岸產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系的變化

在經(jīng)濟(jì)全球化與產(chǎn)業(yè)分工精細(xì)化背景下，國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈不斷發(fā)展與深化，兩岸也加入這一國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈，形成緊密的產(chǎn)業(yè)分工與經(jīng)濟(jì)合作體系，并持續(xù)圍繞國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行分工合作與競(jìng)爭(zhēng)。

（一）兩岸三種產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈與兩岸產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系

當(dāng)今兩岸產(chǎn)業(yè)合作與產(chǎn)業(yè)分工的基本途徑或方式是，臺(tái)灣企業(yè)參與大陸主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系，實(shí)現(xiàn)共同參與式的合作發(fā)展，形成一種全新的兩岸產(chǎn)業(yè)分工體系。主要有三種參與合作方式與分工體系，其中大陸“產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈導(dǎo)向”的兩岸產(chǎn)業(yè)合作成為基本發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一是跨國(guó)公司主導(dǎo)的包括臺(tái)灣與大陸企業(yè)在內(nèi)的國(guó)際供應(yīng)鏈，是兩岸企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系分工與合作的主要表現(xiàn)形式。其中以蘋果供應(yīng)鏈最為典型。臺(tái)灣在全球供應(yīng)鏈上不僅是蘋果供應(yīng)鏈的一環(huán)，也是國(guó)際電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域許多關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的一環(huán)。臺(tái)灣企業(yè)大多在大陸投資加工生產(chǎn)與組裝，從而形成以蘋果等國(guó)際跨國(guó)企業(yè)為產(chǎn)業(yè)鏈核心的兩岸產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)分工體系。臺(tái)灣與大陸同是蘋果供應(yīng)鏈的一部分，都是為蘋果代工與服務(wù)，都是國(guó)際垂直產(chǎn)業(yè)分工體系中的加工、制造與組裝，兩岸總體呈現(xiàn)水平分工形態(tài)，但由于在蘋果等產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上，臺(tái)灣在晶片設(shè)計(jì)、加工制造與部分關(guān)鍵零組件上占有優(yōu)勢(shì)或優(yōu)于大陸，從而兩岸又存在一定程度的垂直產(chǎn)業(yè)分工形態(tài)。但隨著大陸電子科技企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，也成為蘋果供應(yīng)鏈的有力參與者，兩岸企業(yè)呈現(xiàn)出“陸進(jìn)臺(tái)退”與“陸增臺(tái)減”之勢(shì)。可以說(shuō)，大陸在蘋果產(chǎn)業(yè)與供應(yīng)鏈上的實(shí)力增強(qiáng)，有取代臺(tái)灣供應(yīng)商地位之勢(shì)。

二是臺(tái)灣大型企業(yè)在大陸投資形成的兩岸產(chǎn)業(yè)分工與供應(yīng)鏈體系。兩岸經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)重要方式是臺(tái)資企業(yè)“大雞帶小雞”的集團(tuán)式發(fā)展模式。即一個(gè)臺(tái)灣大型企業(yè)到大陸投資重大項(xiàng)目，帶動(dòng)相關(guān)上下游配套產(chǎn)業(yè)的共同投資，就近供應(yīng)相關(guān)產(chǎn)品，形成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

三是大陸企業(yè)主導(dǎo)形成的兩岸產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈將成為兩岸產(chǎn)業(yè)分工與合作的重要趨勢(shì)與方向。主要表現(xiàn)在家電與電子信息領(lǐng)域大陸企業(yè)品牌效應(yīng)形成的兩岸產(chǎn)業(yè)分工體系。由于大陸市場(chǎng)規(guī)模大，大陸電視等品牌企業(yè)制造與銷售規(guī)模大，臺(tái)灣不少企業(yè)是創(chuàng)維、康佳、海信等企業(yè)的零組件的代工企業(yè)，大陸家電企業(yè)每年從臺(tái)灣采購(gòu)大量零組件，形成兩岸一種產(chǎn)業(yè)分工與合作形態(tài)?？梢哉f(shuō)，兩岸在電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立起密切的產(chǎn)業(yè)分工與合作體系。

臺(tái)灣學(xué)者將兩岸信息電子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的分工，以終端組裝產(chǎn)業(yè)與零組件產(chǎn)業(yè)作為兩個(gè)基本面向，形成四種基本形態(tài)與格局。一是臺(tái)灣關(guān)鍵零組件產(chǎn)業(yè)與大陸終端組裝產(chǎn)業(yè)的關(guān)系：臺(tái)灣零組件過(guò)去成為帶動(dòng)大陸終端產(chǎn)品發(fā)展的關(guān)鍵，但隨著大陸本土供應(yīng)鏈的形成，面臨極大挑戰(zhàn)。就未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)看，部分臺(tái)灣零組件廠商已融入大陸供應(yīng)鏈之中，可在大陸“走出去”戰(zhàn)略中發(fā)揮關(guān)鍵地位。二是臺(tái)灣終端組裝產(chǎn)業(yè)與大陸終端組裝產(chǎn)業(yè)之關(guān)系：現(xiàn)行兩岸信息電子產(chǎn)品分工態(tài)勢(shì)大致確定，兩岸產(chǎn)業(yè)消長(zhǎng)多為品牌企業(yè)的機(jī)種比重與訂單調(diào)整（內(nèi)部分工精細(xì)化）。未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)看，兩岸對(duì)新興應(yīng)用產(chǎn)品的布局類似，但臺(tái)灣研發(fā)與制造能力仍優(yōu)于大陸，兩岸仍具有合作互補(bǔ)空間。三是臺(tái)灣關(guān)鍵零組件產(chǎn)業(yè)與大陸關(guān)鍵零組件產(chǎn)業(yè)的關(guān)系：目前半導(dǎo)體仍為臺(tái)灣優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，但大陸產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)聚集逐漸完整，競(jìng)爭(zhēng)逐步激烈。就未來(lái)發(fā)展看，臺(tái)灣半導(dǎo)體能量多集中在領(lǐng)導(dǎo)大廠，在未來(lái)新興應(yīng)用少量多樣策略與趨勢(shì)下，加上大陸業(yè)者具有內(nèi)需市場(chǎng)及政策支持等優(yōu)勢(shì)，臺(tái)灣面臨的挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻，也就是未來(lái)將走向水平分工。四是臺(tái)灣終端組裝產(chǎn)業(yè)與大陸關(guān)鍵零組件產(chǎn)業(yè)的關(guān)系：目前兩岸僅在中低端及針對(duì)大陸市場(chǎng)銷售的產(chǎn)品具有互補(bǔ)空間，就未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)看，大陸積極投入新興應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)布局，串連上下游供應(yīng)鏈及材料設(shè)備等規(guī)劃，未來(lái)可能將主導(dǎo)部分新興應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)格發(fā)展，臺(tái)灣企業(yè)需要轉(zhuǎn)向采納大陸新興應(yīng)用零組件，即兩岸將形成“逆產(chǎn)業(yè)分工形態(tài)”，大陸處于產(chǎn)業(yè)中上游，而臺(tái)灣處于中下游。

（二）所謂大陸“紅色供應(yīng)鏈”的形成是兩岸產(chǎn)業(yè)分化關(guān)系變化的典型寫照

近年來(lái)，在島內(nèi)產(chǎn)業(yè)界與臺(tái)商群體中出現(xiàn)了“紅色供應(yīng)鏈恐慌現(xiàn)象”的討論。在兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展與兩岸產(chǎn)業(yè)分工合作中，形成復(fù)雜的兩岸產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈，也可稱為“中華產(chǎn)業(yè)鏈”。即隨著大陸技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)，在兩岸產(chǎn)業(yè)鏈中的地位上升，大陸主導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)零組件采購(gòu)比例，或本地企業(yè)對(duì)上游主導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)比例上升，對(duì)臺(tái)灣零組件進(jìn)口比例下降，或者說(shuō)對(duì)臺(tái)灣企業(yè)產(chǎn)品采購(gòu)比例下降，對(duì)臺(tái)灣企業(yè)帶來(lái)新的壓力與挑戰(zhàn)，于是在臺(tái)灣島內(nèi)出現(xiàn)了所謂大陸“紅色供應(yīng)鏈”崛起及對(duì)臺(tái)資企業(yè)威脅的聲浪。

如何看待所謂的“紅色供應(yīng)鏈”問(wèn)題？實(shí)際上，產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈?zhǔn)遣粩喟l(fā)展的，產(chǎn)業(yè)分工體系也是不斷發(fā)展變化的。所謂的“紅色供應(yīng)鏈”只不過(guò)是大陸產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提高與兩岸產(chǎn)業(yè)分工體系的正常發(fā)展變化。只是臺(tái)灣企業(yè)習(xí)慣了過(guò)去長(zhǎng)期存在的兩岸垂直產(chǎn)業(yè)分工形態(tài)或臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位，這是建立在大陸現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚這一基礎(chǔ)之上的。隨著大陸改革開放的深入推進(jìn)，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展與崛起，這一舊有的產(chǎn)業(yè)分工形態(tài)或格局必然被打破。臺(tái)灣企業(yè)只有融入“紅色供應(yīng)鏈”，共同做大供應(yīng)鏈，共建中華產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈，才能有更大更好的發(fā)展。

（三）兩岸企業(yè)間策略性合作持續(xù)推進(jìn)，兩岸在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系新發(fā)展

兩岸產(chǎn)業(yè)分工體系中，在電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大陸總體上逐漸成為產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)方，臺(tái)灣企業(yè)是供應(yīng)鏈的重要供應(yīng)者與重要參與者，形成大陸對(duì)臺(tái)企采購(gòu)與實(shí)現(xiàn)共生共榮共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。尤其在新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)與新商業(yè)模式下，兩岸產(chǎn)業(yè)分工也出現(xiàn)新的變化，大陸企業(yè)以龐大的市場(chǎng)為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代物流與營(yíng)銷售手段在海峽兩岸建立起一種新的產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系。

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