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    深刻把握新時代在繼承發(fā)展中“不變”與“變化”的豐富內(nèi)涵

    2018-04-01 04:58:45四川行政學院四川成都610072
    四川行政學院學報 2018年1期
    關鍵詞:不變時代發(fā)展

    (四川行政學院,四川成都,610072)

    黨的十九大將習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨的指導思想,標志著中國共產(chǎn)黨全面開啟了新時代中國特色社會主義事業(yè)的新征程。習近平總書記十八大以來的一系列論述,特別是十九大報告以及修改后的《中國共產(chǎn)黨章程》,對新時代眾多的理論問題和實踐問題都作了深刻的論述,這一系列深刻論述充分體現(xiàn)了黨一脈相承的繼承性同與時俱進的時代精神的高度統(tǒng)一,體現(xiàn)了黨對中國特色社會主義毫不動搖的堅持與不斷發(fā)展創(chuàng)新的高度統(tǒng)一,體現(xiàn)了黨繼往與開來、承前與啟后的高度統(tǒng)一。本文從指導思想、基本國情、第一要務、黨的領導和國際地位五個方面“沒有變”和“有了變化”的視角,就新時代黨在一系列重大理論與實踐問題上的堅持和與時俱進的創(chuàng)新進行分析,深入理解習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵。

    一、新時代指導我們黨的事業(yè)的理論基礎沒有變,但黨的指導思想的內(nèi)容有了變化

    一個成熟的政黨必須具有堅實的理論基礎,只有這樣才知道黨從哪里來,要到哪里去,才不會在紛繁復雜的各種社會主張中迷失前進的方向。我們黨就是具有堅實理論基礎的一個政黨,黨所堅持的馬列主義理論基礎從來就沒有變過。也正是因為有了這樣的堅持,保證了黨“不忘初心,牢記使命”,保證了黨始終沿著堅定的方向不斷前進。

    黨的這種堅持首先表現(xiàn)為旗幟沒有變。黨從誕生的那一天起,就宣布自己是馬列主義政黨,一直高舉馬列主義的旗幟,至今沒有動搖過。黨始終把馬列主義作為自己的理論基礎,作為黨的指導思想和行動指南。正如十九大報告中指出的“中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標,義無反顧肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命”。其次,表現(xiàn)為世界觀、方法論沒有變。黨在世界觀和方法論上,始終堅持馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義。黨的十八屆中央政治局先后集體學習了辯證唯物主義和歷史唯物主義,就是要求全黨掌握和運用馬克思主義的立場和方法去認識黨的執(zhí)政規(guī)律,社會主義建設規(guī)律和人類社會的發(fā)展規(guī)律。再次,表現(xiàn)為理論與實踐相結合特質(zhì)沒有變。把馬列主義基本原理同中國具體實踐相結合不斷創(chuàng)新黨的理論是我們黨的特殊品質(zhì)。從黨的發(fā)展歷程來看,什么時候我們堅持運用馬列主義基本原理同中國具體實際相結合并用于指導中國革命和建設,革命和建設事業(yè)就能取得成功,離開了馬列主義同中國具體實踐相結合,革命和建設事業(yè)就會遭受挫折。黨正是堅持了馬列主義的基本原理同中國具體實踐的有機結合,先后創(chuàng)立了毛澤東思想,鄧小平理論和習近平新時代中國特色社會主義思想,實現(xiàn)了黨的理論一次又一次的創(chuàng)新,一次又一次的飛躍,指導我國從站起來到富起來,正在向強起來堅定地邁進。也正是這個不變的堅持昭示了我們黨的理論定力和理論自信。

    新時代指導我們黨的事業(yè)的理論基礎沒有變,但黨的指導思想又增添了新內(nèi)容,有了新變化。新時代黨的指導思想內(nèi)容的創(chuàng)新與變化,就是把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨的指導思想?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》把習近平新時代中國特色社會主義思想同馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論,“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀一道作為黨的指導思想,實現(xiàn)了黨的指導思想的又一次與時俱進,這也是馬列主義基本原理同中國社會主義建設具體實踐相結合的最新成果,在馬克思主義中國化進程中具有里程碑意義,同時也是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨、全軍和全國人民的實踐總結和理論總結。習近平新時代中國特色社會主義思想從理論和實踐結合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義,怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義,其中包括明確了新時代堅持發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題,明確了新時代建設中國特色社會主義的基本方略。黨的與時俱進指導思想的創(chuàng)新從根本上保證了黨和國家能夠沿著既定方向勝利前進。

    二、新時代我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,但社會主要矛盾有了變化

    對于我國社會主義處于一個什么樣的發(fā)展階段,新中國成立后由于理論準備不足和實踐經(jīng)驗缺乏,相當一段時間里我們的認識是不夠清楚不夠準確的,甚至在一段時間的判斷出現(xiàn)過重大失誤,一度曾導致在政治經(jīng)濟外交等方面制定的政策脫離客觀實際,政策實施后的效果難以達到預期目標。由此可見,正確認識國情,準確判斷我們社會主義所處的歷史階段是一個重大的時代課題,這個判斷對于我們能不能開辟出正確的發(fā)展道路至關重要。我們黨有一大特點就是善于在社會主義建設實踐中不斷探索、不斷總結、不斷完善自己的理論并指導新的實踐。經(jīng)過對社會主義建設正反兩方面經(jīng)驗教訓的深刻總結,終于在黨的十三大上得出了我國還處于社會主義初級階段這一符合中國客觀實際的科學結論,并且進一步指出社會主義初級階段要經(jīng)歷相當長的歷史發(fā)展過程。正是基于這個科學判斷并在此基礎上實施一系列政策措施將我國社會主義建設引上了正確發(fā)展的快速軌道。經(jīng)過近40年改革開放的高速發(fā)展,我國經(jīng)濟總量已躍居世界第二,社會方方面面都發(fā)生了翻天覆地的變化,取得了長足的進步,一些領域還位居世界先進行列,在這種情況下,人們的頭腦往往容易發(fā)熱,在判斷上容易冒進脫離實際。究竟如何認識當下和今后一段時期我國基本國情,并作出符合社會主義發(fā)展規(guī)律的科學判斷,黨在十九大報告中作出我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變化的判斷。這就意味著黨仍然繼承了黨的十三大的基本論斷,同時表明,雖然我國社會主義建設取得了舉世矚目世界公認的巨大成就,但離發(fā)達國家、離社會主義高級階段仍然還存在不少差距。這些差距主要表現(xiàn)在人均主要經(jīng)濟指標仍然處于世界中等收入國家水平;現(xiàn)代化經(jīng)濟體系仍然沒有完全建立起來;國家治理體系和治理能力離現(xiàn)代化仍然還有較大差距;全社會文化素養(yǎng)和文明程度仍然需要長時間培養(yǎng)提高;生態(tài)環(huán)境保護修復仍然任重道遠;各種不平衡不充分不協(xié)調(diào)的問題仍然大量普遍存在等等。這些問題的解決不是一朝一夕就能辦到的,社會主義現(xiàn)代化強國的目標絕不是輕輕松松,敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,還必須經(jīng)過長期艱苦的奮斗才能做到。

    盡管新時代我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,但社會主要矛盾發(fā)生了變化。社會總是在不斷向前發(fā)展的,發(fā)展必然會導致矛盾發(fā)生變化,其中對社會主要矛盾變化的把握至關重要。我國仍然處于社會主義初級階段并不意味著社會主要矛盾不會發(fā)生變化。要理解這一命題就必須對過去我們對這一問題的表述進行分析。黨在八大上就認為我國社會主要矛盾,已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾,已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。黨的十三大報告指出:我國現(xiàn)階段所面臨的主要矛盾,是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。這一重大歷史論斷完全符合當時國情,生產(chǎn)能力弱,經(jīng)濟發(fā)展水平低,物質(zhì)文化產(chǎn)品嚴重短缺,人們生活普遍貧困,社會主要矛盾集中體現(xiàn)在人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。但經(jīng)過近4O年改革開放,中國特色社會主義建設突飛猛進,經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二,在39大類20O多個主要產(chǎn)品產(chǎn)量中,絕大部分產(chǎn)品產(chǎn)量我國都名列世界前茅,部分產(chǎn)品生產(chǎn)能力特別是低端產(chǎn)能還存在嚴重過剩的現(xiàn)象。另一方面人民的需要不僅在范圍上不斷擴大,在層級上也不斷提高,不再僅僅局限于物質(zhì)文化生活領域。顯然,原來關于社會主要矛盾的表述已不能反映業(yè)已變化了的客觀實際,需要黨做出新的準確判斷。正是在這樣的客觀歷史條件下,黨審時度勢并及時提出我國社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這就表明,在總體上實現(xiàn)小康,不久將全面建成小康社會之際,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長,還要有更加充分更為全面的發(fā)展才能滿足人民對美好生活的需要。同時在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、個人收入分配之間還存在嚴重的不平衡現(xiàn)象,產(chǎn)品品質(zhì)、環(huán)境質(zhì)量在相當程度上還不盡人意,這些已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。從這里可以清楚地看到,社會主要矛盾的變化,反映了我國社會發(fā)展的巨大進步和發(fā)展的新的階段性特征,反映了黨和國家事業(yè)發(fā)展的重點要求,是中國特色社會主義進入新時代的重要標志之一。

    三、新時代發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務沒有變,但發(fā)展的方式、發(fā)展的要求有了變化

    黨的十一屆三中全會以來,黨總結新中國成立以來正反兩方面的經(jīng)驗教訓,解放思想,實事求是,實現(xiàn)全黨工作中心由階級斗爭為綱向經(jīng)濟建設的轉(zhuǎn)移,果斷地實行改革開放,開辟了中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的嶄新局面,各項事業(yè)都取得了顯著成就,尤其是經(jīng)濟發(fā)展成果輝煌。另一方面,快速發(fā)展的同時也集聚了一些風險和矛盾,在這種情況下,我們黨的中心工作如何定位同樣是擺在全黨面前的一項重大時代課題。通過對國際和國內(nèi)、歷史和現(xiàn)實的深刻把握,黨在十九大上強調(diào),發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,必須毫不動搖堅持。

    發(fā)展之所以仍然是黨執(zhí)政興國的第一要務,首先是由于我們還處于社會主義初級階段的國情所決定的。社會主義要由初級階段向更高階段過渡,發(fā)展是最重要最核心的要義,只有發(fā)展起來了,發(fā)展得更好,才能消除不平衡不充分的矛盾,才能提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務滿足人民美好生活的需要,才能在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)保方面滿足人民不斷增長的需要,才能完成社會主義初級階段的主要任務。其次,“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵”。當前我國正處于經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級和社會結構調(diào)整的關鍵時期,各種困難和矛盾疊加,要化解這些矛盾,除了黨的堅強正確領導,也需要具有強大的物質(zhì)技術基礎,而要筑牢強大物質(zhì)技術基礎唯有發(fā)展,舍此別無他途。對此,正如習近平總書記所指出:“從根本上說,沒有扎扎實實的發(fā)展成果,沒有人民生活不斷改善,空淡理想信念,空淡黨的領導,空談社會主義優(yōu)越性,空談思想道德建設,最終意識形態(tài)工作也難以取得好的成效?!痹俅?,發(fā)展是全社會的最大公約數(shù)。如果說在當今中國,在其他一些問題上還有不同意見的話,通過發(fā)展來滿足人民對美好生活的需要則是最大多數(shù)人的心聲,可以說是全社會最大的公約數(shù),這實際上也是當今世界各國發(fā)展所遵循的共同規(guī)律。

    雖然發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務沒有變,但是今天我們講的發(fā)展同過去追求的發(fā)展已經(jīng)有了明顯的變化。這些變化主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是由過去偏重于物的發(fā)展向以人民為中心的發(fā)展,向更加重視人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變;二是由過去偏重于速度追趕型發(fā)展向更加重視效益提高的發(fā)展轉(zhuǎn)變;三是由過去偏重于數(shù)量擴張型的粗放發(fā)展向更加重視質(zhì)量提升的集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變;四是由過去偏重于要素投入促進發(fā)展向更加重視創(chuàng)新驅(qū)動型發(fā)展轉(zhuǎn)變;五是由過去偏重于部分區(qū)域先行發(fā)展向更加重視整體均衡協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變;六是由過去偏重于效率優(yōu)先發(fā)展向更加重視公平共享的發(fā)展轉(zhuǎn)變;七是由過去偏重于擴大總需求管理向更加重視深化供給側結構性改革,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向的發(fā)展轉(zhuǎn)變;八是由過去偏重于經(jīng)濟的發(fā)展向更加重視人與自然和諧共生的綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變。

    顯然,新時代追求的發(fā)展與過去的發(fā)展有明顯變化,這種轉(zhuǎn)變并非是要否定原來的發(fā)展成就,而是由于新時代有了不同的發(fā)展基礎、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展任務。過去我們要解決的主要問題是“有沒有”的問題,而今天我們要解決的主要問題是“好不好”的問題;過去我們在要素投入特別是勞動力的供給上是有較大潛力和明顯優(yōu)勢的,而今天我們在發(fā)展過程中勞動力數(shù)量與質(zhì)量這一要素制約越來越明顯;過去我們在環(huán)境容量上有回旋余地,而今天環(huán)境問題越來越成為我們進一步發(fā)展的瓶頸。如此等等決定了我們在新時代選擇發(fā)展方式和路徑上必須對過去的做法進行調(diào)整,必須大力實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,走可持續(xù)的發(fā)展的道路,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,促進國民經(jīng)濟向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,這些變化同樣也是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的發(fā)展規(guī)律所決定的。

    四、新時代黨的領導核心地位沒有變,但黨對自身的要求有了變化

    習近平總書記指出:“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領導,黨是最高政治領導力量。”“堅持中國共產(chǎn)黨這一堅強領導核心,是中華民族的命運所系?!?/p>

    中國共產(chǎn)黨成為中國的領導核心,首先是歷史的選擇。鴉片戰(zhàn)爭后,中國陷入了內(nèi)憂外患的黑暗境地,為了民族復興,無數(shù)仁人志士不屈不撓、前仆后繼,進行了可歌可泣的斗爭,進行了各種各樣的嘗試,但終究未能改變舊中國的社會性質(zhì)和中國人民的悲慘命運。我們黨團結帶領人民找到了一條以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權的正確革命道路,進行了28年浴血奮戰(zhàn),推翻了壓在中國人民頭上的帝國主義、封建社會、官僚資本主義三座大山,建立了中華人民共和國,實現(xiàn)了民族獨立、人民解放、國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定。從此中國人民站起來了,屹立于世界民族之林。歷史選擇了中國共產(chǎn)黨。其次是執(zhí)政的成就。我們黨執(zhí)政近7O年的歷史進程中,建立起了社會主義基本制度,完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革,為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。近7O年來我們黨帶領人民奮發(fā)圖強、開拓進取,把一個貧窮落后的任人欺凌的舊中國變成了繁榮昌盛的社會主義新中國,70年的勵精圖治,我國社會發(fā)展活力顯著增強,人民生活顯著改善,綜合國力顯著上升,國際地位顯著提高。正如習近平總書記指出“現(xiàn)在,我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標,比歷史上任何時期都更有信心、更有能力實現(xiàn)這個目標?!痹俅问菍ξ磥淼膿敗|h的十九大制定了到本世紀中期分兩步走把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標,并滿懷信心肩負起這一歷史重任,黨也有足夠的能力帶領人民去實現(xiàn)這一輝煌的歷史任務。黨對國家和民族光輝未來的擔當精神充分反映了最廣大人民的共同心愿,受到了最廣大人民的衷心擁護,黨的領導核心地位具有堅實的民意基礎。

    新時代黨的領導核心地位沒有變,但黨對自身的要求有了新的變化。我們必須清醒地看到,我們黨面臨著長期執(zhí)政的考驗、改革開放的考驗、市場經(jīng)濟的考驗、外部環(huán)境的考驗,還面臨著精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。這種狀況同我們黨肩負的歷史使命是不相適應的,正因為如此,我們必須加強黨的建設,提高黨的領導水平,增強黨的戰(zhàn)斗力。黨的建設新要求在新時代具備了不同于以往的顯著特征,這些特征突出地表現(xiàn)在三個方面:

    首先,表現(xiàn)在黨的領導全域覆蓋、全面領導。十九大旗幟鮮明地提出堅持和加強黨的全面領導,“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的?!边@既是一種宣示,更是一種要求。不僅要求黨員、黨的組織要全域覆蓋,不留空白,而且黨員和黨的組織要積極發(fā)揮領導帶頭作用。這就徹底解決了一段時期一些領域?qū)h的領導在認識上的誤區(qū)。曾經(jīng)一段時間,我們在個別領域發(fā)展黨員,建立黨的組織,開展黨的工作羞羞答答,理不直氣不壯,如果這樣的狀況再持續(xù)下去,不及時糾正,就會削弱黨的執(zhí)政基礎,動搖黨長期執(zhí)政的根基,也必然導致削弱黨的領導作用的發(fā)揮。

    其次,表現(xiàn)在依規(guī)治黨、嚴字當頭。黨的十八大以來,黨制定了一系列黨內(nèi)法規(guī)和制度,修改了《中國共產(chǎn)黨章程》,制定了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及《中國共產(chǎn)黨問責條例》等等,決定再用幾年時間建立起完備的黨內(nèi)法規(guī)體系,實現(xiàn)依規(guī)治黨的制度保證。同時,黨以堅強的決心、空前的力度,推進全面從嚴治黨,堅持思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴,管黨治黨實現(xiàn)了從寬松軟到嚴緊硬的深刻轉(zhuǎn)變,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領導力明顯增強。

    再次,表現(xiàn)在忠誠干凈、使命擔當。新時代要求全黨牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識“四個意識”,特別是核心意識,加強和維護黨中央的集中統(tǒng)一領導,堅定維護習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心地位,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要干干凈凈地干事,對黨忠誠老實。同時要牢記黨的使命和責任,我們黨從產(chǎn)生的那一天就是一個肩負著歷史使命的政黨,共產(chǎn)主義始終是我們黨奮斗的最終目標?,F(xiàn)階段我們黨擔當著正帶領全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興的夢想,進行著中國特色社會主義建設的偉大事業(yè),黨的全面建設的偉大工程,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的歷史使命,新時代呼喚著全黨要有更大的擔當,更嚴格的要求才能不負人民的重托、無愧歷史的選擇。

    五、新時代我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,但在國際事務中的作用和影響力有了變化

    黨的十九大指出“必須認識到,我們是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”。我們黨之所以繼續(xù)堅持這一重大判斷和宣示,首先是相同的歷史境遇。我們同廣大的發(fā)展中國家有著相同的歷史境遇,存在著天然的聯(lián)系。在歷史上,我國同廣大發(fā)展中國家一樣,飽受帝國主義的侵略、欺凌和剝削,淪為帝國主義的殖民地半殖民地,都有著悲慘的歷史境遇,都經(jīng)過長時期艱苦卓絕民族獨立解放運動,最終擺脫帝國主義的壓迫,走上民族自決的道路,建立起了民族獨立自主的國家。其次是共同的現(xiàn)實追求。我國同廣大的發(fā)展中國家有著相同的現(xiàn)實追求和價值訴求即和平與發(fā)展。廣大發(fā)展中國家對內(nèi)由于經(jīng)濟社會還欠發(fā)達,某些方面甚至還處于貧窮落后的狀態(tài),發(fā)展仍然是面臨的共同的首要任務。我國同發(fā)展中國家一樣都在至力于擺脫貧困實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化,都在積極探索適合本國實際的實現(xiàn)現(xiàn)代化的路徑。對外都在追求和平和公平的國際地位,主張國家不分大小、強弱、貧富,都是國際社會平等成員,都應平等參與決策,享受權利,履行義務,反對不合理的現(xiàn)存的國際政治經(jīng)濟舊秩序,致力于建立公平合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。再次是良好的合作關系。我國同廣大發(fā)展中國家在幾十年風云變幻的國際政治經(jīng)濟舞臺上相互支持相互幫助的格局依然穩(wěn)固。我國積極支持擴大發(fā)展中國家在國際事務中的代表性和發(fā)言權,形成了密切的聯(lián)系,建立起了深厚的友誼。黨在十九大上莊嚴向世界承諾,無論我們發(fā)展到什么程度,永遠不稱霸,永遠不擴張,受到了廣大發(fā)展中國家的贊賞和擁護。

    盡管我國作為最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,但在另一方面,我國經(jīng)過改革開放近4O年的快速發(fā)展,各個方面都獲得了巨大進步,在國際事務中的作用和影響力與日俱增,同過去相比已有顯著的變化。

    首先,中國已由世界經(jīng)濟發(fā)展大潮的跟隨者、追趕者向世界經(jīng)濟發(fā)展的引領者、開拓者轉(zhuǎn)變。新中國成立后,我們黨始終把追趕發(fā)達國家作為執(zhí)政的主要任務,特別是改革開放的突飛猛進發(fā)展,使我國經(jīng)濟總量快速增長,按2010年當年匯率計算我國經(jīng)濟總量就超過日本,正式成為世界第二大經(jīng)濟體。隨著經(jīng)濟總量地位上升和有較快的經(jīng)濟增長速度,對世界經(jīng)濟增量的貢獻穩(wěn)步提高,而且連續(xù)多年對世界經(jīng)濟增量的貢獻都位列第一,超過30%,對世界經(jīng)濟發(fā)展的引領作用日益增強。在高鐵、量子通信、可燃冰開釆、移動支付等許多方面已領跑世界。

    其次,中國已由世界經(jīng)濟運行規(guī)則的接受者、融入者向世界經(jīng)濟運行規(guī)則的完善者、構建者轉(zhuǎn)變。中國在改革開放后積極投身世界經(jīng)濟競爭大潮之中,先后加入世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織,積極參加國際多邊雙邊合作組織。我們?nèi)谌雵H經(jīng)濟組織,加入世界經(jīng)濟一體化進程之中,一方面,促進了改革開放,為我國快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件;另一方面,也促進了既有國際經(jīng)濟組織的改革和發(fā)展。但是由于既有世界經(jīng)濟組織的本身的局限性,難以完全反映和適應業(yè)已變化的世界需要,我國又主導設立了亞洲基礎設施投資銀行、金磚銀行、絲路基金,創(chuàng)立了新的為世界發(fā)展服務的公共產(chǎn)品,提出“一帶一路”倡議,描繪了共建“一帶一路”世紀藍圖,為全球化再平衡開辟了新的路徑,受到了世界特別是廣大發(fā)展中國家的響應和支持。

    再次,中國在推動構建新型國際關系,推動構建人類命運共同體兩個構建方面不斷貢獻智慧和力量。當今世界處于劇烈變化深度調(diào)整轉(zhuǎn)型的重要時期,美國總統(tǒng)特朗普推行的“美國優(yōu)先”政策、英國脫歐、中東亂局給未來世界格局增添了極大的不確定性。作為發(fā)展中大國的中國積極推動兩個構建是全球治理體系變革的大事,我們主張大家一起共商、共建、共享,尤其支持廣大發(fā)展中國家更多地參與到全球治理體系中來,獲得與其地位和影響相符合的更多代表性和話語權,讓全球治理體系更加平衡地反映大多數(shù)國家特別是廣大發(fā)展中國家的意愿和利益。正如習近平總書記所指出,“什么樣的國際秩序和全球治理體系對世界好,對世界各國人民好,要由各國人民商量,不能由一家說了算,不能由少數(shù)人說了算。”按照習近平總書記的要求,在推動構建新型國際關系,推動構建人類命運共同體兩個構建方面我們積極參與主動作為,正在向國際社會提供愈來愈多的公共產(chǎn)品,不斷助力世界的發(fā)展和繁榮,促進國際秩序朝著更為公平合理方向發(fā)展。

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