工程管理專業(yè)“雙師型”教師隊伍建設(shè)研究

胡 鵬， 湯蒂蓮， 顧連勝

(東華理工大學(xué)，江西 南昌 330013)

“雙師型”教師的內(nèi)涵被國內(nèi)學(xué)者概括為兩種：一是“雙職稱型”，即教師在獲得教師系列職稱外還需要取得另一職稱；二是“雙素質(zhì)型”，即教師既要具備理論教學(xué)的素質(zhì)，也應(yīng)具備實(shí)踐教學(xué)的素質(zhì)[1]。不論哪種內(nèi)涵，其實(shí)質(zhì)都體現(xiàn)了對教師理論素養(yǎng)與技術(shù)能力的雙重要求。雖然雙師型”教師這一名稱并非國際上通用的叫法，但國外應(yīng)用科技大學(xué)對教師的實(shí)踐性工作經(jīng)驗(yàn)卻有特殊的要求。在德國，應(yīng)用科技大學(xué)的教授要求必須獲得博士學(xué)位，且有在企業(yè)至少5年的專業(yè)實(shí)踐的經(jīng)歷[2]。澳大利亞和日本招聘教師時，要求教師大學(xué)畢業(yè)后必須要到相關(guān)行業(yè)從業(yè)三至五年，同時定期將教師送到企業(yè)去鍛煉。其他國家對應(yīng)用科技大學(xué)教師素質(zhì)要求雖不完全相同，但都體現(xiàn)在寬廣的專業(yè)理論和超強(qiáng)的職業(yè)技能或動手能力上[3]。國內(nèi)“雙師型”這一概念最早是由工科類?？圃盒Ｔ趯?shí)踐中提出來的。自1998年原國家教委在《面向21世紀(jì)深化職業(yè)教育改革的意見》中提出了職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)“雙師型”教師隊伍建設(shè)的要求以來，人們普遍認(rèn)為對專業(yè)教師“雙師型”的要求僅限于職業(yè)院校中[4]。然而，對于一般的本科院校，尤其是擁有實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)院校，比如工程管理專業(yè)來說，雖然沒有明確提出以“雙師型”要求來建設(shè)師資，但是為了滿足建筑行業(yè)對工程管理人才的需求，培養(yǎng)理論知識豐富，實(shí)踐操作技能較強(qiáng)，兼具創(chuàng)新精神的的復(fù)合型高素質(zhì)人才，同樣需要以“雙師型”要求來建設(shè)教師隊伍。

1 工程管理專業(yè)教師教育教學(xué)工作的現(xiàn)狀

1.1 專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)

通過調(diào)研可知，國內(nèi)高校工程管理專業(yè)培養(yǎng)方案的編制一般依據(jù)兩點(diǎn)：專業(yè)指導(dǎo)委員會的要求，以及學(xué)校自身特色，因此各高校的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)也各不相同，但綜合起來基本是為建筑行業(yè)培養(yǎng)生產(chǎn)性、管理性和服務(wù)性的應(yīng)用型人才。要求本專業(yè)學(xué)生具備管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、土木工程技術(shù)和工程管理的基本知識；獲得造價工程師、建造師基本訓(xùn)練；掌握設(shè)計、施工、現(xiàn)場管理等方面的技能；同時，具有一定的實(shí)踐應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力。

從培養(yǎng)目標(biāo)來看，工程管理專業(yè)主要培養(yǎng)理論知識豐富與動手能力較強(qiáng)的建筑業(yè)高級應(yīng)用型人才。這一目標(biāo)與“雙師型”對教師的要求不謀而合。因此，建設(shè)一支高水平、高質(zhì)量的“雙師型”教師隊伍是達(dá)到工程管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的前提與保障。

1.2 專業(yè)教師教育教學(xué)工作存在的問題

專業(yè)教師在人才培養(yǎng)過程中扮演著重要角色。大學(xué)四年中，專業(yè)課課時約占總課時的3/4，學(xué)生在學(xué)校里的大部分時間是與專業(yè)老師一起渡過的。專業(yè)教師的品德與性格會對學(xué)生產(chǎn)生潛移默化影響，而更為直接的是專業(yè)教師通過理論或?qū)嵺`教學(xué)將自己的教學(xué)理念與專業(yè)知識傳授給學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)化的思考及專業(yè)技能訓(xùn)練。因此，專業(yè)教師的綜合素質(zhì)在人才培養(yǎng)中起著關(guān)鍵作用。然而，通過對全國眾多高校工程管理專業(yè)教師隊伍調(diào)研，發(fā)現(xiàn)以下問題。

(1)工程管理專業(yè)“雙師型”教師內(nèi)涵模糊。職業(yè)院校“雙師型”教師的概念已很明晰，本科院校由于專業(yè)較多，各專業(yè)培養(yǎng)定位不盡相同，因此很難對專業(yè)教師的素質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)一要求，更別說籠統(tǒng)地提出“雙師型”教師來概括。然而，對于實(shí)踐性較強(qiáng)的應(yīng)用型本科專業(yè)工程管理，雖然沒有明確以“雙師型”要求建設(shè)教師隊伍，卻可以借用職業(yè)院?！半p師型”教師內(nèi)涵素養(yǎng)來建設(shè)師資隊伍。

據(jù)統(tǒng)計，目前我國工程管理專業(yè)畢業(yè)生供求比例在1∶2.5 左右[5]，用人單位當(dāng)中，約40%為施工企業(yè)，25%左右為房地產(chǎn)企業(yè)，而需求崗位主要集中在施工技術(shù)與管理及工程造價兩個方向。這兩個工作崗位要求員工不僅需要具備一定的理論知識，更為重要的是實(shí)踐操作能力。然而，多數(shù)學(xué)校教學(xué)的實(shí)際情況卻是講授理論知識學(xué)時較長，如：《土木工程施工技術(shù)》54學(xué)時，《工程項目管理》54學(xué)時，《工程估價》60學(xué)時等，學(xué)生課程實(shí)踐學(xué)時較短，僅為兩到三周，而這兩三周實(shí)踐的內(nèi)容又是最簡單、最理想化的案例，與實(shí)際工程脫節(jié)，起不到練習(xí)的效果。雖然所有學(xué)校的工程管理專業(yè)培養(yǎng)方案上都有提高學(xué)生的動手能力這一目標(biāo)，也都按這一要求去建設(shè)專業(yè)教師隊伍，甚至有些學(xué)校還強(qiáng)調(diào)用“雙師型”標(biāo)準(zhǔn)來要求教師，但究竟如何提高教師自身的實(shí)踐能力，何為本科院校工程管理專業(yè)“雙師型”教師，卻沒有明確的界定。

(2)師資結(jié)構(gòu)無法滿足“雙師型”教師的要求。工程管理專業(yè)在1998年才正式成為管理科學(xué)與工程一級學(xué)科下設(shè)專業(yè)，而在1998年之前，開設(shè)與建筑管理工程及相近專業(yè)的高校很少。因此，現(xiàn)階段高校工程管理專業(yè)教師主要由三部分組成：工程技術(shù)類專業(yè)教師轉(zhuǎn)崗，包括土木工程專業(yè)、水利工程及市政工程等專業(yè)教師；企事業(yè)單位工程技術(shù)人員調(diào)入，包括建委、設(shè)計院、施工等單位技術(shù)人員調(diào)入；正規(guī)工程管理專業(yè)碩士、博士畢業(yè)生。從教師的組成可以看出，轉(zhuǎn)崗教師一般年紀(jì)較大，職稱也較高，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，科研能力較強(qiáng)，然而，由于欠缺本專業(yè)的教育經(jīng)歷，教學(xué)過程中會側(cè)重理論方面及工程技術(shù)知識的講授，而忽略實(shí)踐方面及管理理論的教學(xué)，無法將自身的全部優(yōu)勢發(fā)揮到工程管理專業(yè)建設(shè)上，對青年教師 “傳、幫、代” 的作用有限，在本專業(yè)“雙師型”教師的培養(yǎng)上有著先天的不足。外單位調(diào)入人員年齡一般位于轉(zhuǎn)崗教師與正規(guī)專業(yè)教師之間，職稱是工程系列，多是工程師或高級工程師，實(shí)踐與現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)豐富，然而，由于缺乏系統(tǒng)的理論教學(xué)與科學(xué)研究訓(xùn)練，也無法立即滿足本專業(yè)“雙師型”教師的要求。而對于擁有工程管理專業(yè)背景的教師來說，通常都比較年輕，高級職稱的人數(shù)不多，缺乏理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，然而，他們卻是系統(tǒng)地接受了專業(yè)訓(xùn)練，真正科班出身，理論知識豐富與科研能力較強(qiáng)，同時，可塑性在這三類教師當(dāng)中是最強(qiáng)的，雖然現(xiàn)階段距“雙師型”教師的要求較遠(yuǎn)，但卻是“雙師型”教師的主要培養(yǎng)對象。

隨著社會的進(jìn)步，專業(yè)分工越來越細(xì)，市場決定了工程管理專業(yè)人才的要求，專業(yè)教師自身的素質(zhì)對人才培養(yǎng)的影響越來越大，雖然工程管理專業(yè)教師的結(jié)構(gòu)組成有其歷史原因，但不能成為阻礙工程管理專業(yè)發(fā)展的借口，工程管理專業(yè)“雙師型”教師隊伍建設(shè)勢在必行。

(3)工程管理專業(yè)“雙師型”教師管理制度缺失。本科院?！半p師型”教師這一概念鮮有人提出，更別說相應(yīng)的教師管理制度了，想從國家法律到地方性法規(guī)中尋找相關(guān)的政策支持也是很困難的。當(dāng)前，幾乎所有的本科高校都將自己的發(fā)展定位為研究型或教學(xué)研究型大學(xué)，對教師的考核認(rèn)定主要在科研方面，教學(xué)方面的管理僅限于形式上，無形中引導(dǎo)教師將精力放在申請項目與撰寫論文上，而減少教學(xué)方面的投入，忽視了教師自身專業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)和提高，更別說用“雙師型”教師的條件嚴(yán)格要求自己了。

沒有相應(yīng)的制度支持，又缺少相應(yīng)的激勵機(jī)制，工程管理專業(yè)“雙師型”教師隊伍建設(shè)寸步難行。

1.3 企業(yè)在教師培養(yǎng)方面發(fā)揮的作用較小

建筑企業(yè)為主要的用人單位，對人才的要求最為直接與具體。高校作為人才的制造工廠，理應(yīng)對市場與企業(yè)的需求有精準(zhǔn)的把握，然而，在相當(dāng)長的時間內(nèi)，學(xué)校人才培養(yǎng)的目標(biāo)與企業(yè)需要的目標(biāo)偏差很大。其原因是多方面的，主要表現(xiàn)為：學(xué)校對專業(yè)人才市場缺乏了解；校企交流與合作較少，企業(yè)沒有盡到人才培養(yǎng)的社會責(zé)任等。人才培養(yǎng)是社會行為，不僅涉及到學(xué)校，還關(guān)系到社會的方方面面，企業(yè)作為用人主體，不僅是被動地接收人才，也應(yīng)承擔(dān)對人才的培養(yǎng)、檢驗(yàn)與反饋責(zé)任。

現(xiàn)實(shí)卻是，建筑企業(yè)由于生產(chǎn)與安全的原因，盡可能避免老師、在校生來單位學(xué)習(xí)實(shí)踐，企業(yè)技術(shù)骨干到學(xué)校兼職、講學(xué)的情況也較少，企業(yè)在人才培養(yǎng)的交流與合作流于形勢，沒有充分發(fā)揮企業(yè)在人才培養(yǎng)上的主動作用，更不利于工程管理專業(yè)“雙師型”教師的培養(yǎng)。

2 工程管理專業(yè)“雙師型”教師的培養(yǎng)

2.1 厘清工程管理專業(yè)“雙師型”教師內(nèi)涵

職業(yè)教育中“雙師型”[6]教師的概念如上文，這里就不贅述了，本科院校工程管理專業(yè)主要為建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)高級應(yīng)用型人才，而這兩個行業(yè)有比較嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入要求，即注冊制度，例如：注冊建造師制度、注冊造價工程師制度、注冊監(jiān)理工程師制度及房地產(chǎn)估價師制度等，其執(zhí)業(yè)資格證與人社部頒發(fā)的職業(yè)證書不同，后者表明勞動者具有從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識和技能的證明，而前者不僅體現(xiàn)持證者的較高理論素養(yǎng)，超強(qiáng)的實(shí)踐能力，更需要與之相匹配的組織與管理能力，并且更為重要的是，持證者對項目管理的目標(biāo)：質(zhì)量、成本、進(jìn)度與安全承擔(dān)著主要的責(zé)任。既然就業(yè)方向明確，職業(yè)定位清晰，就該依據(jù)該目標(biāo)制定人才培養(yǎng)方案，同時圍繞該目標(biāo)確定 “雙師型”教師的內(nèi)涵。

工程管理專業(yè)“雙師型”教師首先應(yīng)滿足高校教師的基本條件，包括：良好的個人身心素養(yǎng)和師德師風(fēng)素質(zhì)；較高的學(xué)歷學(xué)位(至少碩士、博士優(yōu)先)，年齡較大者(45歲以上)可適當(dāng)放寬，但其職稱應(yīng)該較高(副高以上)；其次，在滿足教師條件的基礎(chǔ)上(形式上具備教師資格證，實(shí)質(zhì)上具備教師的素養(yǎng))，取得本行業(yè)當(dāng)中任意一執(zhí)業(yè)資格證書，在國家法律允許的情況下爭取注冊(將在下文詳細(xì)討論)；最后，證書的取得并不能完全說明教師的實(shí)踐與管理能力，應(yīng)該有實(shí)際項目操作管理的經(jīng)歷。最后兩點(diǎn)其實(shí)是不易做到的，需要國家層面的政策支持，同時需要學(xué)校、企業(yè)、教師三方面的配合。

2.2 建立工程管理專業(yè)“雙師型”教師管理制度

首先，全民創(chuàng)業(yè)的浪潮下，本科院校工程管理專業(yè)“雙師型”教師的培養(yǎng)有了制度上的保障。2015年6月國務(wù)院32號文件《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》明確“支持科研人員創(chuàng)業(yè)，加快落實(shí)高校、科研院所等專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)政策，對經(jīng)同意離崗的可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，建立健全科研人員雙向流動機(jī)制。” 隨后，2017年2月廣東省委組織部、省人社廳、省教育廳、省科技廳、省財政廳聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于鼓勵高校科研院所科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)人事管理問題的意見》指出“科研人員在認(rèn)真履行所聘任崗位職責(zé)的前提下，個人提出書面申請，按干部人事管理權(quán)限批準(zhǔn)后，可利用本人及其所在團(tuán)隊科技成果在崗創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)、其他科研機(jī)構(gòu)、高校、社會組織等兼職，并按規(guī)定獲取報酬?！眹艺咴跁r間上與空間上給予培養(yǎng)“雙師型”教師充分的余地，而教育主管部門也早在2012年1月《普通高校本科教學(xué)工作合格評估實(shí)施辦法》提出“教師隊伍中應(yīng)有一定數(shù)量的具備專業(yè)(行業(yè))職業(yè)資格和任職經(jīng)歷的教師。” 由此可見，推進(jìn)工程管理專業(yè)“雙師型”教師管理制度的條件已具備。

其次，關(guān)于本專業(yè)教師經(jīng)過全國統(tǒng)考取得的執(zhí)業(yè)資格證書情況，行政管理部門應(yīng)從人才培養(yǎng)的角度考慮。一方面，教師通過考試可以提高自身的理論知識與實(shí)踐能力。另一方面，教師對學(xué)生傳授的知識才有針對性，學(xué)生才能學(xué)以致用，而不應(yīng)該僅從對社會負(fù)面影響角度考慮，一味禁止。

學(xué)校作為人才培養(yǎng)基地，應(yīng)以樹人成材為根本，積極創(chuàng)造條件以利于學(xué)生的成長。在教師的培養(yǎng)方面，打破唯項目論文能評職稱的規(guī)則，給予“雙師型”教師一定的晉升空間，比如：將獲得執(zhí)業(yè)資格證書等同于論文，將生產(chǎn)經(jīng)歷等同于項目，將在生產(chǎn)中的專利等同于科研成果等等來評價考核。同時，在資薪上體現(xiàn)“雙師型”教師的優(yōu)勢，進(jìn)一步激勵普通教師向“雙師型”教師轉(zhuǎn)型。

最后，也是最重要的，根據(jù)國家鼓勵科研人員兼職創(chuàng)業(yè)的政策，相應(yīng)地制定學(xué)校的規(guī)章制度，為培養(yǎng)“雙師型”教師提供寬松環(huán)境，打消教師后顧之憂。

2.3 現(xiàn)有師資結(jié)構(gòu)“雙師型”教師的培養(yǎng)

(1)繼續(xù)學(xué)習(xí)、彌補(bǔ)不足。對于轉(zhuǎn)崗教師，欠缺的是工程管理專業(yè)中經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的理論與相關(guān)的實(shí)踐技能，可以通過專題教研活動、國內(nèi)外交流、進(jìn)修等方式來彌補(bǔ)；對于企業(yè)調(diào)入教師，系統(tǒng)理論知識與教學(xué)經(jīng)驗(yàn)是不足的，專業(yè)網(wǎng)絡(luò)教育、學(xué)位進(jìn)修、教師水平培訓(xùn)或許是較好的辦法；對于新進(jìn)教師，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足可以通過做教授的助教來學(xué)習(xí)，實(shí)踐能力不足則可以去企業(yè)基層鍛煉一至兩年。另外，教研會議應(yīng)經(jīng)常召開，使教師們相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。最終，經(jīng)過執(zhí)業(yè)資格考試來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，使本專業(yè)教師都具備“雙師型”教師的能力。

(2)參與實(shí)踐、解決問題。教育的目的是為了解決實(shí)際問題，而不是紙上談兵，只有經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，才能證明專業(yè)教育的成功，才能使專業(yè)教育方向適應(yīng)行業(yè)發(fā)展方向。同時，解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種高新技術(shù)問題與復(fù)雜管理問題，不僅對企業(yè)提升行業(yè)競爭力有所促進(jìn)，而且對 “雙師型”教師的綜合素養(yǎng)的提高有很大幫助。

(3)校企合作、共育人才。企業(yè)的競爭最終還是人才的競爭，需要什么樣的員工，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)，而將企業(yè)納入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，可以減少學(xué)生到員工轉(zhuǎn)變的時間，可以完全按訂單來培養(yǎng)學(xué)生，也可以促進(jìn)教學(xué)方法的改革。因此，選派教師直接進(jìn)入企業(yè)參與工程實(shí)踐，選派有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)員工作為兼職教師指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)，甚至將學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計過程挪到企業(yè)進(jìn)行，都是可以嘗試的辦法，以充分發(fā)揮企業(yè)在人才培養(yǎng)中的作用。

3 結(jié)語

工程管理專業(yè)是應(yīng)用性較強(qiáng)的本科專業(yè)，其特點(diǎn)決定了專業(yè)教育不能僅限于課堂的理論教學(xué)，同時還要注重實(shí)踐教學(xué)。 “雙師型”教師能很好地解決工程管理專業(yè)教育重理論輕實(shí)踐的問題，其提法也逐漸被認(rèn)可。因此，建設(shè)一支高水平的工程管理專業(yè)“雙師型”教師隊伍不僅要從其內(nèi)涵出發(fā)，逐漸健全“雙師型”教師的培養(yǎng)體系，更要發(fā)揮企業(yè)在教師培養(yǎng)中的積極作用。