我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析與對(duì)策建議

◇王 強(qiáng)

一、引言

國(guó)外關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究主要集中在衡量比較國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和分析研究農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力影響因素兩方面。在衡量比較農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力方面，龐守林在2004年提出農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力是在生產(chǎn)組織、科研開(kāi)發(fā)、加工營(yíng)銷(xiāo)等能力的組合中去提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的，進(jìn)而提出了從農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)三方面積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的策略。鑒于國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀的概述和國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者針對(duì)各種情況所提出的對(duì)策與建議，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的研究領(lǐng)域越來(lái)越廣，研究方法也越來(lái)越多樣化，為我們繼續(xù)研究我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提供了一個(gè)更加廣泛的平臺(tái)。

二、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)理論

（一）國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提出

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是指一個(gè)國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中，其通過(guò)與各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力相比較，創(chuàng)造商品增加值和國(guó)民財(cái)富持續(xù)增長(zhǎng)的能力，它是在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展中反映的一個(gè)國(guó)家整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“量化概念”。就國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力而言，通常表現(xiàn)為政府對(duì)實(shí)現(xiàn)某類(lèi)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)能力的關(guān)注度，而這種關(guān)注恰恰是政府的職能所在，因此對(duì)于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究必須放在產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等層面進(jìn)行微觀分析和宏觀把握。

（二）農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的測(cè)評(píng)指標(biāo)

農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是以農(nóng)產(chǎn)品為載體，以降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善產(chǎn)品技術(shù)、增加產(chǎn)品功能、提高生產(chǎn)效率等方式來(lái)贏得國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)，來(lái)擴(kuò)大商品貿(mào)易中的利潤(rùn)，所反映的是隨著經(jīng)濟(jì)全球化逐步發(fā)展和中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的日漸深入，一個(gè)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并能夠持續(xù)獲取利潤(rùn)的能力，這種能力可以從國(guó)際市場(chǎng)占有率、顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)、生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)等進(jìn)行測(cè)量。

（三）農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素

農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)源于比較和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這種比較、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)本身存在著內(nèi)在的聯(lián)系，如果從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、市場(chǎng)需求等層面分析，導(dǎo)致影響農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的因素可分為內(nèi)部因素和外部因素。

1.內(nèi)部因素

影響農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的直接因素是指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力存在比較重要的直接影響因素，主要有以下幾種內(nèi)部因素：自然因素、科技水平、質(zhì)量品牌、生產(chǎn)價(jià)格。

（1）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先決條件，其評(píng)定依賴(lài)于量化指標(biāo)、技術(shù)等級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)需求，同時(shí)也體現(xiàn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高則安全系數(shù)大的評(píng)定，更詮釋著此種農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際社會(huì)效益認(rèn)可度，即通常所說(shuō)的品牌效益，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量越高越安全，品牌效益越明顯，其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力則越強(qiáng)。

（2）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格

通常情況下，在其他因素條件相似的情況下，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格越低，其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，而降低農(nóng)產(chǎn)品成本，價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)才能更有力地體現(xiàn)，成本的降低，取決于各種投入物的納入，包括勞動(dòng)力、資本、科技投入等因素。勞動(dòng)力構(gòu)成成本的一部分，大量勞動(dòng)力的投入意味著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的上升，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。而農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及程度，也會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。高水平的機(jī)械化可以節(jié)省人力和時(shí)間，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。

2.外部因素

農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的間接因素注重的是由外部環(huán)境導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際結(jié)果，間接因素在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有長(zhǎng)期的穩(wěn)定性和基礎(chǔ)性，主要包括以下幾方面外部因素：市場(chǎng)環(huán)境、政策導(dǎo)向、文化影響。

三、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀與實(shí)證分析

（一）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀描述

近年來(lái)，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，世界人口的增長(zhǎng)，食品消費(fèi)的升級(jí)，世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)出的是一種起伏發(fā)展、波動(dòng)增長(zhǎng)的自由化進(jìn)展態(tài)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)是世界農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)最快的國(guó)家或地區(qū)之一，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的大出大進(jìn)格局已基本形成，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口處于比較穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，且會(huì)在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

1.世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈

據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)庫(kù)顯示：農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在國(guó)際市場(chǎng)中發(fā)達(dá)國(guó)家占有較為明顯的優(yōu)勢(shì)，而中國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，人口眾多，并且不斷增長(zhǎng)，其中農(nóng)業(yè)人口有8.3億人，占國(guó)家總?cè)藬?shù)的60%，占世界人口75%以上的發(fā)展中國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量只占30%左右，發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到了75%以上，在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律看，全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)愈演愈烈。

2.綠色貿(mào)易已經(jīng)成為國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的趨勢(shì)

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中綠色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在快速增長(zhǎng)，市場(chǎng)覆蓋面日益擴(kuò)大，市場(chǎng)占有率越來(lái)越高，相當(dāng)一部分綠色農(nóng)產(chǎn)品已成功進(jìn)入了美國(guó)、日本、韓國(guó)、歐洲、中東等國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)，顯示了較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的因素

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

（1）自然資源

中國(guó)用于發(fā)展農(nóng)業(yè)的土地資源豐富、耕地較為肥沃、農(nóng)業(yè)自然基礎(chǔ)相對(duì)較好，土地資源占世界的1/15，占亞洲的1/9，僅次于加拿大，所處的自然區(qū)位在中溫帶、暖溫帶和亞熱帶地區(qū)，適于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但是，中國(guó)人口眾多，人均耕地只有0.1公頃，為世界平均水平的41.7%，人均耕地?fù)碛辛窟h(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，更低于美國(guó)、阿根廷等世界農(nóng)產(chǎn)品主要出口國(guó)。相對(duì)人口來(lái)講，土地資源是缺乏的，再加上耕地資源盲目墾殖，生態(tài)退化日趨嚴(yán)重，這些成了制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。

（2）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售設(shè)備和交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，是農(nóng)產(chǎn)品投入產(chǎn)出、貿(mào)易布局、商品流向以及產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。雖然近年我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施投入力度不斷加大，但與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有不小的差距，還處于明顯的落后狀態(tài)，長(zhǎng)此以往，將不利于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售，將降低我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

2.國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求狀況

中國(guó)人均消費(fèi)谷物在所有農(nóng)產(chǎn)品主要出口國(guó)是最高的，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)增長(zhǎng)與各農(nóng)產(chǎn)品主要出口國(guó)相比也是較快的，但中國(guó)各種農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飽和時(shí)間到來(lái)的相對(duì)比較晚，某些農(nóng)產(chǎn)品的人均消費(fèi)量已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)遞減的趨勢(shì)。因此，中國(guó)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的成熟度和挑剔性，相對(duì)于其他各農(nóng)產(chǎn)品主要出口國(guó)要低。

3.經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)主體狀況

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者面對(duì)國(guó)際化的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，由于歷史的原因，企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略包括經(jīng)營(yíng)模式、理念以及對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的了解都缺乏中長(zhǎng)期的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，生產(chǎn)者的管理水平，采取競(jìng)爭(zhēng)策略的能力，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的國(guó)際化視野狹隘和產(chǎn)業(yè)化模式滯后都成為增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的瓶頸，且由于我國(guó)長(zhǎng)期存在的小而分散的家庭經(jīng)營(yíng)，勞動(dòng)生產(chǎn)率很低，生產(chǎn)成本高，嚴(yán)重制約了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

四、提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策與建議

（一）提高農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念的影響，面對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)相對(duì)缺乏，改變我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的固有觀念，緊跟時(shí)代步伐，與世界先進(jìn)國(guó)家接軌，變被動(dòng)為主動(dòng)，讓農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不僅用于生產(chǎn)模式的擴(kuò)大、質(zhì)量安全的提升，從而形成中國(guó)式品牌吸納力、輻射力、帶動(dòng)力和影響力。比較全面把科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域。

（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

通過(guò)分析研究國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)分布規(guī)律和經(jīng)營(yíng)模式，推進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方向健康發(fā)展，因地制宜、因時(shí)制宜地扶植農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)龍頭企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家的作用，同時(shí)要妥善解決專(zhuān)業(yè)化與一體化、生產(chǎn)與銷(xiāo)售、勞動(dòng)密集與科技集約等問(wèn)題，正確引導(dǎo)農(nóng)業(yè)與農(nóng)戶(hù)、農(nóng)業(yè)部門(mén)與其他經(jīng)濟(jì)部門(mén)的關(guān)系，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程松綁，培植出農(nóng)業(yè)生態(tài)、科技、資源、文化等多種產(chǎn)業(yè)體系，在廣度和深度，整體和局部中提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）用科學(xué)技術(shù)提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

創(chuàng)新是一個(gè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的靈魂，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更離不開(kāi)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，而農(nóng)產(chǎn)品科技的創(chuàng)新包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售的多個(gè)領(lǐng)域，主要有政府加大科技創(chuàng)新投資力度，鼓勵(lì)企業(yè)個(gè)體創(chuàng)新，建立科技投資創(chuàng)新機(jī)制。

（四）采取農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)貿(mào)易多元化戰(zhàn)略

依據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)自然資源和政策優(yōu)勢(shì)、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)布局和貿(mào)易流向等特征，適時(shí)采取對(duì)外貿(mào)易多元化戰(zhàn)略，從銷(xiāo)售方式、渠道等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局著眼，以大米、小麥、大豆、茶葉、蔬菜水果、園藝產(chǎn)品等各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品為突破口，依托飲食習(xí)慣和地理優(yōu)勢(shì)，分而治之地對(duì)拉美、亞非、歐盟等國(guó)家或區(qū)域采取多元化銷(xiāo)售戰(zhàn)略，建立穩(wěn)定的雙邊貿(mào)易關(guān)系，取長(zhǎng)補(bǔ)短，互惠互利，在為將來(lái)國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)的同時(shí)，拓展更加廣闊的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)，充分發(fā)揮我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)，使中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌在世界各地生根、發(fā)芽、開(kāi)花、結(jié)果。

（五）借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品

當(dāng)今世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中，除傳統(tǒng)意義上的農(nóng)產(chǎn)品，綠色農(nóng)產(chǎn)品正越來(lái)越引起國(guó)際社會(huì)的廣泛需要和關(guān)注，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，在綠色食品中投入相當(dāng)大，且取得了較好的效果。我們要借鑒國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)一代懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能管理的新農(nóng)民，大力研發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品，做好農(nóng)產(chǎn)品深加工，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)增加農(nóng)民的收入。

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