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    中國能源戰(zhàn)略研究的經(jīng)濟(jì)地理學(xué)視角探討

    2018-04-02 09:44:40蔡國田李沛趙黛青
    世界地理研究 2018年1期
    關(guān)鍵詞:精細(xì)化管理

    蔡國田 李沛 趙黛青

    摘要:能源戰(zhàn)略在不同時(shí)間、空間尺度上的實(shí)施必將涉及空間決策和空間管理,需要空間差異、空間聯(lián)系、利益協(xié)調(diào)等問題的研究作為理論支撐。能源革命的全面推進(jìn)、能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)對空間決策和科學(xué)管理提出更高要求,經(jīng)濟(jì)地理學(xué)可利用其獨(dú)特的“立體思維模式”,基于空間視角從頂層設(shè)計(jì)到項(xiàng)目實(shí)施全過程促使能源戰(zhàn)略從政策的創(chuàng)新到有效落實(shí),主要體現(xiàn)在:從時(shí)空探索和網(wǎng)絡(luò)集成角度開展能源需求數(shù)量和質(zhì)量、能源從哪里來和到哪里去、能源高效利用三大能源戰(zhàn)略核心問題研究,全方位剖析能源利用的地區(qū)差異和聯(lián)系,厘清能源從哪里來和到哪里去的完整線索;探尋多種能源技術(shù)的空間組合模式及效益,在空間層面科學(xué)分析能源產(chǎn)業(yè)鏈、建立能源空間生態(tài)系統(tǒng)研究范式;建立空間輔助決策系統(tǒng),解決決策主體在多種約束條件下的空間選擇,促成能源技術(shù)、能源產(chǎn)業(yè)、能源政策在空間上有效集成。

    關(guān)鍵詞:能源革命;經(jīng)濟(jì)地理學(xué);精細(xì)化管理;立體思維模式;空間輔助決策系統(tǒng);能源戰(zhàn)略

    中圖分類號:K902 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

    1問題的提出

    2014年中國提出了能源“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的戰(zhàn)略構(gòu)想,即推進(jìn)能源消費(fèi)、能源供給、能源技術(shù)、能源體制革命以及全方位加強(qiáng)國際合作,標(biāo)志著我國進(jìn)入能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的新時(shí)代。能源消費(fèi)革命要求抵制不合理消費(fèi),合理控制能源消費(fèi)總量,改變粗放式的能源利用模式;能源供給革命要求建立多元供應(yīng)體系,形成煤炭、石油、天然氣、核電、可再生能源等多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)體系,全面實(shí)施能源清潔替代和電能替代。能源技術(shù)革命將給能源系統(tǒng)帶來深刻變革,分布式發(fā)電、微電網(wǎng)、智能電網(wǎng)、電動(dòng)汽車、能源互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用都將極大推動(dòng)能源革命。中國已經(jīng)是世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國,中國能源已經(jīng)從過去幾十年以增加供給來滿足能源快速增長需求為重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉{(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、減少環(huán)境污染、精細(xì)化管理為工作重點(diǎn),科學(xué)的戰(zhàn)略是能源轉(zhuǎn)型的重要保障。能源問題首先是宏觀性、戰(zhàn)略性問題,然后才是微觀性、戰(zhàn)術(shù)性問題,能源消費(fèi)方式變革、多元供應(yīng)體系建立、清潔能源替代、電能替代等都需要科學(xué)戰(zhàn)略和政策體系來支撐。

    中國基本形成了“戰(zhàn)略構(gòu)想一規(guī)劃制定一保障措施”三位一體的能源政策體系(圖1):能源戰(zhàn)略是籌劃和指導(dǎo)能源可持續(xù)發(fā)展、保障能源安全的總體方略,是制定能源規(guī)劃和能源政策的基本依據(jù),戰(zhàn)略期通常為二十至三十年;能源規(guī)劃則是實(shí)施能源戰(zhàn)略的階段性行動(dòng)方案,包括能源綜合規(guī)劃和國家能源專項(xiàng)規(guī)劃,規(guī)劃期通常為五年;能源規(guī)劃的實(shí)施必然涉及不同時(shí)間和不同空間的多元利益主體之間的協(xié)調(diào)與合作,需要完善的保障措施來激勵(lì)或者約束能源活動(dòng)各相關(guān)主體的行為。能源活動(dòng)分成很多階段、涉及不同空間和時(shí)間尺度、不同利益主體,涉及能源技術(shù)、能源經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)地理、地緣政治等學(xué)科,導(dǎo)致能源戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策之間經(jīng)常出現(xiàn)脫節(jié)。能源戰(zhàn)略從理念走向?qū)嵺`過程中需要在具體空間得以落實(shí),必將涉及空間決策和空間管理問題,需要空間差異和聯(lián)系、空間配置、利益協(xié)調(diào)等研究作為理論支撐,經(jīng)濟(jì)地理學(xué)建立了面向真實(shí)世界的包括時(shí)空思維和尺度思維的“立體”思維模式,在能源戰(zhàn)略研究中融入經(jīng)濟(jì)地理學(xué)視角將更加“接地氣”,本文試圖從經(jīng)濟(jì)地理學(xué)視角探索能源戰(zhàn)略研究的內(nèi)容體系及研究方法。

    2經(jīng)濟(jì)地理學(xué)在能源戰(zhàn)略研究中的進(jìn)展

    2.1經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的研究視角

    經(jīng)濟(jì)地理學(xué)是研究經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)位、空間組織及其與地理環(huán)境相互關(guān)系的學(xué)科,主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間屬性。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在區(qū)位、區(qū)域分異、地方綜合、地區(qū)間相互作用等影響下將會(huì)形成一定空間結(jié)構(gòu),不同時(shí)間和空間尺度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相互依賴、相互影響,需要在把握空間結(jié)構(gòu)組成、運(yùn)行機(jī)制、演進(jìn)過程的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)有效的空間管理(圖2)。在大數(shù)據(jù)的發(fā)展背景下,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間屬性的研究將逐漸精細(xì)化,地理空間信息和觀點(diǎn)在決策中不可或缺,許多全球挑戰(zhàn)性問題如全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)、貧困問題、氣候變暖等都離不開空間分析方法的支持,王勁峰等系統(tǒng)總結(jié)了空間分析的方法及案例研究,解決一些空間決策的問題。中國經(jīng)濟(jì)地理學(xué)在國家重大地域空間規(guī)劃中(如主體功能區(qū)劃、東北振興規(guī)劃、西部大開發(fā))發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐作用。經(jīng)濟(jì)地理學(xué)擁有其獨(dú)特的“立體思維模式”,能夠?qū)崿F(xiàn)時(shí)間、空間與人類能源活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合,這一研究視角對于能源戰(zhàn)略的空間實(shí)施具有重要意義,能將能源的生產(chǎn)、消費(fèi)、輸送和儲(chǔ)能等各環(huán)節(jié)有效聯(lián)通,探索一定時(shí)期、一定地域范圍、一定技術(shù)和政策約束條件下能源供應(yīng)和消費(fèi)的動(dòng)態(tài)平衡的實(shí)現(xiàn)路徑。

    2.2能源戰(zhàn)略研究的主要問題

    能源戰(zhàn)略研究以能源需求數(shù)量和質(zhì)量、能源從哪里來到哪里去、能源高效利用三大問題為核心(圖3)同。需求多少和質(zhì)量高低是能源問題的最初出發(fā)點(diǎn),涉及能源需求與生產(chǎn)規(guī)律、不同地方的差異和聯(lián)系。能源從哪里來和到哪里去是能源需求得以實(shí)現(xiàn)的前提,涉及能源保障空間拓展、流動(dòng)過程和效應(yīng),關(guān)系到能源建設(shè)合理布局、能源與產(chǎn)業(yè)布局協(xié)調(diào)發(fā)展,棄風(fēng)、棄光問題的嚴(yán)重性正好說明能源空間配置的重要性。獲取資源后還必須解決好能源高質(zhì)、高效利用問題,涉及能源技術(shù)研發(fā)、技術(shù)集成和空間組合。只有三大問題在空間上實(shí)現(xiàn)融會(huì)貫通,能源戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策才能真正得以有效實(shí)施,問題核心是探索在資源約束、總量控制、能源結(jié)構(gòu)、碳排放約束等條件下跨時(shí)間、跨空間的各種能源生產(chǎn)、消費(fèi)和運(yùn)輸如何發(fā)生和相互影響,是實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期、一定地域范圍、一定技術(shù)和政策約束條件下能源供應(yīng)和消費(fèi)的動(dòng)態(tài)平衡。例如,能源互聯(lián)網(wǎng)就要對電網(wǎng)、氣網(wǎng)、熱網(wǎng)和車網(wǎng)實(shí)現(xiàn)橫向貫通以及對源網(wǎng)荷儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)縱向聚合,將能源的生產(chǎn)、消費(fèi)、輸送和儲(chǔ)能等各環(huán)節(jié)聯(lián)通。總體來說,能源戰(zhàn)略研究需要多學(xué)科合作,以系統(tǒng)協(xié)調(diào)理念做指導(dǎo)為能源問題提供整體解決方案,既要重視技術(shù)改造,也要重視生活方式和社會(huì)規(guī)則改變的研究。

    2.3國外經(jīng)濟(jì)地理學(xué)者對能源戰(zhàn)略的研究

    國外對比的研究包括以下方面:首先,討論經(jīng)濟(jì)地理學(xué)在能源戰(zhàn)略中的重要地位,從能源地理的本質(zhì)、研究內(nèi)容、思維尺度和方法等方面闡述了能源戰(zhàn)略中經(jīng)濟(jì)地理視角的重要性。其次,從空間合理布局、空間關(guān)系探索方面進(jìn)行了廣泛的研究并開發(fā)了一些相關(guān)評價(jià)模型,通過利用環(huán)境與能源地理信息系統(tǒng)和人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)合的方法構(gòu)建了城市能源供應(yīng)的區(qū)位選擇模型,并成功用于城市能源供應(yīng)規(guī)劃中;通過集成地理信息和遙感技術(shù)建立能源地理信息基礎(chǔ)設(shè)施,綜合考慮利益相關(guān)者的相互關(guān)系和協(xié)調(diào)方式,在此基礎(chǔ)上對可再生能源科學(xué)規(guī)劃和合理布局;構(gòu)建模型把太陽能的利用集成到城市規(guī)劃當(dāng)中,為城市可再生能源的利用提供重要參考。因能源而衍生碳排放、能源政策的問題也已經(jīng)成為國際經(jīng)濟(jì)地理學(xué)重要的研究方向??傮w來說,能源戰(zhàn)略研究主要體現(xiàn)在一系列假設(shè)條件下構(gòu)建模型對未來的情景進(jìn)行預(yù)測、設(shè)計(jì)實(shí)施路線圖、對不同政策的實(shí)施效果進(jìn)行評價(jià)。

    2.4我國經(jīng)濟(jì)地理學(xué)者對能源戰(zhàn)略的研究

    中國能源消費(fèi)數(shù)量大、地區(qū)差異大決定戰(zhàn)略研究的復(fù)雜性,縱觀近十年來中國能源戰(zhàn)略研究,隨著能源管理逐漸精細(xì)化,能源戰(zhàn)略制定及相關(guān)支持政策更加精細(xì)化、更具操作性,研究也已經(jīng)從宏觀預(yù)測逐漸過渡到政策執(zhí)行、政策評價(jià)等方面,著力做好能源戰(zhàn)略執(zhí)行過程中的實(shí)施方案、傳導(dǎo)機(jī)制及后續(xù)評估,重視宏觀、中觀和微觀不同尺度的融合,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等不同學(xué)科開展研究(表1),初步建立了一些集能源技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政治、金融于一體的能源基礎(chǔ)理論研究平臺。能源戰(zhàn)略研究也從定性描述、定量模型體系建立階段向模擬系統(tǒng)開發(fā)、模型集成平臺建立階段發(fā)展。例如,由北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心自主開發(fā)的決策支持系統(tǒng)于2013年正式上線,建立了國家能源模型集成平臺;2013年國家能源局建設(shè)全國能源監(jiān)測預(yù)警與規(guī)劃管理平臺,將逐步構(gòu)建應(yīng)用級的能源大數(shù)據(jù)平臺;中國工程院2015年建立能源專業(yè)知識服務(wù)系統(tǒng),力圖打造為全生命周期多維度能源研究平臺。

    我國經(jīng)濟(jì)地理學(xué)從能源資源評價(jià)和空間布局、能源流動(dòng)、地區(qū)能源發(fā)展與碳排放等方面對能源戰(zhàn)略研究進(jìn)行了有益的探索,經(jīng)歷了從定性到定量分析、空間分析到空間計(jì)量的不同階段。主要體現(xiàn)在:第一,開展了能源資源評估、空間布局等研究工作,通過3s技術(shù)建立能源空間分析方法,對化石能源和可再生能源的資源潛力和空間布局進(jìn)行探討,探討了風(fēng)電發(fā)展與產(chǎn)業(yè)空間的協(xié)調(diào)性,估算生物質(zhì)能源的潛力及其地區(qū)差異性,利用空間疊加方法探討了太陽能發(fā)展的潛力等;第二,開展能源流及其效應(yīng)的研究,總結(jié)了資源流動(dòng)研究的理論框架并提出了在中國的應(yīng)用,對中國石油、煤炭資源空間流動(dòng)以及形成機(jī)理及效應(yīng)進(jìn)行了系統(tǒng)的研究,從時(shí)空協(xié)調(diào)的角度研究能源消費(fèi)增長與保障空間拓展之間的平衡關(guān)系,探討了能源流動(dòng)過程所引發(fā)的系列地緣政治問題;第三,開展應(yīng)對氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及其與環(huán)境變化的耦合關(guān)系研究,基于投入產(chǎn)出視角,揭示主要區(qū)域之間的碳排放總量、碳排放強(qiáng)度的空間差異及其規(guī)律,提出了中國實(shí)現(xiàn)2020年單位GDP碳減排目標(biāo)的途徑。第四,能源經(jīng)濟(jì)空間面板數(shù)據(jù)的探索,基于空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)視角對能源消費(fèi)、碳排放、能源消費(fèi)強(qiáng)度、碳排放強(qiáng)度等的空間相互聯(lián)系,從統(tǒng)計(jì)意義進(jìn)行了一些探索,使經(jīng)濟(jì)地理學(xué)在能源戰(zhàn)略的研究中從時(shí)空演進(jìn)過程發(fā)展到時(shí)空機(jī)制、時(shí)空調(diào)控等方向。總體來看,從流動(dòng)的視角揭示了資源流動(dòng)特征,從投入產(chǎn)出視角揭示了地區(qū)之間的相互聯(lián)系,從空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)視角揭示了空間結(jié)構(gòu)形成機(jī)制,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)經(jīng)歷從時(shí)間序列數(shù)據(jù)、面板數(shù)據(jù)到空間面板數(shù)據(jù)的過渡,但是三個(gè)不同視角如何進(jìn)行融合仍然是難題。

    2.5現(xiàn)有研究的不足

    總體來看,我國經(jīng)濟(jì)地理學(xué)在能源戰(zhàn)略方面的研究尺度多集中于國家和省級層面,重在差異的研究,對市、縣級層面的研究還遠(yuǎn)不夠,不同空間尺度融合、空間聯(lián)系的分析、整體解決方案的制定還遠(yuǎn)不夠,對能源利用過程中的空間配置與組合模式、空間效益的系統(tǒng)研究尚顯不足,難以在國家能源戰(zhàn)略方面提出高水平、可操作的系統(tǒng)解決方案。在大數(shù)據(jù)分析迅速發(fā)展的背景下,需要基于傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),結(jié)合社會(huì)媒體、開放源數(shù)據(jù),從宏觀到宏觀與微觀相結(jié)合,把能源消費(fèi)、污染物排放、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題有機(jī)融合于一體,把差異和聯(lián)系研究應(yīng)用到戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實(shí)施中,圍繞能源戰(zhàn)略的三大核心問題進(jìn)行集成研究。同時(shí),充分利用經(jīng)濟(jì)地理學(xué)時(shí)空行為研究作為揭示能源發(fā)展時(shí)空規(guī)律與人地關(guān)系的重要的視角和理論工具,用時(shí)間、空間、層次統(tǒng)一的空間結(jié)構(gòu)方法來研究能源活動(dòng)的發(fā)生規(guī)律及影響,挖掘個(gè)體、群體與社會(huì)的時(shí)空行為,為能源互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施提供重要的研究基礎(chǔ)。

    3經(jīng)濟(jì)地理學(xué)視角下的中國能源戰(zhàn)略研究內(nèi)容體系

    3.1中國能源戰(zhàn)略研究面臨的新形勢

    能源消費(fèi)、供給革命、技術(shù)革命要求我們必須向以可再生能源為主的新能源開發(fā)與利用時(shí)代過渡,注重傳統(tǒng)化石能源發(fā)電與清潔能源發(fā)電的協(xié)調(diào)配合、電源建設(shè)與電網(wǎng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)配合,中國2020、2030年非化石能源比重將分別達(dá)到15%、20%,分布式發(fā)電、智能電網(wǎng)、電動(dòng)汽車、用戶儲(chǔ)能和能源互聯(lián)網(wǎng)等廣泛應(yīng)用。

    可再生能源的轉(zhuǎn)變、分散式生產(chǎn)、儲(chǔ)存、通過能源互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)分配和零排放的交通方式將構(gòu)成新經(jīng)濟(jì)模式的五個(gè)支柱,這一重大轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)必然需要涉及具體空間,也將更加體現(xiàn)用戶的自主權(quán)——因人而異、因地而宜的選擇,合理空間布局和有效空間管理變得更加重要,需要以大數(shù)據(jù)為重要支撐把能源與互聯(lián)網(wǎng)跨地域、跨行業(yè)、跨時(shí)間聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)供給與需求在不同時(shí)間和空間上精準(zhǔn)匹配、優(yōu)化和調(diào)控。通過部署于能源生產(chǎn)、消費(fèi)、輸送和存儲(chǔ)等各環(huán)節(jié)的智能終端,實(shí)時(shí)采集各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù),利用能源大數(shù)據(jù)平臺實(shí)現(xiàn)能源互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值產(chǎn)業(yè)鏈上的信息交互和共享,實(shí)現(xiàn)能源雙向互動(dòng)、實(shí)時(shí)調(diào)控、按需分配和公平交易,為能源系統(tǒng)變革提供技術(shù)支撐。3S技術(shù)集成水平的提高和廣泛應(yīng)用,為能源精細(xì)化管理空間優(yōu)化提供了基礎(chǔ)和可能。

    3.2經(jīng)濟(jì)地理學(xué)視角下能源戰(zhàn)略研究的總體框架

    圍繞能源戰(zhàn)略研究的關(guān)鍵問題,經(jīng)濟(jì)地理學(xué)可以從三個(gè)方面按照能源利用空間格局描述、空間關(guān)系探索兩個(gè)層次開展研究,把空間分析、空間計(jì)量、空間模擬和參與式GIS等步驟聯(lián)系起來,總結(jié)出能源流動(dòng)和信息流動(dòng)的耦合機(jī)制,深入調(diào)研利益相關(guān)方,為能源戰(zhàn)略的有效空間實(shí)施提供理論基礎(chǔ)和實(shí)踐案例(表2)。

    3.3研究能源利用的區(qū)域差異和聯(lián)系

    研究不同省、市、縣能源利用區(qū)域差異和聯(lián)系格局及演進(jìn)過程,深刻理解不同區(qū)域能源利用相互依賴和作用機(jī)理,主要內(nèi)容包括:第一,研究能源利用的空間異質(zhì)性,分析不同區(qū)域能源資源空間差異、能源需求和供給空間匹配特點(diǎn),總結(jié)能源需求與供給變化規(guī)律的區(qū)域差異性,在比較不同能源利用模式特點(diǎn)基礎(chǔ)上探索能源政策在各地的傳導(dǎo)機(jī)制;第二,研究能源利用的空間聯(lián)系性,探索不同地區(qū)能源空間的形成機(jī)制、相互聯(lián)系和影響,重視不同空間尺度能源利用的整體性分析,例如,在城市規(guī)劃各個(gè)階段考慮能源優(yōu)化利用因素,對城市能源需求和供應(yīng)來源進(jìn)行系統(tǒng)性分析以及社區(qū)層面分析,而不是只注重建筑物能效或部門能效的改善,建立有利于加強(qiáng)協(xié)調(diào)、降低能效投資成本的管理機(jī)制,推出鼓勵(lì)低成本清潔能源解決方案的政策;第三,研究不同空間尺度能源戰(zhàn)略的有機(jī)融合,做好國家能源規(guī)劃、省(市、自治區(qū))能源總體規(guī)劃與地市能源規(guī)劃、總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃等不同空間尺度、不同類型規(guī)劃和實(shí)施方案的有機(jī)銜接,發(fā)揮不同空間尺度能源戰(zhàn)略之間的協(xié)同效應(yīng),重視能源政策在不同尺度空間的傳導(dǎo)機(jī)制。在能源消費(fèi)總量目標(biāo)分地市分解時(shí),綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能潛力、環(huán)境容量、人口密度差異及不同地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展差異等因素,還需關(guān)注地理區(qū)位因素,空間溢出效應(yīng)方向和大小,分出更多的等級,制定出更細(xì)的分級標(biāo)準(zhǔn)。

    3.4研究能源從哪里來和到哪里去的完整線索

    準(zhǔn)確把握能源從哪里來和到哪里去的動(dòng)態(tài)過程是能源安全的首要前提,集中體現(xiàn)為包括生產(chǎn)、加工、輸送到消費(fèi)的能源平衡過程,由“橫向流動(dòng)和“縱向流動(dòng)”組成,“橫向流動(dòng)”是指能源在不同空間位置發(fā)生的位移和運(yùn)動(dòng),“縱向流動(dòng)”是指能源在原態(tài)、加工、消費(fèi)、廢棄這一系列過程中形態(tài)、功能、價(jià)值的轉(zhuǎn)移和變化。需要從空間方面厘清能源從哪里來和到哪里去的完整線索:第一,在能源資源基礎(chǔ)空間分布研究基礎(chǔ)上,剖析能源供給和需求空間上的錯(cuò)位導(dǎo)致的能源資源的可能流向、能源保障空間拓展過程及效應(yīng);第二,建立能源流動(dòng)研究方法體系,全面分析煤炭、石油、天然氣、電力等不同能源空間流動(dòng)過程以及因此而產(chǎn)生的利益協(xié)調(diào)問題,分析支撐空間流動(dòng)過程的鐵路、水路、陸路和管道等能源通道的選擇,總結(jié)能源基礎(chǔ)設(shè)施格局的特點(diǎn)、演進(jìn)機(jī)制與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性問題;第三,研究企業(yè)“走出去”參與世界油氣資源開發(fā)合作的空間、實(shí)現(xiàn)途徑、風(fēng)險(xiǎn)防范、國際能源通道等問題,剖析由此引發(fā)的不同時(shí)間和空間尺度的地緣政治問題以及解決途徑,例如,目前正在建設(shè)“一路”(海上絲綢之路)與“一帶”(絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶)能源合作的實(shí)現(xiàn)路徑及將引發(fā)的地緣政治問題、金磚國家能源合作潛力和實(shí)現(xiàn)途徑等問題。

    3.5研究多種能源技術(shù)的空間組合模式及效益

    在能源技術(shù)全生命周期評價(jià)研究基礎(chǔ)上探討不同能源技術(shù)高效利用的空間組合模式,主要內(nèi)容包括:第一,探索化石能源和可再生能源技術(shù)的空間集成利用模式,尤其是基于可再生能源分散式生產(chǎn)特點(diǎn),從能源梯級利用、不同空間和時(shí)間尺度的能源供給互補(bǔ)、能源儲(chǔ)備和高效輸送等科學(xué)用能角度,探索可再生能源之間及其和化石能源在不同空間的集成互補(bǔ)模式;第二,開展各種能源技術(shù)空間組合的經(jīng)濟(jì)效益評價(jià),考慮不同空間的資源稟賦、經(jīng)濟(jì)水平、能源需求、能源價(jià)格水平等因素,可以重點(diǎn)以能源基地為典型案例,對于在一定的地域范圍內(nèi)、基于區(qū)域內(nèi)外的能源資源基礎(chǔ)的能源技術(shù)高效利用集成模式的效益進(jìn)行科學(xué)評價(jià);第三,探索能源技術(shù)創(chuàng)新空間擴(kuò)散的動(dòng)力、途徑和機(jī)制,極大縮短能源技術(shù)轉(zhuǎn)讓的時(shí)間,提高技術(shù)轉(zhuǎn)讓效率。第四,空間差異和空間信息的價(jià)值化,需要對不同地區(qū)的自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的差異性進(jìn)行價(jià)值化,把空間的信息能夠考慮在技術(shù)集成的成本效益分析過程中。

    3.6研究能源空間生態(tài)系統(tǒng)范式分析能源產(chǎn)業(yè)鏈

    建立能源空間生態(tài)系統(tǒng)研究范式,從空間層面研究地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)和演進(jìn)規(guī)律,主要內(nèi)容包括:第一,建立基于空間視角的能源產(chǎn)業(yè)鏈分析方法,圍繞能源的開采、設(shè)備制造、運(yùn)輸、研發(fā)、管理等能源產(chǎn)業(yè)鏈,探索能源產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)在空間上的分布和相互聯(lián)系,建立能源產(chǎn)業(yè)鏈空間圖譜;第二,可再生能源涉及領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力強(qiáng),能夠在若干地區(qū)形成產(chǎn)業(yè)聚集和開發(fā)利用集中區(qū),能有效推動(dòng)局部經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,需要研究能源產(chǎn)業(yè)聚集和開發(fā)利用集中區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,并探索不同地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系;第三,在能源生產(chǎn)和消費(fèi)重點(diǎn)地區(qū)可以從企業(yè)層面嘗試進(jìn)行微觀層面探索,分析能源企業(yè)的空間集聚性特點(diǎn),探索能源企業(yè)空間上相互聯(lián)系方式、程度和特點(diǎn),分析重點(diǎn)能源企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)、示范效應(yīng)。

    4能源戰(zhàn)略研究的空間輔助決策系統(tǒng)框架及功能

    4.1空間輔助決策系統(tǒng)總體框架

    經(jīng)濟(jì)地理學(xué)可以依靠其強(qiáng)大的空間分析和空間探索功能,基于能源戰(zhàn)略研究需求建立由空間決策主體、空間數(shù)據(jù)庫、支持體系等元素構(gòu)成的能源戰(zhàn)略空間輔助決策系統(tǒng)(圖4),利用空間智能技術(shù)建立空間綜合平臺,為不同來源和格式的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、能源、人口、城市和地理信息等數(shù)據(jù)進(jìn)行集成和分析,建立靈活、實(shí)用的能源地圖,提取出隱含于空間數(shù)據(jù)中的能源發(fā)展事實(shí)、關(guān)系和內(nèi)在規(guī)律,為能源項(xiàng)目的合理空間布局和科學(xué)管理提供決策依據(jù)。

    空間輔助決策系統(tǒng)將集成能源戰(zhàn)略領(lǐng)域在地區(qū)差異和聯(lián)系、能源流動(dòng)、技術(shù)集成、能源空間生態(tài)系統(tǒng)等方面的研究,重點(diǎn)解決決策主體在多種約束條件下的空間選擇和科學(xué)管理,在項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目管理階段發(fā)揮重要作用。

    4.2空間輔助決策系統(tǒng)對能源項(xiàng)目合理布局的作用

    在能源項(xiàng)目建設(shè)階段,在充分考慮資源基礎(chǔ)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、通道建設(shè)等基礎(chǔ)上,通過多種要素的疊加和綜合評價(jià),建立化石能源和可再生能源空間配置輔助決策系統(tǒng),并根據(jù)形勢的變化考慮能源利用空間格局的不斷優(yōu)化重組。第一,綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境等多種因素的影響,對火電站、輸送系統(tǒng)、煉油廠、能源基地等空間布局的合理性進(jìn)行評價(jià);第二,充分考慮可再生能源資源分布廣泛,大型水電資源集中在較為偏僻的高山峽谷地區(qū),大量風(fēng)能資源處于戈壁灘、大草原和沿海灘涂地區(qū),太陽能資源在西部地區(qū)最為豐富,生物質(zhì)能資源集中在農(nóng)林主產(chǎn)區(qū)等特點(diǎn),對可再生能源項(xiàng)目選址進(jìn)行科學(xué)綜合評估;第三,綜合考慮大規(guī)??稍偕茉吹牟⒕W(wǎng)消納和可持續(xù)發(fā)展問題,改變簡單以自然資源論規(guī)劃的模式,綜合考慮可再生能源出力的波動(dòng)性和間歇性、并網(wǎng)消納和可持續(xù)發(fā)展,合理解決西南基地“棄水”和“三北”基地“棄風(fēng)”、“棄光”問題。

    4.3空間輔助決策系統(tǒng)對提高能源管理運(yùn)行效率的作用

    在能源管理階段,模擬相關(guān)利益主體空間決策行為及其空間效應(yīng),處理好不同空間主體之間的利益協(xié)調(diào)問題,實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)、能源消費(fèi)強(qiáng)度控制目標(biāo)、二氧化碳減排目標(biāo)在空間管理上的一體化,在國家管理體制約束條件下實(shí)現(xiàn)能源技術(shù)、能源產(chǎn)業(yè)、能源政策在空間上的有效集成;推進(jìn)能源精細(xì)化、智能化管理,建立能源精細(xì)化管理目錄、統(tǒng)一平臺和數(shù)據(jù)庫,通過信息融合和數(shù)據(jù)挖掘?qū)崿F(xiàn)能源管理的智能化,使能源系統(tǒng)達(dá)到最佳狀態(tài)??臻g輔助決策系統(tǒng)能夠?qū)⒛茉吹膩碓春腿ハ颉⒛茉醇夹g(shù)集成、不同能源消費(fèi)空間等相互聯(lián)系起來,利用傳統(tǒng)化石能源發(fā)電的可調(diào)控性、靈活性來彌補(bǔ)清潔能源的間歇性、波動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)橫向多能源互補(bǔ)優(yōu)化,形成多元化、集中式與分布式相協(xié)調(diào)、協(xié)同互動(dòng)的電力能源供應(yīng)體系,提高能源系統(tǒng)整體運(yùn)行效率。通過建立“規(guī)劃設(shè)計(jì)運(yùn)維信息采集數(shù)據(jù)挖掘管理一體化能源互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)平臺,推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)在不同空間層面的落實(shí)。

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