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    精準(zhǔn)扶貧視角下經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)女性創(chuàng)業(yè)問(wèn)題研究

    2018-04-03 05:09:18趙絨菊
    山東工會(huì)論壇 2018年3期
    關(guān)鍵詞:弱勢(shì)創(chuàng)業(yè)者輔導(dǎo)

    趙絨菊

    (新疆維吾爾自治區(qū)工會(huì)干部學(xué)校,新疆 烏魯木齊 830002)

    經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)女性指貧窮女性、邊緣貧窮女性或經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定遭遇特殊狀況的女性,以高齡、失婚的女性占多數(shù)。她們大多因婚姻或生育離開(kāi)職場(chǎng),一旦婚姻關(guān)系結(jié)束后,立即面臨就業(yè)、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,女性貧困導(dǎo)致高生育率和低受教育水平,從而影響女性就業(yè),陷入貧困的惡性循環(huán)[1]。弱勢(shì)女性在勞動(dòng)市場(chǎng)中的經(jīng)歷又多是負(fù)面的,她們求職不易,同時(shí)要面對(duì)社會(huì)歧視,工作低薪且不穩(wěn)定。大多數(shù)在工作的同時(shí),還需要照顧其他家庭成員,兼顧兩種角色,全職工作存在困難,協(xié)助她們小本創(chuàng)業(yè)不失為一種精準(zhǔn)扶貧、脫離困境的可行辦法。

    一、經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)女性創(chuàng)業(yè)動(dòng)因

    (一)經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)女性創(chuàng)業(yè)的動(dòng)因

    一般來(lái)講,每個(gè)人選擇創(chuàng)業(yè)大多都受到生命歷程中的不同時(shí)間點(diǎn)、不同事件的影響,經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)女性特別是弱勢(shì)單親媽媽,對(duì)她們來(lái)說(shuō)“離異”和“創(chuàng)業(yè)”都是生命歷程中的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。從個(gè)人成長(zhǎng)的角度來(lái)看,一些弱勢(shì)女性年幼時(shí),在原生家庭的社會(huì)化過(guò)程中,使其將“創(chuàng)業(yè)”與“富有”的認(rèn)知產(chǎn)生連結(jié),不管是回應(yīng)過(guò)去原生家庭的貧窮生活還是當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)困境,這個(gè)認(rèn)知讓她們相信創(chuàng)業(yè)是一個(gè)翻身、脫離貧困處境的途徑、機(jī)會(huì),從受雇于人、看別人臉色的“打工者”變成靠自己、工作自主空間大的“老板”,本身也有著階層跳脫的希冀。從心理層面來(lái)看,弱勢(shì)女性創(chuàng)業(yè)主要是為了回應(yīng)“性別”和“階層”的失利處境帶來(lái)的限制,希望通過(guò)創(chuàng)業(yè)有所突破。受雇于職場(chǎng)的工作對(duì)她們來(lái)說(shuō)存在諸多不利因素:一是受雇的工作時(shí)間固定、不夠靈活,使得她們不能即時(shí)照顧到子女或長(zhǎng)輩的需求;二是受雇職場(chǎng)的不悅工作經(jīng)歷,比如同事之間的相互妒忌等;三是有限薪資無(wú)法支付家庭開(kāi)銷;四是受雇工作的發(fā)展空間有限;五是可能面臨失業(yè)導(dǎo)致貧窮處境:?jiǎn)斡H、中高齡,有的本身就是身心障礙者,這些弱勢(shì)身份使其在勞動(dòng)力市場(chǎng)容易遭到歧視和排擠。因此對(duì)弱勢(shì)女性尤其是單親媽媽而言,因貧困而困囿于社會(huì)底層,在受雇工作無(wú)法滿足自己生活和個(gè)人發(fā)展需要的情況下,特別希望通過(guò)創(chuàng)業(yè)擁有一份工作和維持家計(jì)的收入來(lái)源。

    二、經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)女性創(chuàng)業(yè)過(guò)程中存在的困難

    (一)創(chuàng)業(yè)前期

    在創(chuàng)業(yè)前期,過(guò)去原生家庭社會(huì)化的影響,以及近期職場(chǎng)、失業(yè)和貧窮的不利處境,讓經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)女性思索著選擇創(chuàng)業(yè)來(lái)作出回應(yīng)。然而礙于在婚姻關(guān)系中的經(jīng)濟(jì)依賴地位,使得她們不容易積累創(chuàng)業(yè)的資本,娘家能夠提供的協(xié)助也相當(dāng)有限。在創(chuàng)業(yè)籌備期,遭遇的障礙是將想法付諸行動(dòng)時(shí)的心理層面拉扯,她們必須不斷地權(quán)衡和考慮。在運(yùn)用正式資源時(shí)常常要遭遇創(chuàng)業(yè)服務(wù)不到位、被排除在創(chuàng)業(yè)貸款之外以及社會(huì)主流價(jià)值對(duì)經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)女性創(chuàng)業(yè)的偏見(jiàn),因而不容易使用正式資源創(chuàng)業(yè)。如果社會(huì)能夠提供支持,如在創(chuàng)業(yè)貸款設(shè)計(jì)中更加關(guān)注弱勢(shì)群體的需要,為弱勢(shì)女性提供心理、社會(huì)、家庭層面的支持,就能夠協(xié)助經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)女性順利地成就事業(yè)。

    (二)事業(yè)發(fā)展期

    在創(chuàng)業(yè)發(fā)展期,經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)女性事業(yè)發(fā)展面臨的難題除了事業(yè)經(jīng)營(yíng)的挑戰(zhàn)外,還有家庭責(zé)任的羈絆。創(chuàng)業(yè)后遭遇的現(xiàn)實(shí)局面是,微型事業(yè)必須面對(duì)兩種競(jìng)爭(zhēng)的形態(tài):一種是“以小搏大”的競(jìng)爭(zhēng),另一種是微型事業(yè)彼此“同業(yè)相妒”的競(jìng)爭(zhēng)。在兩種競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)交織的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,一些微型事業(yè)即使能夠存留,也并不意味著能夠發(fā)展。事業(yè)發(fā)展受限的原因,主要是來(lái)自于資金、人力、財(cái)務(wù)、技術(shù)和地點(diǎn)等因素的相互牽制。

    資金不足是發(fā)展受限的一大關(guān)鍵。當(dāng)事業(yè)運(yùn)營(yíng)遭遇資金不足需要尋求周轉(zhuǎn)時(shí),其方式有:一是非正式網(wǎng)絡(luò)的親友借貸;二是使用信用卡或現(xiàn)金借貸;三是申請(qǐng)政府創(chuàng)業(yè)貸款。一般優(yōu)先動(dòng)用的是非正式親友網(wǎng)絡(luò)。娘家雖然是重要的資源,但獲得娘家協(xié)助并非必然,若過(guò)去曾經(jīng)求助于娘家,會(huì)產(chǎn)生“錢債”還未還清、不想再欠“人情債”影響親友關(guān)系的考慮。運(yùn)用政府創(chuàng)業(yè)貸款周轉(zhuǎn)程序復(fù)雜,信用卡或現(xiàn)金借貸循環(huán)利用又常常造成經(jīng)濟(jì)處境更加劣勢(shì)。

    在技術(shù)方面,不同技術(shù)純熟度的經(jīng)營(yíng)者,在事業(yè)發(fā)展上面臨不同挑戰(zhàn)。技術(shù)累積型的創(chuàng)業(yè)者,面臨的挑戰(zhàn)是需要適應(yīng)技術(shù)的變遷;現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣型的創(chuàng)業(yè)者,面臨的挑戰(zhàn)是需要快速適應(yīng)上手;外聘技師的創(chuàng)業(yè)者,面臨的挑戰(zhàn)是尋找到真正的好幫手,如果無(wú)法回應(yīng)需求,極有可能將以歇業(yè)收?qǐng)觥?/p>

    隨著家庭的生命周期的不同,面臨的困境也會(huì)發(fā)生變化。有的擔(dān)負(fù)照顧子女的責(zé)任,有的擔(dān)負(fù)照顧老人責(zé)任,也有的同時(shí)擔(dān)負(fù)子女和老人照顧責(zé)任。對(duì)此,弱勢(shì)女性創(chuàng)業(yè)者有兩種方式:一是替代照顧的尋求,借由原生家庭的媽媽或是年紀(jì)較長(zhǎng)的女兒代替扮演照顧的角色,然而一些創(chuàng)業(yè)的單親媽媽因無(wú)法親自陪伴照顧而產(chǎn)生負(fù)罪感;二是自行照顧的策略,有的用“以店為鄰”的方式,有的用“以店為家”的方式,平衡家庭與事業(yè)兩方。但是運(yùn)用后者提供自行照顧的弱勢(shì)女性,實(shí)際上面臨著工作環(huán)境對(duì)于兒童生存發(fā)展不利的情況,還有做生意時(shí)分身乏術(shù)、無(wú)力兼顧的情形。

    此外,無(wú)論是創(chuàng)業(yè)初期還是發(fā)展期,經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)女性都面臨著巨大的身心壓力。經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)女性必須凡事親力親為,既是老板也是員工,勞動(dòng)時(shí)間又相當(dāng)長(zhǎng),少有休假,她們承受過(guò)重的身體負(fù)荷以及極大的心理負(fù)擔(dān)。除了事業(yè),還要兼顧家庭子女和老人照顧角色,多元角色的沖突使她們難有喘息的機(jī)會(huì),加之社會(huì)保險(xiǎn)的薄弱,沒(méi)有完善的托兒、托老網(wǎng)絡(luò),導(dǎo)致她們無(wú)力運(yùn)用國(guó)家保險(xiǎn)資源解決困境,有的弱勢(shì)女性尋求宗教力量協(xié)助的方式來(lái)做自我調(diào)試與適應(yīng)。

    三、經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)女性創(chuàng)業(yè)的對(duì)策建議

    創(chuàng)業(yè)是最積極的一種就業(yè)形式,是發(fā)揮勞動(dòng)者自主性、能動(dòng)性就業(yè)的最重要途徑。創(chuàng)業(yè)還具有帶動(dòng)更多就業(yè)的“倍增效應(yīng)”,在我國(guó)勞動(dòng)力供大于求矛盾長(zhǎng)期存在、社會(huì)投資吸納就業(yè)有限的情況下,弘揚(yáng)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)精神,依靠勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自籌資金、自主經(jīng)營(yíng),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。在國(guó)家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略形勢(shì)下,建議國(guó)家從政策層面給予弱勢(shì)女性創(chuàng)業(yè)者更多的扶持與便利。

    (一)完善扶持政策,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境

    1.強(qiáng)化政策扶持

    全面落實(shí)有利于勞動(dòng)者、尤其是弱勢(shì)群體創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼、場(chǎng)地安排等扶持政策,扶持弱勢(shì)女性群體創(chuàng)業(yè)。

    2.改善行政管理

    全面實(shí)行收費(fèi)公示制度和企業(yè)交費(fèi)登記卡制度,禁止任何部門、單位和個(gè)人干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格制止亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)行為。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化立項(xiàng)、審批和辦證手續(xù),公布各項(xiàng)行政審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)和辦事指南,推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù)等,開(kāi)辟弱勢(shì)女性群體創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。

    3.鼓勵(lì)地方金融組織提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)

    在地方性的微型事業(yè)方案推廣方面,建議地方政府與地方金融組織或非盈利機(jī)構(gòu),包括草根婦女團(tuán)體、儲(chǔ)蓄互助社、合作社、基金會(huì)等建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。除了運(yùn)用傳統(tǒng)個(gè)別式的貸款措施,對(duì)生活處境相當(dāng)弱勢(shì)的女性,嘗試拓寬能夠協(xié)助她們順利取得貸款的渠道,也可藉此團(tuán)結(jié)連結(jié)女性,形成支持網(wǎng)絡(luò),通過(guò)借貸推動(dòng)性別平等,提升女性家庭地位。同時(shí),消除主流金融體系對(duì)弱勢(shì)女性還貸與創(chuàng)業(yè)能力的質(zhì)疑,讓更多的金融單位愿意提供服務(wù)給弱勢(shì)女性,開(kāi)放專門借貸窗口,簡(jiǎn)化借貸程序,以利弱勢(shì)女性創(chuàng)業(yè)融資。

    (二)建置性別主流的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)措施

    我國(guó)經(jīng)濟(jì)部門中小企業(yè)處的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系,其輔導(dǎo)對(duì)象往往基于經(jīng)濟(jì)效益考量,置重點(diǎn)于知識(shí)、技術(shù)密集的高附加值產(chǎn)業(yè),弱勢(shì)群體創(chuàng)業(yè)者鮮有受惠。前些年雖然也成立了創(chuàng)業(yè)孵化中心,但主要設(shè)置在大專院校,創(chuàng)業(yè)孵化的領(lǐng)域多半集中在科技產(chǎn)業(yè),以男性創(chuàng)業(yè)者為主體來(lái)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。這些輔導(dǎo)體系和孵化中心與弱勢(shì)女性創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)有較大的距離,因此創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系應(yīng)考量弱勢(shì)女性創(chuàng)業(yè)需求。政府部門在規(guī)劃創(chuàng)業(yè)支持方案或提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)時(shí),除了中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、中小企業(yè)協(xié)會(huì)等這些以男性企業(yè)家為主的組織以外,也可考量性別配對(duì)輔導(dǎo),多運(yùn)用女性創(chuàng)業(yè)團(tuán)體,或是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)女性創(chuàng)業(yè)模范,協(xié)助相同處境的女性,藉此建立女性創(chuàng)業(yè)者的網(wǎng)絡(luò)連結(jié),達(dá)到凝聚女性社會(huì)群體力量的效果。

    (三)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)與就業(yè)促進(jìn)體系的連結(jié)

    教育扶貧既可“扶知”,又可“扶智”,還能“扶志”,是最具有持續(xù)效力也是從根本上斬?cái)嘭毨ТH傳遞的精準(zhǔn)扶貧舉措[2]。但現(xiàn)實(shí)中,創(chuàng)業(yè)相關(guān)服務(wù)如創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)教育課程,往往和就業(yè)促進(jìn)的職業(yè)訓(xùn)練、就業(yè)推介彼此缺乏相互連結(jié),造成一些弱勢(shì)女性在接受職業(yè)訓(xùn)練后仍然找不到工作,想創(chuàng)業(yè)又苦于無(wú)地方將技術(shù)訓(xùn)練成熟,無(wú)法在創(chuàng)業(yè)的整個(gè)歷程獲得協(xié)助。因此,創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)與就業(yè)促進(jìn)體系必須做到有機(jī)結(jié)合。

    1.創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)與職業(yè)訓(xùn)練的結(jié)合

    經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)女性創(chuàng)業(yè)的類型依照其擁有技能的程度可以分為三種類型:一種是技術(shù)累積型(過(guò)去有相關(guān)的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)),一種是現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣型(向有經(jīng)驗(yàn)人士請(qǐng)教后快速養(yǎng)成技術(shù)),另一種是外聘技師型(本身不具有技術(shù),聘請(qǐng)技術(shù)人員)。因此,在為弱勢(shì)女性提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)時(shí),可以將服務(wù)對(duì)象分為兩個(gè)層次:第一個(gè)層次是已經(jīng)具備技能者,提供的服務(wù)應(yīng)側(cè)重該行業(yè)的事業(yè)經(jīng)營(yíng)知識(shí)。第二個(gè)層次是未具備技能者,建議結(jié)合技能或技能訓(xùn)練與創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),可由創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系的專家評(píng)估市場(chǎng)環(huán)境,從時(shí)間產(chǎn)值高、市場(chǎng)飽和度低、容易上手的行業(yè)入手。并且與職業(yè)訓(xùn)練體系合作,針對(duì)特定行業(yè)形成一套技能養(yǎng)成與創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)課程,短期訓(xùn)練后提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。并且規(guī)劃時(shí)注意整體配套課程的銜接,以利于弱勢(shì)女性掌握技術(shù)后再行創(chuàng)業(yè),提高創(chuàng)業(yè)初期的穩(wěn)定營(yíng)運(yùn)。

    2.創(chuàng)業(yè)與受雇工作的銜接、結(jié)合

    創(chuàng)業(yè)與受雇工作的銜接、結(jié)合可以針對(duì)四種對(duì)象進(jìn)行:第一種是欲使用創(chuàng)業(yè)資源卻無(wú)法創(chuàng)業(yè)或最后決定不創(chuàng)業(yè)者,這些無(wú)法創(chuàng)業(yè)的人仍舊有就業(yè)、工作的需求;第二種是決定創(chuàng)業(yè)、但還未創(chuàng)業(yè)者,可鼓勵(lì)、協(xié)助其在創(chuàng)業(yè)前先尋找與欲成立事業(yè)相關(guān)的工作,以培養(yǎng)技術(shù)與熟悉創(chuàng)業(yè)環(huán)境;第三種是已創(chuàng)業(yè)者,但非全職形態(tài)者,創(chuàng)業(yè)有可能是主業(yè)或副業(yè),可以結(jié)合自雇與受雇工作的安排,增加收入來(lái)源;第四種是已創(chuàng)業(yè)者,但決定結(jié)束事業(yè)者,若無(wú)法找到受雇工作,即將面臨失業(yè)的困境。因此,建議在規(guī)劃服務(wù)供給時(shí),考量創(chuàng)業(yè)與受雇工作的銜接、結(jié)合,以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)女性的多元就業(yè)需求。

    (四)搭配資產(chǎn)累積多元收入考量

    多元收入與資產(chǎn)累積已被證實(shí)對(duì)弱勢(shì)創(chuàng)業(yè)者改善經(jīng)濟(jì)處境有很大的影響。研究發(fā)現(xiàn),弱勢(shì)女性創(chuàng)業(yè)不利條件之一是未能有效累積資產(chǎn),而事實(shí)上,弱勢(shì)女性創(chuàng)業(yè)后仍需要將收入再次投入到事業(yè)或家庭開(kāi)銷中,很難做到資本的原始積累。經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)女性創(chuàng)業(yè)初期通常會(huì)經(jīng)歷一段不穩(wěn)定期,若想?yún)f(xié)助她們事業(yè)走得穩(wěn)、能夠自立,就應(yīng)該給予足夠的政策和資金支持。因此,應(yīng)該在政策、方案規(guī)劃上,考量經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)女性在創(chuàng)業(yè)初期能獲得社會(huì)福利支持,使其不用立即將事業(yè)所得用于維持生計(jì),導(dǎo)致事業(yè)缺乏資金周轉(zhuǎn)而夭折,也可配合個(gè)人(家庭)開(kāi)展賬戶增值實(shí)施方案,以達(dá)到收入和資產(chǎn)增加的雙重效果。如果服務(wù)對(duì)象不符合獲得社會(huì)福利的條件,而是失業(yè)者或其他促進(jìn)就業(yè)的特定對(duì)象,則可以給予職業(yè)訓(xùn)練津貼或失業(yè)保險(xiǎn)金,以保障其得以維持生計(jì)。

    (五)提高弱勢(shì)女性的媒介素養(yǎng)

    弱勢(shì)女性創(chuàng)業(yè)取得資訊的重要媒介是網(wǎng)絡(luò),她們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí),積累創(chuàng)業(yè)知識(shí),尋找創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。但現(xiàn)實(shí)中弱勢(shì)女性往往缺乏網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和操作技能,為了獲取較多的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和資訊,很多時(shí)候必須依賴親朋好友或是網(wǎng)絡(luò)中介者。因此,政府應(yīng)致力于改善因?yàn)樾詣e、階層、年齡造成的媒介素養(yǎng)落差現(xiàn)象,避免中高齡、弱勢(shì)女性被排除在資訊社會(huì)之外。建議社區(qū)提供免費(fèi)的電腦基礎(chǔ)設(shè)備,在職業(yè)訓(xùn)練課程中納入電腦基礎(chǔ)訓(xùn)練,并且結(jié)合創(chuàng)業(yè)的應(yīng)用知識(shí),增加創(chuàng)業(yè)女性事業(yè)的網(wǎng)絡(luò)通路可行性,以協(xié)助弱勢(shì)女性跟上社會(huì)變遷的腳步,與時(shí)代脈動(dòng)同步。

    (六)提供兒童與老人照顧的支持服務(wù)

    高品質(zhì)、低價(jià)格負(fù)擔(dān)的兒童與老人照顧是弱勢(shì)女性創(chuàng)業(yè)的重要支持措施,創(chuàng)業(yè)支持措施要取得較好效果,必須要改善兒童與老人照顧。研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在許多弱勢(shì)女性創(chuàng)業(yè)者除了面臨孩童年幼的家庭生命周期,亦存在父母邁入高齡、需要有人照顧的問(wèn)題,既沒(méi)有親友可以協(xié)助照顧兒童與老人,又負(fù)擔(dān)不起請(qǐng)保姆或看護(hù)的費(fèi)用。因此托兒、托老資源不足的情況影響了弱勢(shì)女性創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展。

    家庭照顧責(zé)任不該由單一性別、單一個(gè)體來(lái)承擔(dān),弱勢(shì)女性創(chuàng)業(yè)遭遇的角色困境若只能用個(gè)人調(diào)適的方式來(lái)解決,調(diào)適不良就會(huì)變成角色超載。國(guó)家和社會(huì)必須介入家庭照顧領(lǐng)域,使照顧工作公共化,打破傳統(tǒng)的性別角色分工,以增進(jìn)女性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)參與。因此,政府應(yīng)統(tǒng)籌民間機(jī)構(gòu),建立完善的托兒、托老網(wǎng)絡(luò),包括兒童照顧的一般托育、臨時(shí)托育、課后收托,老人照顧的在宅服務(wù)、日間托顧、居家護(hù)理等,藉此支持同時(shí)扮演創(chuàng)業(yè)者和家庭照顧者雙重角色的創(chuàng)業(yè)弱勢(shì)女性,維護(hù)其生活品質(zhì),協(xié)助其投入經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)。

    綜上所述,弱勢(shì)女性創(chuàng)業(yè)支持應(yīng)該由創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系、就業(yè)促進(jìn)體系、經(jīng)濟(jì)金融體系、社會(huì)福利體系共同架構(gòu)。因此,政府一方面應(yīng)回應(yīng)國(guó)際趨勢(shì)與地方實(shí)際情況的需求,呼吁、鼓勵(lì)女性弱勢(shì)群體創(chuàng)業(yè),另一方面應(yīng)整合各體系,提供便捷有效的服務(wù)措施,創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的良好平臺(tái),從而達(dá)到積極性社會(huì)福利政策所強(qiáng)調(diào)的社會(huì)投資、促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)融合與互助的目的。

    [1]劉欣.近40年來(lái)國(guó)內(nèi)婦女貧困研究綜述[J].婦女研究論叢,2015(1).

    [2]李華,馬靜,宣芳,劉宋強(qiáng).基于精準(zhǔn)扶貧視域下甘肅省少數(shù)民族地區(qū)教育扶貧研究[J]. 電化教育研究,2017(12).

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