新時期增強黨風(fēng)廉政建設(shè)

摘 要 黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨的生存存亡有著很大的關(guān)系，同時也影響著中國特色社會主義的建設(shè)。中國共產(chǎn)黨在自身發(fā)展過程中積累了豐富的經(jīng)驗，并且高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。本研究主要從黨風(fēng)廉政建設(shè)理論、新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本方向、新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的意義、新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題等四個方面進(jìn)行論述。新時期的黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)了社會主義事業(yè)的偉大發(fā)展，在發(fā)展的過程中形成了中國特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論，在我國邁進(jìn)全面建成小康社會的進(jìn)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

關(guān)鍵詞 黨風(fēng) 廉政建設(shè) 基本方向 存在問題

作者簡介：卜思元，遼寧大學(xué)。

中圖分類號：D261 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.02.301

一、新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)理論概述

“黨風(fēng)”即“黨的作風(fēng)”，黨風(fēng)就是黨在自身組織路線上表現(xiàn)出的風(fēng)氣、態(tài)度和行為，通過黨的活動體現(xiàn)黨的性質(zhì)、宗旨和原則?！傲保傲?，是清正廉潔，“廉政”，“政”，是治理國家的活動，“廉政”主要是國家行政機關(guān)和行政工作人員清明廉潔，公正無私，黨風(fēng)與廉政建設(shè)是密不可分的。新中國成立前夕，毛主席提出了“兩個務(wù)必”在黨的七屆二中全會上，兩個務(wù)必推進(jìn)了我國黨風(fēng)廉政的發(fā)展，為我國黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。這種謹(jǐn)慎、謙虛的作風(fēng)也是我們黨為之奮斗和努力的基礎(chǔ)，“兩個務(wù)必”對新時期的黨風(fēng)建設(shè)起著重要的作用。

新時期的黨風(fēng)廉政建設(shè)所指的是改革開放時期，自從十一屆三中全會的召開以后，中國共產(chǎn)黨對黨風(fēng)廉政的建設(shè)問題更加的重視，并且強調(diào)了共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的重要性。新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展更有利于共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固，因此我們要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。在黨的十四大的會議召開上，強調(diào)了密切聯(lián)系群眾的重要性，并指出了反對腐敗，端正黨的作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要性，黨要貫徹執(zhí)行自身的宗旨，即堅持全心全意為人民服務(wù)。在黨的十五大上，著重的強調(diào)了作為執(zhí)政黨的中共產(chǎn)黨的黨風(fēng)的重要性。

中國的改革開放已經(jīng)30多年了，我們黨是社會主義建設(shè)和發(fā)展的重要力量，中國共產(chǎn)黨的黨風(fēng)要求我們要將理論和實際相結(jié)合，要求我們密切的與人民群眾進(jìn)行聯(lián)系，保持不驕不躁的工作作風(fēng)。這是我們黨實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求，我國黨風(fēng)廉政建設(shè)在發(fā)展的過程中也面臨這許多的問題和挑戰(zhàn)。

所以黨在發(fā)展的過程中要妥善處理問題與矛盾，更好的促進(jìn)我國黨風(fēng)建設(shè)的發(fā)展 “‘黨風(fēng)，其核心就是要求共產(chǎn)黨員具有始終保持理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評、謙虛謹(jǐn)慎與艱苦奮斗、求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)?！?/p>

黨風(fēng)廉政建設(shè)與馬克思主義執(zhí)政黨的命運緊密相連，是社會主義事業(yè)事業(yè)前進(jìn)發(fā)展的基石。馬克思主義在發(fā)展的過程中逐漸積累了反腐倡廉的實踐經(jīng)驗，構(gòu)建了豐富的理論和實踐經(jīng)驗。這些理論體系為反腐的實踐提供了有力武器。馬克思的黨風(fēng)廉政建設(shè)理論包括了馬克思和恩格斯的理論結(jié)晶，還有列寧、毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤和習(xí)近平同志幾代領(lǐng)導(dǎo)人的時間和發(fā)展的過程中逐漸得到完善和發(fā)展。中國共產(chǎn)黨堅持密切聯(lián)系群眾，在發(fā)展的過程中端正自身的黨風(fēng)和政風(fēng)，與中國共產(chǎn)黨的黨群保持密切聯(lián)系推動社會主義事業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”。

二、新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題

改革開放以來，中國共產(chǎn)黨時刻加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，并取得了顯著的成果。但目前黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然存在一些問題，黨內(nèi)依舊存在腐敗現(xiàn)象，在一些地方及其相關(guān)的行政機構(gòu)，存在著貪污腐敗，用自己的權(quán)力來謀取私權(quán)，在執(zhí)法方面不公平公正等比較突出的問題，在種種方面的作用影響下，產(chǎn)生諸多類似的現(xiàn)象。

個別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門在認(rèn)識方面較為缺乏，并未認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性和必要性，在工作時間方面，脫離群眾、遠(yuǎn)離基層、存在著一定的形式主義。在責(zé)任制的落實方面，只看重表面的發(fā)展工作，從而忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè)的實質(zhì)性方針、政策。因而導(dǎo)致在文件貫徹方面，落實不具體。在對待工作方面，缺乏主動性和積極性，造成工作落實方面的欠缺。

責(zé)任考核制不規(guī)范。目前責(zé)任考核制在黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任制問題上缺乏科學(xué)統(tǒng)一的指標(biāo)體系。因此導(dǎo)致了形式主義的問題尤為突出。

在責(zé)任的追究力度方面，責(zé)任追究的力度不夠，在對個人何單位的黨風(fēng)建設(shè)上追究的主體不明確，另一方面，責(zé)任追究的界限的界定較為模糊。在責(zé)任追究的過程中，受非常大的人為的因素的影響，比較容易掩蓋引發(fā)責(zé)任的事實，導(dǎo)致一些小的責(zé)任未被追究。

在監(jiān)督方面，監(jiān)督的力度不夠，“好人主義”在內(nèi)部較為泛濫，因而導(dǎo)致缺乏積極性和工作的不負(fù)責(zé)。黨務(wù)和政務(wù)應(yīng)擴(kuò)大自己的公開范圍，增強透明度，增強人民群眾的監(jiān)督，增強對地方及部門的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任監(jiān)督。我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨風(fēng)建設(shè)存在著矛盾，即經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度不夠完善的矛盾問題，我國黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏有效的預(yù)防機制，缺乏應(yīng)對腐敗問題的具體和完善的防范機制措施。在監(jiān)督方面，缺乏監(jiān)督機制，對待腐敗問題監(jiān)察機關(guān)的調(diào)研不足，應(yīng)該增強對黨風(fēng)廉政建設(shè)問題的認(rèn)識，這樣才能更好的促進(jìn)黨風(fēng)廉政的建設(shè)的發(fā)展。

三、新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本方向

胡錦濤同志在黨的十八大報告中指出“必須要堅定不移地反對腐敗，這樣才可以永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。黨一貫堅持反對腐敗，建設(shè)廉潔政治的鮮明政治立場，這也是人民非常關(guān)注的政治問題。如果我們共產(chǎn)黨人不能把這個問題解決好，就必然會對我們黨造成致命的傷害，甚至?xí)鳇h亡國”。

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)必須要堅持以人為主體的思想，黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)加強人的思想和道德方面的建設(shè)，這也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要的任務(wù)

解決領(lǐng)導(dǎo)干部的貪污腐敗問題，是黨風(fēng)廉政建設(shè)特別嚴(yán)重和重要的問題，因此要加強領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和政治的素養(yǎng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到“廉”和“政”的重要性，在思想道德的影響下，從根本上解決干部的貪污問題。并且加強對干部在黨風(fēng)廉政方面的法律普及，使領(lǐng)導(dǎo)干部做到自覺遵守法律法規(guī)，自覺守法，人人守法，提高黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的主動和自覺。從而認(rèn)真貫徹執(zhí)行新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的方針政策。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)必須黨政結(jié)合，齊抓共管，才能抓出實效

各級黨組織要把黨風(fēng)廉政建作為一項重要的政治任務(wù)，但是這項工作堅決不能離開承載它的行政機構(gòu)和經(jīng)濟(jì)組織。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是貫徹推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)也是黨風(fēng)廉政貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)。黨的執(zhí)政水平的能力的提高更有利于黨風(fēng)廉政政策和方針的實施。

因此在黨風(fēng)廉政的貫徹執(zhí)行中應(yīng)認(rèn)識到黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性。加強黨性修養(yǎng)，提高黨員干部的政治理論水平。通過學(xué)習(xí)理論知識、理論聯(lián)系實踐、等方法不斷改造主觀意識，我們應(yīng)在思想道德等方面樹立正確的價值觀，堅持共產(chǎn)主義的信仰，提高我們面對及應(yīng)對腐敗問題的能力。

四、新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的意義

首先，黨風(fēng)廉政建設(shè)是中國共產(chǎn)黨發(fā)展與建設(shè)的重要組成部分，通過對黨風(fēng)廉政建設(shè)的研究發(fā)現(xiàn)，豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論。新中國成立以來，無論是從政治經(jīng)濟(jì)還是思想組織組織等方面，黨風(fēng)廉政建設(shè)都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，中國共產(chǎn)黨一直堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持以人為本。在中國經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展的過程中，中國在世界的地位和影響力逐漸增強，同時我們黨也面臨著一些新的問題和挑戰(zhàn)，尤其是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，我們黨在社會經(jīng)主義市場濟(jì)發(fā)展下，應(yīng)提高自身的建設(shè)，堅持從嚴(yán)治黨，為新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

其次，黨風(fēng)廉政建設(shè)對于執(zhí)政黨全面建設(shè)小康社會的歷史重任有著必然直接的影響。因此，必須進(jìn)一步全面深化改革，為先進(jìn)生產(chǎn)力地發(fā)展掃清一切障礙、創(chuàng)造一切有利條件。廉潔黨風(fēng)利于引領(lǐng)良好的社會風(fēng)氣；黨風(fēng)不純正，不正不良之風(fēng)和貪污的狀況經(jīng)常出現(xiàn)，沒有給群眾起到先鋒模范的作用，因而為社會風(fēng)氣的形成帶來了不利的影響。

當(dāng)前，我國正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，我國現(xiàn)存的社會利益關(guān)系、利益矛盾錯綜復(fù)雜，在協(xié)調(diào)整合社會利益各方面，中國共產(chǎn)黨面臨著前所未有的難度，這就對黨的執(zhí)政能力提出極高要求。只要執(zhí)政黨協(xié)調(diào)兼顧利益的難度越大，就越是需要加強群眾對黨和政府的理解、信任與支持。這嚴(yán)重地考驗著黨和人民群眾保持團(tuán)結(jié)與血肉聯(lián)系，檢驗我黨在人民中的政治威信、政治權(quán)威和人心凝聚力。

最后，黨風(fēng)廉政建設(shè)研究有利于反腐敗工作的實施，為中國特色社會主義的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。黨風(fēng)是否廉潔的問題，事關(guān)黨和人民事業(yè)的興衰成敗，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的成敗，腐敗的存在必定會嚴(yán)重?fù)p害黨組織內(nèi)部的良好風(fēng)氣。腐敗具有一個顯著特征就是以權(quán)謀私，權(quán)錢交易。

從思想作風(fēng)角度來看，可以看作是弄虛作假、欺上瞞下具體體現(xiàn)；在學(xué)風(fēng)角度上理解，最好的反應(yīng)就是不思進(jìn)取、專營私利；從工作作風(fēng)上來看，就是在工作上大搞形式主義、虛假政績；從領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)角度上來講，部分黨員干部搞官僚主義、任人唯親；在生活作風(fēng)角度上，是貪圖享受、腐化墮落的外化。

在文化的建設(shè)方面，腐敗是對“全心全意為人民服務(wù)”的黨的宗旨的一種否定，是對社會的道德行為規(guī)范的否定，是對黨的工作要求的一種否定。黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展有利于我國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固，增強了我國政黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)了中國事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，因此務(wù)必要抓好反腐倡廉這項工作。“深刻總結(jié)、分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實踐經(jīng)驗，站在為奪取全面建成小康社會的勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史高度出發(fā)，深刻認(rèn)識理解加強反腐倡廉工作的重要性和緊迫性?！?h3>五、結(jié)語

“中國共產(chǎn)黨是中國工人的階級先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊”。因此黨風(fēng)廉政建設(shè)要求我們密切聯(lián)系人民群眾，在發(fā)展的過程中不斷的與時俱進(jìn)。新時期的黨風(fēng)廉政建設(shè)要求我們要樹立正確的方向，豐富和發(fā)展黨的理論基礎(chǔ)、思想作風(fēng)。清正廉潔的黨風(fēng)是我們黨長期執(zhí)政以來的行為規(guī)范，因此我們必須堅定不移的推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決抵制貪污腐敗、不良作風(fēng)。推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的繁榮發(fā)展。

注釋：

李亞軍.淺談市場經(jīng)濟(jì)形勢下企業(yè)思想政治教育.期刊.2004.

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