現(xiàn)代公路運輸與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展

靳方赟

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提升，我國在公路運輸交通方面取得了較好的發(fā)展，經(jīng)濟水平的提升促進了我國公路交通的資源調(diào)配，提升了公路運輸?shù)陌l(fā)展水平。而公路交通的發(fā)展促進了社會發(fā)展的生產(chǎn)、運輸、消費等各階段，促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。本文對公路運輸?shù)奶攸c進行論述，并對交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系進行分析，研究公路運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，并對其中存在的問題進行分析，從而提出幾點發(fā)展建議。

【關(guān)鍵詞】公路運輸；建設(shè)；發(fā)展；區(qū)域經(jīng)濟

我國交通運輸行業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的先導行業(yè)之一，對于經(jīng)濟發(fā)展具有一定的促進作用。尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)的引入，更是促進了我國公路交通建設(shè)行業(yè)的發(fā)展。另外，安全、高效的運輸體系是經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域分工的關(guān)鍵，對于區(qū)域之間的經(jīng)濟交流、商品互換與資本流動具有一定的促進作用，低效的公路交通是不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求的?，F(xiàn)階段我國的的公路交通是所有的交通運輸體系中最為方便和靈活的運輸方式，對于社會的生產(chǎn)與運輸?shù)绕鹬龠M作用。

一、公路運輸工程的特點

首先，公路運輸?shù)慕ㄖこ滩僮骱徒ㄔO(shè)較為簡單，對于建設(shè)施工的隊伍建設(shè)水平要求并不是特別高，因此，對于公路運輸?shù)慕ㄔO(shè)而言，其施工難度低于鐵路、水路的建設(shè)，因此，公路運輸?shù)男袠I(yè)準入門檻較低，并不一定是國家統(tǒng)一建設(shè)，還可以將公路建設(shè)工程承包給私人建設(shè)單位。

其次，公路運輸?shù)倪m應(yīng)性較強，我國公路運輸?shù)姆绞揭辱F路、水路等運輸方式常見的多。我國的公路運輸網(wǎng)具有較大的分布與覆蓋面積。因此，公路運輸?shù)墓こ誊囕v甚至可以在空間位置上到達公路運輸網(wǎng)中的任意位置。另外，在時間上，公路運輸建設(shè)車輛的靈活性較大，運輸建設(shè)車輛可以隨時接受工程的調(diào)配，在公路搶修等方面具有積極的意義。另外，公路建設(shè)對于客運量的需求具有一定的適應(yīng)性，能夠承受目前的客運量。這對于救災工作、軍事運輸?shù)染哂幸欢ǖ姆e極意義。

再次，公路運輸可以實現(xiàn)直接運輸，不用再換乘其他的交通工具或者交通方式。我國目前的公路運輸網(wǎng)遍布工廠、農(nóng)田、城市等場所，連接著各個城市與地區(qū)。因此，采用公路運輸?shù)姆绞娇梢灾苯訌氖及l(fā)地開往目的地，這即是公路運輸中直達運輸?shù)囊饬x所在，如果采用航空運輸、鐵路運輸?shù)确绞?，還要更換公路運輸才能達到最后的目的地。

最后，公路運輸因為對建設(shè)水平的要求并不是特別高。因此，對公路運輸?shù)脑假Y金而言，需要投入的資金并不多，一方面，所需要的原材料與施工技術(shù)較為簡單易得；另一方面，相比動車、飛機而言，汽車的購入資金要便宜得多，運輸成本并不高。另外，公路運輸由于建設(shè)成本低，在短期內(nèi)就可以收回成本。

二、公路運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系

公路運輸與區(qū)域經(jīng)濟之間存在著較為緊密的聯(lián)系，兩者是相輔相成、相互促進的。公路運輸與區(qū)域經(jīng)濟之間，任何一方發(fā)生變故，都會對另一方產(chǎn)生影響。在一定角度上，公路運輸與區(qū)域經(jīng)濟之間是形成了一定的正反饋機制的，公路運輸促進了區(qū)域經(jīng)濟，區(qū)域經(jīng)濟促進了公路運輸。

1.公路運輸促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

（1）區(qū)域的公路運輸是經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)的重要的子系統(tǒng)之一，公路運輸?shù)陌l(fā)展程度是一定程度上決定了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的開放程度。

（2）公路運輸系統(tǒng)越發(fā)達、功能越完善，交通就越便利，在相同路程的前提下，運費必然會更加便宜，可到達的區(qū)域就更為廣泛。因此，對于區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品而言，向外運輸?shù)某杀窘档停a(chǎn)品市場也得到擴增，必然會提高產(chǎn)品的利潤，有利于區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展。對于區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟系統(tǒng)而言，系統(tǒng)的生產(chǎn)、運輸與消費等分工更加明確，主導經(jīng)濟行業(yè)的加強導致了區(qū)域經(jīng)濟的非平衡性發(fā)展。

（3）區(qū)域經(jīng)濟與公路運輸?shù)墓δ艿玫酵晟疲Y(jié)構(gòu)更加完整。因此，區(qū)域經(jīng)濟的集聚作用得到加強，區(qū)域系統(tǒng)之間的各個子系統(tǒng)的聯(lián)系更加密切。另外，公路運輸提高了整個區(qū)域經(jīng)濟的規(guī)模，使得主導行業(yè)的覆蓋范圍得到更進一步的擴增，有助于強化區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)的非線性作用機制。

（4）公路運輸?shù)陌l(fā)展導致區(qū)域之內(nèi)人們的生活與工作更加便利，使得經(jīng)濟的發(fā)展更加具有交通優(yōu)勢，能夠大量的吸引外來資本，拉動本地經(jīng)濟的發(fā)展，使本地資源得到充分開發(fā)，從而形成一系列優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)鏈，促使區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)向更高階段發(fā)展。

2.區(qū)域經(jīng)濟促進公路運輸發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展對公路運輸?shù)慕ㄔO(shè)來說，具有一定的刺激作用。一方面，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟水平提升了，其各種經(jīng)濟活動的頻率、質(zhì)量、數(shù)量等必然得到提升，這就導致區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)生活所需要的原材料、成品以及人口的流動頻率大大提升，公路運輸?shù)男枨罅康玫教嵘瑥亩M一步刺激區(qū)域市場的運輸發(fā)展，增強公路運輸?shù)慕ㄔO(shè)；另一方面，區(qū)域經(jīng)濟的水平的提升說明區(qū)域的經(jīng)濟實力得以加強，有更多的資源可以應(yīng)用到公路交通的運輸方面。

三、我國公路運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及問題分析

目前，我國的公路運輸建設(shè)水平相對而言并不算低，城市公路規(guī)劃井井有條，許多農(nóng)村的公路運輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃發(fā)展也已經(jīng)取得了較為鮮明的成果，促進了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。然而，我國的公路運輸建設(shè)仍然存在著較多的問題，對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也具有一定的消極影響。例如，北京、上海等大城市的城市交通較為擁堵，公路運輸建設(shè)無法滿足城市的運輸需求。而偏遠地區(qū)的農(nóng)村等地，對于公路運輸?shù)囊?guī)劃水平較低，相關(guān)政策支持不到位，缺少相應(yīng)的發(fā)展能力。另外，隨著人們生活水平的提升，我國汽車的數(shù)量大大增加，公路發(fā)展已經(jīng)不能滿足汽車大量增長的需求。我國公路運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的問題分析如下：

1.經(jīng)濟發(fā)展嚴重失衡

我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展并不平衡，我國東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快，經(jīng)濟發(fā)展水平較高，而西部偏遠地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平遠不如東部沿海地區(qū)。另外，南方地區(qū)的經(jīng)濟水平比北方地區(qū)的經(jīng)濟水平要高一點。即使在同一個城市，不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平也是具有較大的差距，導致我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展嚴重失衡，經(jīng)濟發(fā)展的流動還需促進，資源分配需要更加合理。

2.公路運輸與區(qū)域發(fā)展之間沒有起到相應(yīng)的促進作用

我國目前公路規(guī)劃存在一定的滯后性，還不能適應(yīng)和滿足我國交通的需要和城市發(fā)展的需要，尤其是我國城市的經(jīng)濟發(fā)展。公路交通的發(fā)展水平與經(jīng)濟發(fā)展水平不相協(xié)調(diào)。這種情況在我國的發(fā)達城市中尤為常見，由于大城市的人口眾多，交通運輸壓力較大，極易造成交通堵塞，必然對城市的經(jīng)濟發(fā)展造成一定的阻礙。另外，我國城市道路的不斷調(diào)整與修補，或是不合理的擴充等，都不僅不能緩解交通壓力，相反還會造成資金的浪費。與之相反的是，我國偏遠地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展受到限制，造成交通建設(shè)資源不足，交通發(fā)展受限，從而導致外界與之交流和溝通受到阻礙，偏遠地區(qū)得不到開發(fā)，經(jīng)濟增長上不去，導致經(jīng)濟阻礙公路建設(shè)、公路建設(shè)不能帶來經(jīng)濟增長的惡性循環(huán)。

四、促進我國公路運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的具體措施

1.改善公路沿途投資環(huán)境

從公路運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的促進作用這一方面來講，首先應(yīng)改善區(qū)域經(jīng)濟的公路交通環(huán)境與交通運輸條件等，才能改善區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。公路運輸條件的改善本身就是一項需要投入資金的項目，外來資金的引入對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有一定的促進作用，拉動區(qū)域經(jīng)濟的增長。區(qū)域公路交通環(huán)境的完成與改善提高了運輸效率，減少交通事故造成的成本損失。尤其是對于山區(qū)或者偏遠農(nóng)村而言，公路交通網(wǎng)的規(guī)劃與建成，會使其自然資源得到充分的利用，進而轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟效益。

2.兼顧公路運輸與經(jīng)濟發(fā)展，注重保護公路環(huán)境

在現(xiàn)代的公路交通運輸中，高效率的發(fā)展與運輸是其發(fā)展中的特點之一，隨著公路管理現(xiàn)代化水平的發(fā)展，公路運輸?shù)母咝蔬@一特點更加鮮明。隨著公路運輸現(xiàn)代化進程的逐步推進，管理現(xiàn)代化水平逐步提升。道路運輸現(xiàn)代化的實現(xiàn)，使得管理現(xiàn)代化水平成為一個很次要的標準。因此，在構(gòu)建公路交通運輸現(xiàn)代化評價指標體系時，要有一定的靈活性，以便在保持指標體系動態(tài)適應(yīng)性的前提下，兼顧新老指標之間的取舍。此外，公路運輸中的安全建設(shè)與使用是經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。在評價公路運輸?shù)默F(xiàn)代化指標時，安全建設(shè)與使用應(yīng)作為其中的重要評價指標。另外，公路建設(shè)安全指標還應(yīng)盡量保持同一水平。對于公路使用中的車輛超載等現(xiàn)象，要進行及時的檢查與處罰，加強對公路管理中的養(yǎng)護工作，盡量延長區(qū)域公路的使用壽命。

3.加快交通體制改革

（1）在公路交通的發(fā)展方面，要降低其建設(shè)成本，提升公路交通的交易效率。為提升效率，對公路交通制度進行創(chuàng)新與適應(yīng)性的提升是關(guān)鍵措施。公路交通運輸是社會活動中的基礎(chǔ)服務(wù)活動，公路交通效率的發(fā)展與市場的競爭秩序、制度的應(yīng)變性、公路交通的組織能力等也有一定的影響。

（2）加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)?？焖俚慕煌ɑA(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是一個在中國的交通未來發(fā)展中最重要的任務(wù)。一個有效的運輸系統(tǒng)能夠降低經(jīng)濟系統(tǒng)的交易成本，促進市場的擴大和分工，增強市場競爭力。在中國的產(chǎn)能不足與交通供給不足的情況下，加快公路交通的建設(shè)是是實現(xiàn)快速擴張和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的前提。

五、結(jié)論

總之，公路運輸?shù)慕ㄔO(shè)與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平具有正反饋機制的關(guān)系，兩者是相互促進的。公路建設(shè)的水平直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟的良好發(fā)展，而區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展又刺激了公路運輸?shù)陌l(fā)展需求。我國現(xiàn)階段的公路運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展仍存在著一定的缺陷，因此，需要加強對交通體制的改革，改善公路運輸?shù)臈l件，兼顧公路運輸與經(jīng)濟發(fā)展，促進兩者的共同進步。

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