王海賓,李海龍
(吉林化工學(xué)院 招生就業(yè)處,吉林 吉林 132022)
“隨著我國志愿服務(wù)的發(fā)展,大學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大,已經(jīng)成為志愿服務(wù)隊(duì)伍中的主力軍”[1]大學(xué)生在學(xué)校所學(xué)的專業(yè)知識能用到農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)中去無疑是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入了一股強(qiáng)大的動力,這同時(shí)也使高校的大學(xué)生們走出校門,用所學(xué)知識去進(jìn)行實(shí)踐。大學(xué)生志愿者成為高等學(xué)校和農(nóng)村之間的橋梁和紐帶,不僅使大學(xué)生們能學(xué)以致用,知行合一,而且也使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)向前推進(jìn),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的繁榮,達(dá)到雙贏的目的。
當(dāng)前我國農(nóng)村正處于發(fā)展建設(shè)的“黃金時(shí)期”,也處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村向新型農(nóng)村轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時(shí)期。建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)村需要大規(guī)模的人才,農(nóng)村改革、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的建立都離不開高級人才的參與,這就需要全社會對農(nóng)村進(jìn)行人力資源補(bǔ)給,尤其是高等人才向農(nóng)村的補(bǔ)充。然而,現(xiàn)實(shí)的情況是我國大部分農(nóng)村人才資源非常匱乏。造成這種結(jié)果的因素有很多,如部分高校畢業(yè)生就業(yè)觀念陳舊,“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念對當(dāng)代大學(xué)生的影響至深,尤其是中國北方大部分地區(qū)高校學(xué)生中這種思想根深蒂固,導(dǎo)致了很多高校畢業(yè)生不愿意到基層就業(yè),尤其是到偏遠(yuǎn)的農(nóng)村去工作。另外,鼓勵(lì)畢業(yè)生到農(nóng)村工作的相關(guān)政策不完善,農(nóng)村的吸引力還不夠等諸多因素促使了當(dāng)前農(nóng)村專業(yè)人才短缺。
在農(nóng)村人才極度匱乏的背景下,大學(xué)生志愿者就成為了緩解農(nóng)村人才短缺的有效補(bǔ)充。雖然,大學(xué)生志愿者多數(shù)都是在校學(xué)生,且他們畢業(yè)后不一定會選擇留在農(nóng)村工作。但是,他們數(shù)量眾多,并且能夠連續(xù)不斷,一批接著一批的開展志愿服務(wù)工作,只要采取有效的措施,就能使大學(xué)生志愿者連續(xù)穩(wěn)定的投入到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去。因此,大學(xué)生志愿者參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),是目前緩解農(nóng)村人才短缺危機(jī)的最有有效辦法,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。
“1993年,共青團(tuán)中央發(fā)起實(shí)施的中國青年志愿者行動成為我國正式開展有組織志愿服務(wù)事業(yè)的起點(diǎn)。”[2]22年來,大學(xué)生志愿者在社會、經(jīng)濟(jì)、文化各領(lǐng)域開展了卓有成效的活動,同時(shí),大學(xué)生志愿者行動也成為了高等教育“實(shí)踐育人”領(lǐng)域的重要手段之一。目前,大部分高校青年學(xué)生志愿者的注冊率非常高,志愿者數(shù)量龐大,雖然,志愿者工作存在很多不足,很多學(xué)生都是盲目注冊志愿者或者是被動參與志愿者行動的。但志愿者服務(wù)工作為高校大學(xué)生進(jìn)行社會實(shí)踐搭建了良好地平臺,大學(xué)生們能夠通過這個(gè)平臺展示自己的技能和風(fēng)采;能夠通過這一平臺鍛煉和提高自己的能力和水平,包括語言能力、交往能力及專業(yè)技能的提升;也能夠通過這一平臺開闊學(xué)生的眼界、磨練學(xué)生意志品質(zhì)、訓(xùn)練學(xué)生的思維??傊?,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求為大學(xué)生志愿者們提供了實(shí)踐和鍛煉的舞臺,大學(xué)生志愿者參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)對高校實(shí)踐育人工作有重要現(xiàn)實(shí)意義。
近年來,大學(xué)生志愿者活動逐漸成為了高校與地方農(nóng)村連接的橋梁和紐帶。尤其地方高校通過開展暑期“三下鄉(xiāng)”志愿者活動、大學(xué)生暑期社會實(shí)踐等活動,使高校學(xué)生加入到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,建立起了農(nóng)村和高校聯(lián)系的橋梁。這一過程中充分發(fā)揮了高??萍寂d農(nóng)、科教強(qiáng)農(nóng)的輻射作用,加強(qiáng)了高校和地方農(nóng)村的合作,形成了良好地互助風(fēng)氣。綜上所述,大學(xué)生志愿者服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對大學(xué)生素質(zhì)提高、對社會互助風(fēng)氣的形成等各方面都有著重大的積極意義。
20多年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷向前發(fā)展,大學(xué)生志愿者在社區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、扶貧救災(zāi)、鄉(xiāng)村醫(yī)療等領(lǐng)域發(fā)揮了不可替代的作用。在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、大學(xué)生村官等項(xiàng)目做出了卓越的貢獻(xiàn)。但是,相對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大需求,這些項(xiàng)目的服務(wù)范圍是極其有限的,大規(guī)模大學(xué)生志愿者服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的情況尚未有效開展。面對這種情況,我們應(yīng)該充分調(diào)研大學(xué)生志愿者服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況,從而探索出一條有效的途徑,來更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
我國大學(xué)生志愿者行動開啟的時(shí)間雖然不長,但是發(fā)展的速度非常迅猛。尤其在志愿者數(shù)量上和志愿活動開展的頻次上都是驚人的增長。有數(shù)據(jù)顯示:“截止2008年底,青年志愿者行動已經(jīng)累計(jì)動員了3.82億人次的青年志愿者,在扶貧開發(fā)、社區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、大型賽會、搶險(xiǎn)救災(zāi)以及國際合作等領(lǐng)域?yàn)槿鐣峁┝顺^78億小時(shí)的志愿服務(wù)。經(jīng)過規(guī)范注冊的志愿者人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了2 946萬[3]?!?以吉林化工學(xué)院為例,大學(xué)生志愿者注冊人數(shù)達(dá)到了全校學(xué)生的70%以上,僅“春天之約”大學(xué)生志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)每年就開展大大小小的活動數(shù)百次之多。
大學(xué)志愿者服務(wù)的范圍也在逐年擴(kuò)大,涉及了社會的各個(gè)領(lǐng)域,如上文提到的社區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、扶貧開發(fā)、地方文化建設(shè)、大型賽會等領(lǐng)域,大學(xué)生志愿者都做出了很大的貢獻(xiàn),特別是北京奧運(yùn)會、上海世博會等賽會上大學(xué)生志愿者服務(wù)成為了一道亮麗的風(fēng)景。而在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,比較成熟和穩(wěn)定的大學(xué)生志愿服務(wù)項(xiàng)目就是“大學(xué)生村官”計(jì)劃,為農(nóng)村人才引進(jìn)做了很大的貢獻(xiàn)。如吉林省正在實(shí)施的一村一名大學(xué)生村官項(xiàng)目,為農(nóng)村引進(jìn)高校畢業(yè)生建立了渠道,使農(nóng)村引進(jìn)高端人才在政策上得到了支持。但是,大學(xué)生村官項(xiàng)目與團(tuán)中央號召開展的大中專院校暑期“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動相比就顯得勢單力薄了,大學(xué)生村官往往是孤身一人,發(fā)揮作用的阻力巨大,大學(xué)生志愿者團(tuán)隊(duì)則是隊(duì)伍龐大,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了人才支撐。
當(dāng)前較大規(guī)模以大學(xué)生志愿者服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)為宗旨的專門項(xiàng)目還不多,只有個(gè)別農(nóng)業(yè)類高校,如吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)連續(xù)十幾年為某農(nóng)村修理農(nóng)機(jī)具,為該村節(jié)省數(shù)十萬元農(nóng)機(jī)修煉和維護(hù)的費(fèi)用。而其它大部分高校所開展的服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的志愿者活動多是結(jié)合團(tuán)中央暑期“三下鄉(xiāng)”活動而搞的,不能形成規(guī)模的、系統(tǒng)的、專業(yè)的、高水平的志愿服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的項(xiàng)目和活動。
1.大學(xué)生志愿者服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的項(xiàng)目單一
目前,全國高校普遍開展的大學(xué)生志愿者服務(wù)項(xiàng)目就是團(tuán)中央組織開展的暑期“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐項(xiàng)目,然而這類項(xiàng)目中包括眾多實(shí)踐考察、文教衛(wèi)生、愛心奉獻(xiàn)等形式的實(shí)踐活動,專門以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主題的項(xiàng)目不多。另外,相對比較集中的志愿者項(xiàng)目就是一些農(nóng)業(yè)類大學(xué)開展的志愿者服務(wù)“三農(nóng)”的項(xiàng)目,這些項(xiàng)目多數(shù)是以傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)、舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班為主題,以提高農(nóng)民科技水平為目的的大學(xué)生志愿者項(xiàng)目。相對于農(nóng)村發(fā)展的廣闊空間來說,當(dāng)前的這些項(xiàng)目顯得單一。
2.大學(xué)生志愿服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的項(xiàng)目連續(xù)性不強(qiáng)
大學(xué)生志愿者服務(wù)流動性強(qiáng),表現(xiàn)出臨時(shí)性和運(yùn)動化的特點(diǎn),服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很多項(xiàng)目都是臨時(shí)設(shè)計(jì)出來,活動結(jié)束后,由于志愿者組織的交接原因,致使志愿服務(wù)項(xiàng)目不能連續(xù)的開展。造成這種情況的原因也是由于一部分志愿者是被動的參與活動,“很多參與者并不是真正意義上的志愿者,或者說有些志愿者在組織壓力下雖有參與行為但心理并不認(rèn)同?!盵4]所以,很多志愿服務(wù)項(xiàng)目結(jié)束后,大多數(shù)志愿者就不在想著繼續(xù)做下去,而是被動的等著下一次活動的安排。
3.大學(xué)生志愿服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)新性不強(qiáng)
目前大學(xué)生志愿者服務(wù)的各項(xiàng)保障機(jī)制尚不健全,對大學(xué)生志愿者的培訓(xùn)不足、指導(dǎo)不夠、管理不科學(xué),志愿者組織顯得松散,這都是造成大學(xué)生志愿者在服務(wù)活動中創(chuàng)新性不強(qiáng)的主要原因。另外,大學(xué)生志愿服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的鼓勵(lì)政策不配套,嚴(yán)重影響大學(xué)生志愿服務(wù)的積極性和創(chuàng)造性。
4.大學(xué)生志愿服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動中的效率不高,成效也不佳
這主要是因?yàn)橹驹刚呋畹牡耐度氩蛔?。?dāng)前高校青年志愿者工作重視程度還不夠,人力、物力、財(cái)力投入都不夠,尤其是經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。這使龐大的志愿者資源不能更好的發(fā)揮作用,志愿者的積極性也受到嚴(yán)重的影響。
根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征,結(jié)合大學(xué)生所具備的專業(yè)知識和技能,努力尋求適合大學(xué)生志愿者活動和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的項(xiàng)目,沿著一條路徑堅(jiān)持不懈的走下去,一定會達(dá)到大學(xué)生自身能力提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的雙贏目標(biāo)。
休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的開發(fā),是農(nóng)業(yè)改革的新方向,是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的必然戰(zhàn)略,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。所謂休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是利用農(nóng)村優(yōu)美的田園風(fēng)光和良好的自然生態(tài)環(huán)境,吸引游客到農(nóng)村度假、娛樂、休閑,從而達(dá)到農(nóng)村創(chuàng)收的目的。大學(xué)生群體引領(lǐng)時(shí)代潮流,了解社會休閑旅游需求,如果他們能參與到休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和開發(fā)活動中,一定會起到事半功倍的作用。例如在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)過程中,農(nóng)民遇到的最大難題就是如何做好項(xiàng)目的推廣和宣傳,而大學(xué)生志愿者可以發(fā)揮他們的專業(yè)特長,如具有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的大學(xué)生可以為該村建立網(wǎng)站,通過網(wǎng)絡(luò)推銷這個(gè)村子,有市場營銷專業(yè)的同學(xué)可以為農(nóng)民提供更多的營銷手段??傊髮W(xué)生志愿者服務(wù)圍繞休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)這一方向,必定會大有作為。
農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是提高農(nóng)民收入和豐富農(nóng)民精神生活的重要保障之一。大學(xué)志愿者們憑借其自身豐富的文化知識,通過集體的智慧,可以很好地促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的向前發(fā)展。如吉林化工學(xué)院“探源筑夢”大學(xué)生志愿者團(tuán)隊(duì)對吉林市烏拉街鎮(zhèn)的滿族薩滿文化進(jìn)行全面調(diào)研后,搜集、整理和拍攝了很多文字與影像材料,通過網(wǎng)絡(luò)對其進(jìn)行了宣傳和報(bào)道,在社會上引起關(guān)注,吸引了很多游客前去烏拉街鎮(zhèn)觀光和領(lǐng)略薩滿文化,給這個(gè)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力。農(nóng)村的民俗文化底蘊(yùn)豐厚,可挖掘傳播的有很多,大學(xué)生志愿如能在此方面做文章,一定能取得很好地效果。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)民自身的素質(zhì)提高息息相關(guān)。大學(xué)生志愿者有著先天的優(yōu)勢,尤其是眾多農(nóng)業(yè)類高校大學(xué)生志愿者們?yōu)樘岣咿r(nóng)民實(shí)用技術(shù)已經(jīng)做出了很多成績。但是對于提高農(nóng)民素質(zhì)不能僅僅局限在農(nóng)業(yè)科技方面,還應(yīng)該開拓更廣闊的空間,如提高農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)信息、市場營銷、經(jīng)濟(jì)政策、法律法規(guī)等涉及農(nóng)村發(fā)展的各方面知識和文化等都是非常必要的。組織提高農(nóng)民素質(zhì)的培訓(xùn)班是最直接有效的方法,但方法和手段也不要僅僅局限在講座培訓(xùn)的方式,如可以通過開發(fā)手機(jī)“微信”平臺等新媒體手段來提高農(nóng)民素質(zhì),從而使農(nóng)民增收。
大學(xué)生所學(xué)專業(yè)大部分都能與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,以吉林化工學(xué)院為例,該校目前有45個(gè)本科專業(yè)和11個(gè)??茖I(yè),其中生物化工類專業(yè)的學(xué)生可以服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品加工和養(yǎng)殖業(yè)方面;機(jī)械類專業(yè)可以服務(wù)農(nóng)機(jī)具保養(yǎng)維修等方向;經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)可以服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面;計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等相關(guān)專業(yè)可以服務(wù)“網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)村”建設(shè)等方面。總之,各專業(yè)的大學(xué)生志愿者圍繞自己所學(xué)專業(yè)尋找同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的契合點(diǎn),既鍛煉了專業(yè)技能,又為農(nóng)村的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
大學(xué)生志愿者服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著廣闊的空間,如果能使這項(xiàng)事業(yè)落到實(shí)處,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和大學(xué)生個(gè)人的成長都將是一筆寶貴的財(cái)富。然而,當(dāng)前這項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展,還需要社會各界做出更多的思考和努力。
大學(xué)志愿者服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作要想取得實(shí)效,必須要建立大學(xué)生志愿者服務(wù)的長效機(jī)制。“國內(nèi)外大學(xué)生志愿服務(wù)的發(fā)展歷程、基本特征及招募、培訓(xùn)、評價(jià)和保障機(jī)制的比較顯示,建立和健全大學(xué)生志愿服務(wù)長效機(jī)制,需要積極培育大學(xué)生志愿文化,完善大學(xué)生志愿服務(wù)的相關(guān)制度,提升大學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平,并盡快為大學(xué)生志愿服務(wù)立法”[5]。大學(xué)生志愿者活動的開展不能急功近利,要有條不紊的發(fā)展下去,精心做好規(guī)劃,把一個(gè)項(xiàng)目長期的堅(jiān)持下去。地方高校和農(nóng)村要建立長期聯(lián)系,把志愿者服務(wù)工作定點(diǎn)化,使一個(gè)大學(xué)生志愿者團(tuán)隊(duì)能長期扎根在一個(gè)地方,至少連續(xù)幾年甚至十幾年去做一件事。只有這樣做才能使大學(xué)生志愿者服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)這項(xiàng)事業(yè)長效發(fā)展,才能達(dá)到想要的效果。否則,志愿者服務(wù)工作只能停留在表面。
大學(xué)生志愿服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)要實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作方式,這樣才能更好的發(fā)揮大學(xué)生志愿者的想象力和創(chuàng)造了,更好的激發(fā)大學(xué)生志愿者的積極性,使志愿服務(wù)工作上水平和上層次。高校要把大學(xué)生志愿者活動立項(xiàng)工作日?;途?xì)化,建立大學(xué)生志愿服務(wù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,并對其嚴(yán)格審批,制定科學(xué)的審批程序,對活動過程嚴(yán)格監(jiān)控,并對活動效果進(jìn)行評估;項(xiàng)目化管理要將招標(biāo)機(jī)制引入其中,通過競爭機(jī)制來加大大學(xué)生志愿者的管理力度,提高其業(yè)務(wù)技能和服務(wù)理念。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要全社會共同的努力,當(dāng)?shù)卣⒌胤礁咝?、大學(xué)生志愿者、普通農(nóng)民之間要建立良性的互動關(guān)系,才能使大學(xué)生志愿者服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事業(yè)良性發(fā)展。社會各方都要積極努力的去促成這件事,如果有其中一方對此持消極態(tài)度,就可能造成不良的后果。要把大學(xué)生志愿者服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事做成社會各方共贏的事,如果有一方利益受損,這項(xiàng)事業(yè)就是不成功的。所以,社會各界要積極探索,努力把大學(xué)生志愿者服務(wù)工作建立成能夠良性互動、各方都受益的項(xiàng)目。
大學(xué)生志愿者服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)政策保障是至關(guān)重要的?!皯?yīng)加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)伍自身建設(shè),發(fā)揮政府建設(shè)性作用,增強(qiáng)社會功能發(fā)揮,以推進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展”[6]。在這方面,政府和學(xué)校要不斷建立和完善各項(xiàng)保障機(jī)制,如經(jīng)費(fèi)保障、法律保障等,通過相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度明確志愿者的合法權(quán)利,維護(hù)大學(xué)生志愿者在志愿服務(wù)中的各種權(quán)益。地方高校積極開展生動鮮活的宣傳活動,利用各類校內(nèi)媒體,增強(qiáng)志愿服務(wù)工作的吸引力;要給予大學(xué)生志愿者必要的鼓勵(lì),如在評定選拔優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干、組織發(fā)展等環(huán)節(jié)中,給予優(yōu)秀的大學(xué)生志愿者優(yōu)先推薦,還要定期對志愿者活動予以表彰。
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